XX區(qū)宗教工作情況匯報

/ＸＸ區(qū)宗教工作情況匯報按照市里通知要求，現(xiàn)將**區(qū)宗教及宗教工作情況匯報如下。

一、基本情況

宗教活動場所、教職人員和信教群眾情況

**區(qū)有各類信教群眾約5000余人，約占人口總數(shù)的2.5%，其中基督教約3850人，天主教約150人，佛教約1000人；教職人員共6人，其中，主任教師2人，助理教師4人。境內(nèi)有宗教活動場所4所，分別是**市基督教堂、**基督教禮拜堂、***基督教聚會點、**市天主教堂。**市基督教堂位于龍前二路，建筑面積1015平方米，經(jīng)常參加宗教活動的信教群眾多人；**基督教禮拜堂位于建興村東部，經(jīng)常參加宗教活動的信教群眾400多人，新教堂正在建設(shè)當中；臥里屯基督教聚會點位于二公司平房區(qū)內(nèi)，建筑面積150平方米，經(jīng)常參加宗教活動的信教群眾100多人；天主教堂位于龍府加油站南側(cè)，建筑面積1425平方米，經(jīng)常參加宗教活動的信教群眾80多人。

宗教團體開展活動情況

各宗教團體在開展宗教活動中，都能夠按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和文件要求，規(guī)范地進行正常的宗教活動。在宗教活動中能夠較好地堅持愛國、愛教的光榮傳統(tǒng)，積極教育、引導、組織廣大信徒維護社會穩(wěn)定，開展扶危濟困活動，較好地發(fā)揮了宗教團體的積極作用。一是堅持教育，正確引導。大慶市基督教堂等場所義工能夠向信教群眾宣傳黨的宗教政策，要求他們依法參加合法的宗教活動，積極參及社會公益活動，做遵紀守法的好公民。各場所能自覺抵制境外宗教勢力的滲透，截止目前，我區(qū)還沒有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢力滲透的情況，也沒有接受境外資助情況。二是反對邪教，維護穩(wěn)定。大慶市基督教堂的義工利用查經(jīng)日、禮拜日、重大宗教節(jié)日和講道的機會，從維護教義、維護社會穩(wěn)定出發(fā)，向廣大信徒揭露“法輪功”搞教主崇拜、精神控制、反人類、圖財害命的邪教本質(zhì)，號召廣大基督教信徒深刻理解教義，認清邪教的危害性，自覺抵制和反對邪教。建興基督教禮拜堂還在“法輪功”分子轉(zhuǎn)化工作中，向一位轉(zhuǎn)化的“法輪功”習練者傳福音，規(guī)勸其徹底放棄邪教，做一名虔誠的基督徒。三是扶危濟困，救助弱勢群體。宗教團體在宗教管理部門的引導下，積極組織信徒開展救助弱勢群體和受災群眾活動。幾年來共捐款捐物折合人民幣10萬多元，救助貧困學生18人，送米、面、衣物、現(xiàn)金救濟貧困戶約14戶。建興基督教禮拜堂在每年春節(jié)都到龍鳳敬老院進行慰問，為每位老人和1名孤兒送去衣物。四是整章建制，規(guī)范管理。各宗教場所都能按照主管部門的要求，對自身實行規(guī)范化管理，健全了各項《財務(wù)管理制度》、《教務(wù)管理制度》、《例會制度》、《檔案管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生制度》、《安全防火制度》等各項規(guī)章，基本達到了標準化建設(shè)、規(guī)范化管理。

