收費(fèi)站宿舍樓衛(wèi)生間改造工程采購文件

收費(fèi)站宿舍樓衛(wèi)生間改造工程采購文件

二O一九年七月

目錄

第一章詢比采購公告.......................................................1

第二章報價人須知.........................................................4

第三章評審辦法（經(jīng)評審的最低價法）....................................22

第四章合同條款及格式....................................................28

第五章工程量清單........................................................51

第六章圖紙（另冊）......................................................55

第七章技術(shù)規(guī)范..........................................................56

第八章報價文件格式......................................................58

第一章詢比采購公告

2019年某某收費(fèi)站和某某縣分中心宿舍樓衛(wèi)生間改造工程詢比

采購公告

1.采購條件

本采購項(xiàng)目2019年某某收費(fèi)站和某某縣分中心宿舍樓衛(wèi)生間改造工程已由集團(tuán)公

司皖交控投(2019)10號文批復(fù)，項(xiàng)目業(yè)主為某某省交通控股集團(tuán)某某高速公路管理

中心，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌，出資比例為100隊采購人為某某省交通控股集團(tuán)某某

高速公路管理中心。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對2019年某某收費(fèi)站和某某縣分中心宿

舍樓衛(wèi)生間改造工程施工進(jìn)行公開詢比采購，歡迎符合條件的報價人參加報價。

2.項(xiàng)目概況與采購范圍

2.1詢比采購類別：工程類

2.2項(xiàng)目名稱：2019年某某收費(fèi)站和某某縣分中心宿舍樓衛(wèi)生間改造工程

2.3項(xiàng)目地點(diǎn)：

2.4建設(shè)單位：

2.5項(xiàng)目概況：某某收費(fèi)站宿舍樓27個標(biāo)間每個標(biāo)間增加一個獨(dú)立衛(wèi)生間和某某

縣分中心宿舍樓6個標(biāo)間每個標(biāo)間增加一個獨(dú)立衛(wèi)生間土建、裝飾、安裝及附屬工程。

2.6項(xiàng)目概算：72萬元

2.7標(biāo)段劃分：本采購項(xiàng)目共劃分為1個標(biāo)段

2.8計劃工期：3個月,計劃開工日期2019年8月，計劃終止時間為2019年11

月，具體日期以合同規(guī)定的為準(zhǔn)。

2.9其他：缺陷責(zé)任期以實(shí)際交工驗(yàn)收之日起算滿1年。

3.報價人資格要求

3.1資質(zhì)要求：具備獨(dú)立法人資格、有效營業(yè)執(zhí)照和有效企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，具

備省級或以上主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級資質(zhì)或以上資質(zhì)要求。

3.2業(yè)績最低要求：近5年(2014年度?至今)獨(dú)立完成過1個合同金額達(dá)50萬

元及以上的房屋建筑施工工程業(yè)績。

3.3主要人員最低要求：

項(xiàng)目經(jīng)理：為本單位在職員工，具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，持

有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，擔(dān)任過1個合同金額達(dá)50萬元及以上的房屋建

筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

3.4報價人須具備的業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理等要求見本公告附件，并在其他人員、

設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)能力。

3.5本次采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正性的單位，不得參加采購。單位負(fù)責(zé)

人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段采購，否則均無效。

3.7在“信用中國”網(wǎng)站（中被列入失信被執(zhí)行人名單的報價人，不得參加投標(biāo)。

4.采購文件的獲取

4.1報名方式：網(wǎng)上報名。

4.2采購文件及相關(guān)資料（圖紙等）獲?。悍灿幸庀騾⒓颖卷?xiàng)目的報價人，2019

年7月25日一7月31日可至某某省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（自行下載采購文件及

固化工程量清單等相關(guān)文件。

4.3評審辦法：經(jīng)評審的最低價。詳見本公告附件《評審辦法》

5.報價文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1采購人不組織踏勘現(xiàn)場，報價人可自行對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行充分考察。

5.2采購人不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.3報價文件遞交的截止時間（報價截止時間，下同）為2019年7月31015

時00分,遞交地點(diǎn)為某某省交通控股集團(tuán)某某高速公路管理中心二樓會議室（某某市

休寧縣萬安鎮(zhèn)關(guān)村）

采購人定于報價文件遞交截止的同一時間、同一地點(diǎn)舉行公開開標(biāo)，報價人的法定

代表人或授權(quán)代理人應(yīng)攜帶本人身份證準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議。

