TJAASS 123-2024 森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃編制指南

ICS65.020.99CCSB61JAASSGuidelineforthegeneralplanningofforestbasedhealthandwellnessbaseIT/JAASS123—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4一般規(guī)定 4.1規(guī)劃銜接 4.2規(guī)劃期限 4.3規(guī)劃程序 5總體原則 25.1生態(tài)優(yōu)先，集約利用 25.2因地制宜，突出特色 25.3產(chǎn)業(yè)延伸，康養(yǎng)引領(lǐng) 25.4借勢區(qū)位，協(xié)同發(fā)展 25.5多方聯(lián)動(dòng)，長效運(yùn)營 26現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 26.1資料收集 26.2現(xiàn)狀調(diào)查 26.3建設(shè)條件評價(jià) 37功能區(qū)劃與空間布局 37.1森林療愈區(qū) 37.2游憩體驗(yàn)區(qū) 47.3綜合服務(wù)區(qū) 48專題內(nèi)容 48.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 48.2基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 48.3康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 58.4產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)品規(guī)劃 58.5支撐體系規(guī)劃 59投資估算與效益分析 69.1投資估算 69.2效益分析 69.3保障措施 610規(guī)劃文件組成 610.1總體規(guī)劃文本 610.2規(guī)劃附表 610.3規(guī)劃附圖 610.4相關(guān)附件 6T/JAASS123—2024附錄A（資料性）森林康養(yǎng)基地規(guī)劃編制提綱 7附錄B（資料性）森林康養(yǎng)基地現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容及基礎(chǔ)資料收集 9附錄C（資料性）森林康養(yǎng)基地規(guī)劃圖件制圖要求 10參考文獻(xiàn) T/JAASS123—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院提出。本文件由江蘇省農(nóng)學(xué)會(huì)歸口。本文件起草單位：江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江蘇省建筑設(shè)計(jì)研究院股份有限公司、南京林業(yè)大學(xué)規(guī)劃工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、江蘇省林業(yè)科學(xué)研究院、南京林業(yè)大學(xué)。本文件主要起草人：唐玲、賈俊麗、賈新平、羅海蓉、梅雪瑩、劉華周、沈鴻猷、曹璞淵、江聶、王文軍、季永華、申世廣、李茹。1T/JAASS123—2024森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃編制指南本文件規(guī)定了森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃的一般規(guī)定、總體原則、現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、功能區(qū)劃與空間布局、專題內(nèi)容、投資估算與效益分析、規(guī)劃文件組成等技術(shù)要求。本文件適用于江蘇省范圍內(nèi)森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃的編制、修編，并指導(dǎo)基地項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18971旅游規(guī)劃通則HJ19—2022環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響LY/T2005國家級森林公園總體規(guī)劃規(guī)范LY/T2935森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1森林康養(yǎng)forestbasedhealthandwellness依托森林優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，合理利用森林的生態(tài)、景觀、食藥和文化等資源，結(jié)合醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)配備相應(yīng)的養(yǎng)生服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，開展以改善情緒、健康促進(jìn)、亞健康調(diào)理、慢性病康復(fù)等為目的的休閑、游憩、養(yǎng)生、養(yǎng)老、研學(xué)、度假等一系列活動(dòng)的總稱。