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簡述經濟環(huán)境對公共政策的影響[內容摘要]隨著社會經濟的為斷發(fā)展繁榮,市場的主導作用越來越顯得重要。經濟環(huán)境在逐漸形成的過程中也為很多公共政策的制定出臺創(chuàng)造有利條件。本文將會從經濟學的角度來分析經濟環(huán)境對公共政策的影響,而公共政策的制定是與經濟環(huán)境有著重大聯(lián)系且好的公共政策為經濟環(huán)境的順利運行提供了保障。同時本文還會提及公共政策制定的依據和前提條件。而經濟環(huán)境是在特定的歷史條件下經過某種更替性的變革而逐漸形成,在這樣的條件下,原有的公共政策對現(xiàn)實條件的發(fā)展是不適應的,而且可能會存在很大的不足。所以就必須要通過系列的方法和途徑去找到解決問題的關鍵。制定出新的適應現(xiàn)有經濟環(huán)境的公共政策,實現(xiàn)社會經濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展。為國民經濟的再次繁榮創(chuàng)造必要條件。[關鍵詞]社會經濟經濟環(huán)境公共政策國民經濟發(fā)展一、時代背景隨著社會經濟的不斷推進和發(fā)展,人民生活水平的不斷提高。原有的經濟在面臨著轉型的過程,因為現(xiàn)實的經濟條件對原來的政策有很大程度上的影響。特別是市場經濟的不斷發(fā)達,引起了市場競爭的日益激烈,同時也對原來的政策方針帶來很大意義上的沖擊。在中國這樣的大國,人口眾多的國度里,競爭似乎成為人們生活追求的向導。也因為競爭造就了中國很多的社會問題,而這些社會問題的解決必需要出臺相應的政策來解決。所以說經濟環(huán)境在形成的過程中也需要相應的與之適應的政策方針來配合才能讓社會經濟穩(wěn)步推進。政府的能力必定是有限的,因此它需要更多方式來轉變自己在服務過程中所扮演的各種角色。也隨著市場經濟的不斷沖擊,使政府也認識到市場的作用在社會中的影響不可忽視。所以就需要在這樣的條件下,國人更應該去探索一條能夠適應國民經濟發(fā)展和穩(wěn)步推進的良策。而這一良策也必須依據現(xiàn)有的社會經濟環(huán)境,從實際出發(fā),發(fā)現(xiàn)在運行規(guī)律的過程中存在的種種問題。才能對所面臨的問題提出合理的方案和政策。二、存在問題(一)原有經濟環(huán)境受到沖擊,新的經濟環(huán)境形成隨著社會經濟在不斷的發(fā)展過程中所引起的各種變化,讓原有的社會經濟環(huán)境受到有力的沖擊,而且也不能適應(四)人民生活水平的提高,對經濟環(huán)境的需求有著很大的傾向性和主導性隨著人民生活水平的不斷提高,社會經濟在發(fā)展的過程中也給人民生活的必要需求帶來直接的影響。由于人們在各種需求上得到發(fā)現(xiàn),就會有人發(fā)現(xiàn)有市場存在的可能性,所以就會興起另一種為人民生活提供服務的經濟形式產生。也讓更多的人意識到那種服務存在的必然性。比如說像我國的老年化、社區(qū)化興起都是與人民的選擇有著很大的聯(lián)系。在這些問題出現(xiàn)的時候,就會需要國家出具相應的政策去完善這些需求存在的弊端,以便更好地去服務于人民群眾。國家的公共政策的出臺在很大程度上是為大眾人民的利益而提出的,所以必須分析人民群眾的傾向性和主導性的極大影響。只要建立在人民群眾的利益之上,制定的公共政策才有可能取得更大的發(fā)展和維護。為社會經濟的繁榮帶來一定的影響并起著決定性的作用。所以人民群眾的需求是應該不可忽視的重要因素。政府制定公共政策就應該以群眾基礎為事實依據和出發(fā)點。三、影響分析根據有關學者的觀點和名家的意見,他們認為經濟環(huán)境對公共政策的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面。(一)經濟環(huán)境因素是制定、實施公共政策的基本出發(fā)點公共政策的制定與實施涉及到資源的配置問題。任何一個社會的政府都只能對社會資源的存量加以合理的配置,而絕不可能進行超量配置。同時,公共政策對資源的配置又必須在既定的經濟制定和體制框架內進行,離開了一定的經濟結構、制度和體制去制定和實施某種公共政策,必然要引起經濟制度、體制的反彈。