5.4逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照采購文件要求密封的報價文件，采

購人將予以拒收。

5.5至報價截止時間遞交報價文件的報價人不足三家將在開標(biāo)現(xiàn)場宣布流標(biāo)，退還

所有報價文件。

5.6本項(xiàng)目的響應(yīng)保證金金額為人民幣壹萬元整（￥10000.00元），響應(yīng)保證金必

須由報價人的基本賬戶一次性匯入本公告所示賬號，并在2019年7月31日12：00時

前到賬，報價人不按本要求提交響應(yīng)保證金的，評審小組將否決其投標(biāo)。

6.發(fā)布公告的媒介

本次采購公告在某某省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

采購人：

地址：

聯(lián)系人：

電話：

8.保證金賬戶

戶名：某某省交通控股集團(tuán)有限公司

開戶銀行：

賬號：

某某省交通控股集團(tuán)某某高速公路管理中心

二0一九年七月二十五日

第二章報價人須知

說明:

一、本章“報價人須知”引用了中華人民共和國交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)

施工招標(biāo)文件》（2018年版）中的“投標(biāo)人須知”正文。

二、“報價人須知前附表"是對"報價人須知”正文中的未盡事宜進(jìn)一步明確和細(xì)

化、補(bǔ)充，”報價人須知前附表”中的附錄表格同屬“報價人須知前附表“內(nèi)容，具有

相同效力。

第二章報價人須知

報價人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：某某省交通控股集團(tuán)某某高速公路管理中心

地址：

1.1.2采購人

聯(lián)系人：

電話：

2019年某某收費(fèi)站和某某縣分中心宿舍樓衛(wèi)生間改造工

1.1.4采購項(xiàng)目名稱

程

1.1.5標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)某某收費(fèi)站、某某縣分中心

1.2.1資金來源及比例某某省交通控股集團(tuán)有限公司自籌

1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)

某某收費(fèi)站宿舍樓27個標(biāo)間每個標(biāo)間增加一個獨(dú)立衛(wèi)生

1.3.1采購范圍間和某某縣分中心宿舍樓6個標(biāo)間每個標(biāo)間增加一個獨(dú)

立衛(wèi)生間土建、裝飾、安裝及附屬工程

計劃工期：3個月

1.3.2計劃工期計劃開工日期：2019年8月

計劃交工日期：2019年11月

標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合搔

1.3.3質(zhì)量要求

竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：盒螯

1.3.4安全目標(biāo)無安全責(zé)任事故

資質(zhì)要求：見附錄

財務(wù)要求（不要求）

業(yè)績要求：見附錄

1.4.1報價人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)

信譽(yù)要求：見附錄

項(xiàng)目經(jīng)理資格（如要求）資格：見附錄

其他要求（如要求）：見附錄

1.4.2是否接受聯(lián)合體采購13不接受

1.4.3報價人不得存在的其他關(guān)聯(lián)無

條款號條款名稱編列內(nèi)容

情形

交通運(yùn)輸部或某某省交通運(yùn)輸廳最新公布的年度施工企

業(yè)信用評價等級為D級的報價人不得參與本次采購；如在

交通運(yùn)輸部或某某省交通運(yùn)輸廳最新年度等級評價公布

報價人不得存在的其他不良

1.4.4日期之后，被交通運(yùn)輸部或某某省交通運(yùn)輸廳通報為D

狀況或不良信用

級的報價人也不得參與本次采購。

1.4.5公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄本項(xiàng)目不適用

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織

1.10.1采購預(yù)備會不召開

1.10.2報價人提出問題的截止時間遞交采購文件截至之日上天前

1.10.3采購人澄清的時間遞交采購文件截至之日2天前

M不允許

□允許，允許分包的專項(xiàng)工程（或不允許分包的專項(xiàng)工

程）：______O

1.11分包

對分包人的資格要求：________

報價人如有分包計劃，應(yīng)按第九章“報價文件格式”的要

求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”。

2.1構(gòu)成采購文件的其他材料采購人發(fā)布的有關(guān)本次采購的補(bǔ)遺書（澄清與修改）等

時間：遞交報價文件截至之日工天前

2.2.1報價人要求澄清采購文件

形式：電話咨詢

采購文件澄清將在某某省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（網(wǎng)

2.2.2采購文件澄清發(fā)出的形式

址：（發(fā)出，報價人應(yīng)自行下載。

報價人確認(rèn)收到采購文件澄報價人應(yīng)關(guān)注上述網(wǎng)站，及時下載采購文件澄清，無需回

2.2.3

清復(fù)確認(rèn)。

采購文件修改將在某某省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（網(wǎng)

