DB11T 1010-2013 信息化項目軟件開發(fā)費用測算規(guī)范

ICS

35.080L77備案號:38218-2013

DB11 DB11/T

1010—2013信息化項目軟件開發(fā)費用測算規(guī)范Specification

software

cost

estimating

of

technology

projects

發(fā)布

實施北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局 發(fā)

布DB11/T

— 前言................................................................................1

...............................................................................

12

規(guī)范性引用文件.....................................................................

13

術語、定義和縮略語.................................................................

13.1 術語和定義.....................................................................

13.2 縮略語.........................................................................

44

...................................................................

44.1

費用構(gòu)成.......................................................................

44.2

直接人力成本構(gòu)成...............................................................

54.3

直接非人力成本構(gòu)成.............................................................

54.4

間接人力成本構(gòu)成...............................................................

54.5

間接非人力成本構(gòu)成.............................................................

54.6

毛利潤構(gòu)成.....................................................................

55

...................................................................

55.1

...........................................................

55.2

規(guī)模測算.......................................................................

65.3

工作量測量.....................................................................

75.4

工期測算.......................................................................

85.5

費用測算.......................................................................

8附錄

A（規(guī)范性附錄） 功能點計數(shù)基本規(guī)則

.............................................

10附錄

B（規(guī)范性附錄） 參數(shù)表

.........................................................

13附錄

C（資料性附錄） 常用模板樣例

...................................................

15附錄

D（資料性附錄） 測算示例

.......................................................

19參考文獻.............................................................................

22DB11/T

— 本標準按照GB/T

的規(guī)則起草。本標準由北京經(jīng)濟和信息化委員會提出并歸口。本標準由北京經(jīng)濟和信息化委員會組織實施。本標準的主要起草單位:

北京軟件和信息服務交易所有限公司、北京軟件行業(yè)協(xié)會過程改進分北京宇信、中科宇圖天下科技有限公司國鐵華晨通信信息技術有限公司中科匯聯(lián)技術合力金橋系統(tǒng)集成技術有限公司、遠光股份有限公司宇交通工程有限公司。本標準主要起草人、、代寒玲、楊少梁、胡才勇、劉東華、李世欣、劉俊、羅志強、劉先佰、熊世萍、黃建元、徐志斌、張超輝、麻妮娜。IIDB11/T

—1 范圍本標準規(guī)定了定制類信息化項目軟件開發(fā)費用測算的方法及規(guī)模、工作量、費用及工期測算方法及過程。本標準適用于以功能性需求為主的定制類信息化軟件開發(fā)費用測算。2 規(guī)范性引用文件下列對于應用是必不可少期的引用文件，僅注日版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于ISO/IEC

