北京海淀區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室

附件北京市海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則分解表（2017年）一、“黨政同責(zé)”落實(shí)到位考核指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)資料查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與群眾感受責(zé)任部門(一)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)健全=1\*GB3①建立工作機(jī)制，明確組織機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手任組長(zhǎng)。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組成文件無(wú)食藥所=1\*GB3①每季度召開1次創(chuàng)建食品安全示范區(qū)推進(jìn)會(huì)或食品安全專題會(huì)創(chuàng)建示范區(qū)推進(jìn)會(huì)或食品安全專題會(huì)會(huì)議紀(jì)要（簡(jiǎn)報(bào)）無(wú)辦公室、食藥所(三)組織領(lǐng)導(dǎo)=1\*GB3①鎮(zhèn)政府2017年度工作報(bào)告中對(duì)食品安全工作有明確要求2017年鎮(zhèn)政府工作報(bào)告針對(duì)轄區(qū)鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府對(duì)食品安全工作重視程度開展群眾調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為重視程度不足的，扣0.5分。辦公室=2\*GB3②鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)自開展創(chuàng)建工作以來(lái)，召開食藥品安全工作會(huì)2次以上鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)批示，或會(huì)議紀(jì)要（簡(jiǎn)報(bào)）辦公室、食藥所=3\*GB3③鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)自開展創(chuàng)建工作以來(lái)至少開展1次食品安全問題專題調(diào)研指導(dǎo)或帶隊(duì)檢查，解決食品安全實(shí)際問題，鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研新聞報(bào)道、簡(jiǎn)報(bào)、新聞圖片等相關(guān)材料辦公室、食藥所(四)發(fā)展和專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)工作安排=1\*GB3①食品安全工作“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃列入鎮(zhèn)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃或鎮(zhèn)政府出臺(tái)食品藥品安全三年行動(dòng)計(jì)劃鎮(zhèn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃及立項(xiàng)材料；或鎮(zhèn)政府印發(fā)的三年行動(dòng)計(jì)劃無(wú)辦公室、食藥所(五)完善監(jiān)管體系=1\*GB3①建立轄區(qū)各部門職責(zé)分工明確，密切溝通配合、依法行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任的全程聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就部門之間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)議事、信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置等事項(xiàng)做出具體規(guī)定，機(jī)制建立文件，轄區(qū)部門職責(zé)劃分等相關(guān)文件就轄區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門工作配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況開展群眾調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示較差的，扣0.5分。食藥所、及各成員單位(五)完善監(jiān)管體系②農(nóng)業(yè)部門與食品藥品監(jiān)管部門就加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管建立合作機(jī)制，合作協(xié)議或其他能夠證明建立合作機(jī)制且運(yùn)行有效的相關(guān)文件就轄區(qū)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門工作配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)情況開展群眾調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示較差的，扣0.5分。食藥所、農(nóng)服中心=3\*GB3③建立轄區(qū)各部門食品安全信息共享機(jī)制，相互通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、食源性疾病有關(guān)情況、各類線索等信息鎮(zhèn)食藥安委辦各部門間相互通報(bào)情況文件食藥所、農(nóng)服中心、綜治辦、溫泉工商所二、“四有兩責(zé)”落實(shí)到位考核指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)資料查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與群眾感受責(zé)任部門(六)隊(duì)伍編制保障=1\*GB3①轄區(qū)食品各監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管工作人員比例達(dá)到轄區(qū)常住人口萬(wàn)分之三（含專職從事食品安全監(jiān)管工作的聘用人員）轄區(qū)各相關(guān)食品監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)表及聘用人員繳納社保記錄根據(jù)人員統(tǒng)計(jì)表抽取5名監(jiān)管人員進(jìn)行身份核查，每有1人身份資料不符，扣0.1分。