9水庫淹沒處理與工程永久占地

9水庫淹沒處理與工程永久占地xx水庫工程壩址位于xx市xx縣鳳凰鎮(zhèn)中和村境內(nèi),是一座以灌溉型水利工程。水庫壩址距渝（xx）巫（xx）公路約6.3km，距xx縣城庫區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，受東南和西南季風(fēng)的交替影響，具有春雨早，夏多伏旱，秋季多綿雨，冬季干冷的氣候特點。據(jù)xx縣庫區(qū)為中深切割巖溶中山地貌，山頂高程一般在750～1100m，相斷面多為深切“U”型或窄“V”型峽谷。工程區(qū)分布地層主要為下三種植玉米、紅薯、洋芋、水稻、小麥、油菜、豆類、芝麻等糧經(jīng)作物。xx水庫庫區(qū)基本情況表表9-1項目村戶數(shù)人口勞動力耕地人均耕地(畝)總產(chǎn)值人平收入(元)糧食總產(chǎn)量人平糧食中河村49626003590314704.6271桐嶺村538275657872.1346.4818.5297新民村4343471210.6600.6308九盤村50123004278261.3717.6312大泉村53424964892268.3873.6350表9-4地、農(nóng)村居民點等，設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)宜采用低限。不同淹沒對象的設(shè)計淹沒對象設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)表9-2淹沒對象設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)（%）重觀期（年）耕地、園地2林地正常蓄水位——農(nóng)村居民點專業(yè)設(shè)施水庫各正常蓄水位方案回水位表表9-3123456789下壩址水庫各正常蓄水位方案回水位表1234567899.2.2淹沒實物指標(biāo)調(diào)查①《水電工程水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（DL/①胡家平壩址設(shè)計正常蓄水位466.0m、470m、474m三方案相應(yīng)0.5m平水接2年一遇設(shè)計洪水回水線確定。居民點、專業(yè)項目遷移線④水庫回水末端，xx水庫干流回水按同頻率洪水天然水面線水平尖滅。下壩址正常蓄水位458m方案,水庫回水長8.05km，無回水計算的小支流按河口處干流回水位向上游平推與按照水庫各正常蓄水位和相應(yīng)于主要淹沒對象的洪水標(biāo)準(zhǔn)所確定的淹沒界線，將其標(biāo)于1/2000庫區(qū)地形圖及1/10000土地利用現(xiàn)狀圖、=667m2人口以組為單位逐戶調(diào)查登記并按照水庫不同正常蓄水位方案和相應(yīng)的淹沒界線及上述淹沒調(diào)查大同鄉(xiāng)、菱角鄉(xiāng)、古路鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄5個村7個村民小組。上、下xx水庫淹沒實物調(diào)查匯總表（上壩址）表9-5編號單位正常蓄水位（m）466470474淹沒總面積畝1018.91425.81536.9一農(nóng)村部分耕地畝232.5257.3291.7畝999林地畝487.4584.8676.5宅基地畝22.722.722.7其它地類畝171.1352.7415.3零星果木1果樹株3298329832982用材雜樹株5692814遷移農(nóng)業(yè)人口1調(diào)查年（2002年）人338338338拆遷房屋m214922.6414922.6414922.641磚混房m21703.61703.61703.62磚木房m2274.3274.3274.33土木房m211324.8411324.8411324.844雜房m21619.91619.91619.9附屬建筑1竹子籠5894589458941土紙廠土木房屋m2305305305二專業(yè)項目低壓線路m914591459145通訊線路m332133213321xx水庫淹沒實物調(diào)查匯總表（下壩址）表9-6編編項目單正常蓄水位（m）號位454.0458.0462.0淹沒總面積畝1496.51591.6一農(nóng)村部分耕地畝278.5306.4351.6畝林地畝502.6576.7646.3宅基地畝28.428.428.4其它地類畝297.4378.5426.3零星果木1果樹株4395439543952用材雜樹株8623585遷移農(nóng)業(yè)人口1調(diào)查年（2002年）人418418418拆遷房屋m218852.6418852.6418852.641磚混房m22435.732435.732435.732磚木房m2364.3364.3364.33土木房m214062.7214062.7214062.724雜房m21989.891989.891989.89附屬建筑1竹子籠7088721674491土紙廠土木房屋m2305305305二專業(yè)項目低壓線路m101451014510145通訊線路m332133213321淹沒林地576.7畝，淹沒各類房屋18852.64m2，淹沒農(nóng)村照明線路房。