瀘沽湖旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析研究

4/18目錄中英文摘要…………………Ⅰ1．可持續(xù)發(fā)展理論基礎(chǔ)……………………11．1可持續(xù)發(fā)展的定義……………………11．2可持續(xù)發(fā)展理論產(chǎn)生的背景…………11．3可持續(xù)發(fā)展與旅游業(yè)的關(guān)系…………22．瀘沽湖旅游景區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題……………22．1瀘沽湖旅游景區(qū)范圍的界定…………22．2瀘沽湖旅游景區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀…………32．3瀘沽湖旅游景區(qū)存在的問題…………63．瀘沽湖旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的對策……………………93．1瀘沽湖旅游景區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必要性…………93．2瀘沽湖旅游景區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的主要方法………9參考文獻(xiàn)……………………15致謝…………………………15瀘沽湖旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究摘要第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，旅游業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)。在這一過程中，伴隨著大眾旅游的出現(xiàn)和旅游活動規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人們從很多不斷顯現(xiàn)的事實(shí)中發(fā)現(xiàn)—旅游可能給旅游目的地的環(huán)境、社會和文化帶來負(fù)面的影響。瀘沽湖旅游景區(qū)也不例外,游客規(guī)模的不斷擴(kuò)大,造成的生態(tài)環(huán)境破壞和民族文化的變質(zhì)發(fā)展等問題日趨嚴(yán)重,對旅游景區(qū)的開發(fā)與規(guī)劃提出了新的要求,實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展是瀘沽湖旅游景區(qū)健康發(fā)展的唯一途徑。關(guān)鍵詞：瀘沽湖旅游可持續(xù)區(qū)域合作了一條人類通向未來的新的發(fā)展之路——可持續(xù)發(fā)展之路。1.3可持續(xù)發(fā)展與旅游業(yè)的關(guān)系第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，旅游業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)。在這一過程中，伴隨著大眾旅游的出現(xiàn)和旅游活動規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人們從不斷顯現(xiàn)的事實(shí)中發(fā)現(xiàn),旅游可能給旅游目的地的環(huán)境、社會和文化帶來負(fù)面的影響。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響下，旅游業(yè)開發(fā)中追求和攀比數(shù)量增長的情況不但繼續(xù)存在，而且不斷加劇。旅游業(yè)健康發(fā)展所面臨的問題也愈加嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為自然環(huán)境和旅游資源的破壞、旅游區(qū)的粗放式管理、旅游設(shè)施的病態(tài)膨脹等。由此帶來的一系列生態(tài)和社會問題的增多使旅游業(yè)的發(fā)展付出了巨大的環(huán)境和社會代價。隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出，有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展和旅游影響問題的研究也迅速向這一主題靠攏。旅游業(yè)的生存和發(fā)展依賴于環(huán)境，同時又可能會損害甚至破壞環(huán)境，這一事實(shí)迫使人們不得不認(rèn)真思考能使旅游業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的途徑，以期獲得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)效益?？沙掷m(xù)旅游發(fā)展這一主張也因此而提出，并成為世界各地旅游管理領(lǐng)域內(nèi)人們關(guān)注和討論的中心議題。