教育信息化促進教育公平研究7

第頁教育信息化促進教育公平研究摘要：新時代，我國教育的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大變革,教育公平已經(jīng)成為教育信息化的重要目標。而利用信息化來促進教育的公平已成為當前義務教育改革的重要手段。教育信息化的發(fā)展可以更好的實現(xiàn)教育渠道的拓寬,實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享,更好促進學生的個性化學習和管理,從而最終促進我國基礎教育公平的實現(xiàn)?！耙孕畔⒒瘉泶龠M教育的公平”對我國推行教育現(xiàn)代化和建設教育強國戰(zhàn)略有著重要的促進意義，這是一項重大而緊迫的新時代下的研究課題，因為教育公平始終是教育發(fā)展所追求的終極目標。隨著我國科學技術水平的不斷發(fā)展,尤其是信息技術水平的提升，這就使得對于教育公平的追求有了更迫切的需要。本文主要對教育信息化促進教育公平的方式進行分析和研究。首先,對教育公平的內(nèi)涵以及當前我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析和介紹；然后,探討了教育信息化對教育公平所造成的影響；最后,針對教育信息化促進教育公平提出了幾點策略。關鍵詞：教育公平教育信息化教育現(xiàn)代化教育資源目錄教育公平的內(nèi)涵教育公平最早倡導3（二）實際中的教育公平3二、我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀和介紹4三、教育信息化對教育公平所造成的影響5四、促進教育公平教育信息化的策略6（一）政府重視現(xiàn)代遠程教育的建設7（二）加大教育資源的開發(fā)建設，建立共享聯(lián)盟8（三）加大技術研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡教育新模式8（四）加大技術研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡教育新模式9（五）做好制度化監(jiān)督工作9結(jié)論11參考文獻12教育公平的內(nèi)涵教育公平最早又稱“有教無類”一詞，由我國著名的教育學家孔子提出。主要是說在教育中要不分高低貴賤，不分貧富和種族，對哪類人都要一視同仁，人人都可以接受教育。（一）教育公平最早倡導有教無類的提出打破了奴隸主貴族對于教育的壟斷，擴大了教育對象，促進了文化的下移。同時適應了社會發(fā)展的需要，有利于中華民族文化的發(fā)展。瑞典著名教育家胡森[1]關于教育公平中講到：“起點公平、過程公平、結(jié)果公平”三段論。其中教育起點公平，指每個個體都要能克服經(jīng)濟、家庭、階層等因素的影響，使得每個個體都能平等地享有受教育的權(quán)利和機會；而教育過程公平，指個體在受教育過程中要受到均衡公平的對待，它特別強調(diào)關注學生的發(fā)展需求；最后教育結(jié)果公平，指個體最終能獲得符合自身特點的個性化教育，自身潛能得到相對應的充分發(fā)揮。這三個階段相互聯(lián)系，層層遞進最終共同詮釋了教育公平的內(nèi)涵。（二）教育公平在現(xiàn)實中有專家指出，在教育公平問題上，當前最值得關注的不是歷史造成的發(fā)展差距，而是導致教育不公平的制度性原因。教育公平需要教育制度與教育政策的保障，沒有制度規(guī)范，就難以保證公平。實施教育公平并非是要一刀切，應該根據(jù)各地方的實際情況進行科學決策，信息化是參與科學決策和保障政策實施的非常有效的手段之一。我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀和介紹“百年大計，教育為本”教育關乎國計民生，歷來備受社會各方和政府的高度重視。但是由于種種現(xiàn)實和客觀原因，我國基礎教育發(fā)展并不平衡，修訂的義務教育法剛剛普及，城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異性依然存在且差異性較大。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾對平等享受教育的呼聲日益高漲。在教育體系中，義務教育在讀學生數(shù)量最多、學齡最長，是提高國民素質(zhì)、實現(xiàn)國家富強的基礎[2]，其教育公平性問題備受關注。新中國成立70多年及改革開放以來，我國所取得的教育成果舉世矚目。進入教育新時代，我國基礎教育的公平發(fā)展更加面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和機遇。一方面，教育公平的內(nèi)涵有所變化。新時代我國教育的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋喝嗣袢罕妼Ω篮媒逃男枰c不平衡、不充分的教育發(fā)展之間的矛盾，“公平且有質(zhì)量”逐漸成為教育的新要求、新使命。另一方面，大數(shù)據(jù)時代的快速發(fā)展，使得信息技術與教育融合的廣度和深度深層次擴寬，技術融合實現(xiàn)了前所未有的新格局。