20926

軟件和工程—度量—IFPUG功能規(guī)模度量（

engineering

--

measurement

IFPUG

functional

size

method

）ISO/IEC

24570

軟件工程—NESMA功能規(guī)模度量方法2.1版—功能點分析應用定義和計數(shù)指南（Software

NESMA

size

measurement

method

2.1

--

and

for

Function

Point

）3 術語、定義和縮略語3.1 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1.1信息化項目

information

technology

project旨在提高信息化水平的信息系統(tǒng)建設及優(yōu)化任務。3.1.2委托方

sponsor軟件開發(fā)的出資方。3.1.3開發(fā)方

developer受委托方委托，負責軟件開發(fā)的組織或團隊。3.1.4第三方

third-party委托方和開發(fā)方之外的主要利益相關方。DB11/T

—3.1.5軟件開發(fā)費用

development

委托方為達成軟件開發(fā)項目目標而需向方支付的費用。3.1.6直接成本

開發(fā)方為達成軟件開發(fā)項目目標而付出的各種資源代價總和。

3.1.7間接成本

cost與達成軟件開發(fā)項目目標相關，但同一種投入可以支持一個以上的開發(fā)方聯(lián)合成本。3.1.8人力成本

human

cost為達成軟件開發(fā)項目目標所需付出的開發(fā)方人力資源成本總額。3.1.9非人力成本

non-human

開發(fā)方為達成軟件開發(fā)項目目標所需付之外的。3.1.10直接人力成本

為達成軟件開發(fā)項目目標而直接付方人力成本。3.1.11直接非人力成本

direct

non-human

cost開發(fā)方為達成軟件開發(fā)項目目標而付出的非人力成本。3.1.12間接人力成本

human

cost開發(fā)研發(fā)管理整體需求的非項目組人員的人力成本。3.1.13間接非人力成本

non-human

開發(fā)方不為開發(fā)某個特定項目但服務于整體研發(fā)活動產(chǎn)生的非人力成本。3.1.14毛利潤

gross

軟件開發(fā)費用與直接成本及間接成本之差。3.1.15DB11/T

—基準數(shù)據(jù)

benchmark經(jīng)過并維護數(shù)中的一個或一組測量值或生值，用來表征目標對象相關屬性與這些測量值的關系。3.1.16方程法

基于基準數(shù)據(jù)建立參數(shù)模型，并通過輸入各項，確定待測算項目或費用估算值的方法。3.1.17軟件因素

由于特點的差異而導致預期生產(chǎn)率發(fā)生變化的。3.1.18開發(fā)因素

對于，由于開發(fā)團隊或其采用的過程、技術差異而導致預期率發(fā)生變化的相關。3.1.19系統(tǒng)邊界

被測算軟件與用戶或其他系統(tǒng)之間的界限。3.1.20功能點

point衡量軟件功能規(guī)模的一種單位。3.1.21內(nèi)部邏輯文件

logical

在系統(tǒng)邊界內(nèi)的、用戶可的邏輯相關數(shù)據(jù)組或控制信息。3.1.22外部接口文件

interface

由一引用、另一系統(tǒng)維護的，用戶可識別的相關數(shù)據(jù)組或控制信息。3.1.23預估功能點計數(shù)

the

indicative

point

count只進行內(nèi)部邏輯文件和外部接口文件計數(shù)的功能點計數(shù)。3.1.24DB11/T

—百分位數(shù)

在某集合中，對于集合內(nèi)某元素X，如果該集合中有且僅有p%的數(shù)據(jù)不大于X，則稱X為該的p百分位數(shù)。

50

3.1.25功能點耗

per

functional

size

unit每功能點所消耗的人時3.1.26功能點單價

price

function

point每功能點的直接人力成本、間接人力成本、間接非人力成本及毛利潤之和。3.2 縮略語以下縮略語適用于EI：外部輸入EO：外部輸出EQ：外部查詢EIF：外部接口文件FP：功能點ILF：內(nèi)部邏輯文件4 軟件開發(fā)費用構(gòu)成4.1 費用構(gòu)成軟件開發(fā)過程應包括從信息化立項完成到項目驗收之間的需求分析、設計、、集試、安裝、驗收活動及的項目、支持活動。軟件開發(fā)費用應軟件過程中開發(fā)方的直接成本、間接成本和毛利潤（如圖1所，不包括軟件預研或可行性分析、數(shù)據(jù)遷移、軟件維護等成本。直接成本直接人力成本和直接非人力成本。間接成本間接人力成本和間接非人力成本。本標準中所涉及工作量、工期所用工作量、工期。圖1 軟件開發(fā)費用構(gòu)成DB11/T

