【上海市閔行區(qū)A街道為老服務(wù)工作問題及優(yōu)化建議探析8700字（論文）】

上海市閔行區(qū)A街道為老服務(wù)工作問題及完善對策研究TOC\o"1-3"\h\u2763摘要 在人口老年化的背景下，養(yǎng)老需求日益增長，針對我國養(yǎng)老問題的研究也層出不窮，養(yǎng)老保障最重要的兩項(xiàng)條件是養(yǎng)老資金和為老服務(wù)建設(shè)，在為老服務(wù)方面又可以分為傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和現(xiàn)代社會化養(yǎng)老，社會化養(yǎng)老方式又包括了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，目前社區(qū)養(yǎng)老由于兼具了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，受到越來越多人的青睞。上海市閔行區(qū)A街道的老年人口已經(jīng)達(dá)到了18.6%，進(jìn)入了深度老年化狀態(tài)，其養(yǎng)老需求放在全國范圍內(nèi)也是排面前列，為了應(yīng)對日趨嚴(yán)重的老年化問題，A街道結(jié)合社區(qū)實(shí)際，積極開展為老服務(wù)建設(shè)，目前已經(jīng)取得了階段性的成績。一、閔行區(qū)A街道為老服務(wù)的必要性（一）人口老齡化的嚴(yán)峻性第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國的老齡化問題正面臨著非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)，我國的年齡結(jié)構(gòu)也來到了關(guān)鍵性的拐點(diǎn)。在未來的很長一段時(shí)間里，我國所面臨的老齡化問題將成為社會的主要問題之一，到了那個(gè)時(shí)候，后續(xù)的社會問題也將逐漸涌現(xiàn)出來。從我國相關(guān)部門的政策中也可以略微了解到，老齡化問題對社會帶來的影響。根據(jù)閔行區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，A街道總戶數(shù)為24545戶，街道總?cè)丝跀?shù)65252人，60歲以上的人口有12158人，占比18.6%，已經(jīng)屬于深度老年化街區(qū)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國面臨的老齡化問題將在2030年全面達(dá)到頂峰，屆時(shí)我國超過60歲的老人總數(shù)將達(dá)到三億，這個(gè)數(shù)據(jù)意味著，我國的老齡化問題將會在未來的十幾年時(shí)間里，面臨非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)，老年人占比將會達(dá)到前所未有的22%，因此，我們必須要在老齡化拐點(diǎn)到來之前，提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。而養(yǎng)老問題是解決老齡化問題的核心和關(guān)鍵所在，想要充分運(yùn)用現(xiàn)有的制度和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，解決正在發(fā)生的老齡化問題，就必須要充分運(yùn)用養(yǎng)老機(jī)制帶來的福利效應(yīng)和社會推動作用。（二）幫助老年人提高心理健康水平自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)和社會一直處在一個(gè)高速發(fā)展的通道上，這導(dǎo)致大部分的年輕人生活行進(jìn)速度也隨之加快，許多人因?yàn)楣ぷ鞯脑?，不能夠盡心盡力的照顧家中年老的長輩，很多老人漸漸變?yōu)榭粘怖先?，由于身體行動不便，很少出家門，失去了與外界的聯(lián)系，了解不到外界的信息，導(dǎo)致跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐，出現(xiàn)與年輕人之間的代溝，情緒上也會感到孤獨(dú)和無聊。在養(yǎng)老院中生活，老年人之間可以進(jìn)行溝通交流，但是又會與親人疏遠(yuǎn)，在情感上也會長時(shí)間沒有依靠，會感覺到寂寞。