2020年信息化建設項目招標文件

典方

?DIANFANG

智圓行方?成就經(jīng)典

北京典方建■設工程咨詢有限公司

2020年信息化建設項目

招標文件

（招標編號：DFAS37-GP-20200293）

招標單位：北京市朝陽區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心

招標代理：北京典方建設工程咨詢有限公司

日期：二O二O年四月

目錄

第一章投標邀請書................................................................3

第二章投標資料表和投標人須知....................................................5

投標資料表.......................................................................6

投標人須知......................................................................12

一、說明....................................................................12

二、招標文件................................................................13

三、投標文件的編制..........................................................14

四、投標文件的遞交..........................................................18

五、開標與評標..............................................................19

六、授予合同...............................................................24

第三章合同格式................................................................27

第四章投標文件的組成..........................................................34

附件1.投標書...............................................................35

附件2.投標一覽表...........................................................37

附件3.投標分項報價表.......................................................38

附件4.商務條款響應/偏離表格式...............................................39

附件5.技術需求響應/偏離表..................................................40

附件6.商務部分證明文件.....................................................41

附件7.技術部分文件.........................................................46

附件8.其他.................................................................47

附件9.投標保證金退還申請書.................................................56

第五章技術需求..................................................................57

第六章評標辦法..................................................................79

第一章投標邀請書

日期：2020年04月06日

招標編號：DFAS37-GP-20200293

1.北京典方建設工程咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理機構”）受北京市朝陽區(qū)

環(huán)境衛(wèi)生服務中心的委托，對“2020年信息化建設項目”政府采購項目進行國內(nèi)公開招

標，邀請合格投標人就招標文件要求的內(nèi)容提交密封投標。

2.采購內(nèi)容：

編號采購項目采購數(shù)量備注

1遠程視頻會議系統(tǒng)11個主會場+9個分會場

2無紙化系統(tǒng)12層會議室

3電子桌牌系統(tǒng)11層會議室

4會議發(fā)言演示系統(tǒng)12層會議室

5透明屏顯示系統(tǒng)12層會議室

6消防工程1機房消防

7大廳專用WIFI11層會議室+2層會議室

8網(wǎng)絡安全與安防工程1

9信息化系統(tǒng)支持服務1

預算金額：378萬元

3.合格投標人的資格

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，有服務能力的本國供應商，

包括法人、其他組織、自然人；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一包投標

或者未劃分包的同一項目；

（7）根據(jù)財政部財庫（2016）125號《財政部要求加強政采信用記錄查詢及使用》文件

相關規(guī)定，投標人不得為"信用中國"網(wǎng)站（wvw.creditchina.gov.cn）中列入失信被

執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的投標人，不得為中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府

2

采購活動的投標人；

（8）投標人根據(jù)朝紀發(fā)[2011]2號令提供在中國裁判文書網(wǎng)上查詢的關于本單位及其

法定代表人、擬參與招標項目負責人的無行賄犯罪記錄；

（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（10）本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.獲取招標文件的時間：2020年4月10日至2020年4月16日每天（雙休日及法定節(jié)假

日除外）09:30-11:30^014:00-16:00（北京時間）。

5.確認招標文件的地址及項目聯(lián)系人方式：北京市豐臺區(qū)海鷹路1號院5號樓5層，

聯(lián)系人：王工、史工，聯(lián)系電話

6.招標文件的領取要求：

招標文件售價：人民幣500元（含電子版）；不接受郵購。

招標文件領取要求：凡有意參加本項目投標的潛在投標人，在朝陽區(qū)政府采購交易系統(tǒng)

（http://zfcg.bjchy.gov.cn/cyzfcg/project/login.do?systemld=8a8b80075948a5ce

015948cd77300063）進行主體注冊，并按照操作提示關注招標項目及下載招標文件，如

不按照提示操作將可能影響招投標活動。請潛在投標人按公告要求在規(guī)定時間領取招標

文件，線上關注項目并下載招標文件后須攜帶資料前往現(xiàn)場確認。（下載招標文件未現(xiàn)

場確認的不能參與投標）。

現(xiàn)場攜帶資料確認：凡通過上述關注項目者，請在招標文件發(fā)售時間內(nèi)到招標文件發(fā)售

地點（北京市豐臺區(qū)海鷹路一號院5號樓5層）現(xiàn)場進行確認。

現(xiàn)場確認須攜帶資料有：持（1）有效的營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋公章）；（2）法定

