政策性保險(xiǎn)課件

政策性保險(xiǎn)

[教學(xué)目的和要求]

本章述及政策性保險(xiǎn)的定義與分類(lèi)，對(duì)政策性保險(xiǎn)之下的社會(huì)保險(xiǎn)、存款保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分別作了基本介紹。學(xué)生通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握政策性保險(xiǎn)的分類(lèi)、特點(diǎn)，理解政策性保險(xiǎn)之下的各險(xiǎn)種的概念和種類(lèi)，從而加深對(duì)政策性保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)區(qū)別的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)問(wèn)題：

1．政策性保險(xiǎn)的概念及分類(lèi)

2．社會(huì)保險(xiǎn)、存款保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的含義

3．社會(huì)保險(xiǎn)的種類(lèi)及特征

4．實(shí)施存款保險(xiǎn)的必要性

5．出口信用保險(xiǎn)的分類(lèi)

第一節(jié)政策性保險(xiǎn)概述

一、政策性保險(xiǎn)的定義

與商業(yè)保險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)，為體現(xiàn)與實(shí)施政府的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)該國(guó)家、該地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易業(yè)的發(fā)展，或?yàn)榱司S護(hù)社會(huì)以及金融局面的穩(wěn)定，通過(guò)立法或行政命令手段加以推行的保險(xiǎn)制度是政策性保險(xiǎn)。二、政策性保險(xiǎn)的種類(lèi)

(一）社會(huì)保險(xiǎn)

(二）存款保險(xiǎn)

(三)進(jìn)出口信用保險(xiǎn)

(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念與性質(zhì)

(一)社會(huì)保險(xiǎn)的概念社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利及優(yōu)憮以及商業(yè)保險(xiǎn)等一并構(gòu)筑了社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)也是一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，它是由國(guó)家或代表國(guó)家的權(quán)力機(jī)構(gòu)通過(guò)立法或行政手段，為其社會(huì)成員或特定的群體因生、老、病、死、傷以及在失業(yè)時(shí)提供基本保障的政策性保險(xiǎn)。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)的的特點(diǎn)

1．社會(huì)保險(xiǎn)是非贏利性保險(xiǎn)

2.社會(huì)保險(xiǎn)是由政府通過(guò)立法組建社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理

3.被保險(xiǎn)人獲得的保障程度具有一致性

4.社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施中的強(qiáng)制性

5．社會(huì)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的共攤性質(zhì)二、社會(huì)保險(xiǎn)主要種類(lèi)

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

（二）健康醫(yī)療保險(xiǎn)

（三）生育保險(xiǎn)

（四）失業(yè)保險(xiǎn)

(五)工傷保險(xiǎn)

(六)軍人保險(xiǎn)三、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)性人身保險(xiǎn)的比較（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)性年金險(xiǎn)的比較（二）健康醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)性疾病保險(xiǎn)的比較第三節(jié)存款保險(xiǎn)

一、存款保險(xiǎn)的定義存款保險(xiǎn)是世界各國(guó)普遍采用的兼?zhèn)溆薪鹑诒O(jiān)管功能的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。在這一制度下，接受存款的金融機(jī)構(gòu)按某一時(shí)間存款余額總數(shù)，向由政府指定的或?qū)ｉT(mén)經(jīng)營(yíng)有關(guān)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳交保險(xiǎn)費(fèi)。接受該存款機(jī)構(gòu)要約的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做出承諾，當(dāng)該接受存款的金融機(jī)構(gòu)無(wú)力清償其存款負(fù)債時(shí)，由保險(xiǎn)人直接向存款人償付法定份額的存款或以其他法定方式解決存款機(jī)構(gòu)的償付危機(jī)。二、存款保險(xiǎn)職能的不可替代性

（一）存款保險(xiǎn)化解和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)所擁有的潛在能量具有不可替代性

（二）存款保險(xiǎn)制度綜合職能的不可替代性

（三）防范商業(yè)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的諸多手段都無(wú)法替代存款保險(xiǎn)制度

1．在現(xiàn)階段，貸款保險(xiǎn)的可行性與效益性都不及存款保險(xiǎn)制度

2．提取呆賬準(zhǔn)備金無(wú)法取代存款保險(xiǎn)

3．政府對(duì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理不能取代存款保險(xiǎn)制度

4．央行履行“最后貸款人”職責(zé)的功能無(wú)法取代存款保險(xiǎn)制度

5．資產(chǎn)負(fù)債比例管理無(wú)法取代存款保險(xiǎn)制度三、我國(guó)的存款保險(xiǎn)制度難以建立的原因分析

（一）理論上對(duì)存款保險(xiǎn)制度認(rèn)識(shí)不足，對(duì)存款保險(xiǎn)制度的宣傳不到位

（二）存款保險(xiǎn)制度本身不足之處也阻礙了在我國(guó)創(chuàng)建該制度的進(jìn)程

（三）我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的獨(dú)特性質(zhì)排斥存款保險(xiǎn)制度四、發(fā)展我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)存款保險(xiǎn)制度的理論研究，解決對(duì)國(guó)家資信過(guò)分依賴(lài)的問(wèn)題

（二）根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，大膽實(shí)踐，摸索前進(jìn)

(三）加快國(guó)有銀行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程第四節(jié)出口信用保險(xiǎn)和其他政策性保險(xiǎn)

一、出口信用保險(xiǎn)

（一）出口信用和出口信用保險(xiǎn)

（二）出口信用保險(xiǎn)的種類(lèi)

1．買(mǎi)方信貸保險(xiǎn)

2．賣(mài)方信貸保險(xiǎn)

（三）我國(guó)的出口信用保險(xiǎn)及其經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有狹義與廣義之分:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(狹義)單指種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(廣義)將農(nóng)戶(hù)的家庭財(cái)產(chǎn)與農(nóng)民的人身保險(xiǎn)也包括在內(nèi)。（二）國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的主要模式1．政府主導(dǎo)型2．政策優(yōu)惠型3.公、民辦結(jié)合型4．日本模式思考與練習(xí)：

1.什么是政策性保險(xiǎn)？政策性保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種有那些？

2.什么是社會(huì)保險(xiǎn)？社會(huì)保險(xiǎn)各主要險(xiǎn)種有什么特征？

3.