3.2森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)forestbasedhealthandwellnessbusiness以優(yōu)質(zhì)的森林、濕地生態(tài)、景觀、食藥和文化資源為基礎(chǔ)，融入休閑、游憩、醫(yī)療、食藥、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老、研學(xué)、體驗(yàn)、度假等健康養(yǎng)生服務(wù)新理念，形成多元構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)共生的商業(yè)綜合體。3.3森林康養(yǎng)基地forestbasedhealthandwellnessbase依托優(yōu)質(zhì)的森林、濕地等資源和生態(tài)環(huán)境，結(jié)合地方特色的康養(yǎng)資源，開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)品，開展休閑、游憩、醫(yī)療、食藥、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生、養(yǎng)老、研學(xué)、體驗(yàn)、度假等活動(dòng)，能夠提供改善人體身心健康的環(huán)境空間場地，以及相應(yīng)的配套設(shè)施和服務(wù)體系的森林康養(yǎng)綜合服務(wù)場所或場地。4一般規(guī)定4.1規(guī)劃銜接森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃土地利用類型嚴(yán)格按照新一輪國土空間規(guī)劃的要求編制，與實(shí)用性村莊規(guī)劃、濕地保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃、人文景觀資源保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃緊密銜接。在依法依規(guī)的前提下，建議預(yù)留森林康養(yǎng)基地的建設(shè)用地指標(biāo)或發(fā)展空間。4.2規(guī)劃期限森林康養(yǎng)基地規(guī)劃分期可分為近期、中期和遠(yuǎn)期。規(guī)劃期限與國土空間規(guī)劃相一致。4.3規(guī)劃程序2T/JAASS123—20244.3.1前期準(zhǔn)備組織相關(guān)專業(yè)人員，進(jìn)行物資和技術(shù)等方面準(zhǔn)備，制定總體規(guī)劃工作方案。4.3.2調(diào)查與評價(jià)對森林康養(yǎng)基地實(shí)地勘察、繪圖、拍照，收集基礎(chǔ)資料，進(jìn)行整理、分析和評價(jià)，形成調(diào)查報(bào)告。4.3.3規(guī)劃編制規(guī)劃承擔(dān)單位根據(jù)規(guī)劃文本參考提綱（附錄A）組織編寫森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃文本，繪制必要的規(guī)劃圖件，與建設(shè)單位及相關(guān)專家開展多輪討論，征求意見和建議，完善規(guī)劃。4.3.4規(guī)劃評審向森林康養(yǎng)基地政府主管部門提交規(guī)劃評審材料，并根據(jù)審查論證意見進(jìn)行規(guī)劃文件的修改完善，定稿報(bào)批。5總體原則5.1生態(tài)優(yōu)先，集約利用嚴(yán)格遵守生態(tài)第一原則，落實(shí)保護(hù)生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、水資源等資源，以保障森林生態(tài)系統(tǒng)完整性，構(gòu)建人與自然和諧共生的命運(yùn)共同體?？茖W(xué)規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)基地，集聚森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源等可利用的森林康養(yǎng)資源于一體，促進(jìn)大眾身心健康。5.2因地制宜，突出特色應(yīng)充分結(jié)合基地地理?xiàng)l件和資源環(huán)境特征，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)良、規(guī)模適度、特色鮮明，因地制宜發(fā)展特色森林康養(yǎng)服務(wù)，突出地域文化特色，打造亮點(diǎn)精品工程，強(qiáng)調(diào)差異化產(chǎn)品供給，避免建設(shè)發(fā)展趨同化。5.3產(chǎn)業(yè)延伸，康養(yǎng)引領(lǐng)以森林康養(yǎng)理念為核心，推進(jìn)林業(yè)與旅游、醫(yī)療、體育、養(yǎng)生、養(yǎng)老、教育等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，提升林業(yè)價(jià)值與地位，使森林康養(yǎng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，規(guī)模壯大。5.4借勢區(qū)位，協(xié)同發(fā)展發(fā)揮長三角區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)省內(nèi)外信息共享，資源整合，形成江蘇特色森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展布局。