所以，社區(qū)提供的為老服務(wù)就是緩解這一狀況的重要途徑，這樣使得老年人既能與子女交流，同時(shí)社區(qū)中的老年人之間可以相互溝通，打發(fā)時(shí)間，也不會感到無聊和孤獨(dú)，也融入了社會，對于老人來說是一種比較好的養(yǎng)老方式。人是社會性動物，老年人也需要社交，社區(qū)就是老年人之間最好的社交平臺，參與社區(qū)活動讓他們有歸屬感。（三）提升老年人生理上的幸福度根據(jù)馬洛斯需求理論，生理上的需要是人最基本的需求。要做好養(yǎng)老服務(wù)，首先就必須要滿足老年人的生理需求。老年人由于身體原因，在日常生活中多有不便，尤其是一些獨(dú)居老人。為老服務(wù)能夠在一定程度上幫助老年人解決日常生活中的種種問題，給予老年人生活上的方便，提升老年人在生理上的幸福度。（四）為老服務(wù)有助于減輕家庭負(fù)擔(dān)當(dāng)前，我國許多家庭結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)出“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，這直接導(dǎo)致了在當(dāng)前環(huán)境下，家庭養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)壓力大，家庭中老年人的養(yǎng)老消費(fèi)成為了家庭經(jīng)濟(jì)的重要支出。社區(qū)為老服務(wù)可以由政府部門牽頭，補(bǔ)貼一部分資金，這使得個(gè)人及家庭無需承擔(dān)太高的養(yǎng)老服務(wù)開銷，有利于節(jié)約家庭養(yǎng)老開支，并且所在社區(qū)會針對一些特殊群體例如殘疾或低保低收入群體提供上門服務(wù)，指派就近的服務(wù)人員一對多或多對一提供相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)。A街道搭建了智慧養(yǎng)老平臺，“虛擬養(yǎng)老院”，老年人每月僅需要598元就能夠享受多種養(yǎng)老服務(wù)，老人也可以根據(jù)自己的情況，定制“養(yǎng)老套餐”，這種個(gè)性化的服務(wù)最大限度的降低了老年人在養(yǎng)老中的額外支出，有效的減輕了家庭負(fù)擔(dān)。二、閔行區(qū)A街道為老服務(wù)工作的現(xiàn)狀根據(jù)A街道智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺公布的數(shù)據(jù)，2021年，居家養(yǎng)老的服務(wù)人數(shù)有462人，為老年人提供服務(wù)14598單，居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼123298元，助餐補(bǔ)貼255188元。小區(qū)養(yǎng)老顧問點(diǎn)20個(gè)，養(yǎng)老顧問33人，其中專職養(yǎng)老顧問15人。智慧平臺搭建的老伙伴項(xiàng)目中，參與的志愿者有149人，結(jié)對老人有650人，建立居家養(yǎng)老床位106張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)簽約老人9526人，簽約率78.35%，2021年為6178名老年人提供了完善的體檢服務(wù)[[][]數(shù)據(jù)來源：/html/baijiahao/2022/03/07/677925.html（一）助餐工作根據(jù)馬洛斯的需求層次理論，人類最底層的需求是生理需求，是最優(yōu)先需要被滿足的，通過對閔行區(qū)A街道的走訪，發(fā)現(xiàn)老年人面臨的最大問題就是自身的生活問題，希望小區(qū)能夠開辦食堂。A街道為了解決老年人的用餐問題，開啟了為老服務(wù)基礎(chǔ)工程，針對小區(qū)空巢老人多的特點(diǎn)，整合社區(qū)資源，以“就近、方便、自愿”的原則推出了助餐服務(wù)，依靠政府補(bǔ)貼和子女孝敬落實(shí)助餐工作。在社區(qū)的助餐工作中，首先要解決的就是助餐的資源問題，A街道充分挖掘助餐資源，通過整合養(yǎng)老院、學(xué)校、餐飲企業(yè)、社區(qū)食堂等就餐地點(diǎn)，為老年人提供就餐渠道，在助餐工作中通過合理的布置，基本確保了老年人的用餐條件。同時(shí)為了照顧腿腳不便的老年人，社區(qū)還設(shè)有專門的送餐志愿者，為老人提供送餐到家的服務(wù)。其次要解決的資金問題，A街道助餐工作的資金來源是多渠道的，由街道財(cái)政支出一部分，社區(qū)助老基金補(bǔ)助一部分，老人子女出資一部分，共同完善了老年人的助餐服務(wù)工作。