食藥所、農(nóng)服中心、綜治辦、溫泉工商所、派出所、城管執(zhí)法隊(duì)、教科文衛(wèi)體辦公室=2\*GB3②建立食品藥品監(jiān)察員隊(duì)伍并加強(qiáng)管理，食品藥品監(jiān)管所配備的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員和監(jiān)察員人數(shù)總和不低于區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)派駐人員數(shù)監(jiān)察員名錄及相關(guān)管理辦法。隨機(jī)抽取轄區(qū)5個(gè)食藥所進(jìn)行核查，每有1個(gè)不符合要求的扣0.1分。食藥所(六)隊(duì)伍編制保障=3\*GB3③食品藥品監(jiān)察員隊(duì)伍穩(wěn)定，專業(yè)素質(zhì)和保障能力能夠有效滿足日常監(jiān)管要求按照《市食品藥品安全委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的意見>的通知》、《北京市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理所街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員和食品藥品安全監(jiān)察員管理辦法（試行）>的通知》等文件要求，食品藥品監(jiān)察員相關(guān)證明材料隨機(jī)抽查5名監(jiān)察員相關(guān)基本情況，每發(fā)現(xiàn)一名不符合要求的，扣0.1分。食藥所=4\*GB3④城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村行政村建立食品藥品安全信息員、監(jiān)督員隊(duì)伍，經(jīng)培訓(xùn)后開展相關(guān)工作，制定管理辦法。100%覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村行政村印發(fā)的建立食品藥品安全信息員、監(jiān)督員隊(duì)伍的相關(guān)文件；印發(fā)的食品藥品信息員、監(jiān)察員管理辦法；食品藥品安全信息員、監(jiān)督員名錄（含聯(lián)系方式）隨機(jī)抽取5名信息員、監(jiān)督員，針對(duì)培訓(xùn)、開展工作情況進(jìn)行核查。如存在未參加培訓(xùn)、不具備食品安全基本知識(shí)以及不能正常開展工作的，每發(fā)現(xiàn)1名扣0.1分。食藥所、各村（居）(七)檢驗(yàn)檢測(cè)保障=1\*GB3①轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所配備檢測(cè)室,嚴(yán)格按照《北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品快速檢測(cè)工作規(guī)范》，配備不少于兩名快速檢測(cè)人員，檢測(cè)設(shè)備配發(fā)到位并規(guī)范開展快檢及數(shù)據(jù)上報(bào)工作;食藥監(jiān)管所快檢數(shù)量不低于15件/月。隨機(jī)抽查轄區(qū)食品藥品監(jiān)管所，查看食品快檢相關(guān)工作制度、檢驗(yàn)記錄等資料隨機(jī)抽取5個(gè)食品藥品監(jiān)管所，現(xiàn)場(chǎng)開展食品快速檢測(cè)。如存在快檢不能正常開展或試劑過期情況嚴(yán)重或快檢操作明顯不規(guī)范等行為，每有1家扣0.1分。食藥所(七)檢驗(yàn)檢測(cè)保障②監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢測(cè)設(shè)備配發(fā)到位；建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理制度，開始對(duì)社會(huì)提供檢測(cè)查看相關(guān)證明材料隨機(jī)抽取5個(gè)社區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)其建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行暗訪。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范要求的或監(jiān)測(cè)點(diǎn)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)扣0.1分。針對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)行情況開展群眾調(diào)查，結(jié)果較差的，扣0.1分。食藥所、各監(jiān)測(cè)點(diǎn)(八)經(jīng)費(fèi)保障=1\*GB3①將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算2016年-2017年鎮(zhèn)政府針對(duì)食品安全財(cái)政預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算及追加資金等投入的批復(fù)等文書無(wú)食藥所、財(cái)政科、農(nóng)服中心=2\*GB3②鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于食品檢驗(yàn)檢測(cè)、宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急處置、執(zhí)法裝備、信息化建設(shè)、食品藥品安全監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作。近兩年鎮(zhèn)政府針對(duì)食品安全財(cái)政預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算及追加資金等投入的批復(fù)、預(yù)算的支付憑證等隨機(jī)抽取2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核查，存在預(yù)算執(zhí)行不到位或存在違規(guī)行為的，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)扣0.2分。