教育信息化促進(jìn)教育公平研究7

第頁教育信息化促進(jìn)教育公平研究摘要：新時(shí)代，我國(guó)教育的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大變革,教育公平已經(jīng)成為教育信息化的重要目標(biāo)。而利用信息化來促進(jìn)教育的公平已成為當(dāng)前義務(wù)教育改革的重要手段。教育信息化的發(fā)展可以更好的實(shí)現(xiàn)教育渠道的拓寬,實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享,更好促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)和管理,從而最終促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育公平的實(shí)現(xiàn)。“以信息化來促進(jìn)教育的公平”對(duì)我國(guó)推行教育現(xiàn)代化和建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略有著重要的促進(jìn)意義，這是一項(xiàng)重大而緊迫的新時(shí)代下的研究課題，因?yàn)榻逃绞冀K是教育發(fā)展所追求的終極目標(biāo)。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展,尤其是信息技術(shù)水平的提升，這就使得對(duì)于教育公平的追求有了更迫切的需要。本文主要對(duì)教育信息化促進(jìn)教育公平的方式進(jìn)行分析和研究。首先,對(duì)教育公平的內(nèi)涵以及當(dāng)前我國(guó)教育的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析和介紹；然后,探討了教育信息化對(duì)教育公平所造成的影響；最后,針對(duì)教育信息化促進(jìn)教育公平提出了幾點(diǎn)策略。關(guān)鍵詞：教育公平教育信息化教育現(xiàn)代化教育資源目錄教育公平的內(nèi)涵教育公平最早倡導(dǎo)3（二）實(shí)際中的教育公平3二、我國(guó)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和介紹4三、教育信息化對(duì)教育公平所造成的影響5四、促進(jìn)教育公平教育信息化的策略6（一）政府重視現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的建設(shè)7（二）加大教育資源的開發(fā)建設(shè)，建立共享聯(lián)盟8（三）加大技術(shù)研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式8（四）加大技術(shù)研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式9（五）做好制度化監(jiān)督工作9結(jié)論11參考文獻(xiàn)12教育公平的內(nèi)涵教育公平最早又稱“有教無類”一詞，由我國(guó)著名的教育學(xué)家孔子提出。主要是說在教育中要不分高低貴賤，不分貧富和種族，對(duì)哪類人都要一視同仁，人人都可以接受教育。（一）教育公平最早倡導(dǎo)有教無類的提出打破了奴隸主貴族對(duì)于教育的壟斷，擴(kuò)大了教育對(duì)象，促進(jìn)了文化的下移。同時(shí)適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要，有利于中華民族文化的發(fā)展。瑞典著名教育家胡森[1]關(guān)于教育公平中講到：“起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平”三段論。其中教育起點(diǎn)公平，指每個(gè)個(gè)體都要能克服經(jīng)濟(jì)、家庭、階層等因素的影響，使得每個(gè)個(gè)體都能平等地享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)；而教育過程公平，指?jìng)€(gè)體在受教育過程中要受到均衡公平的對(duì)待，它特別強(qiáng)調(diào)關(guān)注學(xué)生的發(fā)展需求；最后教育結(jié)果公平，指?jìng)€(gè)體最終能獲得符合自身特點(diǎn)的個(gè)性化教育，自身潛能得到相對(duì)應(yīng)的充分發(fā)揮。這三個(gè)階段相互聯(lián)系，層層遞進(jìn)最終共同詮釋了教育公平的內(nèi)涵。（二）教育公平在現(xiàn)實(shí)中有專家指出，在教育公平問題上，當(dāng)前最值得關(guān)注的不是歷史造成的發(fā)展差距，而是導(dǎo)致教育不公平的制度性原因。教育公平需要教育制度與教育政策的保障，沒有制度規(guī)范，就難以保證公平。實(shí)施教育公平并非是要一刀切，應(yīng)該根據(jù)各地方的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)決策，信息化是參與科學(xué)決策和保障政策實(shí)施的非常有效的手段之一。我國(guó)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和介紹“百年大計(jì)，教育為本”教育關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，歷來備受社會(huì)各方和政府的高度重視。但是由于種種現(xiàn)實(shí)和客觀原因，我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展并不平衡，修訂的義務(wù)教育法剛剛普及，城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異性依然存在且差異性較大。