建筑工程安全管理規(guī)程

建筑工程安全管理規(guī)程TOC\o"1-2"\h\u28353第一章安全管理基本規(guī)定 3147001.1安全管理原則 3239071.1.1安全第一原則 384541.1.2預(yù)防為主原則 3218151.1.3綜合治理原則 3210651.1.4全員參與原則 323891.1.5持續(xù)改進(jìn)原則 3102051.1.6安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 3219961.1.7安全管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) 428857第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制 4111581.1.8安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念 4109101.1.9安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 4272251.1.10安全生產(chǎn)責(zé)任考核的概念 5208961.1.11安全生產(chǎn)責(zé)任考核的主要內(nèi)容 5208821.1.12安全生產(chǎn)責(zé)任考核的實(shí)施 629912第三章安全教育與培訓(xùn) 652161.1.13安全教育的重要性 64281.1.14安全教育制度的構(gòu)成 6241401.1.15安全培訓(xùn)內(nèi)容 65951.1.16安全培訓(xùn)方法 712859第四章安全生產(chǎn)投入 7126691.1.17以人為本原則 776661.1.18預(yù)防為主原則 752001.1.19綜合治理原則 8201471.1.20持續(xù)改進(jìn)原則 853861.1.21安全生產(chǎn)費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn) 8142611.1.22安全生產(chǎn)管理投入標(biāo)準(zhǔn) 8112811.1.23安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新投入標(biāo)準(zhǔn) 816786第五章工程施工安全 9210561.1.24概述 9291441.1.25建立健全安全管理制度 937401.1.26加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育 9134021.1.27落實(shí)安全責(zé)任 9171321.1.28開展安全檢查和隱患整改 9317501.1.29安全防護(hù)設(shè)施 10137571.1.30施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全 10243751.1.31施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全 1035461.1.32施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù) 1013288第六章處理與報(bào)告 10210661.1.33分類 1046591.1.34處理 11233581.1.35報(bào)告內(nèi)容 1161351.1.36報(bào)告程序 1117322第七章安全生產(chǎn)檢查 12242331.1.37安全生產(chǎn)檢查制度概述 12103241.1.38安全生產(chǎn)檢查制度的主要內(nèi)容 12236951.1.39生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查 12103921.1.40設(shè)備設(shè)施檢查 12299481.1.41人員操作檢查 13323241.1.42生產(chǎn)環(huán)境檢查 1322341第八章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 13279411.1.43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義 1326961.1.44安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容 1341681.1.45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的意義 14134351.1.46安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 1431228第九章職業(yè)健康安全管理 15235131.1.47法律法規(guī)與政策要求 1512961.1.48企業(yè)內(nèi)部管理要求 15110581.1.49職業(yè)健康監(jiān)測(cè) 15268581.1.50職業(yè)健康防護(hù) 167963第十章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排 16285181.1.51法律法規(guī)制定與執(zhí)行 1689911.1.52環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警 16252461.1.53污染治理與減排 16314421.1.54生態(tài)保護(hù)與修復(fù) 16148621.1.55環(huán)境宣傳教育與公眾參與 172561.1.56節(jié)能減排政策制定與實(shí)施 1724771.1.57節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣 17217081.1.58能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 1728001.1.59節(jié)能減排監(jiān)管與考核 1733761.1.60節(jié)能減排宣傳教育與培訓(xùn) 175849第十一章安全應(yīng)急預(yù)案 1734111.1.61編制目的 17249531.1.62編制原則 17103611.1.63編制內(nèi)容 1827061.1.64演練目的 18313991.1.65演練內(nèi)容 18297581.1.66演練組織 19171941.1.67演練時(shí)間 1960771.1.68演練要求 1914507第十二章安全生產(chǎn)監(jiān)管與考核 1945781.1.69監(jiān)管部門的設(shè)置 19190501.1.70監(jiān)管部門的主要職責(zé) 19111891.1.71考核內(nèi)容 1984141.1.72獎(jiǎng)懲措施 2023621.1.73考核與獎(jiǎng)懲的實(shí)施 20第一章安全管理基本規(guī)定1.1安全管理原則1.1.1安全第一原則安全第一原則是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵循的基本原則。它要求企業(yè)在決策、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終將安全放在首位，保證人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。1.1.2預(yù)防為主原則預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)企業(yè)在安全管理中，要采取積極預(yù)防、主動(dòng)控制的措施，防范的發(fā)生。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、安全培訓(xùn)等手段，提高安全意識(shí)和防范能力。1.1.3綜合治理原則綜合治理原則要求企業(yè)采取多種手段，包括技術(shù)、管理、教育、法制等，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全過程控制。通過建立健全安全管理制度，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。1.1.4全員參與原則全員參與原則強(qiáng)調(diào)安全管理不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門的責(zé)任，而是全體員工共同參與的過程。企業(yè)要建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與安全管理，共同創(chuàng)造安全環(huán)境。1.1.5持續(xù)改進(jìn)原則持續(xù)改進(jìn)原則要求企業(yè)在安全管理中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，持續(xù)優(yōu)化安全管理制度和措施。通過PDCA循環(huán)，不斷提高安全管理水平。第二節(jié)安全管理組織機(jī)構(gòu)1.1.6安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（1）安全生產(chǎn)委員會(huì)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。