食藥所、財(cái)政科、農(nóng)服中心(九)執(zhí)法裝備保障=1\*GB3①開展創(chuàng)建示范區(qū)后，鎮(zhèn)政府出臺(tái)相關(guān)政策或加大財(cái)政投入，用于提升食品安全相關(guān)執(zhí)法裝備的配備水平查看相關(guān)證明材料。根據(jù)相關(guān)材料，隨機(jī)抽取5個(gè)食藥監(jiān)管所進(jìn)行執(zhí)法裝備現(xiàn)場(chǎng)檢查，每發(fā)現(xiàn)存在1個(gè)裝備配備不到位的情況，扣0.1分。扣完為止財(cái)政科、食藥所三、食品源頭治理有效考核指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)資料查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與群眾感受責(zé)任部門(十)餐廚垃圾和廢棄油脂處理=1\*GB3①按照規(guī)定建立轄區(qū)餐飲單位餐廚垃圾和廢棄油脂統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。臺(tái)賬覆蓋率（納入臺(tái)賬的餐飲單位個(gè)數(shù)占轄區(qū)內(nèi)餐飲單位（不含集體用餐配送單位和中央廚房）總數(shù)的比率）≥80%查驗(yàn)餐飲單位餐廚垃圾和廢棄油脂臺(tái)賬建立情況隨機(jī)抽取餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范收運(yùn)名單中餐飲單位，現(xiàn)場(chǎng)查看單獨(dú)收集餐廚垃圾和廢棄油脂情況，每發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定單獨(dú)收集，扣0.1分。針對(duì)轄區(qū)餐飲企業(yè)餐廚垃圾、廢棄油脂收運(yùn)處置情況面向群眾開展調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)群眾集中反映的問題，每有1項(xiàng)扣0.1分，扣完為止。綜治辦、安辦綜治辦、安辦=2\*GB3②根據(jù)轄區(qū)餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)名單，餐飲單位單獨(dú)收集餐廚垃圾，并委托有資質(zhì)的收運(yùn)單位運(yùn)至符合規(guī)定的處理設(shè)施進(jìn)行處理。隨機(jī)抽查納入餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)的餐飲單位簽訂收運(yùn)合同的情況，以及收集處置記錄。=3\*GB3③餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)率≥50%餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)名單、統(tǒng)計(jì)情況說明(十)餐廚垃圾和廢棄油脂處理=4\*GB3④根據(jù)轄區(qū)餐廚廢棄油脂規(guī)范收運(yùn)名單，餐飲單位單獨(dú)收集餐廚廢棄油脂，并委托有資質(zhì)的收運(yùn)單位運(yùn)至符合規(guī)定的處理設(shè)施進(jìn)行處理。納入餐廚廢棄油脂規(guī)范收運(yùn)的餐飲單位與有資質(zhì)的收運(yùn)單位簽訂收運(yùn)合同，并提供完整的收集處置記錄隨機(jī)抽查納入餐廚廢棄油脂規(guī)范收運(yùn)的餐飲單位簽訂收運(yùn)合同情況，及收集處置記錄。隨機(jī)抽取餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范收運(yùn)名單中餐飲單位，現(xiàn)場(chǎng)查看單獨(dú)收集餐廚垃圾和廢棄油脂情況，每發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定單獨(dú)收集，扣0.1分。針對(duì)轄區(qū)餐飲企業(yè)餐廚垃圾、廢棄油脂收運(yùn)處置情況面向群眾開展調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)群眾集中反映的問題，每有1項(xiàng)扣0.1分，扣完為止。綜治辦、安辦=5\*GB3⑤餐后廢棄油脂規(guī)范收運(yùn)率≥50%餐廚廢棄油脂規(guī)范收運(yùn)名單、統(tǒng)計(jì)情況說明(十一)無(wú)照無(wú)證治理情況=1\*GB3①鎮(zhèn)政府印發(fā)轄區(qū)無(wú)照無(wú)證餐飲單位治理方案，明確組織機(jī)構(gòu)、部門責(zé)任、治理目標(biāo)、時(shí)間安排等，鎮(zhèn)政府印發(fā)文件針對(duì)轄區(qū)無(wú)照無(wú)證餐飲單位治理力度、措施成效等方面，開展群眾調(diào)查，群眾感受較差的，扣0.2分。溫泉工商所、綜治辦=2\*GB3②明確無(wú)照無(wú)證餐飲單位治理工作鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府印發(fā)文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要溫泉工商所、綜治辦(十一)無(wú)照無(wú)證治理情況=3\*GB3③建立無(wú)照無(wú)證餐飲單位治理部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，食藥、工商、環(huán)保等部門間依據(jù)法定職責(zé)相互通報(bào)無(wú)照無(wú)證餐飲單位有關(guān)信息，鎮(zhèn)政府印發(fā)文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、情況通報(bào)等溫泉工商所、食藥所、安辦、綜治辦=4\*GB3④鎮(zhèn)政府召開會(huì)議部署無(wú)照無(wú)證餐飲治理工作鎮(zhèn)政府印發(fā)的文件、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)等溫泉工商所、食藥所、安辦、綜治辦=5\*GB3⑤無(wú)照無(wú)證餐飲單位臺(tái)賬建立規(guī)范、地址詳細(xì)清楚根據(jù)無(wú)證無(wú)照餐飲單位統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查情況打分針對(duì)無(wú)照無(wú)證治理情況第三方機(jī)構(gòu)開展暗訪暗查溫泉工商所、食藥所、安辦、綜治辦=6\*GB3⑥無(wú)照無(wú)證餐飲單位治理率達(dá)到50%。