所謂的可持續(xù)旅游發(fā)展，其實(shí)質(zhì)在于要求旅游的發(fā)展應(yīng)實(shí)現(xiàn)與自然、社會、文化及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，在保持和增進(jìn)旅游業(yè)未來發(fā)展的同時，使外來旅游者和接待區(qū)居民的需要都能得到同等的滿足。2.瀘沽湖旅游景區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題2.1瀘沽湖旅游景區(qū)范圍的界定瀘沽湖為川滇兩省界湖，位于寧蒗縣北部永寧鄉(xiāng)和四川省鹽源縣左側(cè)的萬山叢中，距寧蒗縣城有73公里，距麗江縣城280公里。瀘沽湖湖面海拔2680M，，平均湖深45M，最深處達(dá)93M，湖水清澈蔚藍(lán)，最大能見度為12M，是中國最深的淡水湖之一，也是世所罕見的至今未被污染的處女湖。瀘沽湖旅游景區(qū)面積為7．6萬畝，湖面總面積57.87平方公里，其中四川部分32.82平方公里，約占56.7%。四川在面積上占優(yōu)勢，在瀘沽湖畔18個摩梭自然村落中，有16個都在四川。具體范圍如圖所示：2.2瀘沽湖旅游區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀2.2.1旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)瀘沽湖碧波蕩漾，風(fēng)光迷人，有“高原明珠”、“滇西北的一片凈土”、“東方第一奇景”等美稱。這里古樸的民風(fēng)，秀麗的山光水色與濃郁的傳奇風(fēng)情，充滿了神秘的色彩。瀘沽湖旅游區(qū)由湖區(qū)水域和永寧壩區(qū)兩部分組成，湖區(qū)以清澈湛藍(lán)的水體為主景，有湖島、獅子山、女神幽谷、十七個沙灘和一個海堤連島，湖周圍森林植被及散落于湖岸沿線的落水、里格、浪放等十余個古樸的民族村落。自然資源以瀘沽湖水域與格姆女神山<獅子山）形成的湖光山色價值品味最高。從人文資源來看，瀘沽湖旅游區(qū)摩梭人的母系文化特殊的家庭結(jié)構(gòu)、氏族集團(tuán)、“走婚”習(xí)俗和建筑風(fēng)格等方面，無論是從進(jìn)行學(xué)術(shù)研究還是從滿足大眾游客好奇心的角度來講，都具有其獨(dú)特的魅力和開發(fā)價值。瀘沽湖旅游區(qū)的旅游資源豐富，摩梭文化、藏傳佛教文化和湖泊旅游資源富集于一體。表2-1瀘沽湖旅游資源類型主類亞類基本類型典型類型自然旅游資源地文景觀名山風(fēng)光；地質(zhì)遺跡；洞穴；峽谷獅子山、開基村阿沙沙神山、達(dá)波村則支神山、瓦哈男神山；小魚壩泥石流沖溝；格姆尼科女神洞；幽谷水域風(fēng)光湖泊；島嶼與半島；泉；瀑布瀘沽湖、竹地海、中海子、格裸小海子；里務(wù)比島、黑瓦俄島、里格半島；溫泉、冷暖陰陽泉、龍泉；幽谷瀑布天象生物景觀氣候景觀；森林；野生動物；生態(tài)景觀獅子山云霧；杜鵑、云南松林、湖岸森林；鹿、獐、熊等；扎實(shí)生態(tài)村內(nèi)的整體生態(tài)景觀、十二坡生態(tài)景觀人文旅游資源古跡與建筑歷史遺跡；宗教建筑；禮制建筑；民居建筑日月和元始祖住鄴處、茶馬古道老鎮(zhèn)皮匠街；扎美寺、者波薩雅寺、女神廟、海島黃教寺、瑪尼堆；永寧土司衙署、黑瓦俄島土司廳院、三老爺官??；摩梭民居廳院<經(jīng)堂、花樓、祖母房、門樓組合）民俗風(fēng)情風(fēng)情景觀；節(jié)慶；歌舞摩梭“女兒國”風(fēng)情包括走婚習(xí)俗、家庭結(jié)構(gòu)、宗教信仰、普M風(fēng)情和馬幫文化等；摩梭正月春節(jié)、扎美寺法會、初五、十五、二十五<主要是農(nóng)歷七月）轉(zhuǎn)山、轉(zhuǎn)海節(jié)、十月祭祖節(jié)、牧童節(jié)、端午節(jié)；鍋莊舞、寺廟喇嘛舞、摩梭民歌購物地方特產(chǎn)；名菜名食中藥材、自釀青稞酒、蘇里馬酒、野生蘑菇、蘋果、木雕、皮革制品、瀘沽湖裂腹魚、民族飾品；豬膘肉、酥油茶、青稞炒面、瀘沽湖特色魚2.2.2瀘沽湖旅游市場發(fā)育現(xiàn)狀以摩梭文化為核心的瀘沽湖旅游區(qū)，長期以來一直是人類學(xué)家和民族學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)。20世紀(jì)90年代初，瀘沽湖云南部分開始有零星旅游者進(jìn)入，到2004年瀘沽湖旅游業(yè)分別成為云南寧蒗縣和四川鹽源縣的支柱和主要扶持產(chǎn)業(yè)。瀘沽湖旅游區(qū)旅游產(chǎn)品的開發(fā)以農(nóng)戶自發(fā)的形式為主，主要開發(fā)了低層次的感知型觀光旅游產(chǎn)品和以“獵奇”為目的的民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品。包括劃船、騎馬摔跤、打歌、轉(zhuǎn)山、家訪、觀賞湖光山色和云霧天象、考察島嶼及風(fēng)味食品等。瀘沽湖旅游區(qū)客源結(jié)構(gòu)以國內(nèi)游客為主，其中來自四川攀枝花市的最多，其次為珠江三角洲、長江三角洲和北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的游客，周邊的游客以昆明麗江、大理和西昌等地為主，另外，海外游客也有一定的比例，其中以歐美、日本等地的游客最多，且大部分是從麗江、大理和中甸等地分流而來。