（二）醫(yī)療工作隨著年齡的增長，老年人的生理和心理功能迅速退化，患病風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加，有的因工作時(shí)間長，年輕時(shí)積累的傷病，舊疾復(fù)發(fā)，這就使其對醫(yī)療服務(wù)的需求更加明顯和迫切。而家庭護(hù)理服務(wù)能很好的滿足老年人的醫(yī)療需求，以A街道提供的家庭護(hù)理服務(wù)來說，運(yùn)營方為老人提供了遠(yuǎn)程監(jiān)控、只能床墊、緊急呼叫、防摔倒報(bào)警、聲控門鈴、煙霧報(bào)警、燃?xì)鈭?bào)警等全方位的照顧，老年人如果身體狀況允許，可以選擇居家醫(yī)養(yǎng)，如果需要也可以為老年人轉(zhuǎn)介醫(yī)院或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在生活中，許多老年人的醫(yī)療需求都是緊急瑣碎的，更多的是需要有一個(gè)人能夠時(shí)刻的予以關(guān)注，家庭護(hù)理服務(wù)就非常完美的契合這一點(diǎn)。A街道在醫(yī)療工作上成立了醫(yī)療救助站，社區(qū)老年人提供了專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)，在社區(qū)的調(diào)研過程中，絕大多數(shù)的老人反應(yīng)他們的身體健康狀況一般，需要定期服藥，針對老人的購藥問題，A街道在小區(qū)引進(jìn)了多家大型藥店，滿足老年人的購藥需求，同時(shí)安排志愿者為老人提供送藥商貿(mào)服務(wù)。A街道的老年醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)老年人100%覆蓋，能有效減少醫(yī)療支出上的壓力。（三）老年教育工作為滿足老年人的社交需求，A街道開辦了“老年社區(qū)學(xué)校”，自辦校以來，學(xué)校本著服務(wù)性的原則，因地制宜的開展老年教育工作，讓老年人能夠在生活之外給自己充充電，同時(shí)學(xué)校成了老年人之間交流的一個(gè)重要社交平臺。為保障老年學(xué)校的正常運(yùn)營，A街道每年會投入8到10萬元用于學(xué)校運(yùn)行。為了保障老年教育工作的開展，A街道建立了多處活動中心，同時(shí)還斥巨資對老年學(xué)校的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了裝修，為其安裝了多媒體設(shè)備等。老年學(xué)校的工作是按需開展，在開班前會從老年人的實(shí)際需求出發(fā)，開辦老年人感興趣的課程，同時(shí)還為編寫了老年人專用的教材，旨在提高老年教學(xué)質(zhì)量。老年教育的目的是為了滿足老年人的精神需求，學(xué)校每年都會舉辦學(xué)習(xí)展示活動，具體內(nèi)容由學(xué)員決定，通過節(jié)目形式，將自己的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行展示交流，還會定期舉辦各種讀書節(jié)、歌舞節(jié)等，為老年人展示自己提供一個(gè)良好的平臺。（四）老年休閑服務(wù)工作為滿足老年人的休閑生活，A街道在閔行區(qū)文化中心的幫扶下，每年都會為A街道的老年人放映公益電影，并且成立了老年電影節(jié)，滿足老年人的觀影需求。社區(qū)為了讓老年人有充足的戶外生活，每年春秋季節(jié)都會與旅行社合作，開展專為老年人的旅游項(xiàng)目。讓老年人也能領(lǐng)略祖國的大好河山，在旅游中，也能讓老年人結(jié)交到更多的朋友。社區(qū)還為老年人建立了專用的圖書館，為老年人提供了一個(gè)新的休閑去處。三、閔行區(qū)A街道為老服務(wù)工作中存在的問題（一）老年食堂提供的膳食品類較少根據(jù)走訪調(diào)查，目前A街道為老服務(wù)中助餐存在的主要問題是膳食種類較少。一方面，目前的助餐中，菜品的種類比較單一，由于老年人的身體原因，可能還存在著忌口的狀況，可供選擇的菜品少，無法完全滿足就餐需求。另一方面則是膳食的數(shù)量問題，每個(gè)老年人的生活習(xí)慣不同，導(dǎo)致其存在著一定的就餐時(shí)間差，在助餐服務(wù)中，去得晚一點(diǎn)的老人可能會出現(xiàn)已經(jīng)沒有膳食供應(yīng)的狀況。還有少部分老年人對膳食的衛(wèi)生問題比較擔(dān)憂，并且存在價(jià)格偏貴的問題，去往助餐點(diǎn)的次數(shù)極少。