代表人報名需攜帶針對本項目的法定代表人身份證明文件（原件加蓋公章）及身份證

（復印件加蓋公章）；被授權人需攜帶針對本項目的法定代表人授權書（原件加蓋公

章）、法定代表人身份證（復印件加蓋公章）、被授權人身份證（原件及復印件加蓋

公章）；（3）系統(tǒng)線上操作成功截圖復印件等資料。逾期不予受理?，F(xiàn)場確認攜帶的

資料復印件需A4復印，均應加蓋供應商公章。

投標截止時間：2020年4月30日09:30

7.開標時間：2020年4月30日09:30

8.開標地點：北京市豐臺區(qū)海鷹路一號院5號樓5層

9.評標方法：綜合評分法。

3

其中價格部分：30分，商務部分9分，技術部分61分。

10.需落實的政府采購政策：

1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）

2）《財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作方案》（財庫[2011]124號）

3）《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]

68號）

4）《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫【2016】

125號）

5）《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【2017】141

號）

6）《財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見＞的通知》（財庫【2004】

185號）

7）《財政部環(huán)?？偩株P于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）

11.采購單位聯(lián)系方式：招標人名稱：北京市朝陽區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心

招標人地址：北京市朝陽區(qū)香河園中里6號樓

聯(lián)系人：沈龍

聯(lián)系電話/p>

12.招標代理機構聯(lián)系方式：北京典方建設工程咨詢有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)海鷹路1號院5號樓5層

聯(lián)系人：王工、史工

電話/p>

4

第二章投標資料表和投標人須知

5

投標資料表

本表是關于采購需求的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應

以本資料表為準。

序號條款號內(nèi)容

11.1招標人名稱：北京市朝陽區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心

21.1資金來源:財政資金

31.2控制金額：378萬元人民幣。

招標代理機構名稱:北京典方建設工程咨詢有限公司

地址:北京市豐臺區(qū)海鷹路1號院5號樓5層

42.1聯(lián)系人：王工、史工

電話/p>

合格的貨物：

1、招標文件中所述的貨物是指：“第五章技術需求”中所示全部硬件及

其有關的服務。

532、合同中提供的所有貨物及其有關的服務的原產(chǎn)地，均應來自中華人民

共和國。

3、本項目僅采購國內(nèi)相關服務。

68.1投標語言:簡體中文

投標文件由以下內(nèi)容組成：

1）投標書（附件1）

2）投標一覽表（附件2）

3）投標分項報價表（附件3）

4）商務條款響應/偏離表（附件4）

5）技術需求響應/偏離表（附件5）

6.商務部分文件（加蓋公章）

1）有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章（供應商是事業(yè)單位的，應提

79供其有效的“事業(yè)單位法人證書”復印件；供應商是非企業(yè)專業(yè)服務機

構的，應提供其有效的“執(zhí)業(yè)許可證”復印件；供應商是個體工商戶

的，應提供其有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”復印件；供應商是自然人

的，應提供其有效的自然人身份證明）；2）法定代表人授權書原件及法

定代表人、被授權人身份證明復印件加蓋公章（見格式1）；

3）財務審計報告或資信證明：需提供2017或2018年度完整的財務審計

報告或近三個月銀行開具的有效的資信證明。資信證明可提供原件，

也可提供參加本次開標截止日前三個月內(nèi)開具的有效的資信

6

證明的復印件，但需完整且無收受人和項目的限制，若銀行明確規(guī)

定復印無效的必須提供原件；

4）社保和納稅的記錄：需提供近三個月（2020年1月至2020年3

月）的連續(xù)繳納社會保障資金和近半年內(nèi)（2019年9月至2020年

3月）任意三個月依法納稅的入帳票據(jù)憑證復印件并加蓋單位公章

（供應商是其他組織和自然人的，需要提供開標前三個月內(nèi)任意一

個月的繳納稅收和社會保險的憑據(jù)。注：依法免稅或不需要繳納社

會保障資金的供應商，須提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳

納社會保障資金。）；

5）近三年無違法記錄承諾（格式見附件2）；

6）根據(jù)朝紀發(fā)[2011]2號令提供在中國裁判文書網(wǎng)上查詢的關于

本單位及其法定代表人、擬參與招標項目負責人的無行賄犯罪記錄

投標人必須提供1）至6）項要求的資格證明文件，如未提供或提供

的資格證明文件不符合1）至6）項的要求，其投標文件作無效投標

處理。

7）信用記錄：需提供在“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違

法案件當事人名單的查詢截圖；在中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）無嚴重違法失信行為信息記錄的截圖（查詢?nèi)?/p>