2.3.1采購文件修改發(fā)出的形式

址：（發(fā)出，報價人應(yīng)自行下載。

報價人確認(rèn)收到采購文件修報價人應(yīng)關(guān)注上述網(wǎng)站，及時下載采購文件修改，無需回

2.3.2

改復(fù)確認(rèn)。

0單信封

3.1.1報價文件密封形式

口雙信封

條款號條款名稱編列內(nèi)容

3.1.1構(gòu)成報價文件的其他材料無

采購為含稅價，稅率按稅法規(guī)定的建筑業(yè)一般納稅人計

3.2.1增值稅稅金的計算方法算。

承包人應(yīng)提供增值稅發(fā)票。

回###報價人按照采購人提供的工程量固化清單電子文

件填寫工程量清單。

下載網(wǎng)站：某某省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站(網(wǎng)址：(報

價人自行下載。

工程量清單的填寫方式

3.2.1報價人應(yīng)將已填寫完畢的采購工程量清單電子文件單獨(dú)

拷入U盤中密封在報價文件(報價文件)正本包封內(nèi)一并

交回。

□報價人按照采購人提供的書面工程量清單填寫工程量

清單。

EI單價

3.2.3采購方式

口總價

3.2.6是否接受調(diào)價函否

口無

回有，最高采購限價：72萬元，其中2019年某某收費(fèi)

3.2.8最高采購限價站衛(wèi)生間改造工程最高限價57萬元，2019年某某縣收

費(fèi)站衛(wèi)生間改造工程最高限價15萬元。

3.2.9采購的其他要求無

3.3.1采購有效期自報價人提交報價文件截止之日起計算6a天

響應(yīng)保證金的金額、形式、截止時間、采購人指定的開戶

3.4.1響應(yīng)保證金

銀行及賬號等要求見“采購公告”

3.4.3響應(yīng)保證金的利息計算原則/

增加：

(4)成交候選人放棄成交候選人資格；

其他可以不予退還響應(yīng)保證

3.4.4

金的情形(5)報價人在采購過程中存在弄虛作假、與采購人或者

其他報價人串通采購、以行賄謀取中標(biāo)、無正當(dāng)理由放棄

中標(biāo)以及進(jìn)行惡意投訴等采購不良行為的。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

團(tuán)無

3.5資格審查資料的特殊要求

□有，具體要求：

3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求/

近年完成的類似項(xiàng)目情況的

3.5.3近5年(2014年1月1日至今)

時間要求

報價人提供的業(yè)績證明材料包括以下第(1)~(2)項(xiàng)資

料，缺一不可。

(1)合同協(xié)議書；

(2)發(fā)包人出具的標(biāo)段工程交工驗(yàn)收證書或發(fā)包人出具

的完工證明材料；

3.5.3業(yè)績證明材料

(3)報價人提供的上述(1)~(2)材揩如不能清晰反映

工程的規(guī)模、范圍、主要工作內(nèi)容，還應(yīng)增加提供已標(biāo)價

工程量清單等證明材料，否則，相應(yīng)業(yè)績不予認(rèn)可。

(5)合同未到期但合同履約已滿一年的房建工程業(yè)績，

須在合同期滿一年后由業(yè)主出具年度考核評價(履約證

明)材料，用以替代第(2)項(xiàng)的交工(完工)證明材料。

項(xiàng)目經(jīng)理需提供以下相關(guān)證明材料的彩色復(fù)印件，缺一不

可。

(1)身份證；

(2)建造師注冊證書；

3.5.5項(xiàng)目經(jīng)理資歷證明材料(3)安全生產(chǎn)考核合格證書：

(4)業(yè)績證明材料；

(5)報價人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理的社

保繳費(fèi)證明(繳費(fèi)截止時間應(yīng)在采購截止時間前3個月以

內(nèi)，連續(xù)繳費(fèi)期不低于6個月)。

3.6.1是否允許遞交備選采購方案不允許

報價文件副本份數(shù)：］

報價文件副本份數(shù)及其他要

3.7.4是否要求提交電子版文件：

求

其他要求：工

正本和副本的封面右上角應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”

3.7.4報價文件正本和副本標(biāo)記

的字樣

3.7.5裝訂的其他要求無

4.1.1報價文件的密封和標(biāo)記報價文件正本、副本和電子版文件(U盤)統(tǒng)一密封在封

套中；報價文件正本與副本封面清楚地標(biāo)記“正本”或“副

條款號條款名稱編列內(nèi)容

本”字樣，電子版文件（L?盤）表面應(yīng)標(biāo)明報價人名稱和

所報價項(xiàng)目名稱。在信封封套的封口處加蓋報價人單位章

或由報價人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理

人簽字。

項(xiàng)目名稱：______________________報價文件

4.1.2封套上應(yīng)載明的信息

在年月日時分前不得開啟

4.2.2遞交報價文件地點(diǎn)見“采購公告”