這主要是A街道對助餐項(xiàng)目的宣傳工作不到位，助餐服務(wù)沒有完全得到老年人的認(rèn)可導(dǎo)致的。（二）醫(yī)療資源不足1.社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)不全面，由于社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)性服務(wù)集中在醫(yī)療服務(wù)方面，其他方面則是免費(fèi)項(xiàng)目，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了盈利，就會把中線放在醫(yī)療服務(wù)商貿(mào)，從而忽略了其他領(lǐng)域的服務(wù)，這就造成了許多居民在醫(yī)養(yǎng)保健上的缺乏，尤其是在預(yù)防、康復(fù)、保健、照護(hù)、健康教育等方面，從而使得社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)難以滿足老年人對健康方面的需求。在社區(qū)調(diào)查中，老年人對醫(yī)療服務(wù)的需求主要體現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)療診所、醫(yī)療和健康咨詢、定期免費(fèi)健康檢查和上門醫(yī)療等方面。說明老年人最需要的是當(dāng)?shù)氐慕】抵行?、定期的免費(fèi)健康檢查、醫(yī)療和健康咨詢以及在家的醫(yī)療護(hù)理。在就醫(yī)方面老年人還是希望到正規(guī)醫(yī)院接受治療。2.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老年人對衛(wèi)生服務(wù)需求的意愿普遍較低，對社區(qū)醫(yī)療的認(rèn)可和接受程度都不高，隨著老年人年齡的增長，老人的健康意識和保健觀念均有提高，他們越來越重視自己身體健康，但是老年人的身體體能在逐步下降，心理精神的承受能力也不斷降低，使得老年人罹患慢性病的概率不斷上升，對醫(yī)療水平的需求也不斷上漲，另一方面老年人更需要的是上門醫(yī)療，老年人的醫(yī)療需求與社區(qū)所提供的醫(yī)療服務(wù)之間存在著一定的差距。3.“看病難，看病貴，看病復(fù)雜”等問題依然是困擾A街道老年人醫(yī)療的一個(gè)重要問題，在調(diào)查的過程中，有老人表示，即使是一個(gè)普通的感冒發(fā)燒，在社區(qū)醫(yī)院尋求醫(yī)療服務(wù)的過程中，從掛號、看病一直到收費(fèi)、取藥，整個(gè)流程基本上都會要排隊(duì)，從幾分鐘到幾個(gè)小時(shí)不等，這充分說明了社區(qū)醫(yī)療服務(wù)還不完善。4.A街道社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大部分醫(yī)生都是臨床醫(yī)師，他們更加擅長臨床醫(yī)學(xué)，對于社區(qū)醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)以及康復(fù)醫(yī)學(xué)方面的知識相對較少，這也導(dǎo)致社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)基本上是以臨床服務(wù)為主。再加上我國傳統(tǒng)醫(yī)療教育大多以?？漆t(yī)療教育為主，對全科醫(yī)生和團(tuán)隊(duì)式醫(yī)學(xué)教育重視不足，全科醫(yī)生培訓(xùn)力度小，因而對老年保健及護(hù)理專業(yè)學(xué)生也較為匱乏，但是，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因其位于基層，老年人的身體健康狀況各不相同，健康需要也各不相同，這要求社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須開展綜合性醫(yī)療服務(wù)，但是因?yàn)闆]有全科醫(yī)生的幫助，也就不能很好地承擔(dān)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，因此，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能很好地滿足社區(qū)老年人對健康的要求。（三）老年教育不發(fā)達(dá)1.