安全生產(chǎn)委員會(huì)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）安全管理部門：企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理部門，具體負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理的日常工作。安全管理部門要配備足夠的專業(yè)人員，保證安全管理工作的有效開展。（3）車間（部門）安全管理機(jī)構(gòu)：企業(yè)各車間（部門）應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本車間（部門）的安全管理工作。安全管理機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)，保證安全管理工作的落實(shí)。1.1.7安全管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)（1）安全生產(chǎn)委員會(huì)：負(fù)責(zé)制定企業(yè)安全管理方針、政策和規(guī)劃；審批安全生產(chǎn)規(guī)章制度；研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題；監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。（2）安全管理部門：負(fù)責(zé)組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；開展安全培訓(xùn)和教育；組織安全檢查和隱患排查；制定并實(shí)施安全生產(chǎn)措施；處理安全生產(chǎn)。（3）車間（部門）安全管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；開展本車間（部門）的安全檢查和隱患排查；組織本車間（部門）的安全培訓(xùn)和教育；處理本車間（部門）的安全生產(chǎn)。通過建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)可以保證安全管理工作的有效開展，為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供有力保障。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.1.8安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，是企業(yè)全體員工在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和操作人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。1.1.9安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)包括：（1）組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度；（2）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（3）組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（4）組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；（5）及時(shí)報(bào)告和妥善處理安全生產(chǎn)。（2）企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任：企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。（3）企業(yè)職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任：企業(yè)職能部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作，其主要職責(zé)包括：（1）組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（3）組織實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患整改；（4）參與安全生產(chǎn)的調(diào)查和處理。（4）企業(yè)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任：企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，其主要職責(zé)包括：（1）遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從安全生產(chǎn)管理；（2）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（3）發(fā)覺安全生產(chǎn)隱患及時(shí)報(bào)告；（4）參與安全生產(chǎn)的救援和處理。第二節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.1.10安全生產(chǎn)責(zé)任考核的概念安全生產(chǎn)責(zé)任考核是對(duì)企業(yè)全體員工在安全生產(chǎn)工作中履行職責(zé)、完成安全生產(chǎn)任務(wù)情況的評(píng)價(jià)和審核。通過安全生產(chǎn)責(zé)任考核，可以激發(fā)員工安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。1.1.11安全生產(chǎn)責(zé)任考核的主要內(nèi)容（1）考核對(duì)象：企業(yè)全體員工，包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和操作人員等。（2）考核指標(biāo)：主要包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改情況、安全生產(chǎn)處理情況等。（3）考核方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。（4）考核周期：安全生產(chǎn)責(zé)任考核應(yīng)定期進(jìn)行，一般可分為月度考核、季度考核和年度考核。（5）考核結(jié)果：根據(jù)考核指標(biāo)完成情況，對(duì)員工進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行約談、培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。1.1.12安全生產(chǎn)責(zé)任考核的實(shí)施（1）建立健全考核組織機(jī)構(gòu)，明確考核職責(zé)；（2）制定考核方案，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序；（3）宣傳考核政策，提高員工的認(rèn)識(shí)和參與度；（4）組織實(shí)施考核，保證考核工作順利進(jìn)行；（5）分析考核結(jié)果，提出改進(jìn)措施，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的不斷提升。第三章安全教育與培訓(xùn)第一節(jié)安全教育制度1.1.13安全教育的重要性安全教育是企業(yè)安全管理的重要組成部分，旨在提高員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，減少生產(chǎn)安全的發(fā)生。安全教育制度是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)基本制度，通過規(guī)范安全教育的內(nèi)容、形式和實(shí)施步驟，保證安全教育工作的有效性。1.1.14安全教育制度的構(gòu)成（1）安全教育組織機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，保證安全教育工作的順利進(jìn)行。（2）安全教育計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定年度安全教育計(jì)劃，明確安全教育的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象等。（3）安全教育內(nèi)容：安全教育內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、案例分析等。（4）安全教育形式：安全教育形式應(yīng)多樣化，包括課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、講座、研討會(huì)等。