注重區(qū)域協(xié)同，錯(cuò)位發(fā)展，探索區(qū)域合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域一體化，聯(lián)手打造特色鮮明、要素齊備、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享的長三角森林康養(yǎng)旅游品牌。5.5多方聯(lián)動(dòng)，長效運(yùn)營在國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、體育、文旅等相關(guān)單位跨界合作，以多層次的市場需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步豐富森林康養(yǎng)的服務(wù)體系。以整體謀劃、長效運(yùn)營的理念指導(dǎo)森林康養(yǎng)基地規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)市場各類經(jīng)營主體依法創(chuàng)新運(yùn)營開發(fā)模式和管理模式，保證社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)森林康養(yǎng)基地有序推動(dòng)，長久健康運(yùn)營。6現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)6.1資料收集應(yīng)根據(jù)規(guī)劃編制的實(shí)際需要，獲取準(zhǔn)確、可靠并客觀反映現(xiàn)狀的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，參見附錄B。6.2現(xiàn)狀調(diào)查6.2.1區(qū)位交通條件包括森林康養(yǎng)基地范圍、規(guī)模、區(qū)位特點(diǎn)、交通狀況。3T/JAASS123—20246.2.2自然資源條件包括森林康養(yǎng)基地所在區(qū)域地質(zhì)地貌、水文、氣候、土壤、植被及動(dòng)物資源等。明確森林康養(yǎng)基地內(nèi)部及周邊的森林資源、濕地資源、動(dòng)植物資源、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物分布、森林景觀資源等。特別要說明森林康養(yǎng)基地內(nèi)部森林覆蓋率、康養(yǎng)植物健康效益分析、空氣負(fù)離子含量、水體水質(zhì)及使用情況、大氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、人文環(huán)境等。6.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件包括森林康養(yǎng)基地所在區(qū)域的人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史文化、經(jīng)濟(jì)收入及周邊的客源市場等。6.2.4土地利用現(xiàn)狀包括森林康養(yǎng)基地內(nèi)土地權(quán)屬狀況，土地利用類型、方式、強(qiáng)度等。6.2.5基礎(chǔ)設(shè)施條件主要包括森林康養(yǎng)基地內(nèi)及所在區(qū)域的道路、電力、通信、生活能源、給排水及防洪設(shè)施、污染垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施情況。6.2.6公共服務(wù)設(shè)施條件包括森林康養(yǎng)基地內(nèi)及所在區(qū)域的旅游咨詢設(shè)施與服務(wù)、度假設(shè)施與服務(wù)、旅游交通設(shè)施與服務(wù)、智慧旅游設(shè)施與服務(wù)、餐飲購物等服務(wù)。6.2.7品牌和社會(huì)信譽(yù)包括森林康養(yǎng)基地所在區(qū)域獲得國家、省部品牌認(rèn)證或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。6.3建設(shè)條件評價(jià)6.3.1市場需求情況包括分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)者群體特征，分類別統(tǒng)計(jì)分析，最大限度提供產(chǎn)品滿足各群體的康養(yǎng)需求。6.3.2客源分析包括國內(nèi)外市場分析，從機(jī)會(huì)市場、發(fā)展市場、核心市場三個(gè)層次分析游客來源、時(shí)間、數(shù)量、人群類別等，預(yù)測康養(yǎng)人群規(guī)模。6.3.3游客容量參照LY/T2005的方法進(jìn)行測算。6.3.4基地SWOT分析劣勢（Weaknesses）、機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats），綜合分析森林康養(yǎng)基地建設(shè)發(fā)展的必要性、存在問題及發(fā)展對策。7功能區(qū)劃與空間布局7.1森林療愈區(qū)森林療愈區(qū)擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和森林風(fēng)景資源，適合開展森林休閑療養(yǎng)活動(dòng)，建議結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中醫(yī)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，配置社區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院、康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療條件，通過休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老、療養(yǎng)、保健等途徑，結(jié)合檢查、診斷、康復(fù)等手段，建立以預(yù)防疾病和促進(jìn)大眾健康為目的的區(qū)域?！