我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究報(bào)告

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2018.12.0809:15:45

自2001年國務(wù)院六部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快我國物流發(fā)展的若干意見》、2004年8月國家發(fā)展與改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部等9個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》以來，特別是2009年3月國務(wù)院出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》等一系列與物流相關(guān)的政策措施后，我國的物流管理體制改革取得新突破，鼓勵(lì)物流業(yè)開放發(fā)展的政策措施不斷深化，現(xiàn)代物流業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，從統(tǒng)計(jì)角度了解國家現(xiàn)代物流業(yè)的整體和區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r以及物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)狀況具有重要意義。本課題依據(jù)全國第二次經(jīng)濟(jì)普查等資料，對(duì)我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策進(jìn)行了深入研究。一、我國現(xiàn)代物流業(yè)的內(nèi)涵界定現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流，它是運(yùn)用系統(tǒng)觀念將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送和物流信息等功能與環(huán)節(jié)集成整合，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作，從而有效地降低物流成本，提高流通效率的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。為行文方便，以下將“現(xiàn)代物流業(yè)”簡(jiǎn)稱“物流業(yè)”。根據(jù)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度，按行業(yè)、地區(qū)代表性原則，物流業(yè)可劃分為專業(yè)物流活動(dòng)和自主物流活動(dòng)。其中，專業(yè)物流活動(dòng)涉及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“鐵路貨物運(yùn)輸，貨運(yùn)火車站，其他鐵路運(yùn)輸輔助活動(dòng)”等21個(gè)行業(yè)小類；自主物流活動(dòng)涉及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)”等4大行業(yè)門類，是這些行業(yè)門類中一些規(guī)模實(shí)力較大企業(yè)的選擇，即這些規(guī)模實(shí)力較大企業(yè)本身承擔(dān)自己企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的物流活動(dòng)。本工程的研究與上述行業(yè)界定的口徑是一致的。二、我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以下內(nèi)容從總體規(guī)模、區(qū)域布局、經(jīng)濟(jì)效益、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營四個(gè)方面對(duì)我國物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展開分析。<一）總體規(guī)模1.社會(huì)物流總額增長較快，物流需求旺盛社會(huì)物流總額是報(bào)告期內(nèi)社會(huì)物流物品的價(jià)值總額。從總規(guī)?？?，我國社會(huì)物流總額增長較快。1991年社會(huì)物流總額僅為3.0萬億元，2008年的社會(huì)物流總額已經(jīng)達(dá)到89.9萬億元，二十年間，環(huán)比發(fā)展速度均超過百分之百<圖1）。圖1社會(huì)物流總額趨勢(shì)圖社會(huì)物流總額的較快增長基于旺盛的社會(huì)物流需求，可以由GDP的物流需求系數(shù)衡量，它是指單位GDP產(chǎn)出需要多少單位的社會(huì)物流總額來支持，簡(jiǎn)稱物流需求系數(shù)。1991年至2009圖3物流業(yè)法人單位地區(qū)分布圖2.固定資產(chǎn)投資加大，東部密集、西部相對(duì)稀少自1991年至2008年，國有物流業(yè)固定資產(chǎn)投資額從357億元增加到17508億元，增長了48倍，主要集中在交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、貿(mào)易業(yè)和流通加工業(yè)與包裝業(yè)。其中，倉儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)合計(jì)占6.0%，所占比重最大。從固定資產(chǎn)原值來看，呈現(xiàn)出東部沿海地區(qū)密集，西部地區(qū)相對(duì)稀少的分布特點(diǎn)。長三角、環(huán)渤海、珠三角集中了大量物流資金，其中滬、粵、魯、蘇等省市固定資產(chǎn)原值分別為1962.6億元、1800.3億元、1592.3億元和1348.5億元，是我國物流業(yè)資金最密集的區(qū)域；而滇、甘、黔、寧、青、藏等西部省份的固定資產(chǎn)原值均不足100億元，其中西藏僅為7.3億元，尚不及全國平均水平的1/60。<三）經(jīng)濟(jì)效益1.物流業(yè)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)好，道路貨物運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)先物流業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是物流資金占用、成本支出與有用生產(chǎn)成果之間的比較。提高物流業(yè)經(jīng)濟(jì)效益對(duì)緩解我國物流資源相對(duì)不足、資金短缺的矛盾，促進(jìn)物流業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。隨著物流運(yùn)行的平穩(wěn)較快發(fā)展，物流企業(yè)經(jīng)營逐步走出金融危機(jī)低谷，經(jīng)營效益得到改善。2008年，全國專業(yè)物流營業(yè)收入為22109億元，自主物流為570088億元。全年?duì)I業(yè)收入最多的兩個(gè)行業(yè)是道路貨物運(yùn)輸和運(yùn)輸代理服務(wù)，分別達(dá)到6590億元和4855億元；其次是遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸，達(dá)到2123億元。2.