—4.2 直接人力成本構(gòu)成直接人力成本方項目組成員的工資、獎金、福利等人力資源費用。其組成員參與該項目開發(fā)過程的研發(fā)或支持人員。對于非全職投入該開發(fā)工作的人員，按照項目所占工作量比例折算其人力資源費用。4.3直接非人力成本構(gòu)成直接非人力成本包括：a)辦公費，方為此項目而產(chǎn)生的行政辦公辦公用品、通訊、郵寄、印刷議等；b) 差旅費，方為此項目而產(chǎn)生的差旅，包括交通、住宿、差旅補貼等；c) 培訓費，方為此項目而安排的特別的費用；d)業(yè)務費，方為完成此項目活動產(chǎn)生的費用招待費、評審費、方評等；e)采購費，開發(fā)方為開發(fā)此項目而需特殊專用資產(chǎn)或的費用專用設備專用軟件費、技術協(xié)作費、專等；f) 其他，未在以上項目列出但確系開發(fā)方為開發(fā)此項目所需花費的費用。4.4 間接人力成本構(gòu)成間接人力成本研發(fā)部門經(jīng)理、辦公室（產(chǎn)品規(guī)劃人員、組織級質(zhì)量保證人員、組織級配置人員等獎金、福利等的分攤。4.5 間接非人力成本構(gòu)成間接非人力成本包括開發(fā)方研發(fā)場地房租、水電、物研發(fā)人員日常辦公費用分攤及各種研發(fā)辦公設備的、維修、分攤。4.6 毛利潤構(gòu)成毛利潤包含開發(fā)方直接成本和間接成本營管理分攤、市場銷售費用分攤、應稅費及稅后凈5 軟件開發(fā)費用測算5.1 軟件開發(fā)費用測算過程軟件開發(fā)費用測算的基本流程如圖

2

所DB11/T

—圖2 軟件開發(fā)費用測算基本流程工期測算的結(jié)果與結(jié)果相互關聯(lián)、互相結(jié)果可導致重新測算工作量，并最終改變結(jié)果。對于有明確工期要求的項目，在采用方程法測算工作量時，工期要求可以是方程的參數(shù)之一。在軟件開發(fā)費用測算過程中，應遵循以下原則：——充分利用基準數(shù)據(jù)，對工作量、工期、費用；——在測算規(guī)模時，應根據(jù)特需求的詳細程擇的方法；——工作量、工期、費用的測算結(jié)果宜為一個范圍而不是單一值；——費用測算過程中宜采用方法分別測算并進行交叉驗證。結(jié)果產(chǎn)生較大差異，可采用評審或確定測算結(jié)果。5.2 規(guī)模5.2.1 功能點計數(shù)應根知的描述，采用功能點方法測算軟件規(guī)模。在預算階段，宜采用預估功能點計數(shù)方法，整在測算規(guī)模前應依據(jù)可行性研究報告或類似文檔明確項目范圍及系統(tǒng)。范圍描述文檔應包含最基本的業(yè)務需求，還應進行初步的子/模分，并對每一子系統(tǒng)或模塊的基本用戶需求進行描述或說明，保證可根據(jù)項目描述文檔功能點計數(shù)。采用功能點方法測算軟件規(guī)模公式如下：UFP=35×ILF+15×（1）式中：UFP整的功能點數(shù)，單位為功能點；ILF，單位為個；EIF外部，單位為個。功能點的計數(shù)規(guī)則，應符合ISO/IEC

20926或

24570的規(guī)定。功能點計數(shù)的基本規(guī)則見A。

EIF

505.2.2 規(guī)模調(diào)整5.2.2.1復用程度調(diào)整應對待實現(xiàn)功能復用情況進行分析，出可復用的功能及可復用的程度。對于委托應評估待實現(xiàn)的平均復用水平，并根據(jù)復用程度對規(guī)模調(diào)整式如DB11/T

—US=RUF×……………（2）式中：US

整的軟件規(guī)模，單位為功能點；RUF復用度調(diào)整因子，取值為0-1的任意；UFP整的功能點數(shù)，單位為

50

2/3=33.3FP5.2.2.2 隱含需求及需求變更調(diào)整采用功能點測算規(guī)模時，應根據(jù)隱含需求及未來需求變更對規(guī)模產(chǎn)生的并對測算規(guī)模進行調(diào)整式如S=US×CF……………（3）式中：S

——調(diào)整后的軟件規(guī)模，單位為功能點；US——未調(diào)整，單位為功能點；CF——規(guī)模變更調(diào)整因子，取值為的任意實數(shù)。CF的取值基準數(shù)據(jù)或本組織歷史數(shù)據(jù)。預估及調(diào)參考附錄C.1中及。