根據(jù)無(wú)照無(wú)證餐飲單位統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和第三方調(diào)查情況打分針對(duì)無(wú)照無(wú)證治理情況第三方機(jī)構(gòu)開展暗訪暗查溫泉工商所、食藥所、安辦、綜治辦四、監(jiān)督執(zhí)法檢查全面覆蓋考核指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)資料查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與群眾感受責(zé)任部門（十二）食品安全全程監(jiān)管機(jī)制健全并有效落實(shí)=1\*GB3①開展覆蓋各行業(yè)、全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作；有效開展檢打聯(lián)動(dòng)工作；建立問題跟蹤分析機(jī)制；開展問題跟蹤分析工作查驗(yàn)工作方案、檢查抽樣記錄、檢打聯(lián)動(dòng)檔案等無(wú)農(nóng)服中心=2\*GB3②落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)任務(wù)，履行屬地監(jiān)督查驗(yàn)?zāi)甓葯z測(cè)工作計(jì)劃與工作總結(jié)無(wú)=3\*GB3③各轄區(qū)建立年度食品抽檢計(jì)劃（包括網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)），按時(shí)限要求完成區(qū)級(jí)抽檢任務(wù)依據(jù)市食藥監(jiān)局抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果無(wú)食藥所、農(nóng)服中心食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢記錄、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種和抽檢項(xiàng)目清單等相關(guān)資料無(wú)食藥所（十二）食品安全全程監(jiān)管機(jī)制健全并有效落實(shí)=5\*GB3⑤按照國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局評(píng)價(jià)性抽檢計(jì)劃方案確定的檢測(cè)品種和檢測(cè)項(xiàng)目，區(qū)級(jí)主動(dòng)組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，檢測(cè)項(xiàng)目做到每季度輪換，全年覆蓋全部重點(diǎn)項(xiàng)目的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢記錄、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種和抽檢項(xiàng)目清單等相關(guān)資料無(wú)食藥所(十三)日常檢查落實(shí)到位、監(jiān)督檢查行為規(guī)范=1\*GB3①建立日常監(jiān)管年度工作方案或計(jì)劃；完備的食品安全日常監(jiān)管臺(tái)賬登記制度，相關(guān)信息資料及監(jiān)督檢查記錄完備查驗(yàn)各類日常檢查記錄、電子檢查記錄、檢查工作計(jì)劃、總結(jié)等針對(duì)日常監(jiān)管情況，面向行政相對(duì)人和群眾開展調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)日常監(jiān)督檢查未按要求開展或存在調(diào)查對(duì)象集中反映的問題，經(jīng)核實(shí)，每有1項(xiàng)扣0.1分，扣完為止。食藥所②執(zhí)行落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。食藥所(十三)日常檢查落實(shí)到位、監(jiān)督檢查行為規(guī)范③按照規(guī)定的檢查頻次對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展日常監(jiān)督檢查全覆蓋。食藥所④按規(guī)定建立執(zhí)法信息公開制度，問題食品召回信息公開制度，并設(shè)立公開途徑。轄區(qū)食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門依據(jù)職責(zé)和相關(guān)規(guī)定及時(shí)公布食品安全、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管等信息查看執(zhí)法信息公開制度和途徑，問題食品召回信息公開制度和途徑。信息公開的文件、公布的信息、網(wǎng)頁(yè)截圖等無(wú)查看評(píng)估周期內(nèi)的行政處罰卷宗。隨機(jī)抽取5個(gè)應(yīng)公開案件，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)案件未公開，扣0.2分。食藥所、農(nóng)服中心(十四)農(nóng)村集體聚餐=1\*GB3①研究部署農(nóng)村集體聚餐管理相關(guān)工作，轄區(qū)出臺(tái)農(nóng)村集體聚餐管理相關(guān)文件鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)食藥安委會(huì)議紀(jì)要、出臺(tái)的文件等隨機(jī)抽取一個(gè)行政村，查看農(nóng)村集體聚餐管理制度、相關(guān)要求落實(shí)情況等，如存在制度缺失或相關(guān)要求未落實(shí)情況，扣0.1分。食藥所(十五)畜禽鮮蛋產(chǎn)品和水產(chǎn)品整治=1\*GB3①制定整治方案，深入開展治理整頓，整治效果明顯。相關(guān)方案、總結(jié)材料隨機(jī)抽查畜禽鮮蛋產(chǎn)品和水產(chǎn)品整治成效，如發(fā)現(xiàn)仍存在問題，扣0.2分。面向群眾針對(duì)轄區(qū)畜禽鮮蛋產(chǎn)品和水產(chǎn)品整治成效和安全情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查情況較差的，扣0.2分。食藥所、農(nóng)服中心、派出所、溫泉工商所、城管執(zhí)法隊(duì)=2\*GB3②食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問題復(fù)核率達(dá)到80%(十六)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治=1\*GB3①印發(fā)專門文件推進(jìn)農(nóng)村食品安全治理工作，開展“清源”“靜流”“掃雷”“利劍”四大行動(dòng)印發(fā)文件、工作情況總結(jié)隨機(jī)抽查農(nóng)村食品安全整治成效，如發(fā)現(xiàn)仍存在問題，扣0.1分。