因水庫淹沒淹沒涉及村人平耕地減少0.0265畝，人平林地減少0.0477畝。淹沒人口占淹沒涉及村總?cè)说呐d建對淹沒涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是淹沒比重較大的村組將產(chǎn)生一定的影及村統(tǒng)計資料分析,水庫的淹沒使淹沒涉及村人平耕地減少0.0265畝，②淹沒線以下耕地大多是經(jīng)營了多年的沃土,而新開發(fā)、改造的耕地需要一定的熟化期,因此,移民生產(chǎn)安置初期其收入將低于淹沒前水9.3.1移民安置環(huán)境容量分析xx水庫淹沒涉及鳳凰鎮(zhèn)、菱角鄉(xiāng)、大同鄉(xiāng)、古路鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四鳳凰鎮(zhèn)的中河村，大同鄉(xiāng)的桐嶺村，菱角鄉(xiāng)的新民村、九盤村，古路鎮(zhèn)的大泉村。水庫共淹沒耕地320.4畝，直接淹沒人口120戶418人。農(nóng)民人均耕地減少0.0054畝，使5個村農(nóng)民人均耕地減少庫區(qū)土地資源較豐，人均土地占有量為1.81畝，共有耕地10.86移民安置為主的方針，對庫區(qū)移民實行就地后靠安置。通過調(diào)整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件及耕作制度，因地制宜，發(fā)展多種經(jīng)濟，可擴大耕地面積，提供足夠的移民安置容量。此外還可充分利用國家退耕還林、水土保持、水利扶貧、小城鎮(zhèn)建設(shè)等政策和機遇，發(fā)展庫區(qū)社會經(jīng)濟，使庫區(qū)與移民生活生產(chǎn)迅速得到恢復(fù)和發(fā)庫區(qū)山地面積較廣闊，具有優(yōu)越的草食性牲畜飼養(yǎng)環(huán)境，當(dāng)?shù)厝罕娪袀鹘y(tǒng)的飼養(yǎng)山羊的習(xí)慣，也是群眾經(jīng)濟收入的重要組成部分。庫區(qū)5個村牧業(yè)收入占總收入的一定比例，只要加大投入和管理，發(fā)展易的主要集散地之一。xx水庫的建設(shè)，將為鳳凰鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇，通過發(fā)展交通運輸業(yè)、建材業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、農(nóng)家樂等形式，可為移民提供大量就業(yè)崗位。加之鳳凰鎮(zhèn)石龍村水土保持經(jīng)濟糧果型經(jīng)濟園區(qū)，現(xiàn)有梯田240畝，可集中安置部分移民。根據(jù)以上分析，本水庫淹沒影響總量較小，庫區(qū)移民生產(chǎn)安置的③實行就地就近安置,并結(jié)合農(nóng)民習(xí)性,盡可能本組、本村內(nèi)安置，本組、本村安置有困難的亦可鄰近組、村安置⑧堅持原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)模、恢復(fù)原功能的補償原則。正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系，凡結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展，擴大規(guī)模，提高標(biāo)準(zhǔn)所需的人均耕園地等于淹沒村組總耕園地除以該組2001年底的農(nóng)業(yè)人口。xx水庫工程農(nóng)村移民規(guī)劃生產(chǎn)安置人口計算表表9-7項目行政現(xiàn)狀年（2001年）建庫后2006年預(yù)測規(guī)劃搬遷人口(人)農(nóng)業(yè)人口(人)耕地面積(畝)人均耕地(畝/人)淹沒耕地(畝)剩余耕地(畝)直接淹沒人口淹沒生產(chǎn)安置人口(人)規(guī)劃生產(chǎn)安置人口(人)中河村26003590101.33488.7桐嶺村275657872.150.15736.9新民村347150.53420.5大泉村2496489257.84834.2九盤村2360427860.74217.3）；n—人口增長計算年限；按上述公式，經(jīng)逐村計算匯總，xx水庫規(guī)劃生產(chǎn)安置人口194人，xx水庫規(guī)劃安置人口安置平衡表表9-8淹沒涉及村總農(nóng)業(yè)人口淹沒生產(chǎn)安置人口(人)規(guī)劃生產(chǎn)安置人口(人)調(diào)整土地安置移民投親靠友安置人口(人)職業(yè)安置人口(人)石龍村水?；匕仓萌丝谡{(diào)整土地面積(畝)人均耕地(畝)安置人口(人)中河村2600桐嶺村27562.058新民6.8494九盤230084大泉24969.554經(jīng)調(diào)查，水庫淹沒涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村的耕地相對較多，人均耕地部分農(nóng)民愿自謀職業(yè)安置，經(jīng)統(tǒng)計共有9戶32人愿意自謀職業(yè)安置?？杉邪仓靡泼?，按耕地面積可安置移民20戶66人。