期為招標公告發(fā)布之日起），以上截圖加蓋公章；

8）同類業(yè)績：2017年09月01日以來同類項目業(yè)績，提供清單（表

格自制）列明：項目單位、項目內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系人電話，并后

附對應的合同復印件及用戶反饋意見。

注：

令投標人必須提供能夠證明上述案例真實性的合同，須附合同主要

內(nèi)容復印件（至少包括合同首頁、簽字蓋章頁及其它能體現(xiàn)和評

分有關的內(nèi)容頁）；

令如投標人成立日期不足三年，請?zhí)峁┳猿闪⒅罩吝f交投標文件

之日的同類項目業(yè)績；

令所有復印件應清晰，并由投標人單位加蓋公章；

令不提供合同復印件及用戶反饋意見的業(yè)績，評分階段不予以考

慮。

9）關聯(lián)單位說明：提供工商局查詢的企業(yè)章程（含股東明細頁）

或投標人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”

（http:〃www.gsxt.gov.cn/index.html）的查詢截圖;

10）投標人認為應附加的其他商務部分資料。

7.技術部分文件

7

1）供貨方案；

2）項目組人員配備；

3）庫區(qū)條件及庫存；

4）供貨能力承諾；

5）售后服務方案;

6）投標人認為應附加的其他技術資料。

8.其他

1）投標保證金擔保函（參考格式見附件）；

2）政府采購履約擔保函（參考格式見附件）；

3）專業(yè)擔保機構聯(lián)系方式；

4）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；

5）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；

6）監(jiān)獄企業(yè)證明（格式見附件）；以上如涉

及請?zhí)峁?，如不涉及，無需提供。

9.投標保證金退還申請書

10.優(yōu)先中標包號說明函

11.電子版投標文件

電子版投標文件以U盤形式提交，內(nèi)容與投標文件正本完全一

致。投標文件名稱必須以XX公司+項目名稱命名。每個U盤需存

放：正本蓋章掃描件PDF格式1份，word格式1份。未按照上述要求

提供電子版投標文件的，將交予評標委員會作無效投標處理。

811.1投標報價:用戶指定地點服務價（北京）

912投標貨幣：人民幣

服務期：1年

交貨時間：每次采購訂單下達確認之日起至2019年11月30日前完

10

成交貨及安裝調(diào)試。交貨地點：北京市內(nèi)招標人指定地點

質量保證期：3年，自安裝調(diào)試完成招標人驗收合格之日起計算。

15.1投標保證金的金額:50000元整

11

投標保證金可采用以下形式提交：支票、匯款、匯票、本票或者金

15.3融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交（保函格式見附件）。其他

形式均不予接受。

8

1）投標保證金的遞交截止時間同投標文件的截止時間。

2）以匯款和支票形式遞交的保證金需要從基本賬戶中轉出。

3）無論以何種方式遞交的保證金，均須保證在投標文件遞交截止

時間前，到達指定賬戶。

遞交地址：北京市豐臺區(qū)海鷹路1號院5號樓5層

15.4電話/p>

聯(lián)系人：王工、史工

保證金賬戶信息：

戶名：北京典方建設工程咨詢有限公司

賬號：110060098018800007893

開戶行：交通銀行北京豐臺北路支行

中標人和未中標人退還投標保證金的時間：自中標通知書發(fā)出之日

起5個工作日內(nèi)退還未中標投標人的投標保證金；

自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標投標人的投標保

15.6

證金。保證金圖退還所需材料及流程：填寫投標保證金退還申請

書，格式見附件9。

1316.1投標有效期：90天

投標文件的份數(shù):L份正本生份副本。投標文件的副本內(nèi)容（封皮蓋

17.1章除外）可以為正本的復印件，并按規(guī)定簽章和裝訂，投標文件

要在右上角分別加蓋正本或副本章。

14

投標文件書寫及裝訂的具體要求如下：

17.4投標文件的書寫一律使用宋體字，統(tǒng)一使用A4號紙雙面打印。

封面裝訂材料不限，但必須裝訂緊密，不得松動、散落。

投標一覽表、投標保證金（收據(jù)復印件或匯款底單復印件）、電

子版投標文件需與投標文件分別單獨密封遞交?！巴稑艘挥[表”