針對(duì)轄區(qū)農(nóng)村食品安全整治成效和安全情況進(jìn)行群眾調(diào)查，調(diào)查情況較差的，扣0.1分。食藥所、溫泉工商所、派出所、城管執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)服中心(十七)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)地區(qū)食品安全綜合整合=1\*GB3①出臺(tái)整治方案、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全，無(wú)照無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、制假銷售、無(wú)合法資質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)等臺(tái)賬建立規(guī)范，治理效果明顯。有鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)食藥安委會(huì)議紀(jì)要或文件，有規(guī)范臺(tái)賬記錄、有關(guān)工作總結(jié)印發(fā)文件、臺(tái)賬、工作總結(jié)隨機(jī)抽查城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)地區(qū)食品安全整治成效，如發(fā)現(xiàn)仍存在問題，扣0.2分。針對(duì)轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)地區(qū)食品安全整治成效和安全情況進(jìn)行群眾調(diào)查，調(diào)查情況較差的，扣0.2分。食藥所、綜治辦、溫泉工商所、城管執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)服中心(十八)校園及周邊食品安全治理方面=1\*GB3①鎮(zhèn)政府對(duì)學(xué)校校園及周邊食品安全工作進(jìn)行研究部署，相關(guān)部門聯(lián)合開展對(duì)學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者專項(xiàng)檢查，校園及周邊食品安全秩序良好。會(huì)議紀(jì)要、印發(fā)文件、檢查記錄、工作總結(jié)隨機(jī)抽查一所學(xué)校，查看相關(guān)管理制度、自查、培訓(xùn)記錄等。面向在校學(xué)生及其家長(zhǎng)開展校園食品安全調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示管理情況較差或存在較大安全隱患的，扣0.5分。辦公室、食藥所、教科文衛(wèi)體辦公室、城管執(zhí)法隊(duì)、溫泉工商所、派出所=2\*GB3②學(xué)校實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，每學(xué)期進(jìn)行專題研究，2017年工作計(jì)劃中對(duì)食品安全工作有明確要求學(xué)校2017年年度工作計(jì)劃、工作方案、會(huì)議紀(jì)要、安全責(zé)任書等相關(guān)文件、圖片等教科文衛(wèi)體辦公室、食藥所=3\*GB3③建立健全校園食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位的安全職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書。=4\*GB3④加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格管控原料采購(gòu)、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期開展食品安全自查。(十九)食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管=1\*GB3①開展流動(dòng)無(wú)照食品攤販監(jiān)管工作，依據(jù)《北京市主體功能區(qū)規(guī)劃》中的四類城市功能區(qū)劃分，以96310城管熱線市民舉報(bào)無(wú)照食品攤販數(shù)量為考核標(biāo)準(zhǔn)。（對(duì)各區(qū)進(jìn)行差別化分組，城市功能拓展區(qū)：朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)）在分組中舉報(bào)量最少和同比下降幅度最大的區(qū)得1分；舉報(bào)量同比下降的區(qū)得0.5分；舉報(bào)量有所上升的區(qū)得0.2分；舉報(bào)量大幅上升的區(qū)不得分。食品攤販登記與監(jiān)管等治理工作情況；96310城管熱線市民舉報(bào)情況說明由城管執(zhí)法局提供面向群眾開展無(wú)照食品攤販管理情況調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示管理情況較差的，扣0.2分。城管執(zhí)法隊(duì)(二十)“陽(yáng)光餐飲”落實(shí)情況①按照任務(wù)分配完成網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)北京地區(qū)餐飲店鋪“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)區(qū)“陽(yáng)光餐飲”工程實(shí)施方案或相關(guān)文件（實(shí)施報(bào)告、總結(jié)材料等）。按照“陽(yáng)光餐飲”工程推進(jìn)落實(shí)相關(guān)材料，隨機(jī)抽取10家已參與“陽(yáng)光餐飲”的餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。其中每發(fā)現(xiàn)1家存在“陽(yáng)光餐飲”工程未落實(shí)到位的企業(yè)，扣0.1分。面向轄區(qū)群眾針對(duì)餐飲業(yè)安全管理情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示管理情況較差的，扣0.5分。