第六單元基層治理與社會保障單元練習 高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第六單元基層治理與社會保障同步練習1．《大明律》對救助鰥寡孤獨有專門的律文規(guī)定；凡鰥寡孤獨及篤疾之人，貧窮無親屬依倚，不能自存，所在官司應收養(yǎng)而不收養(yǎng)者，杖六十；若應給衣糧而官吏克減者，以監(jiān)守自盜論。這體現(xiàn)了當時（

）A．只有政府救助貧苦無依的人群 B．政府的措施都能落實C．政府重視社會救濟和社會保障 D．生產(chǎn)力水平非常發(fā)達2．明萬歷十六年（1588年），湖南“長沙縣知縣駱批，詳觀族約，宜家化俗之心，再閱奏疏，崇本重源之念，此鄉(xiāng)先生之賢者也。仰戶首照依條款，一舉行，如有戶丁抗違，許指名具呈，以憑懲究，付照”。由此可知，駱批的做法體現(xiàn)出（

）A．用儒家倫理教化百姓 B．以法律推動基層治理C．君主專制制度的強化 D．家國同構的文化價值3．宋朝時期，以范仲淹為代表的士大夫倡辦義田，在家族和鄉(xiāng)村開設義學，誦讀經(jīng)書，提高平民的認識水平：通過義田的平均分配來舒緩貧富分化。范仲淹通過這一做法A．實現(xiàn)民間組織與封建政府的相互平衡 B．完善了宋代社會的救濟體系C．尋求對社會基層實行有效控制的方略 D．成為鄉(xiāng)村教育儒學化的開端4．20世紀30年代，為緩解經(jīng)濟危機，美國總統(tǒng)羅斯福頒布了一系列政策。下圖所示內(nèi)容屬于羅斯福新政的A．金融政策B．工業(yè)生產(chǎn)政策C．農(nóng)業(yè)政策D．社會保障制度5．英國《經(jīng)濟學家》雜志曾這樣報道：“失業(yè)者的日子并不好過，但他們確實還能設法比一些有工作的最窮鄰居拿回較多的錢……就業(yè)后的收入要納稅，但從失業(yè)救濟金中得來的收入?yún)s不需納稅?！辈牧弦庠趶娬{(diào)（）A．英國稅收制度的改革迫在眉睫 B．失業(yè)救濟制度縮小了貧富差距C．社會保障制度要兼顧公平公正 D．福利制度造成了新的社會矛盾6．16世紀的倫敦，一百年來（每年選舉一次）有24個市長是綢緞、絲絨商，17個是呢絨商，14個是食品雜貨商，其他每個同業(yè)聯(lián)合會都有六、七個人當選過。此外，倫敦市政參事和眾議院議員也往往是12個大型同業(yè)聯(lián)合會的成員。對上述材料的解讀最深刻的是A．市民通過行會控制市政B．市民通過選舉開始參政C．市民與君主開始共施政D．行會是城市經(jīng)濟的靈魂7．二戰(zhàn)以來，資本主義世界經(jīng)濟發(fā)生了一些新的變化，下面是1971年對部分國家社會保險支出占國民生產(chǎn)總值比重的統(tǒng)計。對下圖歷史信息解釋正確的是A．社會保險支出比例越高說明該國經(jīng)濟越發(fā)達B．德國、日本在世界經(jīng)濟體系中所占比重較低C．該現(xiàn)象在一定程度上容易造成新的社會不公D．該現(xiàn)象可以推動各國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展8．西方發(fā)達國家在“二戰(zhàn)”后推行社會福利制度的主要目的是A．縮小貧富差距，保持社會穩(wěn)定B．提高勞動者的積極性，刺激經(jīng)濟發(fā)展C．實行社會保險制度，鞏固社會秩序D．促進保險事業(yè)的發(fā)展，保障經(jīng)濟安全9．公元609年，隋煬帝詔令各地重新核定戶籍，“若一人不實，則官司解職，鄉(xiāng)正、里長皆遠流配。又許民相告，若糾得一丁者，令被糾之家，代輸賦役。”這一措施（

）A．減輕國家對百姓的人身束縛 B．加強了政府對社會的控制C．將鄉(xiāng)里制與保甲制合二為一 D．保障隋政府的租庸調(diào)收入10．宋朝時期，鄉(xiāng)民在遇到糾紛時往往請鄉(xiāng)中德高望重的士紳先行調(diào)節(jié)，而士紳裁決的依據(jù)便是鄉(xiāng)約條例，處罰的依據(jù)便是鄉(xiāng)約懲罰性措施。這一現(xiàn)象主要表明（

）A．儒學士人投身基層教化 B．宋代理學思想逐步走向生活化C．鄉(xiāng)約條例起到維穩(wěn)作用 D．士紳成為地方治理的主要力量11．在人民網(wǎng)歷次的全國兩會調(diào)查中，“社會保障”多次進入十大熱詞榜單，社會保障制度的建立對于促進社會的公平正義、國家的和諧穩(wěn)定，以及人與人之間的平等發(fā)展具有重要意義。以下關于社會保障發(fā)展的表述正確的是（