1000

50%

1500

5.3工作量測量5.3.1 基本在測算工作量時，應：a)對項目風險進行充析并根據(jù)分析結(jié)果對或模型合理調(diào)整如，根據(jù)調(diào)整測算模型中影響因子的權(quán)重或取值。分析時應考慮技源、商業(yè)多方面因素。例如求變更、外部協(xié)作、時間或成本約束源、架戶接口、外購或復用、采用新技術等；b) 根據(jù)經(jīng)驗或相關性分析結(jié)果，確定屬5.3.2 測算采用方程法測算工作量應使用以下公式：AE=(S×

×SWF×RDF………（4）式中：AE

測算工作量，單位為人時；S

——調(diào)整后的軟件規(guī)模，單位為功能點；PDR功能點耗時率，單位為人時每功能點。PDR的取值見附錄B.1或本組織數(shù)據(jù)；DB11/T

—SWF調(diào)整因子，取值見、附錄及B.4或本組織歷史數(shù)據(jù)；RDF——開發(fā)因素調(diào)整因子，在預算時如無特殊要求，取值為1。需要調(diào)整，見B.5及附錄B.6或本組織數(shù)據(jù)?？筛鶕?jù)上述公式及據(jù)的P25、P50、P75值別結(jié)果的、最有可能值和上限。OA系統(tǒng)，以、文1030FPa)

4.509.38b)

c)

0.97

0.97d)

AE

=(9.38

0.97=9371.56

15486.05

5.4工期在測算工期時，應：a)根據(jù)工作量測算結(jié)果和資源情況，對工作任解并制訂工作時間表。制訂時間表時應充分考慮關鍵路徑任務約束對工期的。b)利用基準數(shù)據(jù)測算合理的工期范圍。利用基準數(shù)據(jù)，建立“工作量-”模型，使用方程法測算合理的工期范圍；c) 將委托方望工期或方制訂的工作時中的工期與結(jié)果進行比d) 委托方期望工期或時間表中的工期短于測算出的工期下限時，應分析原因，必要時對資源安排或項目范圍進行調(diào)整，再重新，并制訂新的工作時間表。壓縮工期會增加項目工作量，導致生產(chǎn)效率。

15486.05

=1.277

工作量單工期單計算出能工期=1.277

工期范圍4.73

7.79

10%

5.5 費用測算5.5.1依據(jù)量測算在獲得了工作量測算結(jié)果后，采用以下公式：P=AE/HM×F+DNC…………（5）式中：P

，單位為元；AE

測算工作量，單位為人時；HM

人月折算系數(shù)，單位為人時每人月，取值為；F

人力成本費率（包括開發(fā)方直接人力成本、間接成本及毛利潤），單位為元每人月；DB11/T

—DNC直接非人力成本，單位為元；其中，平均人力成本費率F可根據(jù)本組織數(shù)據(jù)或行業(yè)數(shù)據(jù)確定。費用測算參見完整的規(guī)模、工作量、費用測算見附錄D。項目軟件開發(fā)測算工作量

AE

20000

元，

元，

60000

能的發(fā)費P=(9371.56/176

199.58

5.5.2依據(jù)規(guī)模及規(guī)模單價測算基于價測算軟件開發(fā)費用，采用以下公式：P=S×××RDF+DNC………（6）式中：P

，單位為元；S

——調(diào)整后的軟件規(guī)模，單位為功能點；PP

價，單位為元每功能點；SWF調(diào)整因子，取值見附錄及B.4或本組織歷史數(shù)據(jù)；在基于功能點單價確定預算時，為便于結(jié)算委托方不宜使用規(guī)模調(diào)整；RDF——開發(fā)因素調(diào)整因子，在預算時若無特殊要求，取值為1。若需調(diào)整，見附錄B.5及附錄或本組織數(shù)據(jù)；DNC直接非人力成本，單位為元。直接非人力成本測算參見附錄C.2。DB11/T

