物資部-關鍵短板及重點衡量指標對標分析及改善建議

問題診斷及優(yōu)化建議——物資采購與管理部現狀1、招投標管理工作按照集團公司對招標工作的相關要求，為充分引入競爭、提升采購質量、降低運營成本、構筑防腐體系、規(guī)避采購風險，我省推行公開招標。2012年至今，已發(fā)布公開招標公告13項，取得了長足進步，但對標總部和先進省分，尚有較大差距，需要在保證企業(yè)正常生產經營的同時，進一步擴大公開招標的范圍和比例。2、專家?guī)斓慕ㄔO和應用依據招投標管理的相關要求，省分公司積極充實評標專家隊伍，做好評標專家信息更新工作，為適時開展省分公司招標項目評標專家的抽取產生提供人員保障，并下發(fā)了《評標專家抽取試行辦法》。自2012年8月運用我省搭建的平臺，實現了評標專家的抽取。但我省評標專家數量不多、結構不盡合理、儲備不夠充分，實現招標項目評標專家的完全抽取尚有困難。3、內部商城建設按照公司管理創(chuàng)新統(tǒng)一部署，為進一步規(guī)范辦公用品等非通信類物資管理，提高效率和效益，創(chuàng)造公司成本支出透明管理氛圍，我省積極推進內部電子商務平臺的建設，從啟動會議召開到實現年內全省上線的目標僅用了3個月時間。但應用范圍如何拓展，與集團平臺如何同步仍然有待探索。4、框架協議+訂單方式的應用集團公司提出：以框架協議+訂單方式逐步實現“為訂單而采購”。該方式即雙方針對已經確定的內容（如設備類型、付款方式、工程服務、法律條款等）提前簽訂框架協議，后續(xù)分多次下達采購訂單以確定設備數量、到貨時間等內容從而執(zhí)行框架。訂單起到合同的效力，雙方均根據訂單進行付款、回款、交付等活動。該模式能夠快速響應市場，提高工作效率，優(yōu)化供應鏈流程，目前我省應用范圍有限。5、利庫專項工作2012年將ERP系統(tǒng)兩年以上庫齡物資及完成相關驗收（初驗、終驗及保修期滿等）項目的剩余物資納入重點利庫目標，采取定期統(tǒng)計與分析的手段對實際利用情況進行跟蹤、考核和通報，推進利庫工作的開展。上半年ERP系統(tǒng)兩年以上庫齡物資應利庫物資1114萬元，實際利庫172萬元，年利庫率15%。NC系統(tǒng)完成初、終驗后結余物資應利庫物資113萬元，累計實際利庫77萬元，年利庫率68%。6、倉儲管理達標創(chuàng)優(yōu)工作通過舉辦物資倉儲管理培訓班、到優(yōu)秀示范倉庫學習交流等形式的業(yè)務培訓學習，提高業(yè)務水平；通過加強對市級總庫、縣級分庫的指導和檢查，促進倉儲達標創(chuàng)優(yōu)工作向縣級倉庫延伸，推動全省倉儲管理水平的整體提升。建立倉儲達標創(chuàng)優(yōu)工作季度報告制度、檢查制度，加強倉儲標準化建設與整改，治理不規(guī)范的倉儲管理和操作行為，并形成長效機制。3季度末總庫優(yōu)秀率達到65%。性。3、實施目標管理。2012年度公開招標占比作為部門主管副總的考核指標，2013年建議納入省公司主管副總的平衡計分卡，預定年目標為70%。衡量指標：公開招標占比。（二）完善專家?guī)斓慕ㄔO和應用努力擴充專家?guī)鞌盗俊⒏纳茖＜医Y構，實現招標項目評標專家的完全抽取。1、完善專家?guī)旖ㄔO。積極組織員工參加遼寧省通信管理局組織的評標專家培訓，擴充我省評標專家人數。2、完善抽取流程。按照《評標專家抽取辦法》，在實現抽取的基礎上，進一步完善流程，提高抽取有效性和規(guī)范性。3、實施目標管理。將評標專家的抽取工作納入部門平橫計分卡，重點進行跟蹤管理。2013年將按照集團公司的總體部署，認真貫徹執(zhí)行。衡量指標：評標專家系統(tǒng)抽取率子議題二、如何推進采購創(chuàng)新、采購流程創(chuàng)新繼續(xù)推進內部商城的應用1、系統(tǒng)完善，推廣應用。對現有系統(tǒng)進行日常維護和信息收集，進一步完善系統(tǒng)功能。2、加強與集團公司的溝通和配合。集團公司對商城建設工作十分重視，在山東、遼寧先行試行的基礎上又選取了4個省份進行試點，計劃12月末將山東、遼寧的平臺割接到集團平臺進行統(tǒng)一管理。2013年度集團對系統(tǒng)的推廣和使用將有統(tǒng)一部署。行動方案：完善內部商城，推進管理提升（目前計劃不明確）（二）推行框架協議+訂單方式的應用1、積極探索和試點。選取2、3種設備類物資進行框架+訂單模式的試行，為推廣積累經驗。2、完善配套制度。進一步完善相關制度，例如采購訂