（5）安全教育考核：企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育考核，保證員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（6）安全教育檔案：企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育檔案，記錄安全教育活動(dòng)的開展情況。第二節(jié)安全培訓(xùn)內(nèi)容與方法1.1.15安全培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)：包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度：包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。（3）安全技術(shù)知識(shí)：包括機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、電氣安全、防火防爆、職業(yè)健康等。（4）案例分析：通過對(duì)案例的分析，提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。（5）應(yīng)急處理與救援：包括現(xiàn)場(chǎng)急救、消防器材的使用、應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施等。（6）安全心理學(xué)：幫助員工了解安全心理學(xué)的知識(shí)，提高安全意識(shí)，預(yù)防安全。1.1.16安全培訓(xùn)方法（1）課堂教學(xué)：通過講解、演示、案例分析等方式，使員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（2）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)所，講解安全操作規(guī)程，提高員工的安全操作技能。（3）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)：利用互聯(lián)網(wǎng)資源，開展在線安全教育，方便員工自主學(xué)習(xí)。（4）講座與研討會(huì)：邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，組織員工參加研討會(huì)，交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。（5）操作演練：組織員工進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高員工的實(shí)際操作能力。（6）安全文化活動(dòng)：舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。第四章安全生產(chǎn)投入第一節(jié)安全投入原則1.1.17以人為本原則在安全生產(chǎn)投入中，應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本”的原則。公司將員工的生命安全和身體健康放在首位，高度重視安全投入，保證投入資金能夠真正用于保障員工的安全。1.1.18預(yù)防為主原則安全投入應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則，即在發(fā)生前，通過加大安全投入，采取有效措施，防止的發(fā)生。預(yù)防為主的投入原則有助于降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障公司安全穩(wěn)定運(yùn)行。1.1.19綜合治理原則安全生產(chǎn)投入應(yīng)遵循“綜合治理”的原則，即針對(duì)安全生產(chǎn)中的各種問題，采取綜合措施，從源頭上解決問題。綜合治理原則要求公司在安全投入方面，既要關(guān)注硬件設(shè)施的建設(shè)，也要關(guān)注軟件管理的提升。1.1.20持續(xù)改進(jìn)原則安全投入應(yīng)遵循“持續(xù)改進(jìn)”的原則，即不斷調(diào)整和優(yōu)化安全投入策略，使之更加適應(yīng)公司安全生產(chǎn)的需要。持續(xù)改進(jìn)原則要求公司定期對(duì)安全投入效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整投入方向和金額。第二節(jié)安全投入標(biāo)準(zhǔn)1.1.21安全生產(chǎn)費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)（1）設(shè)備設(shè)施投入：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保證設(shè)備設(shè)施安全可靠，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新改造。（2）安全防護(hù)用品投入：為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，保證員工在作業(yè)過程中的人身安全。（3）安全教育培訓(xùn)投入：定期組織安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和安全操作技能。（4）安全檢查與隱患整改投入：定期開展安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)覺的安全隱患進(jìn)行整改。1.1.22安全生產(chǎn)管理投入標(biāo)準(zhǔn)（1）安全管理制度建設(shè)：建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保證制度科學(xué)、合理、有效。（2）安全管理隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，提高安全管理水平。（3）安全信息化建設(shè)：推進(jìn)安全信息化建設(shè)，提高安全管理效率。（4）安全文化活動(dòng)投入：開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。1.1.23安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新投入標(biāo)準(zhǔn)（1）安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入：加大安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。（2）安全生產(chǎn)技術(shù)改造投入：對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高安全生產(chǎn)水平。（3）安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料推廣應(yīng)用投入：積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，提高安全生產(chǎn)水平。第五章工程施工安全第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.1.24概述施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是建筑工程施工過程中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到施工人員的人身安全和工程質(zhì)量。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要包括以下幾個(gè)方面：建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育、落實(shí)安全責(zé)任、開展安全檢查和隱患整改、實(shí)施安全防護(hù)措施等。1.1.25建立健全安全管理制度（1）制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，明確施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理要求。（2）制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程，規(guī)范施工人員的安全行為。（3）制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。1.1.26加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育（1）對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。（2）開展安全技術(shù)交底，使施工人員了解工程特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）定期組織安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全觀念。1.1.27落實(shí)安全責(zé)任（1）明確施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。（2）落實(shí)施工人員的安全責(zé)任，保證安全措施得到有效執(zhí)行。