課程設(shè)置相對單一，在A街道的老年學(xué)校中，雖然會根據(jù)老年人的需求來開班，但是受限于師資力量，經(jīng)費(fèi)投入以及學(xué)員人數(shù)等問題，課程開辦相對就比較單一，老年學(xué)校的課程設(shè)置不夠豐富，較為單調(diào)乏味，沒有真正體現(xiàn)出老年大學(xué)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，使老年人的興趣提不起來，由此造成老年學(xué)校的的意義沒能完全發(fā)揮出來。2.學(xué)校師資力量薄弱，尤其是專職教師嚴(yán)重不足，有些課是無法開展的，有些教師沒有受過培訓(xùn)或教育程度較低，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想，學(xué)員出勤率低。老年學(xué)校邀請專業(yè)教師，專家到社區(qū)授課的設(shè)想與方案，也因種種原因而舉步維艱。3.老年人的參與度不足。在老年學(xué)校班級里，往往會出現(xiàn)一個(gè)學(xué)員上幾門課的情況，然而從老人的占比上看，這種參與度并不是很高，參與學(xué)員也比較集中，廣泛性不足。4.教學(xué)管理不夠規(guī)范，由于負(fù)責(zé)老年學(xué)校的工作人員并不專業(yè)，缺乏辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對教育規(guī)律認(rèn)識不深，在具體管理工作中往往是經(jīng)驗(yàn)加感覺，都是摸著石頭過河，沒有科學(xué)的管理體制，工作制度不健全。以至具有短期性、臨時(shí)性的行為造成了計(jì)劃不科學(xué)的現(xiàn)象、教學(xué)不力，收效甚微、師資素質(zhì)不高等現(xiàn)象，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，管理不夠有效等。（四）休閑設(shè)施不完善1.社區(qū)圖書館較小，設(shè)施也不夠齊全，小區(qū)的社區(qū)圖書館不是完全針對老年人設(shè)計(jì)的，不能充分滿足老年讀者的需求。2.社區(qū)圖書館內(nèi)針對老年人的讀物種類和數(shù)量都相對較少，社區(qū)圖書館是一個(gè)面向整個(gè)社區(qū)人群的綜合性設(shè)施，老年讀物有限，對老年讀者的吸引力有限。3.老年舞蹈室數(shù)量不足，利用也不充分。A街道建設(shè)有多個(gè)老年舞蹈活動設(shè)施，但是相較于與老年人的數(shù)量來說，還遠(yuǎn)不足以能滿足所有老年人的娛樂需求，許多老年人喜歡晚上跳廣場舞，但是限于活動室位置不足，往往只能選擇一些其他場地進(jìn)行。4.其他娛樂健身設(shè)施，例如臺球桌、健身康復(fù)器械數(shù)量也存在不足的現(xiàn)象，A街道的許多老年人都有晨練的習(xí)慣，還有些老年人因?yàn)樯眢w原因需要康復(fù)器械進(jìn)行身體訓(xùn)練，但是A街道的相關(guān)訓(xùn)練設(shè)施數(shù)量不夠，且許多設(shè)施老化嚴(yán)重。四、對閔行區(qū)A街道完善為老服務(wù)工作的建議（一）改進(jìn)老年人助餐服務(wù)1.提升助餐質(zhì)量老年人由于身體方面的原因，在飲食上的講究比較多，因此A街道在設(shè)立助餐點(diǎn)的過程中應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)助餐點(diǎn)配備專業(yè)性人才，讓助餐點(diǎn)能夠根據(jù)老年的特殊情況提供科學(xué)的膳食搭配。同時(shí)助餐點(diǎn)的工作人員在上崗前需要進(jìn)行就業(yè)體檢，配備健康證，最大限度的防止在助餐過程中出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題。2.調(diào)整助餐價(jià)格在助餐點(diǎn)就餐的老年人中，絕大部分的群體的收入是依靠養(yǎng)老金或者退休金，因此助餐的價(jià)格不宜過高。助餐點(diǎn)的餐飲價(jià)格應(yīng)該遵循市場調(diào)節(jié)的原則，政府部門可以考慮予以助餐補(bǔ)貼，稅收減免等方式對助餐進(jìn)行補(bǔ)貼，盡量降低助餐的價(jià)格，保障老年人能吃好。3.豐富助餐方式目前AA街道的助餐主要還是依靠社區(qū)的食堂，雖然也有與周邊的餐飲單位合作，但是效果有限，同時(shí)由于A街道的老年人中存在大量的高齡老人和獨(dú)居老人，他們更加需要送餐上門的服務(wù)，這方面由于志愿者數(shù)量和工作人員數(shù)量問題，很難完全覆蓋，送餐的費(fèi)用，目前來看對老人來說還是比較偏高。