作為投標文件重要組成部分必須加蓋單位公章、由投標人代表簽

18.1

字且與《投標文件》正本中的“投標一覽表”完全一致，如果存

在未簽字、未加蓋投標人公章、未有投標報價、或復印件等情

況，作無效投標處理。

投標文件的密封：

1.投標文件（含正副本）、投標一覽表、投標保證金、電子版投

15標文件四部分分別單獨密封在投標箱（袋）中，并在投標箱

（袋）外側注明“項目名稱、項目編號、包號（如有）、招標人

名稱、招標代理機構名稱、投標人名稱、開標日期、投標文件遞交地

18.2點”和“在（開標日期和時間）之前不得啟封”的字樣，并由法定代

表人或被授權人簽字并加蓋公章和法人章。

2.投標一覽表、投標保證金、電子版投標文件和投標文件的投標箱

（袋）的封條處由法定代表人或被授權人簽字并加蓋公章和法人章。外

包封未按照密封要求密封的投標文件將被拒絕接收，內(nèi)包封不做特

殊要求。

9

投標文件的裝訂與密封：投標文件正副本均需左側膠粘裝訂。投標

文件封皮需做正副本標識，并在封皮列明：項目名稱、項目編號、

包號（如：第一包或第二包）、招標人名稱、招標代理機構名稱、

18.4投標人名稱、投標人注冊地址。封皮需加蓋投標人公章。

投標文件遞交截止時間：2020年4月30日上午09:30（北京時間）

1619.3投標文件遞交地點：北京市豐臺區(qū)海鷹路1號院5號樓5層會議

室。

開標日期：2019年4月30日

開標時間：上午09:30（北京時間）

開標地點：北京市豐臺區(qū)海鷹路1號院5號樓5層。屆時請參與

開標的法定代表人代表需出示法定代表人證明材料原件及身份證

（原件和加蓋公章的復印件）證實其法定代表人身份，如法定代

22.1

表人授權委托人參與開標，需攜帶法定代表人授權書原件，被授

權人身份證（原件及加蓋公章的復印件），法定代表人身份證

（加蓋公章的復印件）。未按上述要求提供材料的投標人，投標文

17

件不予接收。

開標前，招標代理機構將邀請投標商代表和監(jiān)督機構代表對收到的

投標文件密封情況進行現(xiàn)場檢查。如果發(fā)現(xiàn)投標一覽表和投標文

22.2

件未按本投標資料表第15條的規(guī)定密封，并經(jīng)以上人員一致認

定，將交由評標委員會作為無效投標處理。

如投標一覽表中的價格經(jīng)計算存在錯誤，則按照本須知第24款進行

22.5

修正。

算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以

單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不

一致，以文字表示的數(shù)值為準。如評標委員會評定投標人報價中存

在缺項和漏項，則按照其他投標人該科目報價中最高的報價計入

24.2其報價，修正后的報價將作為價格打分的依據(jù)，但如該投標人中

18標，該修正后的報價需按照實際情況調(diào)整。

*重大的缺項漏項（主要設備缺漏項或整個科目缺漏項）將導致投標

文件非實質性響應招標文件要求，其投標將被拒絕。

24.5交貨時間不滿足招標文件規(guī)定的，其投標文件作為無效投標處理。

1925.1所有報價科目一律采用人民幣。

本項目招標公告、澄清通知、中標公告等信息將在《中國政府采購

2031.1網(wǎng)》、《北京市政府采購網(wǎng)》、《北京市朝陽區(qū)政府采購網(wǎng)》、

《北京市朝陽區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)》上公示。

2134履約保證金：合同總價的10%,已轉帳或匯款形式提交招標人。質保

期滿無質量問題，招標人無息返還。

10

招標代理服務費收取辦法:招標代理機構將參照原國家計委《招標代

理服務收費管理暫行辦法》（計價格2002[1980]號文件）的規(guī)定，

向中標人收取招標代理服務費。

2235招標代理服務費匯款信息：

戶名：北京典方建設工程咨詢有限公司

帳號：35310188000071257

開戶行：中國光大銀行股份有限公司北京京廣橋支行

11

投標人須知

一、說明

1.資金來源

1.1本招標文件所述的招標人已擁有一筆資金。招標人計劃將一部分資金用于支付本次招標

后所簽訂合同項下的款項。

2.招標代理機構及合格的投標人

2.1本次招標的招標代理機構名稱、地址、電話和傳真見投標資料表。

2.2合格的投標人

1）合格的投標人資格見招標文件第一章《投標邀請書》。

2）投標人不得直接或間接地與招標人為采購本次招標的貨物進行設計、編制規(guī)范和其他

文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯(lián)。3）只有在法律上和財務上獨立、合法

運作并獨立于招標人和招標代理機構的供貨人才能參加投標。4）單位負責人為同一人或

者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。5）

除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管

理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

3.合格的貨物

3.1合同中提供的所有貨物（設備）和服務均應來自中華人民共和國。本合同的支付也僅限

于這些貨物。

3.2本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)的來源地。所述的“貨物”是指通過

制造、加工或用重要的和主要的元部件裝配而成的，其基本特征、功能或效用應是商業(yè)