游客以中青年為主，老年與兒童較少。另外，在瀘沽湖旅游區(qū)的客源市場中，受教育的層次普遍較高。從游客的行為層次看，以游覽觀光為目的的基礎(chǔ)層次游客為主，其次為文化體驗類游客。游客大多集中在5~10月份，其中尤以“五一”和“十一”節(jié)假日游客數(shù)量最多。另外，游客逗留時間短、回頭客少的特征也很明顯，據(jù)調(diào)查，游客的逗留時間一般不超過兩日。2.2.3旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀<1）基礎(chǔ)設(shè)施外部交通方面，麗江至寧蒗縣城的110公里的旅游新三級公路已通車，寧蒗縣城至瀘沽湖旅游區(qū)89公里的公路已改造成三級路面；從攀枝花至寧蒗縣城的公路已全程鋪成柏油和彈石路面，從香格里拉到永寧的旅游交通條件隨著道路的修通即將得到改善?？傊?，目前可沿麗江—寧蒗—瀘沽湖、麗江—永盛—瀘沽湖以及西昌—左所—瀘沽湖三路以及從四川經(jīng)瀘沽湖水路進(jìn)入景區(qū)。需要說明的是寧蒗至瀘沽湖景區(qū)的公路沿線時常有山體滾石和滑坡，旅游交通有待改善。內(nèi)部交通方面，由于排污設(shè)備的修建破壞了彈石路面，多泥沙，雨天泥洼遍布，人行、車行均較困難。瀘沽湖旅游區(qū)內(nèi)電力不穩(wěn)，停電事件時有發(fā)生。供水條件較好，永寧鄉(xiāng)政府所在地及部分村子已經(jīng)有自來水，35KW輸電線已經(jīng)通道永寧壩內(nèi)。沿湖各地已經(jīng)開通移動、程控和磁卡電話；永寧壩內(nèi)則相對落后，有待提高。重點(diǎn)接待地摩梭山莊和落水村已經(jīng)修建了一些排污設(shè)施。<2）服務(wù)設(shè)施賓館、飯店等接待方面，摩梭山莊有500左右個床位，室內(nèi)有衛(wèi)生間，正在改造成高級賓館，設(shè)備較完善；落水村有床位2000余個，室內(nèi)無衛(wèi)生間，隔音效果差；永寧壩也有300個左右床位；竹地附近建有賓館。上述的接待設(shè)施都達(dá)不到星級標(biāo)準(zhǔn)。住宿與餐飲服務(wù)接待大部分集中在落水村，為家庭旅館式經(jīng)營，村內(nèi)無大型停車場，停車地點(diǎn)分散在各家各戶，造成用地浪費(fèi)；餐飲服務(wù)也多在各家各戶進(jìn)行，特色飲食缺乏，衛(wèi)生條件較差，落水村附近建有小型酒吧。旅游商品服務(wù)設(shè)施集中在落水村，有數(shù)家旅游商品零售店，但是其所賣商品大多為外地引進(jìn)，缺乏本地特色。反映摩梭地方特色的旅游商品有豬槽船等的木制品、野生蘑菇等菌類、藥材以及有關(guān)瀘沽湖和摩梭人的書籍和音像制品等。瀘沽湖旅游區(qū)無自己的旅行社和導(dǎo)游，導(dǎo)游多從麗江來，時常產(chǎn)生片面、歪曲的介紹瀘沽湖景區(qū)狀況的現(xiàn)象。2.3瀘沽湖旅游景區(qū)存在的問題2.3.1環(huán)境問題瀘沽湖旅游景區(qū)湖泊水體清澈，各項斷面監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》<GB3838—88）水域標(biāo)準(zhǔn)，但由于沿湖排污設(shè)施的設(shè)置和游客亂扔的垃圾，沿湖一帶已經(jīng)遭受一定程度的污染。湖中魚類由于過分獵捕，種類和數(shù)量急劇減少。大氣質(zhì)量基本優(yōu)良，各項指標(biāo)均達(dá)到國家《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》<GB3095—82）一級標(biāo)準(zhǔn)，無一超標(biāo)。瀘沽湖周圍及永寧壩地區(qū)，由于過度放牧、過度砍伐，山體植被稀少，可見裸露的土壤和巖石，沖溝、泥石流時?？梢姟o沽湖旅游區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施<如垃圾箱、公共廁所）較少，衛(wèi)生條件極差，畜糞遍布，其中永寧壩地區(qū)更為嚴(yán)重。2.3.2傳統(tǒng)文化受到多方面威脅伴隨旅游業(yè)的不斷發(fā)展，瀘沽湖沿岸的傳統(tǒng)文化受到多方面的威脅，其具體表現(xiàn)如下:摩梭文化日漸衰落。摩梭文化是構(gòu)成瀘沽湖旅游區(qū)旅游吸引力的核心，但它卻十分脆弱。摩梭文化保護(hù)主體是摩梭人自己，但不少摩梭人對本民族文化的脆弱性缺乏足夠的認(rèn)識，隨著旅游開發(fā)的進(jìn)行，有可能導(dǎo)致漢化、泛化，旅游吸引力隨之降低。寧壩地區(qū)永的人文環(huán)境外觀基本保持原貌，建筑格局未變，包括祖母房、花樓、經(jīng)堂和畜圈四部分，人們?nèi)圆佼?dāng)?shù)氐哪λ笳Z言，遵從當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。當(dāng)?shù)氐奈幕鼗瘒?yán)重，這從喇嘛地位、經(jīng)樓、扎美寺可見一斑，而原來摩梭人自己的達(dá)巴教幾近失傳，整個永寧壩僅剩兩個年輕的的達(dá)巴。