政府部門需要豐富助餐的方式。（二）建立健全醫(yī)療服務(wù)體系1.建立健全老年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容，適應(yīng)社區(qū)老年人多樣化的醫(yī)療需求，社區(qū)老年醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，其功能在于使社區(qū)老年人能夠就近享受到高質(zhì)量，方便群眾的醫(yī)療保健服務(wù)。要全面依托社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便老年人開展綜合性醫(yī)療保健服務(wù)。以多樣化社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為手段，對老年人進(jìn)行全方位的衛(wèi)生指導(dǎo)和醫(yī)療保健工作，促進(jìn)了社會和諧發(fā)展，從而確保了老年人的生活品質(zhì)，達(dá)到提高老年人生存水平和改善生活條件之目的，讓他們可以更健康的安度晚年。針對A街道社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重醫(yī)輕防的現(xiàn)狀，有必要對其進(jìn)行改革，社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要把職能定位于社區(qū)老年人的醫(yī)療預(yù)防和保健服務(wù)。老年人的疾病治療，醫(yī)院可承擔(dān)，而病的恢復(fù)和病的防治和醫(yī)療，都要靠社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)來完成，利用社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就近服務(wù)和上門服務(wù)等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又能避免患者就醫(yī)過程中產(chǎn)生不必要的往返和時(shí)間浪費(fèi)，為老年人提供便捷的服務(wù)。2.對每位老年人健康狀況進(jìn)行評估，確定社區(qū)老年人的衛(wèi)生服務(wù)需求，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可成立社區(qū)老年人健康狀況評價(jià)小組，對所有在社區(qū)居住的老年居民提供健康指導(dǎo)，通過評估老年人身體狀況，識別社區(qū)老年人衛(wèi)生服務(wù)需求差異，從而有的放矢地對老年人進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理計(jì)劃，并且保證對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有迫切需求的老人能夠獲得及時(shí)有效的服務(wù)，使他們能夠享受到高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)，從而增加社區(qū)老年人對于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)滿意度。3.社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大宣傳力度，提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高社區(qū)老年人社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)知度與信任度。并要通過多種途徑宣傳醫(yī)療保健科學(xué)知識，培養(yǎng)良好的就醫(yī)習(xí)慣，鼓勵老年人主動參加健康科普知識學(xué)習(xí)，在日常生活中養(yǎng)成良好的保健習(xí)慣，增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)對于自身身體健康的意義，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，以增進(jìn)身心健康。4.強(qiáng)化對社區(qū)老年人衛(wèi)生服務(wù)的管理。