食藥所、教科文衛(wèi)體辦公室、民政科②按照任務(wù)分配完成中央廚房、集體用餐配送單位“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)=3\*GB3③按照任務(wù)分配完成學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和餐飲服務(wù)單位“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)=4\*GB3④按照任務(wù)分配完成轄區(qū)餐飲服務(wù)企業(yè)“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)（二十一）早餐示范店建設(shè)=1\*GB3①加快便民早餐服務(wù)體系建設(shè)，新建或改造符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的早餐規(guī)范店達(dá)到要求。在此基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布早餐網(wǎng)點(diǎn)目錄，方便市民消費(fèi)。查看新建或改造的早餐網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)資料。隨機(jī)抽取3家早餐規(guī)范點(diǎn)進(jìn)行檢查，看是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每有一家不合格扣0.1。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理科(二十二)創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況=1\*GB3①按照“放心肉菜示范超市”活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)創(chuàng)建工作，年中納入創(chuàng)建名單的零售門店全部開始創(chuàng)建活動(dòng)，年底前完成年度創(chuàng)建任務(wù)和并達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。查看實(shí)施方案等資料。隨機(jī)抽取2家門店核查創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，每有一家未按要求開展創(chuàng)建，扣0.2分。食藥所(二十三)共性隱患、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控=1\*GB3①組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，并針對(duì)重點(diǎn)食品風(fēng)險(xiǎn)開展食品監(jiān)管和綜合治理風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，工作方案和情況總結(jié)無(wú)食藥所②完成年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)；監(jiān)測(cè)結(jié)果向同級(jí)監(jiān)管部門通報(bào)，并按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告核查食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)；監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)文件、紀(jì)要無(wú)食藥所(二十四)應(yīng)急處置=1\*GB3①根據(jù)食品安全法和市級(jí)區(qū)級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案無(wú)食藥所、辦公室、綜治辦、城管分中心(二十五)重大活動(dòng)食品安全保障=1\*GB3①針對(duì)在京舉辦的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重大活動(dòng)，制定相關(guān)食品安全保障方案。完善保障機(jī)制，較好完成了食品安全保障工作重大活動(dòng)的食品安全保障機(jī)制、方案相關(guān)文件針對(duì)重大活動(dòng)期間食品安全保障工作面向群眾開展調(diào)查，調(diào)查結(jié)果較差的，扣0.5分。食藥所=2\*GB3②重大活動(dòng)保障期間，食品安全事故信息接收流轉(zhuǎn)程序合理順暢，報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確查看食品安全事故報(bào)告流轉(zhuǎn)相關(guān)記錄、材料=3\*GB3③重大活動(dòng)保障期間，有效協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全事故處置工作，食品安全事故及時(shí)妥善控制查看食品安全事故處置相關(guān)記錄、材料五、違法犯罪行為有效控制考核指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)資料查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與群眾感受責(zé)任部門(二十六)違法行為處置=1\*GB3①發(fā)現(xiàn)或外地通報(bào)的違法行為和問題產(chǎn)品，及時(shí)通報(bào)、移交、查處，并進(jìn)行依法追溯、依法召回及規(guī)范處置行政執(zhí)法部門查處食品違法案件統(tǒng)計(jì)表及相關(guān)資料無(wú)食藥所、派出所=2\*GB3②建立并嚴(yán)格執(zhí)行問題食品后處理機(jī)制查驗(yàn)《食品安全抽檢監(jiān)測(cè)后處理管理辦法》、《不合格及問題食品處置統(tǒng)計(jì)表》、《不合格后處理報(bào)告》、執(zhí)法文書等無(wú)食藥所=3\*GB3③餐廚垃圾案件人均處罰量排名1-5名，得1分；排名6-10名，得0.6分；排名11以后的，得0.4分；沒有餐廚垃圾處罰案件的，得0分市城管執(zhí)法局案件辦理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)無(wú)城管執(zhí)法隊(duì)(二十七)行刑銜接=1\*GB3①食品藥品監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合建立打擊食品安全犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，或出臺(tái)建立跨部門、跨區(qū)域的案件協(xié)查、信息共享等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制相關(guān)文件（聯(lián)合印發(fā)文件或簽署協(xié)議）食品藥品監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)或簽署的行刑銜接機(jī)制建立文件針對(duì)食品安全違法犯罪偵辦打擊工作開展群眾調(diào)查，結(jié)果較差的，扣0.5分。