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)平等享受教育的呼聲日益高漲。在教育體系中，義務(wù)教育在讀學(xué)生數(shù)量最多、學(xué)齡最長(zhǎng)，是提高國(guó)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的基礎(chǔ)[2]，其教育公平性問題備受關(guān)注。新中國(guó)成立70多年及改革開放以來，我國(guó)所取得的教育成果舉世矚目。進(jìn)入教育新時(shí)代，我國(guó)基礎(chǔ)教育的公平發(fā)展更加面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一方面，教育公平的內(nèi)涵有所變化。新時(shí)代我國(guó)教育的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋喝嗣袢罕妼?duì)更美好教育的需要與不平衡、不充分的教育發(fā)展之間的矛盾，“公平且有質(zhì)量”逐漸成為教育的新要求、新使命。另一方面，大數(shù)據(jù)時(shí)代的快速發(fā)展，使得信息技術(shù)與教育融合的廣度和深度深層次擴(kuò)寬，技術(shù)融合實(shí)現(xiàn)了前所未有的新格局。同時(shí)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新一代技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，信息化手段在促進(jìn)教育資源共享和優(yōu)化教育質(zhì)量上的作用得到了整體跨越，這就為更快的實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)教育公平提供了新動(dòng)力。近年來，我國(guó)采取布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學(xué)條件改善、城鄉(xiāng)師資流動(dòng)等多樣化措施推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平，取得了較為顯著的成效，但當(dāng)前的教育公平實(shí)現(xiàn)手段在效率和效果上與“更加公平更高質(zhì)量”這一標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，信息化作為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源高效共享和均衡配置的有效手段，有利于從根本上解決民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，在實(shí)踐中已經(jīng)成為推動(dòng)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平的新途徑和新動(dòng)力［3］。教育信息化對(duì)教育公平所造成的影響“教育信息化促進(jìn)教育公平”涉及信息化對(duì)教育公平的作用過程與效率，具有明顯的社會(huì)科學(xué)研究?jī)A向，又涉及信息化促進(jìn)教育公平的價(jià)值指向、倫理和意義等。社會(huì)在人類發(fā)展長(zhǎng)河中不斷取得進(jìn)步，而進(jìn)步的標(biāo)志之一就是對(duì)公平理念的追求。教育公平是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是人類教育奮斗的方向與發(fā)展的目標(biāo)。深入剖析新時(shí)代基礎(chǔ)教育公平內(nèi)涵和訴求的變化，以信息化促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平的路徑和策略。信息化使得全納、優(yōu)質(zhì)、終身的教育公平理念從理想走向現(xiàn)實(shí)［4］，被視為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)教育改革的有力抓手和有效手段［5］。中國(guó)政府作為教育公平的“第一責(zé)任人”，從改善基礎(chǔ)設(shè)施、投入教育資源、提升教育能力、發(fā)展學(xué)生素養(yǎng)、加強(qiáng)教育管理和開展試點(diǎn)案例等方面發(fā)布了諸多導(dǎo)向性政策［5］，并系統(tǒng)實(shí)施了“校校通”工程、“農(nóng)遠(yuǎn)”工程、“三通兩平臺(tái)”工程、“全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升”工程、“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等重大項(xiàng)目，在實(shí)踐路徑上始終貫徹以信息化促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平的發(fā)展進(jìn)路。基礎(chǔ)教育公平需求的新變化我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展仍然存在著不平衡、不充分的問題?！安黄胶狻笔侵竻^(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體之間的教育水平差距依然較大，教育資源難以均衡覆蓋到個(gè)體；“不充分”是指教育發(fā)展的質(zhì)量和效益仍不高，難以滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的差異化需求。