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———《道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(修訂)》地方標準編制說明第2部分終端及測試方法(征求意見稿)《道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》地方標準編制組二〇二四年七月目錄TOC\o"1-1"\h\u11454一、目的意義 113181二、任務(wù)來源 28073三、編制過程 39280四、起草單位及人員信息 67798五、標準的主要技術(shù)內(nèi)容 711761六、需要說明的主要問題 832669七、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標準的關(guān)系 9一、目的意義我省于2017年發(fā)布了《道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱“技術(shù)規(guī)范”)系列團標,并于2019年升級為地方標準,終端及測試方法地標編號為DB32T3610.2-2019。自標準正式實施兩年期間,全省4.2萬輛“兩客一?!避囕v和宿遷5000臺普通貨運車輛上實現(xiàn)了主動安全智能防控系統(tǒng)及應(yīng)用裝備全覆蓋,并形成了省、市、區(qū)縣、企業(yè)的多層聯(lián)防聯(lián)控機制,對道路運輸車輛安全監(jiān)管成效的提升起到了積極作用。隨著應(yīng)用的逐步深化,省執(zhí)法局多次對全省終端、平臺使用情況開展普查工作,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的設(shè)備功能和技術(shù)標準不能滿足實際安全監(jiān)管要求的變化,需要不斷更新和改進現(xiàn)有執(zhí)行技術(shù)標準,以適應(yīng)快速發(fā)展的行業(yè)技術(shù)和不斷提升的安全管理要求。據(jù)檢查結(jié)果顯示,車載設(shè)備缺乏盲區(qū)監(jiān)測、設(shè)備報警誤報率高、設(shè)備更換及維護不規(guī)范、設(shè)備傳輸通道號未定義、設(shè)備視頻通道號設(shè)置與SIM卡設(shè)置不規(guī)范、部分關(guān)鍵參數(shù)不可調(diào)整、車載設(shè)備同步上傳給多個平臺的報警信息不一致、平臺數(shù)據(jù)附件格式凌亂和平臺設(shè)置自動處理報警功能逃避監(jiān)管等一系列問題。隨著芯片技術(shù)和智能識別技術(shù)的發(fā)展,市場上主流產(chǎn)品的性能得到大幅度提高,盲區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)通過宿遷普貨試點應(yīng)用,功能已經(jīng)成熟且運行性能穩(wěn)定,亟需調(diào)整原標準中的技術(shù)要求。此次《技術(shù)規(guī)范》修訂旨在更高質(zhì)量提升道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)標準,進一步強化對道路運輸車輛的主動安全防控監(jiān)管,將“被動接受”為“主動監(jiān)管”,變“事后處理”為“事前預(yù)防”的技術(shù)先進性落實落細。本次修訂工作,也必將鞏固江蘇省道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)的應(yīng)用成果,保持標準和設(shè)備的適用和先進型,通過技術(shù)手段提升監(jiān)管成效,堅守事故率與死亡率紅線,全力提升我省道路運輸安全和綜合交通運輸安全管理能力,為全省推廣主動安全智能防控系統(tǒng)在普通貨運車輛中的應(yīng)用起到了積極作用。二、任務(wù)來源根據(jù)2022年6月29日《省市場監(jiān)管局關(guān)于下達2022年度江蘇省地方標準項目計劃的通知》(蘇市監(jiān)標〔2022〕192號),共下達348項地方標準制(修)訂項目,其中第77項為本標準修訂項目計劃,由江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、江蘇馭道數(shù)據(jù)科技有限公司共同承擔。三、編制過程2023年3月啟動標準修訂工作,組織標準起草工作組開展技術(shù)調(diào)研和研討工作。根據(jù)2022年江蘇省人民政府辦公廳專題會議紀要(第1號)“要積極推動重型載貨車輛安裝應(yīng)用智能監(jiān)控設(shè)備”相關(guān)工作要求,擬將原“主動安全智能防控系統(tǒng)”名稱改為“智能監(jiān)控系統(tǒng)”,技術(shù)規(guī)范名稱擬調(diào)整為《道路運輸車輛智能監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。