同時在移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新一代技術驅(qū)動下，信息化手段在促進教育資源共享和優(yōu)化教育質(zhì)量上的作用得到了整體跨越，這就為更快的實現(xiàn)信息化的基礎教育公平提供了新動力。近年來，我國采取布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、辦學條件改善、城鄉(xiāng)師資流動等多樣化措施推進民族地區(qū)基礎教育公平，取得了較為顯著的成效，但當前的教育公平實現(xiàn)手段在效率和效果上與“更加公平更高質(zhì)量”這一標準還存在一定差距。在信息技術飛速發(fā)展的今天，信息化作為促進優(yōu)質(zhì)教育資源高效共享和均衡配置的有效手段，有利于從根本上解決民族地區(qū)基礎教育發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，在實踐中已經(jīng)成為推動民族地區(qū)基礎教育公平的新途徑和新動力［3］。教育信息化對教育公平所造成的影響“教育信息化促進教育公平”涉及信息化對教育公平的作用過程與效率，具有明顯的社會科學研究傾向，又涉及信息化促進教育公平的價值指向、倫理和意義等。社會在人類發(fā)展長河中不斷取得進步，而進步的標志之一就是對公平理念的追求。教育公平是社會進步的標志，是人類教育奮斗的方向與發(fā)展的目標。深入剖析新時代基礎教育公平內(nèi)涵和訴求的變化，以信息化促進基礎教育公平的路徑和策略。信息化使得全納、優(yōu)質(zhì)、終身的教育公平理念從理想走向現(xiàn)實［4］，被視為促進教育公平、提高教育質(zhì)量、推動教育改革的有力抓手和有效手段［5］。中國政府作為教育公平的“第一責任人”，從改善基礎設施、投入教育資源、提升教育能力、發(fā)展學生素養(yǎng)、加強教育管理和開展試點案例等方面發(fā)布了諸多導向性政策［5］，并系統(tǒng)實施了“校校通”工程、“農(nóng)遠”工程、“三通兩平臺”工程、“全國中小學教師信息技術應用能力提升”工程、“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目、“農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃”等重大項目，在實踐路徑上始終貫徹以信息化促進基礎教育公平的發(fā)展進路。基礎教育公平需求的新變化我國基礎教育發(fā)展仍然存在著不平衡、不充分的問題。“不平衡”是指區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體之間的教育水平差距依然較大，教育資源難以均衡覆蓋到個體；“不充分”是指教育發(fā)展的質(zhì)量和效益仍不高，難以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的差異化需求。促進教育信息化教育公平的策略教育信息化作為促進優(yōu)質(zhì)教育資源高效共享和均衡配置的有效手段，已被視為促進民族地區(qū)基礎教育公平的新途徑和新動力。教育信息化可以有效促進民族地區(qū)基礎教育起點公平、過程公平和結(jié)果公平。結(jié)合疫情期間民族地區(qū)開展在線教學的現(xiàn)實情況，以教育信息化促進民族地區(qū)基礎教育公平存在的現(xiàn)實困境包括教學環(huán)境、教學資源、師生能力、應用實踐四個方面。要突破現(xiàn)有困境，必須加速民族地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施建設和升級、增強民族地區(qū)農(nóng)村數(shù)字化教學資源適切性、優(yōu)化民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力提升機制、扎實推進民族地區(qū)教育信息化與教育扶貧有機整合。

教育公平問題成為教育領域的熱點問題之一。教育公平的實現(xiàn)依賴經(jīng)濟發(fā)展和制度保障，需要各方面的條件支持，包括物質(zhì)條件、教學資源條件、師資配備條件，因為具備基本條件是教育開展的前提，優(yōu)越的辦學條件是實施良好教育的基礎保障。不同地區(qū)存在的教育公平問題多少都與缺少良好的物質(zhì)條件、缺乏充分的教學資源以及優(yōu)秀的教學師資有關。而物質(zhì)的投入依賴經(jīng)濟的發(fā)展和財政的投入，各地的經(jīng)濟發(fā)展水平本來就不均衡，地域和學校的差距又加劇了師資配備的不均衡，優(yōu)秀師資的培養(yǎng)又著漫長的周期問題。缺乏優(yōu)秀的師資，教學資源也不能得到充分合理有效的利用。因此，解決這個問題最有效的手段就是大力發(fā)展教育信息化。教育信息化可以在教育改革中為教育公平提供技術上的支持，有利于促進教育的公平發(fā)展。在教育信息化進程中，各種教育信息、優(yōu)秀師資、教育資源可以跨區(qū)域共享，教育信息化能夠延伸優(yōu)秀師資和教學資源的作用范圍，一些好的教學方法與教學實施案例可以通過信息網(wǎng)絡及時交流與溝通，學生對知識的理解與能力提高的認識不再僅局限于學校課堂和周圍可接觸的環(huán)境，而是可以延展到校外、省外甚至國外，資源的充分而合理的共享利用，可以彌補學校發(fā)展中存在的不足。