—AA附

錄A（規(guī)范性附錄）功能點計數(shù)基本規(guī)則A.1 功能點計數(shù)項分類功能點計數(shù)項分為數(shù)據(jù)功能和兩其中數(shù)據(jù)、EIF；交易外部輸入（EI外部輸出（EO外詢（EQ）。數(shù)據(jù)是系統(tǒng)提用戶的產(chǎn)品和外部數(shù)據(jù)需求的功能，體現(xiàn)管理或使用哪些業(yè)務數(shù)據(jù)（業(yè)務對象或EIF所指的“文件”不是傳統(tǒng)數(shù)理意義上的文件，而是指一組用戶可識別的、互關聯(lián)的數(shù)據(jù)或制信息。文件和物理上的數(shù)據(jù)（如數(shù)沒有必然的對應關系。交易功能是系統(tǒng)提供給用戶的處理數(shù)據(jù)的功能，體現(xiàn)系統(tǒng)如何處理和使用那些業(yè)務數(shù)據(jù)（業(yè)務對象）。交易功能又稱為基本過程，是用戶可的，業(yè)務上的一組原子操使用功能點方法時，只需要識別數(shù)據(jù)功能ILF和EIF；使用估算功能點時要數(shù)據(jù)功能和事務功能，包括ILF、EIF、EI、EO和EQ。A.2 ILF的識別識別的步驟如a) 識別對象。業(yè)務對象應是用戶解和的，包括業(yè)務數(shù)據(jù)或規(guī)則。注：為程序處理而維護據(jù)屬于數(shù)據(jù)。的編碼數(shù)據(jù)均不應為邏輯，相關的操作也為基本過程；b) 確定文件數(shù)量。根據(jù)業(yè)務上的差異及從系確定c) 是否是

ILF。確定該邏輯文件是否在本內(nèi)進行維護。如果是，記為

ILF；否則為

。A.3 EIF的識別EIF是被應用邊界內(nèi)一個或幾個處理所引用的業(yè)務數(shù)據(jù)。一個應用中的EIF應是其他應用中的ILF。EIF的步驟如下：a) 識別對象。業(yè)務對象應該應是用戶可理解和識別的。對象數(shù)據(jù)或業(yè)務規(guī)則。而一些為了程序處的數(shù)據(jù)則屬于編碼數(shù)據(jù)。所有的數(shù)據(jù)為，與之相關的操作也不識別為基本過程；b) 確定文件數(shù)量。需要根據(jù)上的差異及從屬關系確定文件的數(shù)量。c)是否是

EIF。確定該邏輯文件是否在本內(nèi)進行維護。如果是，記為

ILF；否則為

。A.4 EI的識別10DB11/T

—EI是處理來自系統(tǒng)邊界的數(shù)據(jù)或控制信息的過程。目的是維護一個或多個ILF或者改變系統(tǒng)的行為。EI的基本如下：a) 應是的輸入數(shù)據(jù)或控制信息；b) 穿過據(jù)應是改變系統(tǒng)行為的控制信息或者應至少

ILF；c) 該

EI

不應被重復計數(shù)。任何被分別計數(shù)的兩個

EI

至少滿足下面三個條件之一（否則應視為同一

EI）：1) 涉及的

ILF

或

；2) 涉及據(jù)元素不同；3) 處理。A.5 E0

的識別EO是處理向系統(tǒng)邊界之外發(fā)送數(shù)據(jù)或控制信息的過程。目的用戶處理的信息。EO的基本如下：a) 將數(shù)據(jù)或控制信息發(fā)送出系統(tǒng)；b)處理應至少符合以下一種：1) 包含至少數(shù)學公式或計算過程；2) 產(chǎn)生衍生數(shù)據(jù)；3) 維護至少