促進(jìn)教育信息化教育公平的策略教育信息化作為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源高效共享和均衡配置的有效手段，已被視為促進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平的新途徑和新動(dòng)力。教育信息化可以有效促進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。結(jié)合疫情期間民族地區(qū)開展在線教學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況，以教育信息化促進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育公平存在的現(xiàn)實(shí)困境包括教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、師生能力、應(yīng)用實(shí)踐四個(gè)方面。要突破現(xiàn)有困境，必須加速民族地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)、增強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村數(shù)字化教學(xué)資源適切性、優(yōu)化民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化與教育扶貧有機(jī)整合。

教育公平問題成為教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題之一。教育公平的實(shí)現(xiàn)依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度保障，需要各方面的條件支持，包括物質(zhì)條件、教學(xué)資源條件、師資配備條件，因?yàn)榫邆浠緱l件是教育開展的前提，優(yōu)越的辦學(xué)條件是實(shí)施良好教育的基礎(chǔ)保障。不同地區(qū)存在的教育公平問題多少都與缺少良好的物質(zhì)條件、缺乏充分的教學(xué)資源以及優(yōu)秀的教學(xué)師資有關(guān)。而物質(zhì)的投入依賴經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政的投入，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平本來就不均衡，地域和學(xué)校的差距又加劇了師資配備的不均衡，優(yōu)秀師資的培養(yǎng)又著漫長(zhǎng)的周期問題。缺乏優(yōu)秀的師資，教學(xué)資源也不能得到充分合理有效的利用。因此，解決這個(gè)問題最有效的手段就是大力發(fā)展教育信息化。教育信息化可以在教育改革中為教育公平提供技術(shù)上的支持，有利于促進(jìn)教育的公平發(fā)展。在教育信息化進(jìn)程中，各種教育信息、優(yōu)秀師資、教育資源可以跨區(qū)域共享，教育信息化能夠延伸優(yōu)秀師資和教學(xué)資源的作用范圍，一些好的教學(xué)方法與教學(xué)實(shí)施案例可以通過信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)交流與溝通，學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解與能力提高的認(rèn)識(shí)不再僅局限于學(xué)校課堂和周圍可接觸的環(huán)境，而是可以延展到校外、省外甚至國(guó)外，資源的充分而合理的共享利用，可以彌補(bǔ)學(xué)校發(fā)展中存在的不足。教育信息化在促進(jìn)教育公平方面具有十分重要的意義，具體操作可從如下幾個(gè)方面入手：（一）政府重視現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的建設(shè)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育模式逐漸成為遠(yuǎn)程教育的主要形式，特別是國(guó)家政府、教育部給予的政策支持，更是極大地推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教育的普及與發(fā)展。但是，僅僅是小范圍的遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，稀缺的網(wǎng)絡(luò)教育資源和有限的政府財(cái)政投入的對(duì)比，從某種程度上又形成了新的教育不公平。因此，要想實(shí)現(xiàn)教育信息化就要從本質(zhì)上回歸公共服務(wù)本質(zhì)，使得義務(wù)教育真正體現(xiàn)義務(wù)本質(zhì)。這就需要有關(guān)政府部門能夠充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要性，強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、加大扶持力度、降低入學(xué)門檻，并且將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域普及，使更多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的國(guó)家教育。（二）加大教育資源的開發(fā)建設(shè)，建立教育資源共建共享聯(lián)盟目前，各級(jí)各類學(xué)?