（3）對(duì)違反安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。1.1.28開展安全檢查和隱患整改（1）定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)覺問題及時(shí)整改。（2）對(duì)存在安全隱患的部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，保證整改到位。（3）建立安全隱患整改臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。第二節(jié)施工安全措施1.1.29安全防護(hù)設(shè)施（1）搭建符合要求的腳手架，保證施工人員在高處作業(yè)時(shí)的安全。（2）設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，防止物體墜落傷人。（3）安裝防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等，提醒施工人員注意安全。1.1.30施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全（1）嚴(yán)格按照用電安全規(guī)定，保證施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全。（2）定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備，發(fā)覺問題及時(shí)維修更換。（3）對(duì)臨時(shí)用電線路進(jìn)行規(guī)范敷設(shè)，防止觸電。1.1.31施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全（1）制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施，明確防火責(zé)任。（2）配備足夠的消防器材，定期進(jìn)行檢查和維修。（3）加強(qiáng)火源、火種管理，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、明火作業(yè)。1.1.32施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)（1）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)標(biāo)。（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲、揚(yáng)塵、廢水等污染物的治理。（3）提高施工人員環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造綠色施工現(xiàn)場(chǎng)。第六章處理與報(bào)告第一節(jié)分類與處理1.1.33分類按照性質(zhì)和影響程度，可分為以下幾類：（1）輕微：造成財(cái)產(chǎn)損失較小，不影響生產(chǎn)或施工進(jìn)度，未造成人員傷亡的。（2）一般：造成一定財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)或施工進(jìn)度有一定影響，未造成人員傷亡或造成輕傷的。（3）較大：造成較大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響生產(chǎn)或施工進(jìn)度，造成人員輕傷或重傷的。（4）重大：造成重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響生產(chǎn)或施工進(jìn)度，造成人員死亡或多人重傷的。1.1.34處理（1）發(fā)生后，操作人員應(yīng)立即停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，保持現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向單位工程負(fù)責(zé)人報(bào)告。（2）單位工程負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向機(jī)械主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（3）機(jī)械主管人員或單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)人員前往現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)檢查了解發(fā)生原因及損失情況，確定等級(jí)。（4）根據(jù)等級(jí)，采取相應(yīng)的處理措施，如：維修設(shè)備、調(diào)整施工方案、加強(qiáng)安全培訓(xùn)等。（5）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。第二節(jié)報(bào)告程序1.1.35報(bào)告內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生部門（2）發(fā)生時(shí)間（3）發(fā)生地點(diǎn)（4）類別（5）傷害程度（6）受傷部位（7）傷者基本情況（8）經(jīng)過（9）原因分析（10）處理措施及結(jié)果1.1.36報(bào)告程序（1）發(fā)生單位應(yīng)在5天內(nèi)填報(bào)報(bào)告單，按規(guī)定上報(bào)。（2）重大應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)（公司、企業(yè)主管部門），然后再補(bǔ)報(bào)報(bào)告單。（3）造成人員傷亡的，尚應(yīng)按勞動(dòng)部《企業(yè)職工傷亡報(bào)告和處理規(guī)定》（勞安字（91）23號(hào)）的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（4）報(bào)告應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，不得越級(jí)報(bào)告。（5）報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)。第七章安全生產(chǎn)檢查第一節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度1.1.37安全生產(chǎn)檢查制度概述安全生產(chǎn)檢查制度是企業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了保證生產(chǎn)安全，預(yù)防發(fā)生，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、人員、環(huán)境等方面進(jìn)行定期或不定期的檢查、評(píng)估和整改的一種管理制度。它是企業(yè)安全管理的重要組成部分，對(duì)于保障企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義。1.1.38安全生產(chǎn)檢查制度的主要內(nèi)容（1）檢查頻次：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和行業(yè)要求，確定安全生產(chǎn)檢查的頻次，保證檢查工作的全面性和有效性。（2）檢查范圍：包括生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、人員操作、生產(chǎn)環(huán)境等方面。（3）檢查方法：采用現(xiàn)場(chǎng)查看、詢問了解、查閱資料等多種方法，全面了解安全生產(chǎn)情況。（4）檢查人員：企業(yè)應(yīng)配備具有一定安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的檢查人員，保證檢查工作的專業(yè)性和權(quán)威性。（5）檢查結(jié)果處理：對(duì)檢查中發(fā)覺的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，并跟蹤整改效果，保證安全生產(chǎn)隱患得到有效消除。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容1.1.39生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查（1）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否按照安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行布局，設(shè)備是否擺放合理，通道是否暢通。（2）檢查安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效，警示標(biāo)志是否明顯。（3）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng)的安全措施。