宗教事務(wù)管理部門開展工作情況

一是提高認識，加強宗教政策法規(guī)宣傳。通過組織宗教管理人員、教職人員、信教群眾代表座談會等形式，引導宗教管理干部和信教群眾加深對黨的宗教政策的理解，遵守法紀法規(guī)。近年來，組織公安局政?？?、各街道辦事處等有關(guān)部門的宗教管理干部舉辦了4期培訓班，受訓人員50人次。通過認真學習，全面了解和掌握《黑龍江省宗教事務(wù)管理條例》、《宗教活動場所管理辦法》和《宗教事務(wù)條例》的基本內(nèi)容，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，并同實際工作結(jié)合起來，推動了《條例》和《辦法》的貫徹執(zhí)行。另外，發(fā)揮輿論導向作用，廣泛宣傳宗教政策。尤其年3月1日《宗教事務(wù)條例》實施以來，先后組織龍鳳鎮(zhèn)、各街道等開展了《條例》活動宣傳活動，動員50余人，散發(fā)宣傳材料10000余份，召開專題座談會4次。通過宣傳，切實提升了宗教工作業(yè)務(wù)水平，提高了群眾依法信教的自覺性。二是依法管理，保護合法宗教活動。建立完善了由區(qū)政府辦、公安分局、龍鳳鎮(zhèn)及8個村、1個社區(qū)，五個街道（25個社區(qū)）組成的宗教管理三級網(wǎng)絡(luò)。工作中，根據(jù)各種宗教的特點和實際，本著既方便信眾宗教生活，又利于政府管理的原則，在征求各方面意見的基礎(chǔ)上，規(guī)范了基督教活動堂點，組織人員對區(qū)轄教堂的依法開展宗教活動、財務(wù)管理收支等情況進行定期或不定期檢查。在重大宗教節(jié)日期間，根據(jù)宗教團體的要求，派出人員幫助組織活動，維持秩序，保障合法宗教活動有條不紊地進行。三是嚴格執(zhí)法，凈化宗教活動環(huán)境。為加強對宗教事務(wù)的依法管理，制定了《龍鳳區(qū)宗教事務(wù)行政執(zhí)法責任制》、《行政處罰錯案追究制度》等項制度，進一步加強了宗教管理工作的制度化，明確了職責和執(zhí)法依據(jù)。同時，結(jié)合全省基督教治理“三亂”工作，嚴格按照市里有關(guān)要求，認真部署，認真分析，認真安排，并采取適當措施，區(qū)別情況，不同對待，共處理家庭私設(shè)聚會點10處，基督教傳道人員持證上崗率100%，三亂問題特別是私設(shè)聚會點得到有效治理，打擊違法犯罪和抵御滲透取得明顯成效。此外，還取締了3家以工藝品名義非法出售佛像經(jīng)營場所。四是正確引導，充分發(fā)揮宗教組織的積極作用。為發(fā)揮好宗教組織和宗教界人士的作用，我們堅持政治上關(guān)心，工作上支持幫助，生活上照顧體貼，對宗教內(nèi)部事務(wù)既不包辦代替，也不撒手不管。及他們廣交朋友，積極參加宗教團體組織的各種活動，送去黨和政府對他們的關(guān)懷。另外，我們借助政府優(yōu)勢，注意抓住一切時機，把宗教工作的興奮點引導到促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定上來，特別是在反對邪教、幫助弱勢群體上，較好地發(fā)揮了宗教團體的積極作用。

二、幾點體會

近年來我區(qū)認真貫徹黨的宗教政策，全面推進對宗教事務(wù)的依法管理，積極引導宗教及社會主義社會相適應，宗教工作健康、有序，取得了新的進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是黨政領(lǐng)導高度重視。區(qū)委多次聽取宗教工作情況匯報，研究解決具體問題，并適時召開全區(qū)宗教工作會議，對學習、貫徹全國、全省宗教工作會議精神提出了明確要求，作出了具體部署。同時，切實加強了宗教工作的組織領(lǐng)導，成立了民族宗教工作領(lǐng)導小組，建立健全了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級民族宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，形成了上下一體、三級聯(lián)動的良好局面。

二是宗教政策逐步落實。幾年來，堅持貫徹落實宗教政策，主要做到：①宣傳教育不放松，把黨的宗教政策貫徹到基層，使廣大干部、群眾對宗教信仰自由政策有了全面、深入的了解。②房產(chǎn)落實抓得實，經(jīng)過反復協(xié)調(diào)，宗教房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)已全部落實。③場所布局逐步合理化。在清理整頓非法宗教活動場所的同時，逐步合理布局和開放了宗教活動場所，方便和滿足廣大信教群眾過好宗教生活的需要。

三是專項治理農(nóng)村宗教突出問題工作成效顯著。對基督教“三亂”突出問題展開了全面、深入的專項治理。宗教行政執(zhí)法工作得到全面展開。

四是宗教場所管理力度加大。隨著民主政治和法制建設(shè)的不斷完善，政府對宗教事務(wù)的管理逐步由依靠政策管理向法治轉(zhuǎn)軌。堅持各宗教團體自主管理場所，有關(guān)部門積極協(xié)助各場所建立健全規(guī)章制度，加強管理和建設(shè)，從而使宗教場所管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

五是宗教界自身覺悟不斷提高。多年來，我市堅持定期組織宗教界人士進行學習，幫助他們加強自身建設(shè)。通過學習，廣大宗教界人士增強了愛國主義覺悟和遵紀守法意識，積極當好黨和政府及廣大信教群眾聯(lián)系溝通的橋梁紐帶，在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。