因此,資源的分布與既定的存量、即成的經濟制度和體制才是公共政策過程的基礎。公共政策的制定必須是建立在已經形成的經濟環(huán)境基礎之上,如果違背了現(xiàn)有經濟的發(fā)展規(guī)律而制定相應的公共政策,肯定會帶來更為嚴重的社會問題。也讓公共政策沒法按照預期的理想水平去實現(xiàn),所以公共政策的制定應該要以現(xiàn)實的經濟環(huán)境作為客觀歷史依據。(二)經濟環(huán)境因素是公共政策過程運行的必要條件公共政策的制定、執(zhí)行和評估都要耗費一定人力、物力和財力,并需要一定的經濟制度作為支撐。這些就構成了政策過程的成本。因此,要使公共政策過程正常運行,就需要一定的資源和經濟條件。資源的多少和經濟條件的好壞對公共政策的質量和運行狀況具有較大的影響。因此,只有在經濟環(huán)境的條件下根據當前的經濟規(guī)律去制定符合經濟發(fā)展的公共政策,才能對社會經濟的發(fā)展起著至關重要的作用。沒有良好的經濟環(huán)境,就算能夠制定出很好的公共政策,也可能會對公共政策的運行帶來很大的困難和障礙。(三)經濟環(huán)境因素會影響公共政策的經濟目標和方向現(xiàn)代公共政策體系中占主導地位的是政府的經濟政策。政府不可能僅僅憑自己的主觀愿望去制定和推行某些政策。不同國家的政府,一個國家不同地區(qū)、不同層次的政府,只能依據本國、本地的資源狀況、經濟情況來制定和推行適當?shù)墓舱?,現(xiàn)實的狀況,實際的經濟制度、結構制約著公共政策的經濟目標與方向。國家都會在特定的歷史環(huán)境下對當前的經濟環(huán)境進行相應的研究與分析,從而才能夠更好地制定相應的適合當前經濟發(fā)展規(guī)律的各項政策措施。好的經濟環(huán)境可能會在一定時期內給公共政策的制定帶來很大的機遇和挑戰(zhàn),它在總體上也體現(xiàn)了公共政策的經濟目標和方向。然而對經濟因素的分析是必不可少的,因為經濟因素是運行公共環(huán)境的重要保障。同時要建立在現(xiàn)有的經濟環(huán)境因素之內去制定和實施相應的公共政策才是對社會經濟發(fā)展的合理分配。四、總述觀點綜上所述公共政策的制定必須是與其當下存在的經濟環(huán)境和因素相適應的,否則就會對社會經濟的發(fā)展造成很大的影響。要建立良好的公共政策運行機制,就必須要研究當前的經濟形勢和經濟環(huán)境,特別重視市場經濟在當下社會環(huán)境中的作用,政策的制定與執(zhí)行都是建立在經濟發(fā)展的基礎之上,不存在永恒不變的政策,因為政策是隨著經濟環(huán)境和因素的變化而不斷調整的。沒有經濟的發(fā)展就算是再好公共政策也是不會得到很好的實施和保障的。只有適應經濟發(fā)展和經濟環(huán)境的條件下才能夠更好地抓住經濟波動的規(guī)律,在相當一定的時期內讓經濟環(huán)境持續(xù)在一定的水平,只有這樣才能讓政府制定相應的公共政策提供了前提保障。而且會更有利于公共政策的推行,同時也可能在更大程度上帶來良好的經濟效益,實現(xiàn)社會主義經濟的不斷和諧穩(wěn)定發(fā)展。當今的社會發(fā)展更是呈現(xiàn)出不同的形勢和狀態(tài),經濟環(huán)境相對復雜,涉及的領域也相當?shù)凝嫶?。這在給政府制定相應公共政策的過程中帶來很大的困難和挑戰(zhàn),但是也為更多專業(yè)行業(yè)的興起創(chuàng)造了條件,同時也推進了新時期政府功能的轉型。經濟環(huán)境對公共政策的影響越來越明顯。當然,經濟環(huán)境對公共政策的制定是不可否定的,沒有經濟環(huán)境的物質基礎,公共政策就是沒有任何意義和價值的空想方案。與此同時,經濟環(huán)境的形成還離不開人民群眾在社會生活中的推動,只有人民生活水平的不斷提高,需求在不斷的提高,才會刺激社會服務的不斷興起,從而引來更多有利的社會經濟環(huán)境,為政府公共政策的制定提供必要的物質條件。政府對公共政策的投入可以看出一個國家經濟的發(fā)展水平,只有政府的公共政策得到相應的
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