12

上公認的與元部件有著實質性區(qū)別的產(chǎn)品。

3.3貨物的原產(chǎn)地有別于投標人的國籍。

3.4“交貨”是指中標人按招標文件或甲方指定地點完成采購貨物的安裝、調(diào)試。

4.投標費用

4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，投標資料表中

所述的招標人和招標代理機構均無義務和責任承擔這些費用。

二、招標文件

5.招標文件的構成

5.1要求提供的服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件共六章，內(nèi)容

如下：

第一章投標邀請書

第二章投標資料表和投標人須知

第三章合同格式

第四章投標文件的組成

第五章技術需求

第六章評標辦法

5.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術需求等。投標人沒有按照

招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投

標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

6.招標文件的澄清

6.1任何要求對招標文件進行澄清的潛在投標人，均應以書面形式通知招標代理機構和招標

人。招標代理機構對其在投標資料表中所述投標截止期15日以前收到的對招標文件的

13

澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人

（答復中不包括問題的來源）。

7.招標文件的修改

7.1在投標截止期前，無論出于何種原因，招標代理機構和招標人可主動地或在解答潛在投

標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。

7.2招標文件的修改是招標文件的組成部分，招標代理機構和招標人將以書面形式通知所有

購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知

后，應立即以書面形式向招標代理機構和招標人確認。

7.3為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構和招

標人可適當推遲投標截止期。

三、投標文件的編制

8.投標的語言

8.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構和招標人就有關投標的所有來往函電

均應使用投標資料表中規(guī)定的語言書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用

另一種語言，但相應內(nèi)容應附有投標資料表中規(guī)定語言的翻譯本，在解釋投標文件時以

翻譯本為準。

9.投標文件的構成

9.1投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

1）按照本須知第10條要求填寫的供唱標時使用的、單獨密封的開標一覽表；

2）按照本須知第13條要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有

能力履行合同；

3）按照本須知第15條規(guī)定提交的投標保證金；

14

4）投標資料表要求的其他資料。

10.投標文件的編寫

10.1投標人應完整地填寫招標文件中提供的投標書、開標一覽表、投標分項報價表以及招

標文件中規(guī)定的其它內(nèi)容。

11.投標報價

11.1投標人應在投標分項報價表上標明本合同擬提供貨物的單價和總價。

11.2投標報價為項目現(xiàn)場交貨價。投標價包括投標人為完成本項目所發(fā)生的一切費用。

價格中應包含所有應繳納的稅費及其他附帶服務的費用。投標人估算錯誤或漏項的

風險一律由投標人承擔。

11.3招標人不接受投標人任何有選擇的報價。

11.4投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

任何包含價格調(diào)整要求的投標，依據(jù)本須知第24.5條規(guī)定，被認為是非實質性響

應投標而予以拒絕。

12.投標貨幣

12.1除非另有規(guī)定或許可，投標人從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物用人民幣報價。

12.2投標人從中華人民共和國境外提供的貨物用投標資料表中規(guī)定的貨幣報價。

13.證明投標人合格和資格的文件

13.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投

標文件的一部分。本次招標不允許聯(lián)合體投標。

13.2投標人提交的資格證明文件應證明其來自本須知第2.2條款定義的合格來源國/地區(qū)。

13.3投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件詳見投標資料表。

14.證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

15

14.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物的合格性符合招標文件規(guī)

定。該證明文件作為投標文件的一部分。

14.2貨物合格性的證明文件應包括投標分項報價表中對貨物原產(chǎn)地的說明，并由裝運貨物時

出具的原產(chǎn)地證書證實。

14.3證明貨物與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

1）貨物主要技術指標和性能的詳細說明；

2）貨物從招標人驗收后開始使用至投標資料表中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必

須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；

3）對照招標文件技術需求，逐條說明所提供貨物已對招標文件的技術需求做出了實質

性的響應，并申明與技術需求條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投

標人必須提供所投設備的具體參數(shù)值。

15.投標保證金

15.1投標人應提交投標資料表中規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。

15.2投標保證金是為了保護招標代理機構和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標代

理機構和招標人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第15.7條的規(guī)定沒收投標

人的投標保證金。

15.3投標保證金應用投標資料表中規(guī)定的形式提交。

15.4凡沒有根據(jù)本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，應按本須知第24

條的規(guī)定視為非實質性響應，并予以拒絕。

15.5未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。

15.6中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后5個工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。