2023年3月,省交通綜合執(zhí)法局邀請廳安全處、廳信息中心研究討論《道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》修訂內(nèi)容,明確按照重型載貨車輛安裝應(yīng)用智能監(jiān)控設(shè)備工作推進實施組于2022年9月3日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<重型貨車安裝應(yīng)用智能監(jiān)控設(shè)備試點工作計劃><江蘇省重型載貨車輛智能監(jiān)控終端技術(shù)要求(試行)>和<江蘇省重型載貨車輛智能監(jiān)控系統(tǒng)通訊協(xié)議技術(shù)要求(試行)>的函》(蘇交安函〔2022〕8號),結(jié)合前期無錫試點經(jīng)驗,編制《技術(shù)規(guī)范》修訂稿。2023年5-6月,省交通綜合執(zhí)法局書面征求廳安全處、廳運管局、廳信息中心、無錫市交通運輸局召開關(guān)于《道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》修訂稿的征求意見。經(jīng)對征求意見梳理、研究論證后,進一步修改完善《技術(shù)規(guī)范》。2023年8月,省交通綜合執(zhí)法局書面征求省公安廳、省應(yīng)急管理廳關(guān)于《道路運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》修訂稿的意見。于8月29日組織修訂討論會,對前期征求意見進行研究論證后,會后進一步修改完善《技術(shù)規(guī)范》。2023年11月,省交通綜合執(zhí)法局再次書面征求各設(shè)區(qū)市交通運輸局,廳安全處、運管局、信息中心意見建議,并請各市征求所轄動態(tài)監(jiān)控企業(yè)平臺運營商意見。2024年7月,廳科技處、省交通綜合執(zhí)法局、無錫市交通局、中電鴻信信息科技有限公司針對單北斗定位模式,研究討論《技術(shù)規(guī)范》中“終端及測試方法”、“通訊協(xié)議”所涉及內(nèi)容。截止2024年7月底,共計收集22家單位68條原始意見。根據(jù)各單位反饋的寶貴意見,標準編寫組對本地方標準征求意見稿進行了認真地研究、分析和討論,經(jīng)梳理,最終其中采納48條,未采納20條,全文均有修改。四、起草單位及人員信息(一)起草單位及分工如下表所示序號單位名稱承擔工作1江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局總體負責標準的編制和審查工作2江蘇馭道數(shù)據(jù)科技有限公司負責標準的編制和審查工作3南京三寶科技股份有限公司標準內(nèi)容的實施驗證4江蘇省交通運輸廳安全監(jiān)督處標準的實施應(yīng)用、法規(guī)要求審定5江蘇省交通運輸廳運輸管理局標準的宣貫與推廣應(yīng)用6江蘇省交通運輸廳信息中心標準技術(shù)內(nèi)容審查與合規(guī)性審查7重慶車輛檢測研究院有限公司參與第2部分測試方法、附錄等部分內(nèi)容編寫8國家軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心(江蘇)參與第1部分術(shù)語與定義、平臺性能與技術(shù)指標等部分內(nèi)容編寫9南京泰晟科技實業(yè)有限公司行業(yè)意見征求及應(yīng)用效果反饋(二)主要起草人如下表所示姓名性別職務(wù)/職稱工作單位工作分工儲春祥男安全監(jiān)督處處長江蘇省交通運輸廳參與標準的實施監(jiān)督工作及技術(shù)審查工作陳明輝男道路局局長、一級調(diào)研員江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局負責標準技術(shù)審查,確保標準的科學性和合理性何健男安全監(jiān)督處副處長、二級調(diào)研員江蘇省交通運輸廳參與標準起草及結(jié)構(gòu)和技術(shù)要求材料編寫劉前進男道路局副局長、二級調(diào)研員江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局標準草案修改建議及完善何宇男道路局副局長江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局參與標準起草及結(jié)構(gòu)和技術(shù)要求材料編寫閆楓逸男運輸管理局四級調(diào)研員江蘇省交通運輸廳行業(yè)調(diào)研分析及標準編制草案修改完善朱雷雷男信息中心主任江蘇省交通運輸廳標準草案修改建議及完善蔣學輝男總經(jīng)理/高級工程師江蘇馭道數(shù)據(jù)科技有限公司負責標準的起草及行業(yè)調(diào)研及落地應(yīng)用推廣吳志明男道路局路網(wǎng)科一級主任科員江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局行業(yè)調(diào)研分析及標準編制草案修改完善許成濤男廳信息中心科長江蘇省交通運輸廳組織和參與標準技術(shù)審查會議以及應(yīng)用推廣鄧雋卓男行業(yè)監(jiān)管科副科長、工程師江蘇省高速公路交通運輸執(zhí)法總隊寧杭支隊標準的編制說明編寫、參與標準審定過程韓正平男技術(shù)總監(jiān)/工程師南京三寶科技有限公司技術(shù)審核以及草案編寫,標準宣貫與推進應(yīng)用李清女行業(yè)總監(jiān)/工程師南京三寶科技有限公司標準的編制說明編寫、參與標準審定過程。