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文檔簡介
食品食品安全處置制度
一、食品安全的定義與目標(biāo)
食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。為確保食品安全,制定本處置制度,旨在:
1.預(yù)防食品中毒和食源性疾病的發(fā)生;
2.保護(hù)消費(fèi)者健康,提高食品質(zhì)量;
3.保障我國食品安全,增強(qiáng)國內(nèi)外消費(fèi)者信心。
二、食品安全責(zé)任
1.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品安全法律法規(guī),加強(qiáng)食品安全管理;
2.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品安全責(zé)任制,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人;
3.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)定期對員工進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn),提高員工的食品安全意識。
三、食品生產(chǎn)與加工
1.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)具備合法的生產(chǎn)許可證;
2.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量;
3.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)建立原材料進(jìn)貨查驗制度,確保原材料符合食品安全要求;
4.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度,加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理,防止交叉污染;
5.食品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品出廠檢驗制度,確保不合格產(chǎn)品不得出廠。
四、食品流通與銷售
1.食品經(jīng)營者應(yīng)具備合法的經(jīng)營許可證;
2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度,確保進(jìn)貨渠道合法、產(chǎn)品質(zhì)量可靠;
3.食品經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品儲存、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理制度,防止食品變質(zhì)、污染;
4.食品經(jīng)營者應(yīng)按照國家規(guī)定對銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查,確保食品安全。
五、食品安全監(jiān)管
1.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為;
2.政府部門應(yīng)建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)布食品安全信息;
3.政府部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對食品安全事故的能力;
4.政府部門應(yīng)鼓勵社會監(jiān)督,充分發(fā)揮輿論、群眾、行業(yè)協(xié)會等在食品安全監(jiān)管中的作用。
六、食品安全應(yīng)急處置
1.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)食品安全事故隱患,應(yīng)立即采取措施,防止事故發(fā)生;
2.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時報告有關(guān)部門;
3.政府部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)迅速組織調(diào)查,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大;
4.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)積極配合政府部門開展食品安全事故調(diào)查,如實提供相關(guān)資料。
(注:本文僅提供全文五分之一內(nèi)容,以下內(nèi)容省略。)
七、食品安全信息追溯與公開
1.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)、流通、銷售的完整信息記錄,確保食品來源可追溯、去向可查;
2.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)按照國家規(guī)定,對食品安全信息進(jìn)行公開,接受社會監(jiān)督;
3.政府部門應(yīng)建立食品安全信息追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管的透明度和效率。
八、食品安全教育與宣傳
1.政府部門應(yīng)組織開展食品安全知識的宣傳教育活動,提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力;
2.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)積極參與食品安全宣傳活動,普及食品安全知識;
3.教育部門應(yīng)在中小學(xué)階段加入食品安全教育內(nèi)容,培養(yǎng)青少年良好的飲食習(xí)慣。
九、食品安全法律責(zé)任
1.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者違反食品安全法律法規(guī),應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
2.政府部門及其工作人員在食品安全監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,應(yīng)依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
3.任何單位和個人有權(quán)對違反食品安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行投訴、舉報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
十、食品安全國際合作與交流
1.我國應(yīng)積極參與食品安全領(lǐng)域的國際合作,引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗;
2.政府部門應(yīng)加強(qiáng)與國際食品安全組織和其他國家食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流與合作,共同應(yīng)對食品安全挑戰(zhàn);
3.鼓勵國內(nèi)外食品企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展食品安全技術(shù)交流與合作,提升我國食品安全水平。
十一、食品安全政策支持與激勵
1.政府部門應(yīng)制定食品安全相關(guān)政策,支持食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級;
2.對在食品安全管理、科研、教育等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵;
3.政府部門應(yīng)完善食品安全信用體系建設(shè),對誠信守法的食品企業(yè)和個人給予政策扶持和優(yōu)惠。
(注:本文僅提供全文五分之二內(nèi)容,以下內(nèi)容省略。)
十二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估
1.政府部門應(yīng)建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對食品中有害因素進(jìn)行定期監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患;