母系文化遭到曲解。旅游業(yè)的發(fā)展，特別是發(fā)展的初期，人們出于對目的地文化的陌生，常常會衍生出曲解和誤解。尤其是瀘沽湖地區(qū)摩梭文化還涉及到人們在傳統(tǒng)觀念中較為羞澀的“性”的內(nèi)容，就更讓人覺得神秘莫測了。而一些不法分子就利用人們對于摩梭文化特別是涉及到“走婚”的內(nèi)容大做文章。例如有的外地人租用了本地人的房屋，搭建經(jīng)堂、花樓，并推出所謂“交錢后就可與當(dāng)?shù)厝俗呋椤钡膴蕵饭こ?。他們還與旅行社或?qū)в斡邪抵械幕乜?，所以很多團(tuán)隊游客都必須到此一游。當(dāng)?shù)厝藢@樣的做法很是憤慨，認(rèn)為他們這樣的做法是在迎合一部分游客的淫穢心理，是在敗壞摩梭人的名聲，是對社會風(fēng)氣的污染。要解決這一問題，在今后的很長一段時間內(nèi)，關(guān)于摩梭民族文化的精髓、文化的表現(xiàn)形式、文化的可開發(fā)程度、文化的保持和發(fā)展都將是學(xué)者們研究的重點(diǎn)?，F(xiàn)代文明的侵入。瀘沽湖的現(xiàn)代文明是與旅游業(yè)一起來的，現(xiàn)在不僅有了電視、電話也有了電腦，現(xiàn)在游客和本地人能夠很方便地上網(wǎng)，甚至也早已掌握了在網(wǎng)站上發(fā)布信息的工具。例如里格村的“晴天”就是旅游網(wǎng)站上有名的住宿點(diǎn)，很多人慕名而來，利用網(wǎng)絡(luò)這一便捷而時尚的信息發(fā)布方式，使得“晴天”成為了里格生意最好的旅館之一?，F(xiàn)代生活文明，給摩梭社區(qū)帶來利益和方便的同時，也改變了人們的生活。夜晚活動不再是圍坐在火塘邊的談話，青年人在燒烤城喝酒。老年人和孩子就圍在電視機(jī)旁。村里流行的是最時尚的流行歌曲，甚至年輕人的服飾和生活態(tài)度也越來越趨于城市化。只是礙于村里有要著民族服飾的規(guī)定，才不得不在“下班”之后再換上漢族衣服。淳樸民風(fēng)逐漸消亡。當(dāng)旅游作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要手段時，完全開放的鄉(xiāng)村，大量涌入的游客，給摩梭人民帶來了一定的現(xiàn)金收入，滿足了他們的生活基本需求。商品經(jīng)濟(jì)的直接后果是使一直淳樸的摩梭人民開始學(xué)會怎樣算計旅游者。所有的旅游服務(wù)，全是在金錢的指導(dǎo)下，與游客之間形成了明顯的交易關(guān)系。一旦將這樣的精明擴(kuò)大化，就影響了鄰里、親戚甚至是走婚者雙方的感情。例如:傳統(tǒng)的走婚是以感情為基礎(chǔ)的，不摻雜其他因素，不受外界影響的男女雙方的事，但現(xiàn)在，人們紛紛以和有錢的人、有地位的人走婚為榮。傳統(tǒng)的習(xí)俗是當(dāng)有客人到訪的時候，全家人都要熱情接待，但現(xiàn)在如果不是手持禮物的話，很難見到當(dāng)家人的笑臉。金錢至上的觀念一旦根植下來，其他傳統(tǒng)的價值觀念便逐漸消亡。民俗文化商業(yè)化嚴(yán)重。民族文化的商業(yè)化意味著旅游產(chǎn)品完全被商業(yè)交換目的所掩蓋，文化內(nèi)涵蕩然無存。隨著游客需求的增加，和摩梭民族文化開發(fā)的低層次和粗制濫造，摩梭民族文化只會走向庸俗化。所有民族文化的精髓，如歌舞表演、祭祀、節(jié)慶節(jié)日全為手工操作，進(jìn)行批量生產(chǎn)，原有的文化意義在這些產(chǎn)品上已經(jīng)無從體現(xiàn)，藝術(shù)生命消亡，以商品形式活躍于交易領(lǐng)域。摩梭民族傳統(tǒng)的打跳，原來只是在節(jié)日舉行，現(xiàn)在每天都可以欣賞到。在方便旅游者的同時，重復(fù)的表演，缺乏良好的組織，表演者水平參差不齊，情緒不高，動作也懶懶散散，有的甚至將家里的小工拉來湊數(shù)。表演氣氛差可想而知。缺乏區(qū)域合作。瀘沽湖兩岸分別為云南寧蒗縣和四川鹽源縣，兩地的旅游資源各具特色,但是,兩地只自身利益考慮,一直為了到底哪里才是真正的女兒國而爭論不修。首先，云南岸的旅游發(fā)展條件交好，而且在建以及已經(jīng)建成的交通網(wǎng)絡(luò)將使永寧地區(qū)成為整個瀘沽湖地區(qū)的交通樞紐。其次是云南岸瀘沽湖地區(qū)的市場發(fā)育良好，景區(qū)規(guī)劃、接待設(shè)施建設(shè)、旅游管理和環(huán)境保護(hù)等幾個方面都取得了不俗的成績。最后，云南省已經(jīng)制定了以做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)作為社會發(fā)展的目標(biāo)和政策，瀘沽湖地區(qū)因其秀美的自然風(fēng)光和神秘的民族風(fēng)情成為了一個民族地區(qū)發(fā)展少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)，將會在今后的發(fā)展中，得到更多的支持。