）A．工業(yè)革命期間，英國頒布了濟貧法，其他各國紛紛仿效B．二戰(zhàn)后，美國率先構建社會保障體系，實現(xiàn)了全民覆蓋C．蘇聯(lián)實行全民社會保險制度，個人一律無差別享有保險D．1951年2月，政務院發(fā)布了新中國第一部社會保險法規(guī)12．19世紀下半葉，德國工業(yè)化帶來的社會問題促進了社會民主黨以及工人運動的蓬勃發(fā)展，在斗爭中俾斯麥逐漸認識到“如果政府除了保障工人的勞動權利，還使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的話，那么人們便不會投向社會主義民主黨的懷抱”，19世紀末德國成為世界上最早建立起比較完備的社會保障體系的國家。由此可知（

）A．德國政府致力于保障工人階級權益 B．率先完成工業(yè)化是社會保障的經(jīng)濟基礎C．工人斗爭客觀上推動德國社會改革 D．激烈的政黨斗爭制約了德國的統(tǒng)一進程13．明代社會保障制度分為荒政制度、濟貧制度、養(yǎng)老制度和撫恤制度，具有以養(yǎng)為主，兼以教化的特點。政府還設置常設機構對鰥寡孤獨和民間喪葬進行救助。這些做法A．反映出社會保障形勢的嚴峻 B．有利于維護社會秩序的穩(wěn)定C．背離了儒家為政以德的思想 D．杜絕了荒年民不聊生的現(xiàn)象14．馬克·布洛赫在《封建社會》中說，“西歐的封建制帝國疆界不能涵蓋日本，更不能涵蓋中國”“在西歐之外，還存在著埃及封建主義、希臘封建主義”。作者旨在強調(diào)A．人類文明起源的多元性 B．中古亞非文明的先進性C．人類歷史發(fā)展的曲折性 D．西歐封建社會的獨特性15．有學者認為,中國的戶籍制度始于周朝,至秦代初具規(guī)模,從商代的“登人”到漢代的“編戶齊民”,再到宋代的保甲制,它通過體系完備的社區(qū)組織、行政網(wǎng)絡克服了人口分散居住的特點,建立起了自下而上的嚴格的戶口管理制度。我國歷代政府之所以重視戶籍管理,最主要的原因是（

）A．嚴防農(nóng)民串聯(lián)來造反 B．便于國家征集勞役和兵役C．便于統(tǒng)治者了解民情 D．戶籍是賦役征發(fā)的依據(jù)16．下表梳理了二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國福利國家建設的簡要歷程，由此可見（

）時間聯(lián)邦德國福利國家建設概況50年代恢復養(yǎng)老保險；制定解雇保險制度；制定嚴重喪失勞動力者保障辦法；制定兒童金法60年代聯(lián)邦住宅補貼法；實施聯(lián)邦休假法；實施聯(lián)邦兒童補貼法；頒布聯(lián)邦職業(yè)培訓法70年代制定聯(lián)邦教育促進法；頒布失業(yè)救濟條例；規(guī)定子女補貼不受家庭收入限制80年代通過提前退休法；實施子女撫養(yǎng)假制度，并發(fā)放撫養(yǎng)費；降低有子女家庭的稅負A．反映出政府逐漸減少了對經(jīng)濟的干預 B．表明德國首創(chuàng)現(xiàn)代社會保障制度C．一定程度上平衡了社會各階層的利益 D．消除了資本主義社會的基本矛盾17．閱讀材料，完成下列要求。材料一

1057年，宋仁宗下詔，令天下設置廣惠倉，用以救助各地“在城老幼貧乏不能自存者”。這是宋廷首次頒布面向全國的城市救助政策。此后，宋廷又陸續(xù)頒行一系列救助政策和措施，包括針對無業(yè)流浪人員的“惠養(yǎng)乞丐法”、針對鰥寡孤獨疾病殘廢人員的“居養(yǎng)令”、針對各類窮困居民的“助葬之法”等。及宋徽宗即位，進一步加強官方救助力度，詔令各地城鎮(zhèn)廣設居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤園等救助機構，明確各救助機構的職能，形成了濟、養(yǎng)、賑結合的體系?！幾宰T鳳娥《宋代的社會救濟事業(yè)述評》等材料二