（4）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否保持清潔，無雜物、油污等易燃易爆物品。1.1.40設(shè)備設(shè)施檢查（1）檢查設(shè)備是否按照操作規(guī)程使用，是否存在超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象。（2）檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好，是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（3）檢查設(shè)備的安全閥、爆破片等安全附件是否正常工作。（4）檢查設(shè)備連接管道、閥門等是否存在泄漏現(xiàn)象。1.1.41人員操作檢查（1）檢查操作人員是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（2）檢查操作人員是否遵守操作規(guī)程，是否存在違規(guī)操作行為。（3）檢查操作人員是否穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。（4）檢查操作人員是否定期接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)。1.1.42生產(chǎn)環(huán)境檢查（1）檢查生產(chǎn)環(huán)境是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（2）檢查生產(chǎn)環(huán)境是否存在有害氣體、粉塵等污染物。（3）檢查生產(chǎn)環(huán)境是否采取有效措施防止噪聲、振動(dòng)等危害。（4）檢查生產(chǎn)環(huán)境是否保持良好的通風(fēng)、照明條件。第八章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.1.43安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全管理的重要組成部分，旨在規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以使企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.44安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)理念：企業(yè)應(yīng)樹立安全生產(chǎn)理念，將安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。（2）安全生產(chǎn)目標(biāo)：企業(yè)應(yīng)制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，保證生產(chǎn)過程中安全指標(biāo)得到有效控制。（3）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。（4）安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。（5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證生產(chǎn)過程安全有序。（6）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。（7）安全生產(chǎn)投入：企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)投入，保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好。（8）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理：企業(yè)應(yīng)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行排查、治理。（9）安全生產(chǎn)處理：企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理生產(chǎn)安全。第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)1.1.45安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的檢驗(yàn)，旨在評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理水平。1.1.46安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)理念與目標(biāo)：評(píng)價(jià)企業(yè)是否樹立了安全生產(chǎn)理念，制定了明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)。（2）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：評(píng)價(jià)企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度：評(píng)價(jià)企業(yè)是否制定了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育：評(píng)價(jià)企業(yè)是否加強(qiáng)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育，提高了員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。（5）安全生產(chǎn)投入：評(píng)價(jià)企業(yè)是否加大了安全生產(chǎn)投入，保證安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全、完好。（6）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理：評(píng)價(jià)企業(yè)是否開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行了排查、治理。（7）安全生產(chǎn)處理：評(píng)價(jià)企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理生產(chǎn)安全。（8）安全生產(chǎn)績(jī)效：評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效，包括發(fā)生率、安全隱患整改率等指標(biāo)。通過對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的評(píng)價(jià)，可以全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供改進(jìn)方向。第九章職業(yè)健康安全管理第一節(jié)職業(yè)健康安全管理要求1.1.47法律法規(guī)與政策要求企業(yè)應(yīng)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理的各項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)企業(yè)還需關(guān)注國(guó)家和地方關(guān)于職業(yè)健康安全管理的政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整和完善企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系。1.1.48企業(yè)內(nèi)部管理要求（1）制定職業(yè)健康安全管理方針：企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定具有針對(duì)性的職業(yè)健康安全管理方針。（2）設(shè)立職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施職業(yè)健康安全管理工作。（3）明確職業(yè)健康安全責(zé)任：企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的職業(yè)健康安全責(zé)任，保證職業(yè)健康安全管理工作落實(shí)到位。（4）開展職業(yè)健康安全培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康安全培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康安全意識(shí)。（5）落實(shí)職業(yè)健康安全措施：企業(yè)應(yīng)采取有效的職業(yè)健康安全措施，預(yù)防職業(yè)病和的發(fā)生。第二節(jié)職業(yè)健康監(jiān)測(cè)與防護(hù)1.1.49職業(yè)健康監(jiān)測(cè)（1）建立職業(yè)健康監(jiān)測(cè)制度：企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)健康監(jiān)測(cè)制度，對(duì)員工進(jìn)行定期體檢和職業(yè)病監(jiān)測(cè)。