鷳B(tài)療養(yǎng)區(qū)：以森林、濕地良好的環(huán)境和景觀為主體，引導(dǎo)開展森林生態(tài)觀光、森林浴、植物精氣浴、負(fù)氧離子呼吸體驗(yàn)、瑜伽、靜坐、森林漫步等活動(dòng)，維持和調(diào)節(jié)身心健康。4T/JAASS123—2024——中醫(yī)養(yǎng)生區(qū)：充分利用森林食藥資源，弘揚(yáng)中醫(yī)養(yǎng)生文化，規(guī)劃中醫(yī)養(yǎng)生講座、針灸、拔罐、藥浴、藥膳食療、精油spa、八段錦養(yǎng)生功法等活動(dòng)，以調(diào)整身體亞健康狀態(tài)和放松心理壓力?！\(yùn)動(dòng)康養(yǎng)區(qū)：滿足游客運(yùn)動(dòng)健身、康復(fù)鍛煉等需求的區(qū)域，依托丘陵山地、峽谷溪流等地形起伏，規(guī)劃森林康養(yǎng)步道、體育競技、運(yùn)動(dòng)健身、素質(zhì)拓展、生態(tài)露營等設(shè)施，滿足自然健身與運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)相結(jié)合的需求?！祻?fù)養(yǎng)老區(qū)：利用森林及周邊的自然環(huán)境，規(guī)劃健康管理中心、康復(fù)中心、休療養(yǎng)中心等，配備專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展溫泉療養(yǎng)、老年康復(fù)、森林度假、勞動(dòng)養(yǎng)生、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)，滿足老年人和慢性病康復(fù)群體需求。7.2游憩體驗(yàn)區(qū)游憩體驗(yàn)區(qū)適宜開展森林康養(yǎng)游憩活動(dòng)，區(qū)域內(nèi)各個(gè)子項(xiàng)目之間可由精品游線串聯(lián)，根據(jù)森林康養(yǎng)基地中的不同資源稟賦和特色功能規(guī)劃休閑游憩區(qū)、科普研學(xué)區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)等。——休閑游憩區(qū)：滿足游客觀光游需求的區(qū)域，在不影響自然景觀風(fēng)貌的條件下，可根據(jù)需要設(shè)置游憩服務(wù)和景觀小品設(shè)施?！破昭袑W(xué)區(qū)：依托森林康養(yǎng)基地現(xiàn)有的生物資源、水文資源、天文資源和人文地理資源，通過自然教育、認(rèn)知認(rèn)養(yǎng)、科普研修等活動(dòng)，滿足康養(yǎng)身心需求的區(qū)域?！幕w驗(yàn)區(qū)：依托森林康養(yǎng)基地所在區(qū)域的地域文化、民俗文化、傳統(tǒng)文化、村落文化等，規(guī)劃文化主題景點(diǎn)及文化展館、打造文化節(jié)慶活動(dòng)及文創(chuàng)產(chǎn)品，滿足游客舒緩情緒、療愈心靈的需求的區(qū)域。7.3綜合服務(wù)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)可滿足森林康養(yǎng)基地管理和接待服務(wù)需求，一般設(shè)置在生態(tài)環(huán)境低敏感區(qū)域，規(guī)劃管理辦公、接待中心、停車場和住宿、餐飲、購物等服務(wù)設(shè)施?！肟诮哟齾^(qū)：為康養(yǎng)人群提供與森林康養(yǎng)相關(guān)的咨詢、預(yù)約、停車、應(yīng)急醫(yī)療等服務(wù)。——管理辦公區(qū)：提供森林康養(yǎng)基地工作人員辦公、培訓(xùn)、餐飲、住宿等場所。——展示展銷區(qū)：展示并銷售森林康養(yǎng)基地康養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品、保健品、手工藝品、日化用品等商品、禮品或伴手禮。8專題內(nèi)容8.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃8.1.1資源保護(hù)森林康養(yǎng)基地建立系統(tǒng)的森林康養(yǎng)資源監(jiān)測體系，包括野生動(dòng)植物資源及其棲息地保護(hù)、景觀資源保護(hù)、文物古跡及自然遺跡文化等。對確定需要保護(hù)的資源應(yīng)明確保護(hù)對象、管理主體、工程建設(shè)和技術(shù)措施等內(nèi)容。8.1.2環(huán)境保護(hù)包括森林康養(yǎng)基地的環(huán)境空氣、水體、土壤、噪聲、污染排放物、垃圾處理等內(nèi)容。8.1.3防災(zāi)應(yīng)急防災(zāi)管理內(nèi)容包括火災(zāi)、有害生物、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等防控工程。針對可引起自然災(zāi)害的極端天氣做好預(yù)警工作，應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。8.1.4環(huán)境影響評價(jià)建議森林康養(yǎng)基地對環(huán)境影響的說明納入總體規(guī)劃的編制內(nèi)容。