4.2.3是否退還采購文件否

采購人通知延后報價截止時

增4.4原定采購截止時間工日前

間的時間

采購文件開標(biāo)時間：同報價截止時間

5.1采購時間和地點(diǎn)

采購文件開標(biāo)地點(diǎn)：

<4）密封情況檢查：檢查商務(wù)及技術(shù)文件是否存在提前

5.2.1開標(biāo)程序開啟情況

（5）開標(biāo)順序：隨機(jī)

評審小組由3人以上單數(shù)組成，對報價情況及報價文件進(jìn)

增6.3.3評審小組的組成

行審查。

本采購項(xiàng)目采用最低價法，即報價文件滿足采購文件實(shí)質(zhì)

性要求的前提下，按照供應(yīng)商經(jīng)評審的價格由低到高的順

7.1確定成交候選人序依次推薦前3名的成交候選人（經(jīng)評審，如合格的供應(yīng)

商少于3名，采購人根據(jù)合格供應(yīng)商的報價競爭性決定是

否推薦成交候選人，如不推薦，采購人重新進(jìn)行采購）。

公示媒介：某某省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（（

7.4成交候選人公示媒介及期限

公示期限：2日

是否要求成交人提交履約保證金：

團(tuán)要求，履約保證金形式：銀行保函或現(xiàn)金形式或采購人

書面認(rèn)可的其他方式。

履約保證金的金額：項(xiàng)簽約合同價

7.6履約保證金采用銀行保函時，出具履約保證金的銀行級別：報價人工

商注冊地所在的地市級銀行開具。

履約保證金提交時間：收到成交通知書后15天內(nèi)；

履約保證金退還時間：簽發(fā)交工驗(yàn)收證書后28天內(nèi)。

口不要求

條款號條款名稱編列內(nèi)容

文末增加：

7.7.1簽約合同價的確定原則（3）若成交人的報價單價存在嚴(yán)重不平衡報價，采購人

將在合同談判時要求在保持簽約合同價不變的前提下調(diào)

整單價，成交人應(yīng)接受采購人的要求。

某某省交通控股集團(tuán)某某高速公路管理中心黨務(wù)部

7.8.3監(jiān)督部門電話：

地址：

附錄1斐格審查條件（資質(zhì)最低條件）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

具備獨(dú)立法人資格、有效營業(yè)執(zhí)照和有效企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，具備省級或以上主管部門核發(fā)的建筑

工程施工總承包三級及以上資質(zhì)要求。

附錄2資格審蟄條件（財務(wù)最低要求）

財務(wù)要求

無要求

附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

滿足以下業(yè)績要求:

（1）近5年（2014年度?至今）獨(dú)立完成過1個合同金額達(dá)50萬元及以上的房屋建筑施工工程業(yè)績。

1、報價人應(yīng)按報價人須知第3.5.3項(xiàng)及本表要求提供相應(yīng)的業(yè)績證明材料。

附錄4資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信譽(yù)要求

i.沒有被交通運(yùn)輸部或某某省交通運(yùn)輸廳取消在某某省的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入某某省公路建設(shè)市場

且處于有效期內(nèi)的。

2.沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書。

3.沒有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。

4.沒有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

5.沒有在“信用中國”網(wǎng)站（中被列入失信被執(zhí)行人名單。

6.近三年內(nèi)投標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為。

7.2014年度以來,交通運(yùn)輸部或某某省交通運(yùn)輸廳公布的年度公路施工企業(yè)信用評價等級為D級

的投標(biāo)人不得參與本次投標(biāo)。

8.沒有法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

交通運(yùn)輸部或某某省交通運(yùn)輸廳最新公布的年度施工企業(yè)信用評價等級為D級的報價人不得參與本次

采購；如在交通運(yùn)輸部或某某省交通運(yùn)輸廳最新年度等級評價公布日期之后，被交通運(yùn)輸部或某某省

交通運(yùn)輸廳通報為D級的報價人也不得參與本次采購。

附錄5資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理最低要求）

人員數(shù)量資格要求在崗要求

同時具備：無在崗項(xiàng)目（指目前

未在其他項(xiàng)目上任

1.具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書；

職，或雖在其他項(xiàng)目

項(xiàng)目經(jīng)理1

2.持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。上任職但本項(xiàng)目中

3.擔(dān)任過1個合同金額達(dá)50萬元及以上的房屋建標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目