1、加強及宗教界代表人士的溝通，注重對他們的培養(yǎng)，是做好宗教工作的關(guān)鍵。做好宗教工作，關(guān)鍵是要做好宗教界代表人士的工作。近年來，我區(qū)黨委、政府及宗教界保持著良好的溝通，對做好全區(qū)宗教工作起到了很好的作用。

2、三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)的建立是宗教工作正常開展的有力保證。從年開始，我區(qū)開始建立和充實三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為骨干的宗教工作網(wǎng)絡(luò)，為宗教工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、高度重視、穩(wěn)妥解決處理好宗教熱點難點問題確保宗教界穩(wěn)定的前提。近年來，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我們認真貫徹中央和省市有關(guān)通知精神，及有關(guān)部門密切配合和協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥解決了宗教界和廣大信教群眾關(guān)心的大量宗教熱點難點問題，比如各宗教房產(chǎn)遺留問題、宗教組織的建設(shè)問題等。及時妥善處理了發(fā)生矛盾。去年天主教堂建設(shè)過程中，敬老院聚集阻撓施工的事件發(fā)生后，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安、建設(shè)、龍鳳鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導進行安排部署，協(xié)調(diào)配合，妥善進行了解決。

三、存在問題及建議

一是大慶基督教堂是否拆遷和新建問題。大慶基督教堂位于龍鳳鐵東地區(qū)，鐵東地區(qū)拆遷是今年市政府56件大事實事之一，拆遷牽頭單位是是市房產(chǎn)局，但截止目前還沒有開工。大慶基督教堂是否拆遷，什么時候拆遷，拆遷及新建教堂期間信教群眾怎么活動，教堂相關(guān)人員多次提出相關(guān)問題，至今我們還沒有得到明確意見。教堂拆遷是一所特殊建筑，如果要拆，建議市相關(guān)部門能及時溝通，提前做好相關(guān)規(guī)劃、新址選定等項準備工作，確保信教群眾思想平穩(wěn)，活動穩(wěn)步過渡，教堂順利搬遷。同時，建議市里能借助這次拆遷契機，把宗教活動場所建設(shè)納入全市建設(shè)的總體規(guī)劃，并根據(jù)信教群眾的實際需要，立足長遠，合理布局，高標準規(guī)劃宗教活動場所，把宗教場所建成有別具建筑風格的特色建筑。

二是乙烯基督教堂建設(shè)問題。隨著乙烯地區(qū)及其周邊信教群眾的日益增多，建興基督教堂已不能滿足需要，而且在大型活動存安全隱患等現(xiàn)狀，經(jīng)過我們前期積極協(xié)調(diào)，石化總廠提供了4185平方米土地，目前教堂主體建設(shè)已基本完成，總建筑面積1950平方米，可容納1500人。該所教堂的建設(shè)大約需資金500多萬，現(xiàn)在只籌集到100萬左右資金。經(jīng)過協(xié)調(diào)，市政府相關(guān)部門在規(guī)費收繳等方面給予了傾斜，但現(xiàn)在缺口仍然較大。教堂的建設(shè)，不僅能滿足廣大信教群眾的需求，而且將在很大程度上提升一個地區(qū)的文化品位和整體形象，體現(xiàn)一個地方的文化和建筑藝術(shù)。乙烯基督教堂坐落在石化總廠范圍內(nèi)，建議市里能協(xié)調(diào)石化總廠給予特殊關(guān)注，在資金等方面給予大力支持。

三是關(guān)于愛國宗教團體建設(shè)問題。年以來，我們按照市慶統(tǒng)發(fā)〔〕17號文件要求，對成立愛國宗教團體有關(guān)事宜先后進行了多次研究。目前，**區(qū)信仰人數(shù)超過400人的宗教只有基督教，但由于**市基督教“兩會”坐落于我區(qū)。如果再成立區(qū)“兩會”，職能交叉，人員重疊，造成矛盾，因此，我們建議我區(qū)暫不成立，待條件成熟后再成立。

四、宗教教職人員短缺問題。發(fā)揮宗教愛國組織和愛國教職人員的作用，指導和引領(lǐng)廣大信眾擁護共產(chǎn)黨和社會主義，愛國愛教，開展合法宗教活動，是做好新時期宗教工作的一個重要方面。但是，目前宗教活教職人員主要集中在信眾聚居地，教職人員偏少的問題很突出，有的甚至既無教職人員也無活動場所，這就容易出現(xiàn)大量