物流企業(yè)運(yùn)營能力地區(qū)間差異較大，盈利能力整體有待提高我國物流業(yè)運(yùn)營能力在地區(qū)間存在較大的差異，沿海地區(qū)的水平明顯高于中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。上海是運(yùn)營能力最高的地區(qū)，最低的地區(qū)是西藏，相當(dāng)于上海的十分之一。評(píng)價(jià)物流企業(yè)的盈利能力體現(xiàn)于主營業(yè)務(wù)收入利潤率、成本費(fèi)用利潤率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。主營業(yè)務(wù)收入利潤率，全國有14個(gè)地區(qū)高于平均水平，有17個(gè)低于平均水平，而黔、寧、青等地區(qū)為負(fù)值，處于虧損狀態(tài)，渝、湘、蘇和閩等四地區(qū)位于全國前列。成本費(fèi)用利潤率，全國有12個(gè)地區(qū)高于平均水平，有19個(gè)地區(qū)低于平均水平，而黔、寧、青和藏等四個(gè)地區(qū)為負(fù)值，營業(yè)成本控制能力較差。凈資產(chǎn)收益率，全國有11個(gè)地區(qū)高于平均水平，有20個(gè)地區(qū)低于平均水平，而黔、寧、青等三個(gè)地區(qū)仍為負(fù)值，盈利能力整體水平較差。<四）基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營1.我國物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營狀況不斷改善，物流網(wǎng)絡(luò)布局形成2008年，全國貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量110301億噸公里，鐵路、公路、水路和航空是我國物流業(yè)的幾種主要運(yùn)輸方式。具體的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營現(xiàn)狀列于表2。表2我國物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營現(xiàn)狀

年度鐵路里程<萬公里）公路里程<萬公里）內(nèi)河航道里程<萬公里）民用航空航線里程<萬公里）輸油<氣）管道里程<萬公里）民用貨運(yùn)汽車擁有量<萬輛）鐵路貨車擁有量<輛）1991年5.8104.111.055.91.6398.63700542008年8.0373.012.3246.25.81126.1588519總增長速度%38.4258.312.1340.4259.9182.559.0年均增長速度%2.315.20.720.015.310.73.52.形成了T+W型鐵路物流圈，以冀魯豫皖為核心的公路物流網(wǎng)，環(huán)渤海、長三角、泛珠三角水路物流運(yùn)輸帶。冀、豫、內(nèi)蒙古組成了T型的鐵路物流中心，皖、黑、遼、魯、晉、陜、甘等7省區(qū)，圍繞T型物流中心聯(lián)手打造W型鐵路物流帶。冀魯豫皖四省是全國公路運(yùn)輸集中的地區(qū)，并以四省為中心，向南輻射出華北、向北輻射出華南等兩個(gè)次中心，這三個(gè)區(qū)域形成了縱貫?zāi)媳钡墓愤\(yùn)輸主干，沿這一主干道向四周發(fā)散出若干公路物流分支，形成了全國性的公路物流網(wǎng)。沿海地區(qū)憑借地理優(yōu)勢(shì)形成了水運(yùn)物流帶，環(huán)渤海、長三角和泛珠三角組成水運(yùn)物流帶的三個(gè)重要物流圈，形成了我國水運(yùn)物流三股主要力量。三、我國現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響本研究以2007年全國42部門投入產(chǎn)出表和135部門投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)，全面運(yùn)用投入產(chǎn)出分析方法，探討現(xiàn)代物流業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，探求現(xiàn)代物流業(yè)的波及效應(yīng)和能源消耗效率等問題，進(jìn)一步為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供理論支撐，這對(duì)我國物流實(shí)踐具有積極的借鑒意義。<一）物流業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)廣泛物流業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)直接依存關(guān)系分析用直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)和直接分配系數(shù)衡量，直接消耗系數(shù)反映的是與其后向產(chǎn)業(yè)的直接關(guān)聯(lián)度。根據(jù)投入產(chǎn)出表計(jì)算得出，物流業(yè)對(duì)石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等部門有著很強(qiáng)的依賴關(guān)系，主要依賴這幾個(gè)部門提供運(yùn)輸設(shè)備和動(dòng)力。物流產(chǎn)品分配于以下行業(yè)：建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、化學(xué)工業(yè)等<表3）。表3直接消耗系數(shù)和直接分配系數(shù)居前十位的物流業(yè)相關(guān)行業(yè)序號(hào)行業(yè)直接消耗系數(shù)行業(yè)直接分配系數(shù)1石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)0.18建筑業(yè)0.152物流業(yè)0.07批發(fā)和零售業(yè)0.083交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.07物流業(yè)0.074金融業(yè)0.05化學(xué)工業(yè)0.055通用、專用設(shè)備制造業(yè)0.02金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.046居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)0.02食品制造及煙草加工業(yè)0.037化學(xué)工業(yè)0.01通用、專用設(shè)備制造業(yè)0.038批發(fā)和零售業(yè)0.01非金屬礦物制品業(yè)0.039住宿和餐飲業(yè)0.01農(nóng)林牧漁業(yè)0.0210農(nóng)林牧漁業(yè)0.01公共管理和社會(huì)組織0.02<二）物流業(yè)的影響力居于中下物流業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響能力的分析主要依賴影響力系數(shù)，影響力系數(shù)是反映某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門增加一個(gè)單位最終使用時(shí)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)需求拉動(dòng)程度。影響力系數(shù)越高，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)輻射的作用越大。