而四川省也確定了發(fā)展旅游業(yè)以及國家級重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)瀘沽湖風(fēng)景區(qū)的決策，四川省屬于內(nèi)地省份，在吸引外來投資、經(jīng)濟(jì)總量上都是西南地區(qū)的第一，四川岸瀘沽湖因為依托稻城亞丁的名氣，開拓徒步穿越線路。四川岸瀘沽湖旅游業(yè)也已經(jīng)具有一定的規(guī)模，同時相對已經(jīng)開發(fā)的一些云南村寨而言，四川瀘沽湖一些村寨摩梭人的文化保留得更為傳統(tǒng)和原始。近年來,兩地開始加強(qiáng)區(qū)域合作,共同開發(fā)治理瀘沽湖旅游景區(qū),使其向著健康的方向發(fā)展。3.瀘沽湖旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的對策3.1瀘沽湖景區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性由于瀘沽湖地區(qū)特殊的山盆環(huán)境，長期以來處于相對封閉，一直是一個世外桃源。20世紀(jì)80年代以前進(jìn)入這一地區(qū)的外來人群，主要是馬幫、小商販、民族研究和湖泊研究工作者。該地區(qū)的旅游始于20世紀(jì)80年代末，但都是自助式的旅游，旅游接待由落水村的村民自主承擔(dān)。1993年以來，國內(nèi)和國際游客及旅游收入一直持續(xù)增長，在各種媒體和旅游者的大量宣傳下，已經(jīng)形成了一定的旅游市場空間，有了一定的外來投資，自然和社會環(huán)境發(fā)生了一些變化。瀘沽湖正處于游客急劇增加、旅游設(shè)施建設(shè)高速發(fā)展、外來文化沖擊強(qiáng)烈、環(huán)境急劇變化的時期。這一時期是瀘沽湖旅游業(yè)能否繼續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵時期，因此，采取優(yōu)良的旅游規(guī)劃措施，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略更顯得重要。3.2瀘沽湖景區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要方法3.2.1以保護(hù)性的利用旅游資源為前提與傳統(tǒng)旅游活動相比,現(xiàn)代生態(tài)旅游的最大特點(diǎn)就是其保護(hù)性。因此,旅游開發(fā)應(yīng)采取對旅游資源的一系列保護(hù)措施,以謀求持續(xù)的旅游效益。沒有保護(hù),旅游的開發(fā)利用都是短暫的。從這一層意義上講,保護(hù)性開發(fā)也是旅游地跨越式發(fā)展的重要前提。為了瀘沽湖地區(qū)的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我認(rèn)為必須以保護(hù)性地利用資源為前提。(一>生態(tài)環(huán)境的保護(hù)優(yōu)先原則在瀘沽湖地區(qū)的旅游開發(fā)中,依據(jù)生態(tài)效益保護(hù)優(yōu)先的原則,對草海的保護(hù)首先要控制草海污染,建立草海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,及時監(jiān)測、預(yù)測草海污染動態(tài),控制污染物的排放量,健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等,這些都已納入本地旅游管理總體規(guī)劃之中。這里,應(yīng)該特別注意的是,在防止草海生態(tài)環(huán)境破壞的同時,要注意草海生態(tài)系統(tǒng)的退化。從生態(tài)學(xué)的角度來看,保護(hù)并不等于完全封閉。適當(dāng)?shù)摹案蓴_”是必要的。干擾動因劃分有自然干擾和人為干擾兩種。前者有火燒、冰雹、洪水、風(fēng)暴、地震、酸雨、泥石流、病蟲害和干旱等。后者主要是區(qū)別自然干擾的另一種主要干擾方式,是指由于人類生產(chǎn)、生活和其他社會活動形成的干擾體對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)施加的各種影響。但是,干擾并不都是對生態(tài)系統(tǒng)的一種破壞行為。例如對森林生態(tài)系統(tǒng)的合理采伐、修枝、人工更新等一些人為干擾,即可以促進(jìn)森林的發(fā)育和繁衍、提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的效率。在草地生態(tài)系統(tǒng)中,適時、適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人為干擾,可以促進(jìn)植被更新,保持草地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。(二>重視摩梭民族文化的護(hù)養(yǎng)與發(fā)展民族文化民族文化是旅游業(yè)發(fā)展的生命。人文旅游資源是歷經(jīng)數(shù)千年的歷史演變和文化交替而保存下來的珍貴遺存。