派出所、食藥所=2\*GB3②食品藥品監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)建立案件信息發(fā)布前相互通報(bào)機(jī)制《案件協(xié)查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》、信息發(fā)布相互通報(bào)等相關(guān)文件資料=3\*GB3③公安機(jī)關(guān)對(duì)食品藥品監(jiān)管部門按照規(guī)定移送的涉嫌犯罪案件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出立案的決定，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面通知食品藥品監(jiān)管部門立案相關(guān)資料派出所=4\*GB3④對(duì)食品藥品監(jiān)管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)屬于違反食品安全法規(guī)的明顯涉嫌犯罪的線索通報(bào)，及時(shí)依法受理和審查相關(guān)證明材料=5\*GB3⑤在偵查食品犯罪案件中，已查明涉案食品流向的，向同級(jí)食品藥品監(jiān)管部門通報(bào)通報(bào)函、工作記錄等六、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位考核指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)資料查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與群眾感受責(zé)任部門(二十八)落實(shí)良好行為規(guī)范=1\*GB3①轄區(qū)內(nèi)納入許可管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)/網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)良好行為規(guī)范，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、流程，餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油水分離裝置、油煙控制裝置等符合法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍推行良好生產(chǎn)規(guī)范，積極應(yīng)用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）或食品安全管理體系（ISO22000）認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況打分?，F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查5家企業(yè)。（包含網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、奶站、農(nóng)貿(mào)/批發(fā)市場(chǎng)、超市、當(dāng)?shù)靥厣称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、肉制品加工等），檢查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件、流程布局、生產(chǎn)銷售流程等是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范要求。每發(fā)現(xiàn)1家管理較差的企業(yè)，扣0.1分。食藥所、綜治辦、安辦=2\*GB3②依法應(yīng)獲行政許可，方能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，應(yīng)全部取得許可，并提供企業(yè)的相關(guān)信息，包含企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、許可證編號(hào)或備案號(hào)、發(fā)證時(shí)間、證件有效時(shí)限，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還需提供自設(shè)網(wǎng)站或者第三方平臺(tái)網(wǎng)址、IP地址等無(wú)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況打分。隨機(jī)抽查5家企業(yè)并核實(shí)企業(yè)的有效許可證情況，每發(fā)現(xiàn)1家未落實(shí)，扣0.2分。食藥所(二十九)管理制度健全=1\*GB3①食品/網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)食品安全管理制度（制度包括：食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、出廠檢驗(yàn)、追溯、下架退市、召回、衛(wèi)生管理、培訓(xùn)、從業(yè)人員健康管理、食品安全檢查、餐具清洗消毒、餐廚廢棄物和廢棄油脂處置管理、食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、應(yīng)急管理，農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)購(gòu)、使用制度及其它相關(guān)制度）相關(guān)管理制度隨機(jī)抽取4家企業(yè)進(jìn)行資料查驗(yàn)。食藥所、農(nóng)服中心、衛(wèi)生和計(jì)生監(jiān)督站、綜治辦(三十)食品安全管理機(jī)構(gòu)=1\*GB3①規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)設(shè)置文件現(xiàn)場(chǎng)查看規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人食藥所(三十一)培訓(xùn)教育=1\*GB3①食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)不少于40個(gè)小時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員的培訓(xùn)記錄隨機(jī)抽查5家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，調(diào)查了解培訓(xùn)情況，每發(fā)現(xiàn)1家未落實(shí)，扣0.1分。