教育信息化在促進教育公平方面具有十分重要的意義，具體操作可從如下幾個方面入手：（一）政府重視現(xiàn)代遠程教育的建設隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，網(wǎng)絡教育模式逐漸成為遠程教育的主要形式，特別是國家政府、教育部給予的政策支持，更是極大地推進了網(wǎng)絡教育的普及與發(fā)展。但是，僅僅是小范圍的遠程教育試點是遠遠不夠的，稀缺的網(wǎng)絡教育資源和有限的政府財政投入的對比，從某種程度上又形成了新的教育不公平。因此，要想實現(xiàn)教育信息化就要從本質(zhì)上回歸公共服務本質(zhì)，使得義務教育真正體現(xiàn)義務本質(zhì)。這就需要有關政府部門能夠充分認識到現(xiàn)代遠程教育的重要性，強調(diào)政府責任、加大扶持力度、降低入學門檻，并且將現(xiàn)代遠程教育向基礎教育領域普及，使更多經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的孩子也能享受優(yōu)質(zhì)的國家教育。（二）加大教育資源的開發(fā)建設，建立教育資源共建共享聯(lián)盟目前，各級各類學校基本普及了校園網(wǎng)和信息化建設，全國各地的老師們對計算機使用率逐漸上升，能夠有效利用計算機進行備課，設計課件、制作試卷、布置作業(yè)以及開展網(wǎng)上教學等活動，雖然每天都在產(chǎn)生著大量的教育信息資源，但是大量的資源都是孤立的封閉的，對大多數(shù)人而言是無法訪問的，大多數(shù)學生無法自由查找、獲取這些教育資源，這就使得消息圈層形成一個個“資源孤島”、“信息孤島”，資源的利用率大大降低。而如何消除孤島現(xiàn)象，做到資源共享、優(yōu)勢互補，避免重復開發(fā)，節(jié)省人力財力，是大家都在努力解決的重要課題。解決這些問題的相關技術已經(jīng)成熟，但需要國家權(quán)威教育技術部門制定相關的資源交換標準文件來規(guī)范資源交換行為。加大技術研發(fā)力度，探索網(wǎng)絡教育新模式有條件的話，有關教育部門應該建立本地區(qū)乃至全國的教育資源中心，在統(tǒng)一組織下，成立國家教育資源共享聯(lián)盟，在充分尊重知識產(chǎn)權(quán)的前提下，形成有效的教育資源開發(fā)、共享和利用機制，并且適當?shù)南蚪逃钒l(fā)達地區(qū)傾斜，讓更多的孩子享受優(yōu)質(zhì)學校的優(yōu)質(zhì)資源。國家基礎教育資源網(wǎng)的建設就是一個很好的探索和嘗試，應該加大普及力度，提高應用效率。擴寬形式多渠道服務教育在起步之初，網(wǎng)絡教育曾被譽為“沒有圍墻的學?！?，后來又被賦予促進教育公平構(gòu)建和諧社會的重任。但十幾年過去了，網(wǎng)絡教育仍然是學校教育的另一種形式的補充，學生的第二課堂，并沒有得到大家的普遍認可。究其原因，拋開認知觀念、技術標準等層面的因素，當下最根本的因素是目前為止網(wǎng)絡教育還沒有探索出一條優(yōu)于學校教育和課堂教學的有特色的教育模式。但網(wǎng)絡教育絕不應該是傳統(tǒng)課堂搬家，網(wǎng)絡教育應該整合優(yōu)秀的網(wǎng)上教學資源，充分利用網(wǎng)絡的自主性、互動性等優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)的教學觀念，引進先進的教學理念，以學生為主體，探索適合學生個性化發(fā)展和學習的新型教育模式。國家應該和優(yōu)秀學校聯(lián)合，擴寬形式多渠道服務教育，借鑒發(fā)達國家的網(wǎng)絡教學經(jīng)驗更好的促進教育公平。（五）做好制度化監(jiān)督工作制度化的演進需要足夠的助力來推動和完善。任何一個制度，其出臺時不可能十全十美，都需要在實施的過程中漸趨完善。如果缺乏合適的群眾參與途徑，制度的完善就會成為無源之水。因此應該充分利用信息化手段參與教育決策的制定和實施，從制度上保障教育決策的科學性和公正性。首先，教育信息化可以為制度的產(chǎn)生提供公眾認可的平臺，參與制度建設，尤其是網(wǎng)絡技術的發(fā)展與普及應用，極大地拓寬了人們認知視野，同時讓政策制度的出臺過程具有更大的透明度。其次，網(wǎng)絡媒體為每個人提供了參與制度完善的有效途徑，網(wǎng)絡聽證會也變得切實可行。最后，信息化是制度實施監(jiān)督的重要手段。制度通過網(wǎng)絡向社會公開，實現(xiàn)教育透明化，通過網(wǎng)絡即時收集反饋信息，通過網(wǎng)絡發(fā)揮監(jiān)督作用。在網(wǎng)絡信息社會中，制度的建立、完善、實施等完整過程都在群眾廣泛參與和監(jiān)督下完成，這在很大程度上就保證了教育決策的科學性和公正性。結(jié)論想要實現(xiàn)教育信息化促進教育公平是一個十分漫長的過程，當下城鄉(xiāng)教育不均衡，且中西部地區(qū)的教育發(fā)展相對落后，這些都是需要我們解決的問題。只有充分