裴世超男高級總監(jiān)/高級工程師南京市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗院(南京市質(zhì)量發(fā)展與先進技術(shù)應(yīng)用研究院)標準的實施監(jiān)督與應(yīng)用五、標準的主要技術(shù)內(nèi)容本部分規(guī)定了道路運輸車輛智能監(jiān)控設(shè)備終端的一般要求、功能要求、性能要求、測試方法和安裝要求。以下為本部分的關(guān)鍵要點:一般要求:規(guī)定了終端通用基本要求,終端的功能組成等。功能要求:規(guī)定了終端應(yīng)具備的功能,包括高級輔助駕駛功能、駕駛行為監(jiān)測功能、其他功能要求、外觀功能要求、終端報警要求。性能要求:規(guī)定了終端部的性能標準,包括電氣性能要求、環(huán)境適應(yīng)要求、電磁兼容性能要求、光源標準等設(shè)備運營要求。測試方法:規(guī)定了如何測試終端以確保其符合規(guī)范的相關(guān)要求。主要包括測試說明、各功能測試、性能測試等。安裝要求:規(guī)定了終端安裝的安裝要求,包括安裝位置、安裝方法、電源供應(yīng)、鏈接方式等。本部分適用于終端的設(shè)計、制造、安裝和檢測。六、需要說明的主要問題本次修訂《技術(shù)規(guī)范》“終端部分”主要調(diào)整了以下內(nèi)容:1、對已引用的國家標準及行業(yè)標準進行了更新;2、新增了駕駛員未系安全帶、路網(wǎng)電子地圖功能,同時也取消了“車距過近報警”;3、新增駕駛員未系安全帶功能,主要用于提供駕駛員的安全帶監(jiān)控與預(yù)警功能,以增加駕駛員的安全性;4、新增路網(wǎng)電子地圖功能可為駕駛員更好規(guī)劃路線和避開擁堵,從而提高車輛運行效率,減少交通延誤;5、取消了“車距過近報警”,主要由于車輛頻繁錯誤的發(fā)出間距過近的預(yù)警,而實際上車輛間距并沒有達到告警距離,因此取消此項報警,減少設(shè)備干擾,進一步提升系統(tǒng)實際應(yīng)用的準確性。本部分新增和改進內(nèi)容有助于規(guī)范適應(yīng)新的技術(shù)和要求,明確了功能的測試依據(jù)和測試方法,以便于測試機構(gòu)建立測試方案,進一步提高道路運輸車輛智能監(jiān)控系統(tǒng)的安全性、效率性和合規(guī)性。七、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標準的關(guān)系本文件在修訂過程中遵循“科學性、統(tǒng)一性、適用性、規(guī)范性”原則,在現(xiàn)有行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,基于江蘇省“兩客一危一重貨”實際情況進行修訂,具備普適性和可操作性。本文件的修訂格式按照《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T1.1-2020)給出的規(guī)則進行修訂和表述。修訂過程中還引用了GB/T19056-2021《汽車行駛記錄儀標準》、JT/T809-2019《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》、JT/T808-2019《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》、JT/T1076-2016《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻終端技術(shù)要求》、JT/T1077-2016《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻平臺技術(shù)要求》、JT/T1078-2016《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻通信協(xié)議》等技術(shù)標準,參考的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)標準有G
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