民事訴訟法第二章民事訴訟法

民事訴訟法第二章民事訴訟法二、當(dāng)代中國(guó)司法制度：傳統(tǒng)與變革當(dāng)代中國(guó)司法制度傳統(tǒng)濫觴：陜甘寧邊區(qū)司法制度馬錫五審判方式封芝琴婚姻上訴案馬錫五審判方式依靠群眾，調(diào)查研究，調(diào)解為主，就地解決。馬錫五陜西保安（志丹）縣人。光緒二十四年（戊戌）農(nóng)歷十一月二十七日（1899年1月8日）出生。1930年參加革命工作，參與創(chuàng)建陜甘蘇區(qū)的斗爭(zhēng)。歷任陜甘省糧食部部長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)和陜甘寧省蘇維埃主席等職?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，邊區(qū)政府于1942年10月任命馬錫五為隴東專署專員，1943年3月依照邊區(qū)政府的命令兼任邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)，開(kāi)始從事司法工作。1946年邊區(qū)參議會(huì)上，被選為邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)成立后，擔(dān)任最高人民法院西北分院院長(zhǎng)。1954年，被任命為最高人民法院副院長(zhǎng)。1962年4月10日于北京病逝。馬錫五當(dāng)代中國(guó)司法傳統(tǒng)服務(wù)于社會(huì)治理目標(biāo)服務(wù)于立法需要?jiǎng)?chuàng)造型司法審判委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)解審判方式改革動(dòng)因：社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)司法提出新課題——調(diào)解還是審判？——如何遏制審判權(quán)濫用（司法腐?。?？第一階段改革（80年代后期-90年代中期）1.提高訴訟效率：當(dāng)事人舉證、“一步到庭”2.走出調(diào)解誤區(qū)：以審判為主、審判規(guī)范化第二階段改革（90年代后期-21世紀(jì)初期）1.司法獨(dú)立：法官職業(yè)化2.司法技術(shù)理性：證據(jù)規(guī)則審判方式改革審判方式改革的困惑1.司法公正的困惑：“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的困境2.審判為什么要按照程序進(jìn)行？3.司法公信力問(wèn)題11大家應(yīng)該也有點(diǎn)累了，稍作休息大家有疑問(wèn)的，可以詢問(wèn)和交流審判工作該怎么搞？

我作為一個(gè)法官，有時(shí)候真的很迷茫。初為法官時(shí)，審判追求實(shí)質(zhì)真實(shí)。那個(gè)時(shí)候，好像沒(méi)有人因?yàn)榘寻讣氖聦?shí)弄清楚而受到過(guò)質(zhì)疑。所以，我們經(jīng)常要上山下鄉(xiāng)，深入田間地頭，再三再四地調(diào)查案件。在把事實(shí)搞清楚后，就合議，提交審判委員會(huì)討論，而后開(kāi)庭。幾年下來(lái)，我這個(gè)學(xué)法律的人，所熟悉的就是這樣的審判了。案子辦得倒也過(guò)得去，至少?zèng)]有出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。于是，我就以業(yè)務(wù)骨干自居了。后來(lái)，這種做法受到了批評(píng)：什么“先判后審”、大包大攬、開(kāi)庭“走過(guò)場(chǎng)”、審者不判判者不審，重實(shí)體輕程序。我們就認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，把工作的重心放到庭審中，搞一步到庭，也不再大包大攬地取證。院里也給我們放權(quán)，一些案件不再由審判委員會(huì)討論。我們努力適應(yīng)著，提高自己駕馭庭審的能力，提高認(rèn)證能力，提高當(dāng)庭宣判的比例，等等。原以為這回抓住了審判的真東西，哪想到現(xiàn)在又不行了。我們的努力還是受到了批評(píng)，什么煩瑣主義、形式主義、低效率，說(shuō)人家西方國(guó)家一個(gè)小時(shí)審理三個(gè)案件，我們?nèi)齻€(gè)小時(shí)都審不完一個(gè)案件。于是，又出現(xiàn)了繁簡(jiǎn)分流，更有普通程序的簡(jiǎn)易審判，還推廣速裁機(jī)制，在審判庭之外設(shè)立速裁庭、速裁處，一天就審理一個(gè)案件。受到批評(píng)還不只這些。法律文書(shū)講理是多余的，簡(jiǎn)單是正常的，填充是創(chuàng)新的。調(diào)解是最好的。有的還搞訴外調(diào)解，譽(yù)為“延伸服務(wù)”。面對(duì)如此局面，我真有點(diǎn)力不從心。

