掛鉤項目實施方案

掛鉤項目實施方案1、工程進度計劃規(guī)劃期限為自項目批復(fù)之日起一年之內(nèi)完成。2、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整情況掛鉤項目實施后，拆舊區(qū)減少建設(shè)用地xxxx公頃，全部復(fù)墾為農(nóng)用地，復(fù)墾耕地xxxx公頃，拆舊區(qū)新增耕地率xx%。3、資金籌措落實情況項目區(qū)建設(shè)資金籌措主要通過政府補助來完成。政府補助主要來源于耕地占用稅、耕地開墾費及新增建設(shè)用地有償使用費等。另外，通過使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標產(chǎn)生的土地級差純收益也將全部用于拆舊區(qū)復(fù)墾、安置區(qū)建設(shè)及農(nóng)戶補助。4、安置補償計劃由XX鎮(zhèn)人民政府和村民商議制定詳細的安置補償計劃，嚴格按照計劃對拆舊村民進行安置補償，落實各項資金，加快安置區(qū)的建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。制定舊房拆遷補償標準、數(shù)量，畝均補償資金，戶均補償資金等。實施管理措施為搞好建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少試點，爭取將試點搞活流通成功，采取的主要措施是：（1）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項目試點區(qū)專門工作領(lǐng)導(dǎo)班子，切實加強對試點工作區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。制定實施工作計劃和實施規(guī)劃，確保項目順利完成。（2）尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益。在實施過程中，充分尊重農(nóng)民意愿，切實維護農(nóng)民個人和集體的經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保證農(nóng)民生活水平不降低。（3）積極探索掛鉤的路子，調(diào)查模清挖潛項目區(qū)內(nèi)閑置存量用地，結(jié)合實際情況，堅持以點帶面、先易后難、分步實施的方法選擇工作基礎(chǔ)好、有資金保障能力的村先行開展試點工作。（4）及時出臺掛鉤的相配套政策，對掛鉤涉及的農(nóng)用地和建設(shè)用地的調(diào)整、互換、使用，統(tǒng)一納入項目區(qū)，按項目區(qū)整體上報審批。建立掛鉤工作資金良性循環(huán)機制。使用節(jié)余指標的建設(shè)項目單位，按規(guī)定交納開墾費，新增建設(shè)用地的土地有償使用費，專項用于農(nóng)村建設(shè)用地整理，實現(xiàn)資金的良性循環(huán)。復(fù)墾舊村址實行“誰復(fù)墾、誰受益”的原則，政府從每年的耕地開墾費，有償使用費收入中拿出資金予以扶持，鼓勵村居民出工出力進行農(nóng)村建設(shè)用地整理。（5）依法對掛鉤涉及的農(nóng)用地和建設(shè)用地的調(diào)整、互換、使用，統(tǒng)一納入項目區(qū)，按項目區(qū)整體上報審批。創(chuàng)新激勵機制，促進掛鉤工作。（6）積極鼓勵企、事業(yè)單位或個人參與舊村復(fù)墾，周轉(zhuǎn)的指標可優(yōu)先用于該單位或個人新上、改建、擴建項目用地。（7）項目法人組織有關(guān)部門和人員制定施工質(zhì)量目標及控制要求，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)制定的施工質(zhì)量目標及控制要求，對施工過程中的質(zhì)量進行全程控制與管理。項目各級管理人員應(yīng)按照分工，對影響工程質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進行嚴格控制，并按規(guī)定保存好質(zhì)量審核記錄及相關(guān)圖表等。對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或事故等，要及時分析原因，分清責(zé)任，研究處理方案，進行整改。在施工質(zhì)量管理中，應(yīng)特別注