；4) 改變系統(tǒng)行為。c) 該

EO

不應被重復計數(shù)。任何被分別計數(shù)的兩個

至少滿足下面一個條否則被視為同一EO）

：1) 涉及的

ILF

或

；2) 涉及據(jù)元素不同；3) 處理。A.6 EQ的識別EQ是向系統(tǒng)邊界之外發(fā)送數(shù)據(jù)或控制信息的基本處理過程。目的是向用戶呈現(xiàn)未經(jīng)加工的已有信息。EQ的基本如下：a) 將數(shù)據(jù)或控制信息發(fā)送出系統(tǒng)；b) 處理可包含篩選、分組或排序；c) 處理包含：1) 數(shù)學公式或計算過程；2) 產(chǎn)生衍生數(shù)據(jù)；3) 維護

；4) 改變系統(tǒng)行為。d) 該

EQ

不應被重復計數(shù)。任何被分別計數(shù)的兩個

至少滿足下面一個條否則被視為同一EQ）：1) 涉及的

ILF

或

；2) 涉及據(jù)元素不同；11DB11/T

—3) 處理。121.01.21.21.31.71.71.92.0-1-1P10P25P10P10P101.634.509.3815.5020.67DB11/T

—BB附

錄 B（規(guī)范性附錄）參數(shù)表B.1 生產(chǎn)率基準數(shù)據(jù)表表1

生產(chǎn)率基準數(shù)據(jù)SSM-BK-201204P50SSM-BK-201204P10P90B.2規(guī)模調(diào)整因子SF=(269.644

×0.709

4)/S（式中S為調(diào)整后軟件功能規(guī)模）SSM-BK-201204B.3應用因子參數(shù)表表2

應用因子參數(shù)表表2

應用因子參數(shù)表表3表3

因子參數(shù)表性能-1-1

0.025

1.5JAVAC#1.0PowerBuilder0.60.81.01.2DB11/T

—B.5開發(fā)語言因子參數(shù)表表4

因子參數(shù)表B.6表4

因子參數(shù)表表5表5

因子參數(shù)表DB11/T

—CC附

錄 C（資料性附錄）常用模板樣例C.1 預估功能點計數(shù)表樣例功能類型 不同復用度文件數(shù) 功能點數(shù) 功能點數(shù)合計ILF _________ ×

×35=

_________________ ×2/3×35=

_________________ ×1/3×35=

________ILF ______________ ×

×15=

_________________ ×2/3×15=

_________________ ×1/3×15=

________ ______________ILF

1.51.26

____________________________15直接非人力成本測算表

合計DB11/T

—C.2 直接非人力成本測算表樣例16功能點測算規(guī)模、工作量、工期、費用表1.

US

CF2.

S=UFPCFS=US(P25)(P50)(P75)3.

UEUE=PDR

SF

AT

QR

SL

DT4.

AEAE=UE

SWF=SFATQRRDF=SLDT

HM

176

5.

0.404D=1.277(AE/176)DB11/T

—C.3 軟件開發(fā)費用測算例6.17功能點測算規(guī)模、工作量、工期、費用表P=AE/HM

+DNC最終費用價格（元）功能點單價（元功能點）DB11/T

—18DB11/T

—DD附

錄D（資料性附錄）測算示例D.1 需求示意項目：政府部門甲擬新開發(fā)一OA支持其網(wǎng)上辦公檔流轉(zhuǎn)等電子政務需求托方需根據(jù)初步需求確定項目預項目預需求較明確，委托方了解各通復用程度，并確定采用，無特殊質(zhì)量要求，希望未來開發(fā)過此類系統(tǒng)。主要功能：……收文管理、發(fā)文管理、會議、日程安排……；功能描述：……收文管理功能要求……；……日程安排功能要求。D.2 測算規(guī)模假設根據(jù)需求描述，識別ILF15個，個，各功能可復度后，填寫以下得：功能類型不同復用度文件數(shù) 功能點數(shù) 功能點數(shù)合計ILF 低____9___ ×1 ×35=

中____3___ ×2/3×35=

高____3___ ×1/3×35=

ILF合計：

_____420_____EIF 低_____2___ ×1×15=

中_____0___ ×2/3×15=

___0___高_____2___ ×1/3×15=

__

10___EIF合計：