審判工作該怎么搞？審判方式改革第三階段：提升司法的社會(huì)認(rèn)同調(diào)解的"復(fù)興"、程序簡(jiǎn)化、降低訴訟司法服務(wù)大局：司法為民、能動(dòng)司法民事訴訟法修改——2007年修正案（再審程序與執(zhí)行程序）——2012年民事訴訟法修改陜甘寧邊區(qū)時(shí)期兩種司法理念的交鋒行政領(lǐng)導(dǎo)司法司法服務(wù)政權(quán)兩級(jí)兩審司法干部政治立場(chǎng)忠誠(chéng)司法獨(dú)立三審終審司法專業(yè)化中國(guó)革命傳統(tǒng)理念西方現(xiàn)代司法理念VS.歷史的重演革命傳統(tǒng)的司法理念與西方現(xiàn)代司法理念之間的爭(zhēng)論、取舍，歷經(jīng)延安整風(fēng)、建國(guó)后的人民司法運(yùn)動(dòng)、文化大革命廢法、今天的審判方式改革，幾番此消彼長(zhǎng)，歷史不斷重演，仍然是中國(guó)司法面對(duì)的難題。程序主義的哲學(xué)基礎(chǔ)：兩大法系比較1.英美法系國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)論親身感受的知識(shí)才是最可靠的知識(shí)——作為感性知覺(jué)的經(jīng)驗(yàn)并不包含必然性，也不包含因果關(guān)系。所謂必然性并非經(jīng)驗(yàn)所證明的，而是人們?yōu)榱苏J(rèn)識(shí)的方便而帶到經(jīng)驗(yàn)里去的?！獮槿藗兛吹靡?jiàn)的時(shí)間上前后相繼的順序才是最可靠的，因果關(guān)系和必然性就是時(shí)間上前后相繼的程序；——沒(méi)有正確的程序，就沒(méi)有正確的結(jié)果；只要程序是正確的，結(jié)果必然是正確的。多數(shù)人的經(jīng)驗(yàn)——正當(dāng)程序是陪審團(tuán)審判——陪審團(tuán)必須直接接觸證據(jù)，親耳聆聽(tīng)當(dāng)事人和證人的陳述、辯論。只有這樣他們得出的結(jié)論才能令一般人所信服。

英國(guó)人的自然正義原則：（1）任何人不能做自己案件的法官；（2）任何一方的訴詞都要被聽(tīng)取。

程序主義的哲學(xué)基礎(chǔ)：兩大法系比較2.大陸法系的唯理論推崇理性，更加重視理性的演繹和推理。笛卡爾：觀念本身是最清償明白的，因?yàn)樗翘熨x的。相反，經(jīng)驗(yàn)是多變的，不可靠的。人們認(rèn)識(shí)事物就是將經(jīng)驗(yàn)與觀念進(jìn)行對(duì)比，如果符合觀念就是真的，否則就是假的。所謂法典，就是一些清楚明白的觀念的集合。人們以之為判斷的依據(jù)，符合法典的就是對(duì)的，反之就是錯(cuò)的。法官通過(guò)將事實(shí)與法條進(jìn)行對(duì)照，然后用嚴(yán)格的邏輯推理埃判斷案件事實(shí)的合法性。