筑工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。撤離）

注：1、報價人應(yīng)按報價人須知第3.5.5項(xiàng)及本表要求提供擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理相應(yīng)

證明材料。

2、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理必須是報價人本單位在職人員，報價人應(yīng)提供報價人所屬社

保機(jī)構(gòu)出具的以上人員的社保繳費(fèi)證明（繳費(fèi)截止時間應(yīng)在報價截止時間前3個月以

內(nèi)，連續(xù)繳費(fèi)期不低于6個月）并加蓋繳費(fèi)單位證明專用章。

報價人須知正文

一、總則

（-）采購方式

本項(xiàng)目采取直接采購。采購文件僅適用于2019年某某收費(fèi)站和某某縣分中心宿舍

樓衛(wèi)生間改造工程。

（二）合格的報價人

1、合格的報價人必須是有能力按照本采購文件規(guī)定的要求提供報價項(xiàng)目設(shè)備，進(jìn)

行項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)，且具有獨(dú)立承擔(dān)民事等法律責(zé)任的法人或其它經(jīng)濟(jì)組織，不接受聯(lián)合

住報價。

2、合格的報價人必須符合采購文件第一部分《采購公告》第三條規(guī)定，且具備獨(dú)

立完成2019年某某收費(fèi)站和某某縣分中心宿舍樓衛(wèi)生間改造工程。的能力，中標(biāo)后不

允許分包、轉(zhuǎn)包。

3、合格的報價人應(yīng)遵守中華人民共和國《合同法》和《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)

法律、法規(guī)。

（三）費(fèi)用承擔(dān)

報價人應(yīng)自行承擔(dān)所有參加非招標(biāo)方式采購有關(guān)的費(fèi)用。

（四）詢價文件的約束力

報價人一旦領(lǐng)取了采購文件并參加本項(xiàng)目詢比采購，即被認(rèn)為接受了本采購文件中

的所有條件和規(guī)定。

二、采購文件

（五）采購文件構(gòu)成

（1）采購公告；

（2）報價人須知；

（3）評審辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單

（6）圖紙（如果有）

（7）技術(shù)規(guī)范

（8）附件

報價人收到采購文件后，仔細(xì)檢查采購文件頁數(shù)和附件數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)有缺漏，請即

時與發(fā)包人人聯(lián)系補(bǔ)全。如果報價人不按上述要求操作而造成不良后果，詢價人不承擔(dān)

責(zé)任。

（六）采購文件的澄清

1、報價人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查采購文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及

時向發(fā)包人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在報價人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形

式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求發(fā)包人對

采購文件予以澄清。

2、采購文件的澄清將在報價人須知前附表規(guī)定的報價截止時間3天前以書面形式

發(fā)給所有購買采購文件的報價人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距報

價截止時間不足3天，相應(yīng)延長報價截止時間。

3、報價人在收到澄清后，應(yīng)在報價人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知發(fā)

包人，確認(rèn)已收到該澄清。

三、報價文件

（七）報價文件構(gòu)成

1、報價函及報價函附錄；

2、授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；

3、已標(biāo)價工程量清單；

4、資格審查資料；

5、響應(yīng)保證金（如果有）；

6、合同用款估算表（如有）；

7、施工組織設(shè)計；

8、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

9、報價人須知前附表規(guī)定的其他材料。

（八）報價文件的編制

1、報價文件應(yīng)按第八章“報價文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，

作為報價文件的組成部分。其中，報價函附錄在滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可

以提出比采購文件要求更有利于發(fā)包人的承諾。

2,投標(biāo)文件應(yīng)對采購文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3、報價文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印。報價文件格式中明確要求投標(biāo)人法定

代表人或其委托代理人簽字之處，必須由相關(guān)人員親筆簽名，不得使用印章、簽名章或

其他電子制版簽名代替；明確要求報價人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。其中報價

函及對報價文件的澄清和說明應(yīng)加蓋報價人單位章，或由報價人的法定代表人或委托代

理人簽字。

如果報價文件由委托代理人簽署，則報價人需提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按第

九章”報價文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用

印章、簽名章或其他電子制版簽名。

如果由報價人的法定代表人親自簽署報價文件，則報價人需提交法定代表人身份證

明，身份證明應(yīng)符合第九章”投標(biāo)文件格式”的要求。

報價文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由報

價人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。

5、報價文件正本一份，副本份數(shù)見報價人須知前附表。正本和副本的封面右上角

應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。報價人應(yīng)根據(jù)報價人須之前附表要求提供電