①本著有利于移民生產(chǎn)、方便移民生活的原則，農(nóng)村移民住房遷建與生產(chǎn)安置計劃結(jié)合，采取分散建房，外遷（投親靠友非淹沒②本著節(jié)約用地的原則，盡量不占或少占耕園地，不拆老居民住xx水庫淹沒房屋120戶,418人,淹沒各類房屋面積18852.64m2,農(nóng)村年增加搬遷人口，按人平房屋45m2計算增加房屋面積，搬遷房屋面積需xx水庫搬遷各類房屋面積表表9-9項目單位淹沒調(diào)查表搬遷增長數(shù)搬遷數(shù)量合計備注數(shù)量一、人口人418432二、房屋面積m218852.6463019482.64磚混房m22435.7312.9281.392517.12磚木房m2364.312.22376.52土木房m214062.7274.59469.914532.62雜房m21989.8910.5566.492056.38xx水庫工程458m正常蓄水位以下淹沒了部分專業(yè)設(shè)施項目,主要是xx水庫458.0m正常蓄水位淹沒10kv線路2條10145m，農(nóng)話線路1條庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》及其它有關(guān)法規(guī)，并參照xx市有關(guān)電站水和4倍，補助單價分別為5790元/畝和3860元/畝。宅基地只計土地補1334元/畝計，林木及附著物補償不分類別按3000元/畝計。青苗及附屬物補償為800元/畝。工程臨時用地補償，依據(jù)施工期3年和恢復(fù)地磚混結(jié)構(gòu)按170元/m2計，磚木結(jié)構(gòu)按130元/飲水設(shè)施按人均70元計，低壓線路及照明按人均60元計，土地平根據(jù)xx市xx流域開發(fā)有限公司與xx縣郵電局協(xié)商意見，農(nóng)話線水庫上、下壩址各正常蓄水位淹沒處理補償投資分項計算見表xx水庫工程淹沒處理補償投資分項計算表表9-10序號一12耕地122234xx水庫工程淹沒處理補償投資分項計算表表9-10序號物資搬遷費250元/人8.458.458.45基礎(chǔ)設(shè)施補助費230元/人7.777.777.77二專項項目復(fù)建補償費94.6994.6994.69電力線路復(fù)建補償費8.5萬元/km77.7377.7377.73農(nóng)話線路補償費3.0萬元/km9.969.969.96渡口恢調(diào)費7.07.07.0三2.752.752.75土紙廠土木房屋90元/m22.752.752.75四庫底清理2.5萬元/km22.382.56五其它費用75.4588.6799.32勘測規(guī)劃設(shè)計費22.2925.08實施管理費9.06技術(shù)培訓(xùn)費4.285.575.77實施協(xié)調(diào)費28.6733.4437.62監(jiān)理費六預(yù)備費120.36135.35基本預(yù)備費103.00120.36135.35價差預(yù)備費按xx市計委有關(guān)規(guī)定，本工程不計七補償總投資其中靜態(tài)投資xx水庫工程淹沒處理補償投資分項計算表表9-11序號一12耕地122234xx水庫工程淹沒處理補償投資分項計算表表9-11序號物資搬遷費250元/人基礎(chǔ)設(shè)施補助費230元/人9.619.619.61二專項項目復(fù)建補償費103.19103.19103.19電力線路復(fù)建補償費8.5萬元/km86.2386.2386.23農(nóng)話線路補償費3.0萬元/km9.969.969.96渡口恢調(diào)費7.07.07.0三2.752.752.75土紙廠土木房屋90元/m22.752.752.75四庫底清理2.5萬元/km22.232.492.65五其它費用89.2198.41108.31勘測規(guī)劃設(shè)計費22.5124.8827.35實施管理費技術(shù)培訓(xùn)費5.355.686.3實施協(xié)調(diào)費33.7737.3141.02監(jiān)理費20.51六預(yù)備費121.49134.22147.58基本預(yù)備費121.49134.22147.58價差預(yù)備費按xx市計委有關(guān)規(guī)定，本工程不計七補償總投資其中靜態(tài)投資9.5.4移民投資年度計劃xx水庫樞紐工程從準(zhǔn)備工程開工至水庫工程完建，總工期為29個xx水庫工程水庫淹沒處理分年投資表表9-12年投資（萬元）第一年30%442.92農(nóng)業(yè)基建、種植業(yè)等第二年50%738.2農(nóng)業(yè)基建、征地、建房、搬遷、專項設(shè)施復(fù)建等第三年20%295.28庫底清理、農(nóng)田基建、專項設(shè)施復(fù)建等合計1476.4按照xx水庫樞紐工程建筑物具體布置，工程施工布置、工程管理機構(gòu)規(guī)劃布置以及生產(chǎn)、生活設(shè)施的布置計算，整個樞紐工程總占地222.3畝，其中耕地為74.5畝，非耕地147.8畝。按性質(zhì)屬于永久占地由于樞紐工程占地相對較少且分散，故采用有償調(diào)劑耕地安置移經(jīng)計算，工程占地補償費為77.29萬元，其中永久占地征用費49.67萬元，臨時占地補償費15.38萬元，其它費用5.21萬元,基本預(yù)備費7.03施工征地和占地面積表9-13序號名稱單位永久占地臨