內(nèi)容包括森林康養(yǎng)基地生態(tài)現(xiàn)狀、規(guī)劃實(shí)施對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響分析、預(yù)測評估、對策措施等，具體要求參照HJ19-2022。8.2基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃5T/JAASS123—2024包括森林康養(yǎng)基地內(nèi)道路交通、管理用房、停車場、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)、通信、供電、給排水，根據(jù)實(shí)際需要還可進(jìn)行供熱、燃?xì)?、廣播電視等設(shè)施規(guī)劃。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量不破壞生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌，滿足安全、衛(wèi)生、節(jié)約、便于維修和附近城鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的要求，符合國家相關(guān)規(guī)定。8.3康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃8.3.1綜合服務(wù)設(shè)施包括森林康養(yǎng)接待中心、管理辦公用房、服務(wù)點(diǎn)、住宿和餐飲娛樂購物設(shè)施等，為康養(yǎng)人群提供與森林康養(yǎng)相關(guān)的咨詢輔導(dǎo)、預(yù)約、展示、應(yīng)急醫(yī)療等綜合性服務(wù)。綜合服務(wù)設(shè)施布置應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，使用環(huán)境友好型建筑材料，鼓勵(lì)使用裝配式建筑。住宿設(shè)施應(yīng)依據(jù)森林康養(yǎng)活動(dòng)的內(nèi)容、功能區(qū)特色以及最適資源承載量等因子進(jìn)行規(guī)劃；餐飲娛樂購物設(shè)施應(yīng)根據(jù)森林康養(yǎng)基地的服務(wù)接待能力合理配置，規(guī)劃設(shè)置一定數(shù)量、不同類型、符合健康理念的設(shè)施。8.3.2森林康養(yǎng)設(shè)施以森林醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合地形和資源環(huán)境，以滿足養(yǎng)生、療養(yǎng)、健身、康復(fù)等需要為目的，合理規(guī)劃森林浴場、溫泉浴場、健康管理中心、休閑步道、騎行道等。8.3.3體驗(yàn)教育設(shè)施以森林康養(yǎng)休閑體驗(yàn)和自然認(rèn)知科普研學(xué)為目的，合理規(guī)劃科普教育設(shè)施和休閑體驗(yàn)設(shè)施，一般根據(jù)不同形式的科普宣教方式規(guī)劃森林課堂、森林博物館、自然教育學(xué)堂、康養(yǎng)標(biāo)識(shí)、解說系統(tǒng)等，并配備相應(yīng)的科普宣教設(shè)施設(shè)備，多渠道開展當(dāng)?shù)厣挚叼B(yǎng)宣傳。8.3.4醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施森林康養(yǎng)基地應(yīng)規(guī)劃森林康養(yǎng)醫(yī)療場所，對康養(yǎng)人群提供健康咨詢服務(wù)。醫(yī)療設(shè)施鼓勵(lì)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門積極協(xié)調(diào)配合，充分利用基地周邊現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源?；貞?yīng)具備處理常見病和進(jìn)行意外傷害應(yīng)急救護(hù)的能力，配備應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，能夠及時(shí)采取臨時(shí)性應(yīng)急救護(hù)措施。8.3.5其他設(shè)施森林康養(yǎng)基地建議配備標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，規(guī)劃合理服務(wù)半徑的廁所設(shè)施，充分考慮殘障人士、老年人、病人等特殊人群的需求，提供無障礙服務(wù)。8.4產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)品規(guī)劃8.4.1養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品規(guī)劃包括醫(yī)療保健、養(yǎng)生食品、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生旅居、養(yǎng)生用品等方面，規(guī)劃策劃相應(yīng)的森林康養(yǎng)產(chǎn)品內(nèi)容或開展方式等。8.4.2健康休閑產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品規(guī)劃包括森林旅游、森林運(yùn)動(dòng)、森林體驗(yàn)、森林飲食等方面，規(guī)劃策劃相應(yīng)的森林康養(yǎng)產(chǎn)品內(nèi)容或開展方式等。8.4.3文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品規(guī)劃包括森林文化、宗教文化、傳統(tǒng)文化、科普文化等方面，規(guī)劃策劃相應(yīng)的森林康養(yǎng)產(chǎn)品內(nèi)容或開展方式等。