《推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合》

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合黨的二十大報(bào)告強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。習(xí)近平2023年5月17日在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平2024年6月24日在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的講話產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)强陀^產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程的集合，是指各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)形態(tài)，涵蓋原材料生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、中間品制造、終端產(chǎn)品制造乃至流通和消費(fèi)等產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供全過(guò)程。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)微觀層面的管理學(xué)概念。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莻€(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念供應(yīng)鏈?zhǔn)莻€(gè)管理學(xué)概念價(jià)值鏈?zhǔn)歉街诋a(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上的價(jià)值分配。創(chuàng)新鏈?zhǔn)菑膭?chuàng)意到產(chǎn)品的過(guò)程，是一條由基礎(chǔ)研究、技術(shù)突破、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、試制改進(jìn)等多環(huán)節(jié)形成的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。因此，就需要推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，在事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目前瞻布局，利用科技創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題和“卡脖子”瓶頸約束，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈就像是人的身體和大腦，必須相互依存、彼此融合、共同升級(jí)。創(chuàng)新鏈，從創(chuàng)意到產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)鏈，從原料到商品。資金鏈，從央行到企業(yè)和個(gè)人。人才鏈，從教育到具體工作崗位。融合的主體是產(chǎn)業(yè)融合的靈魂是創(chuàng)新融合的重要要素是資金和人才一從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化（一）全球制造業(yè)格局深刻變化全球第一制造大國(guó)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)2023年，中國(guó)汽車產(chǎn)量歷史性突破3000萬(wàn)輛。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量連續(xù)9年位居世界第一位。2023年，全國(guó)造船完工量4232萬(wàn)載重噸，占全球總量的50.2%。我國(guó)工業(yè)機(jī)器人全球銷量占比超50%。工業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)全球消費(fèi)版圖變化（二）我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)、寬而不深的問(wèn)題較為突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力相對(duì)薄弱1市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化2主導(dǎo)企業(yè)專精特新企業(yè)（三）產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的關(guān)系如何保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通1修改如何增強(qiáng)制造業(yè)的根植性2如何鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基3保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基如何重塑全球化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈4美國(guó)把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)制造業(yè)供應(yīng)鏈能力作為保障先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的核心要素和政策重點(diǎn)。采取規(guī)則、法律、制裁等多種手段，不斷強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“國(guó)家干預(yù)”美國(guó)注重供應(yīng)鏈審查和安全立法，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性歐盟設(shè)立專項(xiàng)資金推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化本土化日本全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)表現(xiàn)為“三化”產(chǎn)業(yè)鏈本土化供應(yīng)鏈多元化產(chǎn)業(yè)分工區(qū)域化世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行邏輯深度變化，安全成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局的重要考量。國(guó)際貿(mào)易、投資等規(guī)則體系醞釀大變革。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)范式發(fā)生重大變化。（四）創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合從產(chǎn)業(yè)政策到產(chǎn)業(yè)鏈政策1產(chǎn)業(yè)鏈政策設(shè)計(jì)定位彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈產(chǎn)業(yè)鏈政策設(shè)計(jì)定位防止多主體協(xié)調(diào)失靈產(chǎn)業(yè)鏈政策設(shè)計(jì)定位防止系統(tǒng)失靈制定產(chǎn)業(yè)鏈政策的必要性2產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造修改重點(diǎn)解決好國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品不愿用、不敢用問(wèn)題，構(gòu)建國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）產(chǎn)品大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用的生態(tài)系統(tǒng)，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用“最后一公里”有機(jī)銜接問(wèn)題，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈。要分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，逐步在關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中交叉融合的現(xiàn)象日益凸顯修改“國(guó)產(chǎn)替代”變成“替代國(guó)產(chǎn)”修改如何實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈政策3安全與效率把握好五對(duì)關(guān)系區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)與全國(guó)一盤棋把握好五對(duì)關(guān)系產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化把握好五對(duì)關(guān)系“補(bǔ)短板”與“鍛長(zhǎng)板”把握好五對(duì)關(guān)系國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈把握好五對(duì)關(guān)系八字方針“強(qiáng)基”八字方針“韌鏈”八字方針“優(yōu)企”八字方針“提效”二從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到高水平科技自立自強(qiáng)（一）中國(guó)創(chuàng)新深刻改變?nèi)騽?chuàng)新版圖從創(chuàng)新投入看，2012年—2023年，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)支出從1.03萬(wàn)億元增加到3.3萬(wàn)億元。從創(chuàng)新產(chǎn)出看，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，載人航天、火星探測(cè)、載人深潛、量子通訊、北斗組網(wǎng)、超級(jí)計(jì)算、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。從行業(yè)發(fā)展看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合。從創(chuàng)新生態(tài)看，創(chuàng)新生態(tài)日益完善，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。依托超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系，我國(guó)新技術(shù)得以快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)，科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，通信、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，催生了大量新需求，促進(jìn)了生產(chǎn)與消費(fèi)的更有效對(duì)接，有力提高了分配和流通效率。（二）實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)仍存在不少短板（三）推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的重大舉措建議打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)1著力提升原始創(chuàng)新能力2進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力3夯實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)的人才支撐4一是培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)二是催生一批戰(zhàn)略科學(xué)家三是讓更多創(chuàng)新型企業(yè)家脫穎而出構(gòu)筑有利于高水平科技自立自強(qiáng)的體制機(jī)制5持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新6三以“四鏈”深度融合推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力培育科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)“四鏈融合”的實(shí)質(zhì)是知識(shí)、技術(shù)、能力、資金、人才、政策等要素的有效集聚、合理配置和高效協(xié)