15.7下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

1）中標后無正當理由不與招標人或者招標代理機構簽訂合同的；

16

2）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購招標機構同意，

將中標項目分包給他人的；

3）拒絕履行合同義務的。

16.投標有效期

16.1投標應自投標資料表中規(guī)定的開標日起，并在投標資料表中所述期限內(nèi)保持有效。

投標有效期不足的投標將被視為非實質性響應，并予以拒絕。

16.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標代理機構可要求投標人延長投標有效

期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕招標代理機構的這種要求，

其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投

標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保

證金的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將

在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

17.投標文件的式樣和簽署

17.1投標人應準備一份投標文件正本和投標資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件須

清楚地標明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。

17.2投標文件的正本需打印，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。授權代表須將以

書面形式出具的《法定代表人授權書》附在投標文件中。投標文件規(guī)定應簽字的位置，

應由法定代表人或其授權代表簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件（封皮除外）。

17.3投標文件書寫及裝訂的具體要求如下：

投標文件的書寫一律使用宋體字，統(tǒng)一使用A4號紙打印。封面裝訂材料不限，但必

須裝訂緊密，不得松動、散落。

17

四、投標文件的遞交

18.投標文件的密封和標記

18.1具體的密封及標記要求詳見投標資料表。

19.投標截止期

19.1投標人應在不遲于投標資料表中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標代理機

構，遞交地點應是投標資料表中指明的地址。招標人或者招標代理機構收到投標文件后，

應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。

任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。未按照招標文件要求密封的投標文件，招

標人、招標代理機構應當拒收。

19.2招標代理機構可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截

止期。在此情況下，招標代理機構、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義

務均應延長至新的截止期。

20.遲交的投標文件

20.1招標代理機構將拒絕并原封退回在本須知第19條規(guī)定的截止期后收到的任何投標

文件。

21.投標文件的修改與撤回

21.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截

止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標代理機構。

21.2投標人的修改或撤回通知應按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。

21.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。

21.4從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿的這段時間內(nèi)，投標人不

得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第15.7條的規(guī)定被沒收。

18

五、開標與評標

22.開標

22.1招標代理機構在投標資料表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所

有投標人代表自愿參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。

22.2開標時，招標代理機構當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、是否

提交了投標保證金，以及招標代理機構認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第20條

的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何已購買招標文件的投標人的投

標。

22.3在開標時沒有啟封和沒有讀出的投標文件（包括按照本須知第21.2條遞交的修改書）,

在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。

22.4開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表

為準。

22.5招標代理機構將做開標記錄。

23.評標委員會和評標方法

23.1評標由依照有關法規(guī)組建的評標委員會負責。評標委員會將按照投標資料表中確定的

綜合評價法進行評標。評標委員會對投標文件的評審，分為符合性檢查、商務評議、技

術評議、價格評議、綜合評議。

23.2在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或

允許對投標價格等實質性內(nèi)容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式

提交。

24.投標文件的初審

24.1招標人和招標代理機構將對投標文件進行資格審查。

19

24.2算術錯誤將按以下方法更正:若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；

若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人

不接受對其錯誤的更正，其投標文件將作無效投標處理。

24.3對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，

但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。

24.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。

實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離

的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于投標保證金、適用法律、稅及關稅

等內(nèi)容的偏離將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標本身

的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。

24.5實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的

偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。

在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，本項目作廢標處理：

1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標人的報價均超出了采購預算，招標人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務取消的。在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投

標將作無效投標處理（由招標人及招標代理機構共同審查）：

1）投標文件逾期送達的或未送達指定地點的；

2）未按招標文件要求密封和裝訂的；

3）交貨時間不滿足招標文件要求的；

4）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；

5）未按招標文件要求遞交投標保證金的；

20

6）投標人以他人的名義投標或串通投標、以行賄手段牟取中標或以其它方式弄虛作

假的行為；

7）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一項目報

有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；

8）招標文件中規(guī)定的能造成無效投標的文件內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊，無法確認的；

投標文件嚴重缺漏頁的。

9）投標文件需要法定代表人簽字的部分，無法定代表人簽字，或簽字人無法定代

表人有效授權書的；

10）投標人的投標一覽表或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；

11）投標有效期不足的；

12）投標人未購買招標文件或與購買招標文件時所登記的單位不一致的；

13）投標人報價超過了采購預算控制價；

14）投標文件不符合招標文件中規(guī)定無效投標的其它商務條款；

15）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的；

16）未按照招標文件要求提供繳納社會保障資金和稅收記錄的；

17）投標文件含有招標人不能接受的附加條件的；

18）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；

19）被列入"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人和重大稅收違

法案件當事人名單的投標人；被列入中國政府采購網(wǎng)（）嚴重違法失

信行為信息的投標人；

20）按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者招標文件中規(guī)定的應當列入的其他情形。在符合性審查

時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將作無效投標處理（由評標委員會審查）：

1）投標文件技術需求中的響應與事實不符或虛假投標的；

21

2）投標文件符合招標文件中規(guī)定無效投標的其它技術條款;