一個旅游地的風(fēng)格在本質(zhì)的層面上,是一種與生存方式相聯(lián)系的處于有形與無形之間的人文因素。瀘沽湖摩梭人的母系制及其物質(zhì)文化和精神文化,是與瀘沽湖、獅子山等自然生態(tài)緊密相連的。衣食住行、母屋、生殖崇拜、豬槽船、節(jié)日傳說,都構(gòu)成了摩梭人的自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧的統(tǒng)一,同時也構(gòu)成了區(qū)域的人文環(huán)境。對其保護(hù)與利用的好壞,關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)和自然環(huán)境建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到民族的長遠(yuǎn)利益。瀘沽湖旅游區(qū)母系文化作為一種資源,它的養(yǎng)護(hù)十分重要。采取各種有效方法護(hù)養(yǎng)摩梭母系文化,將外來影響減少到最低限度,就是一種保護(hù)性利用。利用首先考慮保護(hù),保護(hù)又為了更好地利用,兩者是互動、互補(bǔ)、相得益彰的。進(jìn)行規(guī)劃性保護(hù)。對摩梭母系制文化這一寶貴人文資源,應(yīng)立足于“保護(hù)第一,有序開發(fā)”的原則例如自然村的接待不能一哄而上,而是部分試點(diǎn),循序漸進(jìn)。母屋接待不留宿游客,保持摩梭人和諧的傳統(tǒng)生活原生態(tài)。進(jìn)行政策性保護(hù)?？h委、縣政府可以出臺專門針對保護(hù)摩梭母系制文化的政策,如允許摩梭人走婚的婚姻形式。生子可以不必認(rèn)父,針對女性加強(qiáng)衛(wèi)生與計劃生育措施的宣傳與實(shí)施。制訂和完善保護(hù)母系文化的鄉(xiāng)規(guī)民約,采取利益分配機(jī)制,防止母系大家庭的瓦解等。進(jìn)行宣傳性保護(hù)。宣傳尊重民族習(xí)俗和民族感情。對于摩梭人走婚,給予正確宣傳與引導(dǎo),讓游客了解,作為歷史遺留的走婚制,并不是無條件的性亂婚,而是在有戀愛基礎(chǔ)和雙方自愿的情況下才能進(jìn)行,并非任何人都可以隨意走婚。切忌因商業(yè)炒作而獵奇式地侵犯隱私權(quán),從而傷害民族感情。在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,摩梭人對自己的歷史文化十分珍惜，對防止母系大家庭的分裂,也出臺了積極的防范措施。正是旅游經(jīng)濟(jì)改變了瀘沽湖村民的貧窮落后促進(jìn)了瀘沽湖地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使他們意識到保護(hù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基——摩梭母系文化的重要性,因而產(chǎn)生了自覺的保護(hù)母系文化的種種舉措,實(shí)行自我調(diào)適與變革。這種積極的應(yīng)時而變,消解了母系文化面臨經(jīng)濟(jì)利益的巨大沖擊波,有效地保護(hù)了母系大家庭。民族村寨是民族文化的主要物質(zhì)載體。從某種意義上講,民族文化就是“村寨文化”。保護(hù)民族村寨就是保護(hù)民族文化遺產(chǎn)的最佳方式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在瀘沽湖建立民族生態(tài)旅游村的意義是重大的。它將對民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)起積極促進(jìn)作用,既可以最大限度地有效保護(hù)摩梭地區(qū)的自然、人文生態(tài)環(huán)境,使摩梭的傳統(tǒng)文化在開發(fā)中得以保護(hù)與傳承,又可以給當(dāng)?shù)氐睦习傩諑砜捎^的經(jīng)濟(jì)效益。更重要的是激發(fā)當(dāng)?shù)乩习傩罩鲃幼杂X地保護(hù)、傳承民族文化的內(nèi)在動力與支撐。3.2.2實(shí)施區(qū)域旅游合作(1>區(qū)域旅游合作理論對區(qū)域旅游的理論研究較為有限、分散，而且尚沒有形成區(qū)域旅游的公認(rèn)定義。林洪岱(1983>認(rèn)為對國際旅游的區(qū)域性可以從國際旅游的市場結(jié)構(gòu)、世界游客潮流、旅游消費(fèi)的區(qū)域化和地理圈、旅游客源國和接待國的對應(yīng)、旅游的區(qū)域協(xié)作和區(qū)域競爭等多方面來廣泛地加以認(rèn)識。涂人猛(1992>認(rèn)為區(qū)域旅游指以區(qū)域作為相對獨(dú)立的單位，接待旅游者組織安排旅游活動的一種方式。它以客源地的中心城市或者名勝風(fēng)景旅游點(diǎn)為依托，根據(jù)區(qū)域內(nèi)的旅游資源、交通條件、地理行政區(qū)劃等因素，按旅游經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律，全面安排旅游資源開發(fā)、旅游景點(diǎn)和設(shè)施的以及旅游商品的生產(chǎn)和供應(yīng)，以取得最理想的經(jīng)濟(jì)效益。