子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)版文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件

為準(zhǔn)。

6、報價文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標(biāo)注

連續(xù)頁碼。報價文件不得采用活頁夾裝訂，否則，發(fā)包人對由于報價文件裝訂松散而造

成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。

（九）響應(yīng)保證金

1、報價人在遞交報價文件的同時，應(yīng)按報價人須知前附表規(guī)定的金額和第八章“報

價文件格式”規(guī)定的響應(yīng)保證金格式遞交響應(yīng)保證金，并作為其報價文件的組成部分。

響應(yīng)保證金應(yīng)采用現(xiàn)金或采購人在報價人須知前附表規(guī)定的其他形式。

（1）若采用現(xiàn)金或支票，報價人應(yīng)在遞交截止時間之前，將響應(yīng)保證金由報價人

的基本賬戶轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶，否則視為響應(yīng)保證金無效。采購人指定的開戶銀行及

賬號見報價人須知前附表。

（2）無論采取何種形式的響應(yīng)保證金，響應(yīng)保證金有效期均應(yīng)與報價有效期一致。

采購人如果按本章的規(guī)定延長了報價有效期，則響應(yīng)保證金的有效期也相應(yīng)延長。報價

人不按本章要求提交響應(yīng)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

2、采購人最遲將在成交通知書發(fā)出后5日內(nèi)向成交候選人以外的其他報價人退還

響應(yīng)保證金，與成交人簽訂書面合同后5日內(nèi)向成交人和其他成交候選人退還響應(yīng)保證

金。響應(yīng)保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，采購人應(yīng)同時退還響應(yīng)保證金的銀行同期

活期存款利息，且退還至報價人的基本賬戶。

利息計算原則見報價人須知前附表。

有下列情形之一的，響應(yīng)保證金將不予退還：

（1）報價人在報價有效期內(nèi)撤銷其報價文件；

(2)成交人在收到成交通知書后，無正當(dāng)理由不予采購人訂立合同，在簽訂合同

時向采購人提出附加條件，或不按照采購文件要求提交履約保證金；

(3)發(fā)生報價人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還響應(yīng)保證金的情形。

(十)報價

1、發(fā)包人不接受備選的報價方案或有選擇的報價，只允許有一個報價。報價文件

中報價應(yīng)包括：完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤、稅金、開辦費(fèi)、技術(shù)措施費(fèi)、機(jī)械進(jìn)出

場費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)、政策性文件規(guī)定費(fèi)用以及其他等所有費(fèi)用。

2、報價相關(guān)要求

(1)報價文件編制要求

1.1本工程報價文件報價以工程量清單計價方式進(jìn)行報價；

L2本次報價以發(fā)包人提供的工程量清單為準(zhǔn)，根據(jù)市場行情自主報價；

(2)報價編制要求

2.1本工程報價以工程量清單計價方式進(jìn)行報價；

2.2本次報價以發(fā)包人提供的工程量清單為準(zhǔn)，根據(jù)市場行情自主報價；

2.3報價文件工程量清單的單價、合價均用人民幣表示。報價單位應(yīng)按發(fā)包人提供

的采購文件、圖紙、工程量清單、相關(guān)的技術(shù)資料、施工規(guī)范、施工現(xiàn)場的實(shí)際情況、

擬定的施工方案和施工組織設(shè)計等，自主進(jìn)行報價，但報價文件報價不得低于成本價。

2.4工程量清單必須按照采購文件所提供的格式填寫。

(+-)報價有效期

報價有效期為報價人提交報價文件截止之日起阻天。

四、報價文件的遞交

(十二)報價文件的密封和標(biāo)記

1、報價人應(yīng)將報價文件書面全部密封；所有報價文件的密封袋的封口處均應(yīng)加蓋

報價人印章或者由委托代理人簽章；

2、密封件格式

(1)按照報價人須知要求格式密封。因標(biāo)注不清而產(chǎn)生后果的由報價人自負(fù)；

(2)如果信封未按第十以款1-2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記，將作為無效報價處理，同