程序主義與中國(guó)社會(huì)中國(guó)人的情理正義觀人情：人的感情，是中國(guó)人際交往中包含血緣和倫理成分的交換行為。天理：即天理、道理，是依據(jù)傳統(tǒng)禮俗和民間的習(xí)慣所認(rèn)定的“是”與“非”?！昂锨楹侠怼保骸叭饲椤笔潜弧疤炖怼毕拗浦那楦?，“人情”交往規(guī)則又直接影響著人們判斷是與非的“道理”，是建立在感情基礎(chǔ)上的倫理關(guān)系。情理正義觀：用糅合了理和義成分的人情來(lái)判斷是與非、對(duì)與錯(cuò)。情理正義觀的非實(shí)定性與對(duì)“真相”的偏好改革面臨新困惑：西方司法理念和制度與中國(guó)社會(huì)的軒輊再審申訴難，涉訴信訪潮，司法腐敗，輿論評(píng)價(jià)低司法權(quán)威陷入低谷

三、民事訴訟法的任務(wù)《民事訴訟法》第2條1.保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。2.保證人民法院查明案件事實(shí)，分清是非，正確適用法律，及時(shí)審理民事案件。3.確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.教育公民自覺(jué)遵守法律。5.維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。四、民事訴訟法的效力1.空間效力指民事訴訟法作用和適用的地域范圍?！睹袷略V訟法》第4條規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟，必須遵守本法?！?.時(shí)間效力指民事訴訟法在什么時(shí)間范圍內(nèi)有效，包括生效時(shí)間、失效時(shí)間以及是否具有溯及力等事項(xiàng)。《民事訴訟法》生效時(shí)間：1991年4月9日四、民事訴訟法的效力3.對(duì)人效力指民事訴訟法對(duì)哪些人有約束力?！睹袷略V訟法》4條：凡在我國(guó)領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)參加民事訴訟的人，無(wú)論其國(guó)籍如何，都必須遵守我我國(guó)民事訴訟法。（1）我國(guó)公民、法人和其他組織；（2）居住在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及在我國(guó)的外國(guó)企業(yè)和組織；（3）在我國(guó)進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及外國(guó)企業(yè)和組織。四、民事訴訟法的效力4.對(duì)事效力民事訴訟法的對(duì)事效力，即民事訴訟主管范圍，是指法院可以依照民事訴訟法審理的糾紛范圍?！睹袷略V訟法》第3條規(guī)定：“人民法院受理公民之間、法人之間、其組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)。”（1）民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系產(chǎn)生的案件。（2）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的應(yīng)按照民事訴訟程序解決的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。（3）商法調(diào)整的商事法律關(guān)系發(fā)生的案件。（4）勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。（5）依民事訴訟法規(guī)定由人民法院審理的其他案件。五、民事訴訟法律關(guān)系民事訴訟關(guān)系結(jié)構(gòu)原告被告法官訴訟代理人訴訟參與人檢察院五、民事訴訟法律關(guān)系民事訴訟法律關(guān)系核心訴權(quán)審判權(quán)五、民事訴訟法律關(guān)系構(gòu)成要素法律事實(shí)便利有效低成本主體內(nèi)容客體訴訟事件主體在訴訟過(guò)程中依法所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)法律規(guī)定的、能夠引起民事訴訟法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的客觀事件訴訟行為“原則”是指說(shuō)話或行事所依據(jù)的法則或標(biāo)準(zhǔn)。原則（Principle）的兩層含義：（1）法律的諸多規(guī)則或?qū)W說(shuō)的根本的真理或?qū)W說(shuō)，是法律的其他規(guī)則或?qū)W說(shuō)的基礎(chǔ)或來(lái)源；（2）確定的行為規(guī)則、程序或法律判決、明晰的原理或前提，除非有更明晰的前提，不能對(duì)之證明或反駁，它們構(gòu)成一個(gè)整體或整體的組成部分的實(shí)質(zhì)。

“一個(gè)原則是一種用來(lái)進(jìn)行法律論證的權(quán)威性出發(fā)點(diǎn)?！薄嫷铝⒚袷略V訟法基本原則民事訴訟基本原則反映民事訴訟的