22

3）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

4）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

5）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

6）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

7）不同投標人的投標文件相互混裝；

8）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可

能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，在規(guī)定的時間范圍內(nèi)未能提供書面說明或相關

證明材料，不能證明其報價合理性的。

24.6使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不

同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標

人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招

標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽

取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應

當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多

家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

25.轉換為單一貨幣

25.1為了便于評標和比較，如果投標價中涉及多種貨幣，統(tǒng)一轉換成人民幣報價。

26.投標的評價

26.1評標委員會將按照本須知第24條規(guī)定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進

行評價和比較。

26.2評標采用綜合評價法。

26.3各項評分精確到小數(shù)點后兩位。

23

26.4評分細則詳見第六章評標辦法。

27.最終評分的確定

27.1根據(jù)本須知第24、25和26條，綜合評標委員會所有成員的評分，結果為最終評分。

評標結果按評審后得分由高到低順序排列。中標候選人綜合得分相同時，按投標報價由

低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術部分得分由高到低的順序排列。

28.與招標代理機構和招標人的接觸

28.1除本須知第23.2條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標

有關的事項與招標代理機構、招標人和評標委員會接觸。

28.2投標人試圖對招標代理機構、招標人和評標委員會的評標或授予合同的決定進行影響，

都可能導致其投標被拒絕。

六、授予合同

29.資格后審

29.1評標委員會將審查綜合評價得分最高的投標人是否有能力令人滿意地履行合同。

29.2授標建議還將考慮投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力在招標期間是否有實質性變化。其基

礎是審查投標人按照本須知第13條規(guī)定提交的資格證明文件和評標委員會認為必要的、

合適的其它資料。

30.合同授予標準

30.1除第33條的規(guī)定之外，評標委員會將建議招標人把合同授予被確定為實質上響應招

標文件的要求并有履行合同能力的綜合評價得分最高的投標人。得分相同的，按投標

報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術部分得分由高到低的順序排

歹h

31.網(wǎng)上公示

24

31.1本項目招標公告、澄清通知、中標公告等信息在中國政府采購網(wǎng)、北京市政府采

購網(wǎng)、北京市朝陽區(qū)政府采購網(wǎng)、北京市朝陽區(qū)公告資源交易信息

網(wǎng)上發(fā)布。

31.2評標結束后，將在網(wǎng)上發(fā)布評標結果公告，公示期為1個工作日。

31.3在評標結果公示期內(nèi)，投標人對評標結果有異議的，可以以書面形式向招標代

理機構提出。提出質疑的投標人應保證提出質疑內(nèi)容及相應證明材料的真實性

及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。

32.中標通知書

32.1中標人確定后，招標代理機構將向中標人發(fā)出《中標通知書》。

32.2《中標通知書》是合同的一個組成部分。

32.3在中標人按照本須知第34條的規(guī)定提交履約保證金后，招標代理機構將按照本

須知

第15條的規(guī)定退還所有投標保證金。

33.簽訂合同

33.1《中標通知書》發(fā)出后30日內(nèi)，中標人應按照招標文件和中標人的投標文件訂

立書面合同。

34.履約保證金

34.1中標人在收到招標代理機構的《中標通知書》后30日內(nèi)，應按照招標文件合同

條款資料表的規(guī)定，采用招標人可以接受的形式向招標人提交履約保證金。

34.2如果中標人沒有按照上述第34或35.1條規(guī)定執(zhí)行，招標代理機構和招標人將

取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標代理機構和招標人

可將合同授予下一個綜合評價得分最高的投標人，或重新招標。

35.招標服務費

35.1招標代理機構代理服務費收費標準按照計價格[2002]1980號文，以

25

及發(fā)改辦價格[2003]857號文件規(guī)定執(zhí)行，以及評審專家勞務費由中標或

成交供應商支付。

35.2招標服務費及評審專家勞務費以人民幣的形式支付。

35.3中標人在領取中標通知書時，需一并交納招標服務費及評審專家勞務費。

26

第三章合同格式

27

合同編號:

2020年信息化建設項目合同

（分包）

甲方：北京市朝陽區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心

法定代表人：李罡

住所：北京市朝陽區(qū)香河園中里

通訊地址：北京市朝陽區(qū)香河園中里朝陽環(huán)衛(wèi)中心，100028

乙方：

法定代表人：

住所：

通訊地址：

乙方在朝陽區(qū)政府采購辦公室審批立項的項目編號為的“2020信

息化建設項目”中被確定為中標人。雙方同意按下述條款和條件簽署本合同

（以下簡稱合同）。

1.合同文件及附件

下列文件是本合同的組成部分

1.1本合同書

1.2中標通知書

1.3補充協(xié)議

1.4投標文件（含澄清文件）

1.5招標文件（含招標文件補充通知）

1.6補充澄清確認文件

2.定義

本合同中的下列術語應解釋為：

2.1“合同”系指甲乙雙方簽署的，合同格式中載明雙方所達成的協(xié)議，包

括構成合同的所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。

2.2“合同價款”系指根據(jù)合同規(guī)定，在乙方正確、完全履行合同義務后，

甲方應付的價格。

2.3“服務”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方應提供的合同義務。

3.服務內(nèi)容及期限

乙方負責承接服務，并承諾在年月日前完成該項目設備的安裝和系

統(tǒng)調(diào)試工作。具體內(nèi)容詳見本合同附件。

乙方服務期限：年月日至年月日。

4.合同價款

乙方完成本合同項下所有工程，甲方應支付乙方的合同總金額為：人民幣

元（大寫：）

5.技術規(guī)格

5.1技術要求

5.2乙方自行采購貨物的完整技術資料、保修單和售后服務承諾書等材料應

交給甲方指定單位，技術資料、保修單和售后服務承諾書應該與投標文件相一

致。以上材料構成乙方是否完全履行合同的依據(jù)之一。

6.支付

（1）履約保證金：雙方簽訂合同之日起七日內(nèi)乙方向甲方提交合同總價的

10%,即人民幣_______元作為履約保證金。驗收合格之日起履約保證金轉為質

量保證金，保修期內(nèi)無質量問題，保修期屆滿之日起十五日內(nèi)甲方無息退還乙

方。

（2）預付款：本合同生效之日起十五日內(nèi)，甲方支付給乙方合同總金額的

30%,即人民幣_______兀的款項，作為預付款。

（3）中期款:初驗合格后，甲方支付給乙方合同總金額的50%,既人民幣

________元的款項，作為中期款。

（4）尾款：乙方應按照雙方簽訂的合同規(guī)定提供服務。服務按規(guī)定的時間

完成，并經(jīng)甲方最終驗收合格，甲方自收到結算評審機構出具的結算評審報告

之日起十五日內(nèi)向乙方支付剩余尾款。

29

7.質量保證

本合同涉及的質量保證以投標文件為準。

本合同涉及的質量保證期以投標文件中“保修和售后服務承諾書”為準。

若乙方違反上述擔保，乙方應承擔違約責任。

8.保修和售后服務

本合同項下乙方承諾的保修期為1年，自甲方最終驗收合格之日起計算

（人為損壞不在質保服務范圍內(nèi)）。

乙方應兌現(xiàn)投標文件中“質量保證和售后服務承諾書”中承諾的其它各項售后

服務。

9.驗收

乙方按本合同約定的服務內(nèi)容及技術規(guī)格履行完畢全部服務的，

經(jīng)甲方進行驗收。驗收方式為：乙方完成項目服務后通知甲方，由甲方在收到

通知十日內(nèi)組織用戶進行初驗，初驗合格后，甲方在十五日內(nèi)進行最終驗收，

甲方收到結算評審機構出具的結算評審報告視為甲方最終驗收合格，北京市朝

陽區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務中心最終驗收合格后，甲乙雙方簽署書面驗收合格證書。

10.索賠

10.1乙方在提供服務過程中采購的物品，質量應符合國家關于設備產(chǎn)品的

強制性標準，沒有國家強制性標準的，應符合相關行業(yè)的強制標準，沒有強制

性標準的，應符合保障人身財產(chǎn)安全的要求，并達到產(chǎn)品說明書載明的技術指

標，符合設備落籍地有關部門的技術要求。乙方交付的設備，應是經(jīng)國家有關

部門公布、備案的設備產(chǎn)品目錄上標明的產(chǎn)品或合法優(yōu)質的產(chǎn)品，應符合國家

關于機械設備的規(guī)定。在質量保證期內(nèi)，如果物品存在規(guī)格、性能等方面與合

同不符，或證實物品是有缺陷的或使用不符合要求的部件等，甲方以書面形式

通知乙方，并提出索賠。

11.網(wǎng)上公布投標報價

經(jīng)乙方書面同意后，甲方可在朝陽區(qū)政府采購網(wǎng)上公布其投標報價。

12.爭議解決方式

12.1在執(zhí)行合同中所發(fā)生的或與本合同有關的一切爭議，雙方可向甲方住所

地有管轄權的人民法院提請訴訟。

13.2在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，本合同其它部分應繼續(xù)執(zhí)行。

30

13.稅費

13.1中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均由甲

方負擔。

13.2中國政