時采購人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

(十三)報價文件遞交截止日期及方式

所有報價文件都必須在采購文件規(guī)定的遞交截止時間前送達(dá)詢比地點(diǎn)。

（十四）遲交的報價文件

采購人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止日期后收到的任何報價文件。

（十五）報價文件的修改和撤回

報價人在遞交報價文件截止時間之前，對所遞交的報價文件可以補(bǔ)充、修改或者撤

回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為報價文件的組成部分，對報價人具有約束力。

五、無效報價條款

（十六）無效報價條款

1、報價人資格不符合采購文件規(guī)定或未按采購文件報價人須知前附表內(nèi)容規(guī)定提

交資質(zhì)證件原件的（缺項(xiàng)、漏項(xiàng)均做無效標(biāo)處理）；

2、報價文件密封不符合采購文件要求的；

3、報價文件出現(xiàn)重大偏差，未對采購文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況；

（十七）報價廢除條款

1、出現(xiàn)影響詢價公正的違法、違規(guī)行為的；

2、其他經(jīng)評審小組一致認(rèn)定應(yīng)予廢標(biāo)情形的；

3、因重大變故，詢比任務(wù)取消的；

4、報價超過已公布的控制價上限的。

（十八）取消成交候選人資格條款

1、提供虛假材料謀取成交的；

2、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他報價人的；

3、與采購人、其他報價人惡意串通的；

4、向采購人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

六、詢價

（十九）詢價時間和地點(diǎn)

采購人按照公告時間和地點(diǎn)公開詢價，并邀請所有報價人的法定代表人或其委托代

理人準(zhǔn)時參加。報價人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，視為該報價人默

認(rèn)詢價結(jié)果。

(二十)詢價程序

1、主持人按下列程序?qū)髢r文件進(jìn)行詢價：

(1)宣布詢價紀(jì)律；

(2)公布在報價文件截止時間前遞交報價文件的報價人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)報價人是

否派人到場；

(3)宣布采購人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

(4)按照報價人須知前附表規(guī)定檢查報價文件的密封情況；

(5)報價文件開標(biāo)過程中，若采購人發(fā)現(xiàn)報價文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)評審小組

組長確認(rèn)并當(dāng)場宣布為廢標(biāo)：

a.未在報價函上填寫報價總價；

b.報價超出采購人公布的投標(biāo)控制價上限；

(6)報價人代表、評審小組、記錄人等有關(guān)人員在詢價的記錄上簽字確認(rèn)；

(7)詢價會議結(jié)束。

2、若采購人宣讀的內(nèi)容與報價文件不符時，報價人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)

評審小組組長當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其報價文件。若報價人現(xiàn)場未提出異議，

則認(rèn)為報價人已確認(rèn)采購人宣讀的內(nèi)容。

七、評審

(二十一)評審小組

1、評審由采購人依相關(guān)要求組建由評審小組負(fù)責(zé)。評審小組會由采購人熟悉相關(guān)

業(yè)務(wù)的代表，或有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評審小組人數(shù)由采購人確定。

2、評審小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)采購人或報價人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)與報價人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對報價公正評審的；

(3)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處

罰或刑事處罰的。

(二十二)評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

(二十三)評標(biāo)

評審小組按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)髢r文件

進(jìn)行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

八、合同授予

（二十四）定標(biāo)方式

采購人依據(jù)評審小組推薦的成交候選人確定成交人，評審小組推薦3名中標(biāo)候選

人。

（二十五）成交通知

采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書。

（二十六）履約保證金

在簽訂合同前，成交人應(yīng)按報價人須知前附表規(guī)定的形式、金額和采購文件第四章

“合同條款及格式”規(guī)定的或事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約保證金格式向采購人提交

履約保證金。除報價人須之前附表另有規(guī)定外，履約保證金為簽約合同價的10機(jī)聯(lián)合

體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

采用銀行保函時，應(yīng)有符合報價人須知前附表規(guī)定級別的銀行出具，所需的費(fèi)用由

成交人承擔(dān)，成交人應(yīng)保證銀行保函有效。

成交人不能按本章要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其響應(yīng)保證金不予退還，

給采購人造成的損失超過響應(yīng)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)對超過部分予以賠償。

（二十七）簽訂合同

1、簽約合同價的確定原則如下：

（1）按照評審辦法規(guī)定對報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終報價小于詢價時的投標(biāo)

函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終報價為準(zhǔn)；

（2）按照評審辦法規(guī)定對報價進(jìn)行修正后，若修正后的最終報價大于詢價時的報價

函文字報價，則簽訂合同時以詢價時的報價函文字報價為準(zhǔn)，同時按比例修正相應(yīng)子目

的單價或合價。

2、合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)

包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照相關(guān)規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及

安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)