根據(jù)2007年中國投入產(chǎn)出表計(jì)算我國主要產(chǎn)業(yè)部門的影響力系數(shù)<表4）。2007年我國物流業(yè)影響力系數(shù)為0.88，小于1，說明我國物流業(yè)的影響力在全部產(chǎn)業(yè)中屬于平均水平以下，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)而言還比較弱，但是相對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)來說，影響力更強(qiáng)一些。表4我國主要產(chǎn)業(yè)部門的影響力系數(shù)行業(yè)影響力系數(shù)行業(yè)影響力系數(shù)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)1.42石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)1.04電氣機(jī)械及器材制造業(yè)1.33物流業(yè)0.88交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)1.33教育0.78金屬制品業(yè)1.25石油和天然氣開采業(yè)0.78化學(xué)工業(yè)1.22信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)0.77紡織業(yè)1.21農(nóng)林牧漁業(yè)0.72建筑業(yè)1.18批發(fā)和零售業(yè)0.72電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1.09金融業(yè)0.61衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)1.08房地產(chǎn)業(yè)0.51四、存在問題近年來，我國物流業(yè)保持了快速增長態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，還存在一些問題，應(yīng)該引起重視，問題突出表現(xiàn)在：<一）物流業(yè)發(fā)展速度提升存在瓶頸2008年以前我國物流業(yè)發(fā)展速度較快，但受到2008年全球金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，2018年上半年社會(huì)物流總額增長水平低于宏觀經(jīng)濟(jì)的增長水平。物流業(yè)發(fā)展存在制約瓶頸。<二）物流產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益存在明顯不均衡大量物流資源集中在珠三角、長三角、環(huán)渤海區(qū)域，而中西部地區(qū)物流業(yè)的規(guī)模明顯偏低，尤其是自然條件相對(duì)惡劣的藏貴滇甘等省區(qū)，物流業(yè)發(fā)展水平嚴(yán)重落后。從各地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益分析可以看出，我國物流業(yè)發(fā)展規(guī)模效益呈現(xiàn)兩頭低、中間高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的地區(qū)沒有形成規(guī)模效益遞增的趨勢(shì)，這與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)趨同，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力存在一定的關(guān)系。五、對(duì)策及建議<一）運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理方法控制物流成本為了提高社會(huì)物流總額增長水平，必須了解物流的實(shí)際情況，建立物流成本數(shù)據(jù)庫并對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行分析，通過效率化的配送、外包，借助現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，控制并減少物流成本，提高物流效率。<二）選擇物流改革試點(diǎn)帶動(dòng)全局發(fā)展選擇條件相對(duì)成熟省市的物流園區(qū)，進(jìn)行物流政策改革試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上分步實(shí)施，為物流產(chǎn)業(yè)政策體系的形成做好基礎(chǔ)性工作。<三）關(guān)注大宗生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)速度的提升關(guān)注生產(chǎn)資料物流的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)物流運(yùn)作模式轉(zhuǎn)型。抓住鋼鐵、煤炭、石化、汽車、建材等大宗生產(chǎn)資料行業(yè)物流運(yùn)作模式轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，認(rèn)真研究企業(yè)物流向社會(huì)物流轉(zhuǎn)型，銷售物流向供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流延伸等問題。<四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展，保持物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性加快農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。要把農(nóng)村物流體系建設(shè)納入物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育面向農(nóng)村的物流企業(yè)，提高農(nóng)村物流信息化水平。物流運(yùn)作模式必須做出重大改變，為滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求向綠色物流方向發(fā)展，保持物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。<五）以物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為指導(dǎo)，建設(shè)四大物流通道與中西部物流區(qū)域集中優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展東部物流設(shè)施的同時(shí)，以物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃為指導(dǎo)，加緊建設(shè)聯(lián)系西部大開發(fā)的東部沿海與西北地區(qū)物流通道，東部沿海與西南地區(qū)物流通道，西北與西南地區(qū)物流通道，西南地區(qū)出海物流通道等四大物流通道。中西部地區(qū)充分利用已經(jīng)形成物流基礎(chǔ)，加快建設(shè)以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區(qū)域，以重慶、成都、南寧為中心的西南物流區(qū)域，以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)域，以廈門為中心的東南沿海物