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容：主要包括員工健康狀況、工作環(huán)境監(jiān)測(cè)、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)等。（3）監(jiān)測(cè)方法：采用醫(yī)學(xué)檢查、工作場(chǎng)所檢測(cè)、問卷調(diào)查等多種方法進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)測(cè)。1.1.50職業(yè)健康防護(hù)（1）防護(hù)措施：企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，降低職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。（2）個(gè)體防護(hù)：?jiǎn)T工應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，提高自身防護(hù)能力。（3）環(huán)境防護(hù)：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工作場(chǎng)所的環(huán)境防護(hù)，改善工作條件，降低職業(yè)危害因素對(duì)員工的影響。（4）應(yīng)急處置：企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)處置，保證員工的生命安全和身體健康。（5）職業(yè)病治療與康復(fù)：企業(yè)應(yīng)關(guān)注員工的職業(yè)病治療與康復(fù)工作，為患職業(yè)病的員工提供必要的醫(yī)療和康復(fù)支持。第十章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排第一節(jié)環(huán)境保護(hù)措施1.1.51法律法規(guī)制定與執(zhí)行（1）制定和完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，明確環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。（2）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的法治秩序。1.1.52環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警（1）建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，保證對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控。（2）加強(qiáng)環(huán)境預(yù)警體系建設(shè)，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。1.1.53污染治理與減排（1）對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行治理，采用先進(jìn)的治理技術(shù)，降低污染物排放濃度和排放量。（2）加強(qiáng)污染減排項(xiàng)目管理，保證減排任務(wù)順利完成。1.1.54生態(tài)保護(hù)與修復(fù)（1）嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)紅線劃定與保護(hù)，防止生態(tài)環(huán)境破壞。（2）對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，采取生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)恢復(fù)等措施，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。1.1.55環(huán)境宣傳教育與公眾參與（1）大力開展環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。（2）建立健全環(huán)保公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和參與。第二節(jié)節(jié)能減排措施1.1.56節(jié)能減排政策制定與實(shí)施（1）制定節(jié)能減排政策，明確節(jié)能減排目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）加強(qiáng)節(jié)能減排政策執(zhí)行力度，保證政策落地生效。1.1.57節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣（1）推廣高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率。（2）鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1.1.58能源結(jié)構(gòu)調(diào)整（1）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，減少化石能源消費(fèi)。（2）加大新能源和可再生能源的開發(fā)利用力度，提高清潔能源在能源消費(fèi)中的比重。1.1.59節(jié)能減排監(jiān)管與考核（1）建立節(jié)能減排監(jiān)管體系，對(duì)企業(yè)和單位的節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督。（2）制定節(jié)能減排考核指標(biāo)，對(duì)企業(yè)和單位的節(jié)能減排成效進(jìn)行考核。1.1.60節(jié)能減排宣傳教育與培訓(xùn)（1）開展節(jié)能減排宣傳教育，提高企業(yè)和公眾的節(jié)能減排意識(shí)。（2）組織節(jié)能減排培訓(xùn)，提升企業(yè)和單位節(jié)能減排管理水平。第十一章安全應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案編制1.1.61編制目的應(yīng)急預(yù)案的編制旨在提高公司對(duì)安全的應(yīng)急響應(yīng)能力，保證在突發(fā)情況下能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.1.62編制原則（1）實(shí)事求是，科學(xué)合理：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，充分考慮各類安全的特點(diǎn)，保證預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（2）統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急指揮體系，明確各部門、各崗位的職責(zé)和協(xié)作關(guān)系，保證應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。（3）快速反應(yīng)，有效處置：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)不同類型的，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，保證在發(fā)生后能夠迅速采取有效措施進(jìn)行處置。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，保證預(yù)案的適應(yīng)性和實(shí)用性。1.1.63編制內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案總則：明確應(yīng)急預(yù)案的編制目的、編制原則、適用范圍等。（2）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組、應(yīng)急隊(duì)伍等組織架構(gòu)及職責(zé)。（3）預(yù)警與預(yù)防機(jī)制：制定預(yù)警指標(biāo)體系，明確預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、傳遞和響應(yīng)程序。（4）應(yīng)急響應(yīng)流程：針對(duì)不同類型的，制定應(yīng)急響應(yīng)的具體流程和措施。（5）應(yīng)急救援資源：明確應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、人員等資源保障措施。（6）信息報(bào)告與發(fā)布：明確信息報(bào)告、發(fā)布和對(duì)外溝通的程序和渠道。（7）應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn)：制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，