任。

3、如果采購人取消了報價人的成交資格，在此情況下，采購人可將合同授予下一

個成交候選人，或者按規(guī)定重新組織詢價。

九、重新詢比采購

（二十八）重新詢比采購

有下列情形之一的，采購人將重新詢比采購：

1、報價截止時間止，報價人少于3個的；

2、經(jīng)評審小組評審后否決所有報價的；

3、成交候選人均未與采購人簽訂合同的；

4、法律規(guī)定的其他情形。

十、紀(jì)律和監(jiān)督

（二十九）對采購人的紀(jì)律要求

采購人不得泄漏詢比采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與報價人串通損害國

家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

（三十）對報價人的紀(jì)律要求

報價人不得相互串通報價或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評審小組行賄

謀取中標(biāo)，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；報價人不得以任何

方式干擾、影響評審工作。

（三十一）對評審小組的紀(jì)律要求

評審小組不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對報價文件的評審和

比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。

（三十二）對與評審活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對

報價文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動

中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行。

（三十三）投訴

報價人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次詢比采購活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有

權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

附表一：開封記錄表

（項(xiàng)目名稱）開封記錄表

開封時間：年_月_日一時一分

密封報價人代表

序號報價人

報價（元）是否超出控

情況簽名

制價上限

記錄人：評審人員：

年月

附表二：詢價函

詢價函

項(xiàng)目名稱:

采購編號:評審時間：年月日

詢標(biāo)內(nèi)容:

時間：

報價人解答并簽字:

單位名稱：

法人代表人或授權(quán)代表簽字:

身份證號碼：

時間：

評審小組組長意見：

全體評委簽字：

監(jiān)督員簽字：

附表三：成交通知書

成交通知書

（成交人名稱）:

你方于（報價日期）所遞交的采購文件報價文件已

被我方接受，被確定為成交人。

中標(biāo)價：元（￥）-

工期：個月。

工程質(zhì)量：達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

安全目標(biāo)：無安全責(zé)任事故。

項(xiàng)目經(jīng)理：（姓名）。

請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點(diǎn)）與我

方簽訂施工承包合同，在此之前按采購文件第二章“報價人須知”第7.6款規(guī)定向我方

提交履約保證金。

特此通知。

采購人：（蓋單位章）

—年_月_日

第三章評審辦法

第三章評審辦法(經(jīng)評審的最低價法)

條款號評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)評審的報價相等時，評審小組依次按照以下優(yōu)先順序推薦成交候選人或確定成交

人：

評標(biāo)方

1

法(1)報價低的報價人優(yōu)先；

(2)被采購項(xiàng)目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；

(1)報價文件按照采購文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.報價函按采購文件規(guī)定內(nèi)容填寫；

b.已標(biāo)價的報價清單與采購文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；

C.報價文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

d.報價未超出采購人公布的控制價上限；

e.報價函大寫金額報價與報價清單中的匯總價格一致(由四舍五入引起的除外)；

f.一份報價文件應(yīng)只有一個報價，沒有提交選擇性報價；

g.報價文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)報價文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、報價人的單位章蓋章齊全，

符合采購文件規(guī)定。

(3)報價人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委

托書，并符合采購文件規(guī)定；報價人法定代表人若親自簽署報價文件的，提供了法

2.1.

形式評定代表人身份證明，并符合符合詢價文件規(guī)定。

1審與響

(4)報價人未以聯(lián)合體形式報價。

2.1.應(yīng)性評

3審標(biāo)準(zhǔn)(5)報價文件載明的采購項(xiàng)目完成期限未超過采購文件規(guī)定的時限。

(6)報價文件未附有采購人不能接受的條件。

(7)權(quán)利義務(wù)符合采購文件規(guī)定：

a.報價人應(yīng)接受采購文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.報價人未增加采購人的責(zé)任范圍，或減少報價人義務(wù)；

C.報價人未提出不同的驗(yàn)收、計量、支付辦法；

d.報價人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.報價人在報價活動中無欺詐行為；

f.報價人未對合同條款有重要保留。

(8)報價人報名標(biāo)段、報價標(biāo)段二者一致。

(9)項(xiàng)目實(shí)施方案與采購文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減。

(10)報價文件正、副本份數(shù)符合采購文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

2.1.資格評

(1)資格要求符合報價人須知資料表附錄1規(guī)定；

2審標(biāo)準(zhǔn)

條款號評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

(2)業(yè)績條件符合報價人須知資料表附錄2規(guī)定；

(3)主要人員要求符合報價人須知資料表附錄3規(guī)定。

(4)報價人的其他要求符合采購文件規(guī)定；

條款號