食藥所(三十二)追溯情況=1\*GB3①食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，能夠通過電子手段或經(jīng)營(yíng)記錄實(shí)現(xiàn)有效追溯規(guī)模生產(chǎn)、種養(yǎng)殖，大型商超企業(yè)需全面實(shí)行電子追溯無(wú)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)情況打分。隨機(jī)核實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)各2家（部分未覆蓋食品生產(chǎn)企業(yè)、屠宰企業(yè)的區(qū)可增加抽查經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量）食藥所(三十三)網(wǎng)絡(luò)訂餐情況=1\*GB3①?gòu)氖戮W(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公示其餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)標(biāo)識(shí)、證照信息、如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息（包括食品的名稱、下單時(shí)間、送達(dá)時(shí)間以及食品流向）。核實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)企業(yè)網(wǎng)站記錄信息隨機(jī)抽取10家提供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。每發(fā)現(xiàn)1家公示信息缺失的，扣0.1分；面向轄區(qū)群眾調(diào)查網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全狀況，如調(diào)查結(jié)果顯示安全情況較差，扣0.25分。食藥所(三十四)問題食品及時(shí)召回=1\*GB3①食品生產(chǎn)及流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)召回的已經(jīng)上市銷售的食品，應(yīng)依法召回，并采取無(wú)害化處理和銷毀，相關(guān)記錄完整召回、銷毀記錄等現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)應(yīng)召回的已經(jīng)上市銷售食品有關(guān)的記錄文件（部分未覆蓋食品生產(chǎn)企業(yè)的轄區(qū)可增加抽查流通企業(yè)）食藥所七、社會(huì)共治格局基本形成考核指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)資料查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與群眾感受責(zé)任部門(三十五)投訴舉報(bào)=1\*GB3①統(tǒng)一投訴舉報(bào)電話，或開設(shè)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)查看投訴舉報(bào)平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)表，獎(jiǎng)勵(lì)制度等，并核實(shí)相關(guān)記錄資料面向轄區(qū)群眾開展食品安全投訴舉報(bào)渠道及受理情況調(diào)查，如調(diào)查情況顯示投訴舉報(bào)接收處理情況較差，扣0.5分。食藥所=2\*GB3②投訴舉報(bào)核查回復(fù)率達(dá)100%，食藥所=3\*GB3③按照投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，納入財(cái)政預(yù)算財(cái)政科、食藥所=4\*GB3④食藥監(jiān)局受理的符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，兌現(xiàn)率達(dá)到85%（含）以上根據(jù)區(qū)食藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；市食藥監(jiān)局發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金統(tǒng)計(jì)；各區(qū)報(bào)送申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)材料進(jìn)行查驗(yàn)（兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的事由，金額統(tǒng)計(jì)信息等）食藥所(三十六)信用管理=1\*GB3①對(duì)轄區(qū)內(nèi)持證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全信用檔案并動(dòng)態(tài)管理轄區(qū)內(nèi)對(duì)持證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立的信用檔案，且實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理，隨機(jī)抽查2家企業(yè)，根據(jù)信用檔案進(jìn)行信息核查。每發(fā)現(xiàn)1家與檔案資料不符，扣0.1分。食藥所、溫泉工商所(三十七)宣傳工作=1\*GB3①至少建成1個(gè)“食品藥品安全科普宣傳站”或“國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳欄”或“北京食品安全示范城區(qū)創(chuàng)建宣傳專欄”查驗(yàn)各區(qū)食藥安辦或創(chuàng)建辦印發(fā)的相關(guān)文件抽查不少于20％的街道、鎮(zhèn)實(shí)地查看。每有1個(gè)街道、鎮(zhèn)未按照要求開展相關(guān)工作，扣0.1分?？弁隇橹?。食藥所、宣傳部②通過微信、微博等新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)查驗(yàn)微信、微博發(fā)布記錄和數(shù)量，查看微視頻、微電影內(nèi)容和數(shù)量。食藥所、宣傳部=3