8.4.4林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品規(guī)劃包括林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用，規(guī)劃策劃相應(yīng)的森林康養(yǎng)產(chǎn)品內(nèi)容或開展方式等，并配套相關(guān)技術(shù)。8.5支撐體系規(guī)劃8.5.1科研與監(jiān)測體系6T/JAASS123—2024根據(jù)森林康養(yǎng)保健、預(yù)防、康復(fù)、治療四個(gè)層次的目標(biāo)，加強(qiáng)森康養(yǎng)環(huán)境和適宜人群的有效性和安全性的科學(xué)研究，搭建科研平臺(tái)，落地成果實(shí)用的科研項(xiàng)目，提出切實(shí)可行的科技合作和國內(nèi)外交流計(jì)劃。應(yīng)用高新技術(shù)監(jiān)測手段，規(guī)劃監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建森林資源監(jiān)管平臺(tái)，對基地各類生態(tài)信息進(jìn)行精準(zhǔn)定位和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。8.5.2人才培育體系培育一批掌握林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)療、體育、護(hù)理、心理、管理技能的專業(yè)人才，包括森林康養(yǎng)師、自然教育師、森林醫(yī)生、自然講解員、森林向?qū)У汝?duì)伍建設(shè)。建議森林康養(yǎng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)明確專業(yè)森林康養(yǎng)服務(wù)人員的類型和數(shù)量，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，保證組織協(xié)調(diào)、有序高效運(yùn)行。8.5.3社會(huì)服務(wù)體系通過社會(huì)機(jī)構(gòu)合作、志愿者服務(wù)、義務(wù)培訓(xùn)等手段，提升森林康養(yǎng)的服務(wù)和接待能力，豐富森林康養(yǎng)的內(nèi)容和形式，引導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體系。9投資估算與效益分析9.1投資估算森林康養(yǎng)基地規(guī)劃應(yīng)按照工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)分類別進(jìn)行投資估算，分建設(shè)期安排建設(shè)資金。根據(jù)實(shí)際情況，提出資金籌措途徑。9.2效益分析森林康養(yǎng)基地效益分析，應(yīng)按生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三方面進(jìn)行綜合評價(jià)。9.3保障措施包括組織管理運(yùn)營、政策、科技、人才、資金等方面的保障措施。10規(guī)劃文件組成10.1總體規(guī)劃文本規(guī)劃文本提綱參見附錄A。10.2規(guī)劃附表主要附表格式參見附錄B。10.3規(guī)劃附圖主要附圖制作要求按照附錄C的規(guī)定。10.4相關(guān)附件包括建立森林康養(yǎng)基地的相關(guān)法規(guī)、政策文件和規(guī)劃專家評審意見的證明材料等文件。7T/JAASS123—2024（資料性）森林康養(yǎng)基地規(guī)劃編制提綱森林康養(yǎng)基地規(guī)劃編制提綱部分參考LY/T2935。前言（可選）第一章規(guī)劃概要第一節(jié)規(guī)劃背景第二節(jié)必要性及重要意義第三節(jié)規(guī)劃范圍第四節(jié)規(guī)劃原則第五節(jié)規(guī)劃依據(jù)第二章現(xiàn)狀評價(jià)第一節(jié)基本情況第二節(jié)建設(shè)現(xiàn)狀第三節(jié)建設(shè)條件評價(jià)第三章規(guī)劃思路第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)主題定位第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)第四節(jié)發(fā)展思路與模式第五節(jié)發(fā)展指標(biāo)體系第四章功能分區(qū)與布局第一節(jié)功能分區(qū)第二節(jié)空間布局第三節(jié)項(xiàng)目體系規(guī)劃第五章公共服務(wù)工程規(guī)劃第一節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第二節(jié)科技支撐體系規(guī)劃第三節(jié)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃第五節(jié)康養(yǎng)專業(yè)人才培育第六章森林康養(yǎng)設(shè)施規(guī)劃第一節(jié)綜合服務(wù)設(shè)施第二節(jié)森林康養(yǎng)設(shè)施第三節(jié)體驗(yàn)教育設(shè)施第四節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施第五節(jié)