涂人猛(1994>對區(qū)域旅旅游理論進(jìn)行了系統(tǒng)探討，認(rèn)為區(qū)域旅游是指特定空間存在的旅游活動及其經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和，認(rèn)為資源、市場、發(fā)展水平等在地區(qū)間的差異性和聯(lián)系性以及交通聯(lián)系上的便利性是區(qū)域旅游的形成基礎(chǔ)，區(qū)域旅游系統(tǒng)內(nèi)各要素之間發(fā)生的共生效應(yīng)、互補(bǔ)效應(yīng)是區(qū)域旅游形成和發(fā)展的動力機(jī)制。(2>瀘沽湖旅游景區(qū)實(shí)施區(qū)域旅游合作的必要性近年來，瀘沽湖沿岸大量興建旅游接待設(shè)施，無統(tǒng)一規(guī)劃，大多為村民在自己的宅基地上建設(shè)，住宿與接待混雜，檔次較低，大部分無完善的給排水系統(tǒng)。無論是云南還是四川，污水都是潑到地上，這樣通過土壤的滲透，實(shí)際上是直接排到了湖中造成了湖水的污染。摩梭人的房屋是由正房、花樓、以堂、門樓等組成的四合院，都是用木料壘筑而成，是典型的木楞房。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，游客的不斷增加，原來的旅店和木楞房旅館不能容納過多的旅客，為了向更多的游客提供住宿條件，眾多的農(nóng)戶蓋了新房，所修建的新房不再是摩梭人傳統(tǒng)的住宅，而是高達(dá)三層或四層用于發(fā)展旅游業(yè)的木楞房。晚的簧火等也需要大量的木材。解放初期，瀘沽湖四周都被原始森林包圍，山上隨處可見一人都抱不過來的大樹，可現(xiàn)在瀘沽湖四周的樹木大量減少，一些小山己成了禿頂，失去了瀘沽湖的神秘自然景色。據(jù)初步統(tǒng)計，瀘沽湖有魚類13種，其中4種是瀘沽湖的原生種:厚唇裂腹魚、寧蒗裂腹魚、瀘沽裂腹魚、泥鍬，前3種為特有魚種，以及9種為次生的鯉魚、鱗魚、草魚、青魚、麥穗魚、銀魚、卿魚等屬于人工放養(yǎng)的魚種。瀘沽湖的水生植物種類和數(shù)量之豐富在全國高原湖泊中是少見的，據(jù)統(tǒng)計，水生維管束植物共有37種，隸屬25屬、19科，水生植物按生活形態(tài)分為沉水、浮水和挺水三個類、11個群落。其中沉水植物最為豐富。由于沿湖居民都到湖里過度捕撈，及為了擴(kuò)大耕地面積，對沼澤地進(jìn)行改造，對湖區(qū)的生物多樣性產(chǎn)生了很大影響。資金和資金流動是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，瀘沽湖地區(qū)旅游業(yè)的高速發(fā)展必然在一定程度上對資金產(chǎn)生極大的需求，每一個外來資金或本地資金流入旅游行業(yè)，都將推動瀘沽湖地區(qū)旅游業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。因為旅游業(yè)所涉及的吃、住、行、游、購、娛等產(chǎn)品都離不開資金的支持，旅游業(yè)賴以發(fā)展的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更離不開資金的投入?，F(xiàn)階段的瀘沽湖地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件差，旅游業(yè)所需的各景區(qū)景點(diǎn)機(jī)場通訊公路商品開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后資金缺口大，這些都在一定程度上制約了瀘沽湖地區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展建設(shè)本身具有周期長，資金消耗大，高投入高產(chǎn)出的特點(diǎn)，而瀘沽湖地區(qū)旅游業(yè)建設(shè)資金的來源渠道不穩(wěn)定，資金數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速發(fā)展的旅游業(yè)的要。導(dǎo)致本地區(qū)許多頗有價值的景觀鮮為人知。資金不足是兩省開發(fā)瀘沽湖目前面臨的最嚴(yán)重的問題。瀘沽湖所在寧蒗縣的鹽源縣均屬國家貧困縣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)起點(diǎn)低，自身資金積累不足，政府沒有大量的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施的建設(shè)，也沒有能力對景區(qū)進(jìn)行大規(guī)模、高檔次的開發(fā)。當(dāng)?shù)匕傩找矝]有多余的錢投入旅游業(yè)。資金問題成為限制其開發(fā)的瓶頸。綜上所述，從規(guī)劃開發(fā)和環(huán)境保護(hù)兩個方面都產(chǎn)生了合作的必要。