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肩負(fù)著滿足社區(qū)內(nèi)老年人多種健康需要的重任，提供多樣化的衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，需要對衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行有效管理。這表現(xiàn)在:（1）對社區(qū)老年人建立健康檔案，定期為老年人提供體檢服務(wù)。（2）積極開展健康教育活動，向老年人宣講醫(yī)療養(yǎng)生知識。（3）組織開展老年健身活動。（4）加強(qiáng)對老年人日常生活中的衛(wèi)生管理。（5）加強(qiáng)對老年人的心理健康管理。（三）加強(qiáng)老年教育建設(shè)1.在課程設(shè)置上，根據(jù)實(shí)際需求，老年學(xué)校每學(xué)期課程可以專注一個(gè)專題，可以有選擇地設(shè)置時(shí)事政治、科技知識、衛(wèi)生保健、文學(xué)、體育等課程、藝術(shù)和其他課程，以解決課程單一問題，在教學(xué)方式和方法上，在不斷地充實(shí)和提高隨班學(xué)習(xí)和自學(xué)的結(jié)合，以自我練習(xí)和互相交流為教學(xué)方式，探索社區(qū)老年教育的新途徑。2.在師資力量上，鑒于老年大學(xué)教師緊缺，可采取倡導(dǎo)志愿服務(wù)的方式，鼓勵有志從事老年教育的各界人士參加。3.在宣傳力度上，鑒于老年學(xué)員比較集中，我們可從加大老年學(xué)校宣傳，宣傳途徑上，可通過社區(qū)報(bào)、黑板報(bào)的形式，同時(shí)也可以鼓勵學(xué)員引導(dǎo)其他學(xué)員參加，只要學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平得到提升，讓老人們真切地感受到，老年學(xué)校不只是個(gè)讀書的地方，更重要的是做朋友，彰顯自身價(jià)值之處，這必將提高老年學(xué)校參與程度。4.在教學(xué)管理上，上海市先后出臺《老年教育機(jī)構(gòu)設(shè)置的暫行規(guī)定》和其他老年教育法規(guī)條例，應(yīng)對老年大學(xué)尤其是社區(qū)老年學(xué)校制定更為完善的指導(dǎo)政策與法律法規(guī)保障，厘清各級政府創(chuàng)辦老年大學(xué)的責(zé)任，同時(shí)鼓勵社會力量辦學(xué)，加大資金投入力度，為老年大學(xué)，特別是社區(qū)老年學(xué)校確定方向、功能定位，使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢，辦學(xué)的原則與標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)老年大學(xué)健康穩(wěn)定地發(fā)展，通過健全政策法規(guī)體系，規(guī)范老年教育工作及老年大學(xué)的辦學(xué)流程，為老年教育工作者提供法律上的支持，以達(dá)到老年大學(xué)依法辦學(xué)，依法治教之目的。（四）完善休閑設(shè)施建設(shè)完善老年圖書的采購和服務(wù)，老年人群的時(shí)間多，是去圖書館學(xué)習(xí)的一個(gè)重要群體，但是社區(qū)的老年人因?yàn)槠渖畹慕?jīng)歷不同，其閱讀愛好和領(lǐng)域也有差別，因此在老年書籍采購中，應(yīng)該先做好社區(qū)調(diào)查，選擇老年人喜歡的刊物進(jìn)行訂購。此外，老年讀者和年輕人的需求有較大的區(qū)別，圖書館的管理人員應(yīng)該站在老年人的角度考慮，可以為老年人準(zhǔn)備好開水、茶杯、老花鏡等，給老年人提供一個(gè)舒適安心的閱讀環(huán)境。針對老年舞蹈活動室不足的狀況，可以根據(jù)老年人的需求實(shí)際，對社區(qū)內(nèi)的某些公共區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，可以將一些利用率不高的公共區(qū)域，把它在晚上的使用功能化為老年人的廣場舞場所等。小區(qū)物業(yè)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對A街道的娛樂健身設(shè)施進(jìn)行維修和翻新，康復(fù)健身設(shè)施的老化，讓老年人的使用意愿不高，同時(shí)在使用的過程中，危險(xiǎn)系數(shù)也會相對較高。結(jié)論A街道是閔行區(qū)老齡化最嚴(yán)重的區(qū)域之一，也是閔行區(qū)為老服務(wù)建設(shè)相對較好的地