；酒占傲诵@網(wǎng)和信息化建設(shè)，全國(guó)各地的老師們對(duì)計(jì)算機(jī)使用率逐漸上升，能夠有效利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行備課，設(shè)計(jì)課件、制作試卷、布置作業(yè)以及開展網(wǎng)上教學(xué)等活動(dòng)，雖然每天都在產(chǎn)生著大量的教育信息資源，但是大量的資源都是孤立的封閉的，對(duì)大多數(shù)人而言是無法訪問的，大多數(shù)學(xué)生無法自由查找、獲取這些教育資源，這就使得消息圈層形成一個(gè)個(gè)“資源孤島”、“信息孤島”，資源的利用率大大降低。而如何消除孤島現(xiàn)象，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)開發(fā)，節(jié)省人力財(cái)力，是大家都在努力解決的重要課題。解決這些問題的相關(guān)技術(shù)已經(jīng)成熟，但需要國(guó)家權(quán)威教育技術(shù)部門制定相關(guān)的資源交換標(biāo)準(zhǔn)文件來規(guī)范資源交換行為。加大技術(shù)研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡(luò)教育新模式有條件的話，有關(guān)教育部門應(yīng)該建立本地區(qū)乃至全國(guó)的教育資源中心，在統(tǒng)一組織下，成立國(guó)家教育資源共享聯(lián)盟，在充分尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，形成有效的教育資源開發(fā)、共享和利用機(jī)制，并且適當(dāng)?shù)南蚪逃钒l(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，讓更多的孩子享受優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源。國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的建設(shè)就是一個(gè)很好的探索和嘗試，應(yīng)該加大普及力度，提高應(yīng)用效率。擴(kuò)寬形式多渠道服務(wù)教育在起步之初，網(wǎng)絡(luò)教育曾被譽(yù)為“沒有圍墻的學(xué)?！保髞碛直毁x予促進(jìn)教育公平構(gòu)建和諧社會(huì)的重任。但十幾年過去了，網(wǎng)絡(luò)教育仍然是學(xué)校教育的另一種形式的補(bǔ)充，學(xué)生的第二課堂，并沒有得到大家的普遍認(rèn)可。究其原因，拋開認(rèn)知觀念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等層面的因素，當(dāng)下最根本的因素是目前為止網(wǎng)絡(luò)教育還沒有探索出一條優(yōu)于學(xué)校教育和課堂教學(xué)的有特色的教育模式。但網(wǎng)絡(luò)教育絕不應(yīng)該是傳統(tǒng)課堂搬家，網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)該整合優(yōu)秀的網(wǎng)上教學(xué)資源，充分利用網(wǎng)絡(luò)的自主性、互動(dòng)性等優(yōu)勢(shì)，突破傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)理念，以學(xué)生為主體，探索適合學(xué)生個(gè)性化發(fā)展和學(xué)習(xí)的新型教育模式。國(guó)家應(yīng)該和優(yōu)秀學(xué)校聯(lián)合，擴(kuò)寬形式多渠道服務(wù)教育，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)更好的促進(jìn)教育公平。（五）做好制度化監(jiān)督工作制度化的演進(jìn)需要足夠的助力來推動(dòng)和完善。任何一個(gè)制度，其出臺(tái)時(shí)不可能十全十美，都需要在實(shí)施的過程中漸趨完善。如果缺乏合適的群眾參與途徑，制度的完善就會(huì)成為無源之水。因此應(yīng)該充分利用信息化手段參與教育決策的制定和實(shí)施，從制度上保障教育決策的科學(xué)性和公正性。首先，教育信息化可以為制度的產(chǎn)生提供公眾認(rèn)可的平臺(tái)，參與制度建設(shè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及應(yīng)用，極大地拓寬了人們認(rèn)知視野，同時(shí)讓政策制度的出臺(tái)過程具有更大的透明度。其次，網(wǎng)絡(luò)媒體為每個(gè)人提供了參與制度完善的有效途徑，網(wǎng)絡(luò)聽證會(huì)也變得切實(shí)可行。最后，信息化是制度實(shí)施監(jiān)督的重要手段。制度通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)教育透明化，通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)收集反饋信息，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮監(jiān)督作用。在網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)中，制度的建立、完善、實(shí)施等完整過程都在群眾廣泛參與和監(jiān)督下完成，這在很大程度上就保證了教育決策的科學(xué)性和公正性。結(jié)論想要實(shí)現(xiàn)教育信息化促進(jìn)教育公平是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過程，當(dāng)下城鄉(xiāng)教育不均衡，且中西部地區(qū)的教育發(fā)展相對(duì)落后，這些都是需要我們解決的問題。只有充分