對于瀘沽湖地區(qū)這樣的接待基礎(chǔ)差，發(fā)展空間窄，風(fēng)險控制能力低的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，只有合作，將優(yōu)勢疊加起來，才能獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。(3>瀘沽湖旅游景區(qū)實(shí)施區(qū)域旅游合作的方式區(qū)域旅游合作的方式多種多樣，針對瀘沽湖旅游景區(qū)的實(shí)際情況，主要有以下幾種方法：(一>旅游企業(yè)間平行合作，保證合理開發(fā)這是指企業(yè)在某一特定旅游活動內(nèi)容上的平行合作，既可以是區(qū)域之間的旅游合作也可以是區(qū)域內(nèi)部地區(qū)之間的合作。如區(qū)間和區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)在開發(fā)某一旅游資源、旅游延伸產(chǎn)品、旅游路線等旅游產(chǎn)品上的通力合作，或者在對區(qū)域旅游的價格、廣告、促銷上進(jìn)行合作，或者互為對方旅游產(chǎn)品提供銷售渠道網(wǎng)絡(luò)等等。這種合作不僅有利于旅游企業(yè)旅游景點(diǎn)間，減少無益的競爭，而且也可以實(shí)現(xiàn)旅游資源的合理組合，對區(qū)域旅游市場進(jìn)行統(tǒng)一安排，延長旅游時間，有利于互為客源地和目的地，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境等等。在瀘沽湖地區(qū)，由于兩省的旅游發(fā)展各有其優(yōu)劣，在發(fā)展方向差異化確定后，可以進(jìn)行區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的有效合作。如開發(fā)“環(huán)湖健行”等旅游工程，但同時也應(yīng)考慮到瀘沽湖地區(qū)與周邊區(qū)域如麗江旅游度假去，稻城一亞丁探險旅游區(qū)以及涼山彝州航空旅游區(qū)等地區(qū)的合作。平行合作是旅游產(chǎn)品的延伸，是旅游線路的擴(kuò)張。除此以外，平行合作還可以是雙方就價格、廣告和促銷上的合作，如統(tǒng)一對外營銷瀘沽湖地區(qū)。合理使用緊張的廣告經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一對外宣傳，選擇優(yōu)勢每體，擴(kuò)大區(qū)域影響。(二>各部門開展廣泛的垂直合作，保證合作得以順利實(shí)現(xiàn)主要是旅游部門在不同的旅游內(nèi)容上的合作。不同企業(yè)分別承擔(dān)不同的經(jīng)營活動，最終組成合作優(yōu)勢。如旅游開發(fā)部門與旅游營銷部門合作，旅游開發(fā)部門與旅游公司的合作等，他們各自承擔(dān)一定的功能，取長補(bǔ)短，優(yōu)勢互補(bǔ)。兩省山水相連，都有豐富的旅游資源，又同樣都將旅游業(yè)作為重點(diǎn)扶持的支柱產(chǎn)業(yè)，且兩省在旅游方面的交流與合作早己有先例。早在云南借1999世博會的東風(fēng)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展后，四川就組織了眾多的專家學(xué)者與業(yè)界認(rèn)識到云南參觀考察，并有大量的文章和學(xué)術(shù)資料面世，而當(dāng)四川經(jīng)過近4年的旅游業(yè)發(fā)展，到2003年，云南旅游界也感受到了四川旅游業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力，于是從2004年開始，由云南省政府，旅游局和旅行社、景點(diǎn)的負(fù)責(zé)人也陸續(xù)向四川參觀學(xué)習(xí)。政府會晤的參與人員可以包括與瀘沽湖地區(qū)密切相關(guān)的各基層的領(lǐng)導(dǎo)，如包括永寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)長和瀘沽湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、兩岸旅游管理委員會的主任等中層領(lǐng)導(dǎo)等，其余如寧蒗縣文化局的局長與鹽源縣文化局的局長，和兩縣主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等。在一些從事基層工作的人員，如竹地污水處理、垃圾處理廠負(fù)責(zé)人，將來在博樹污水處理廠修建后其主要負(fù)責(zé)人，以及各行政村和自然村的村長和旅游接待大戶代表等。會議決議可以逐級擴(kuò)大影響，先以兩岸旅管委加強(qiáng)信息的不定期互相通報開始，先對諸如兩岸瀘湖的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，旅游接待情況等雙方關(guān)心的問題作相互的通報，通過一定時間的信息搜集和積累，等對整個湖周的環(huán)境與接待情況作了一定和調(diào)查與了解，雙方可以根據(jù)反映出來的問題及時地召開各行政村和自然村村長的碰頭會議，及時處理一些突發(fā)問題和事件，雙方保持一定密度的會晤一段時間后，不但有助于