2.食品安全風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開展風(fēng)險評估,為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)和政策提供科學(xué)依據(jù);
3.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)積極配合食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估工作,提供必要的數(shù)據(jù)和信息。
十三、食品添加劑與接觸材料的管理
1.食品添加劑的生產(chǎn)和使用應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得對人體健康造成危害;
2.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)建立食品添加劑使用記錄制度,確保使用安全、合理;
3.食品接觸材料的生產(chǎn)和使用應(yīng)滿足食品安全要求,防止化學(xué)物質(zhì)遷移污染食品。
十四、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對
1.政府部門應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序和職責(zé);
2.食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)迅速采取控制措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;
3.食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者應(yīng)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。
十五、食品安全社會共治
1.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督,發(fā)揮媒體、消費(fèi)者組織等在食品安全治理中的作用;
2.政府部門應(yīng)建立健全食品安全投訴舉報制度,保護(hù)舉報人合法權(quán)益;
3.推動形成政府、企業(yè)、社會三方面共同參與的食品安全社會共治格局。
十六、食品安全監(jiān)督執(zhí)法
1.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對食品安全法律法規(guī)的實施,嚴(yán)格食品安全監(jiān)督執(zhí)法;
2.對食品安全違法行為,依法從重處罰,形成有效震懾;
3.加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平和效率。
十七、食品安全科技創(chuàng)新
1.政府部門應(yīng)支持食品安全科技創(chuàng)新,推動食品安全監(jiān)測、檢測技術(shù)的研究與應(yīng)用;
2.鼓勵企業(yè)加大食品安全技術(shù)研發(fā)投入,提升食品安全技術(shù)水平;
3.加強(qiáng)食品安全科技人才培養(yǎng),提高食品安全科技支撐能力。
(注:本文僅提供全文五分之三內(nèi)容,以下內(nèi)容省略。)
十八、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂
1.政府部門應(yīng)組織制定和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用;
2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂應(yīng)公開征求各方意見,充分聽取消費(fèi)者、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等的聲音;
3.食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,提升我國食品在國際市場的競爭力。
十九、食品安全信息共享與數(shù)據(jù)利用
1.建立食品安全信息共享機(jī)制,實現(xiàn)各部門之間食品安全信息的互聯(lián)互通;
2.鼓勵利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),提高食品安全監(jiān)管效能;
3.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對食品安全數(shù)據(jù)的分析和利用,為政策制定和企業(yè)決策提供支持。
二十、食品安全監(jiān)管資源整合
1.政府部門應(yīng)整合食品安全監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,降低行政成本;
2.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì);
3.推動食品安全監(jiān)管信息化建設(shè),實現(xiàn)監(jiān)管資源的優(yōu)化配置。
二十一、食品安全違法行為的懲治與預(yù)防
1.對食品安全違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,確保食品安全法律法規(guī)的嚴(yán)肅性;
2.建立食品安全信用體系,對違法企業(yè)及個人實施信用懲戒;
3.加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳,提高全社會的法治意識,預(yù)防食品安全違法行為的發(fā)生。
二十二、食品安全國際交流與合作
1.積極參與國際食品安全組織和機(jī)構(gòu)的活動,推動食品安全國際規(guī)則的制定和完善;
2.與其他國家分享食品安全監(jiān)管經(jīng)驗和做法,共同提高全球食品安全水平;
3.加強(qiáng)與國際食品安全檢測機(jī)構(gòu)的合作,提升我國食品安全檢測能力。
二十三、食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶持
1.制定食品安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量;
2.支持食品中小企業(yè)發(fā)展,提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);
3.優(yōu)化食品安全產(chǎn)業(yè)布局,推動食品產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
(注:本文僅提供全文五分之四內(nèi)容,以下內(nèi)容省略。)
二十四、食品安全文化建設(shè)
1.積極推進(jìn)食品安全文化建設(shè),提高全社會的食品安全意識;
2.通過各類媒體宣傳食品安全知識,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食習(xí)慣;
3.鼓勵學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等開展食品安全文化活動,營造食品安全社會共治的良好氛圍。
二十五、食品安全監(jiān)管效能評估
1.定期對食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行效能評估,查找監(jiān)管漏洞,提升監(jiān)管效果;
2.建立食品安全監(jiān)管績效考核機(jī)制,對監(jiān)管成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;
3.及時調(diào)整和優(yōu)化食品安全監(jiān)管策略,確保監(jiān)管措施的科學(xué)性和有效性。
二十六、食品安全長效機(jī)制建設(shè)
1.構(gòu)建食品安全長效機(jī)制,確保食品安全問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時預(yù)警;
2.完善食品安全法規(guī)體系,形成覆蓋食品安全全鏈條的法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò);
3.強(qiáng)化食品安全責(zé)任追究制度,對食品安全違法行為實行零容忍。
本食品安全處置制度從食品安全定義與目標(biāo)、責(zé)任、生產(chǎn)與加工、流通與銷售、監(jiān)管、應(yīng)急處置、信息追溯與公開、教育與宣傳、法律責(zé)任、國際合作與交流、政策支持與激勵、風(fēng)險監(jiān)測與評估、添加劑與
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