晚清政府在北京社會救濟體系建設中注重對紳商等社會力量的吸納和鼓勵。晚清官辦“養(yǎng)濟院、育嬰堂、棲流所及各項善堂善局”歸“有司經(jīng)理”，但是多“擇紳民良善為眾信服者董其事”。20世紀初，清代城市的社會救濟制度步入了轉(zhuǎn)型期：一是減少粥廠數(shù)量，保有少量粥廠對無勞動能力者實施養(yǎng)恤；其余粥廠或?；蜣D(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型的粥廠一般改為教授貧民工藝技術的教養(yǎng)局和教養(yǎng)工廠。二是新設了部分教養(yǎng)局和教養(yǎng)工廠。三是新設一批工藝局所，這些局廠以發(fā)展工藝為主要目標，給貧民提供寶貴的就業(yè)機會?！幾酝鹾陚ァ锻砬灞本┥鐣葷贫妊芯俊?1)根據(jù)材料一、二并結合所學知識，指出宋代與晚清城市社會救濟的不同之處。(2)根據(jù)材料一、二并結合所學知識，簡析晚清城市社會救濟發(fā)生變化的原因。18．閱讀材料，完成下列要求。材料一古代中國鄉(xiāng)村社會的管理主要依托鄉(xiāng)里組織展開和進行。鄉(xiāng)里組織不是一級政權單位，它沒有政權賦予的立法權、司法權及法定的執(zhí)法權，也沒有組織體制的上下級隸屬關系，但卻在鄉(xiāng)村公共事務治理中居于主導，發(fā)揮著重要作用。在以相近地域和血緣結合起來的古代鄉(xiāng)村、宗族組織及宗族制度占有顯著地位，它們交織纏繞、影響以至操縱鄉(xiāng)里組織。在古代中國鄉(xiāng)村社會中，鄉(xiāng)紳擁有基層社會賦予的“天然”權威，鄉(xiāng)紳的特殊地位使其具有抗衡地方官吏的資本，當朝廷過分干預鄉(xiāng)村事務時，他們往往會作為民眾的代表與官府抗衡。——摘編自薛冰、岳成浩《古代中國基層自治實踐對現(xiàn)代公共管理的意義》材料二新中國成立初期，黨和政府通過土地改革、農(nóng)業(yè)合作化成功實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村社會的政治動頁。1950年12月，政務院通過了《鄉(xiāng)（行政村）人民代表會議組織通則》和《鄉(xiāng)（行政村）人民政府組織通則》，以規(guī)范鄉(xiāng)村治理秩序；1951年4月，政務院要求“已完成土改的地區(qū)，應酌情縮小區(qū)、鄉(xiāng)行政范困，以便利人民管理政權，密切政府與人民群眾的聯(lián)系”。為了給民眾的政治、生產(chǎn)、生活作出全面的指導，黨和政府分門別類組建各種工作隊、工作組深入基層社會，無論是黨群、民政、財貿(mào)還是教育、政法等系統(tǒng)，回家都對干部隊伍進行了全面的培養(yǎng)與組建?！幾詶钅取?949—1956：中國鄉(xiāng)村社會政治權利結構的變遷》材料三改革開放以來，經(jīng)過30多年的實踐，我國農(nóng)村以村民自治為核心的基層民主建設取行巨大成就。截至2007年年底，我國絕大多數(shù)地區(qū)都普遍完成了六屆以上村委會換屆選舉。以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主實踐正蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國農(nóng)村居民的平均參選率在有的地方高達90%。廣大農(nóng)民群眾和基層干部逐漸探索出“海選”“兩票制”“無候選人選舉”“組合競選”等村委會選舉模式、中國85%的農(nóng)村已經(jīng)建立了實施民主決策的村民會議或村民代表會議制度，真正實現(xiàn)了民主決策和自我管理?！幾酝蹙酶摺陡母镩_放以來我國農(nóng)村基層民主自治建設的考察）(1)根據(jù)材料一、二并結合所學知識，概括中國古代政府、新中國成立初期黨和政府在推進基層自治方面的舉措。(2)根據(jù)材料三并結合所學知識，概括改革開放新時期黨和政府在農(nóng)村基層自治方面取得的成就。(3)根據(jù)材料并結合所學知識，分別評價中國古代政府和新中國成立初期、改革開放新時期黨和政府在推動農(nóng)村基層自治方面的做法。參考答案：1．C2．D3．C4．D5．C6．A7．C8．A9．B10．C11．D12．C13．B14．D15．D16．C17．(1)不同之處：救濟主體：宋代以官方為主體；晚清則向多主體發(fā)展，官辦救濟與民間救濟相結合。救濟方式：宋代偏重于“養(yǎng)”；晚清轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖甜B(yǎng)兼施”。(2)原因：清廷腐朽，政府賑貧力度有限；近代社會產(chǎn)業(yè)結構的改變；西方社會管理和救濟思想的傳人；開明士紳的努力。18．(1)舉措中國古代建立鄉(xiāng)里組織機構；利用鄉(xiāng)村宗族力量；發(fā)揮鄉(xiāng)紳作用。（答出兩點即可）新中國成立初期：進行政治動員和社會改造；制定相關制度，頒布相關法律，縮小行政區(qū)域；派遣工作組和培養(yǎng)干部。（答出兩點即可）(2)成就：基層民眾參選范圍擴大（提高了參選比例）；基層民主實踐更加完善；選舉模式得到豐富；民主決策的村民會議和村民代表大會制度逐漸普及。(3)評價：中國古代：古代封建王朝是在加強中央集權、維護君主專制的前提下