《申論》題型解析歸納

第三篇題型解析

第一章歸納概括題

一、歸納概括主要內(nèi)容

主要內(nèi)容應(yīng)當涵蓋材料的方方面面，一般包括現(xiàn)狀、問題、影響、原因、已采取措施

（經(jīng)驗/教訓）、應(yīng)采取措施（對策）。但很多情況下，有些材料不完全包含以上六個方

面的內(nèi)容，或者不限于以上六個方面的內(nèi)容，因此在概括主要內(nèi)容時，應(yīng)當在理解材

料的基礎(chǔ)上，對以上幾個方面加以刪減或添加。

出題形式：一般為“概括主要內(nèi)容〃、“概括主要信息〃、“整理資料進行匯報〃、“對資料

進行匯總”等。

作答基本框架：按照“從現(xiàn)狀到措施〃的認知順序排列，形成完整答案。

二、歸納概括主要問題

主要問題就是資料中負面的、應(yīng)當予以解決的內(nèi)容。

出題形式：一般為"概括主要問題〃、“指出隱患〃、“概括問題現(xiàn)狀”等。

作答基本框架：

1.分條作答，羅列要點

這種形式適用于要點之間并無關(guān)聯(lián)、每個要點可以單獨存在的情況。這種試題

在作答過程中直接將具體問題分條表述出來即可?？蓞⒖家韵滦问絇65

2.抓住核心問題，全面闡述問題的各個方面

這種形式適用于要點之間存在某種聯(lián)系的情況，一般是各個要點共同反映出的

某個更高層次問題的表現(xiàn)。這種試題在作答過程中需要首先對核心問題進行闡

述，然后再將其具體表現(xiàn)分別加以概括?？蓞⒖家韵滦问絇65

三、歸納概括部分內(nèi)容

部分內(nèi)容包括材料中的爭議焦點、觀點意見、目的意義、方針政策、現(xiàn)狀趨

勢、影響效果、優(yōu)點優(yōu)勢、特點特征、原則實質(zhì)、重要性、危害、原因、對

策、方式、作用等。

出題形式：一般為〃概括現(xiàn)狀〃、”概括原因〃、"概括特點〃、〃概括影響〃等。

作答原則：題目要求概括什么就概括什么。

四、歸納概括語段

（一）擬制標題

擬制標題是指概括給定資料主旨，然后按照字數(shù)要求寫出標題。

出題形式：一般為“在橫線處填入或擬制這則資料的標題和X個部分的小標題〃

等。

作答基本框架P71

（1）概括主旨

概括主旨的方法：①提煉給定資料中引用的觀點、主張；②提取給定資料的高

頻詞句；③歸納給定資料的核心思想。

（2）形式加工

形式要求：①標題要滿足一定結(jié)構(gòu)要求。無論是兩句式標題還是一句式標題，

都要求主謂或主謂賓結(jié)構(gòu)完整，其中兩句式標題間要空一格；②標題字數(shù)必須

符合作答要求；③擬制兩個或兩個以上標題，要盡量保持標題結(jié)構(gòu)及字數(shù)的統(tǒng)

_*0

（-）語句填充

語句填充是指在給定資料中，會出現(xiàn)由一組關(guān)聯(lián)詞連接而成的不完整語句，要

求考生在總結(jié)材料主旨的基礎(chǔ)上，聯(lián)系上下文，將恰當?shù)恼Z句填入空缺處，使

其形成完整的語句。

出題形式：一般為〃在橫線上各填一句話，使該則資料的結(jié)論語義連貫完整〃

等。

作答基本框架P74

（1）理解關(guān)聯(lián)詞內(nèi)涵

①并列關(guān)系；②選擇關(guān)系；③轉(zhuǎn)折關(guān)系；④因果關(guān)系；⑤條件關(guān)系；⑥遞進關(guān)

系；⑦假設(shè)關(guān)系；⑧取舍關(guān)系。

（2）回到材料中搜索關(guān)鍵信息

回到材料中，搜索與關(guān)聯(lián)詞內(nèi)涵相符的信息。

（3）形式加工

根據(jù)關(guān)聯(lián)詞將材料中的關(guān)鍵信息提取出來后，按照合并同類項的方法，將同一

邏輯層面的信息放在一起，變其加工整理，使其邏輯清晰、語言流暢、表達簡

明。

第二章綜合分析題

一、詞句闡釋

（一）詞語闡釋

詞語闡釋就是給題目中要求理解、解釋的對象下定義，通過總結(jié)材料中的要

點，得出一個確切的概念。

出題形式：一般為〃請對……進行闡釋/解釋〃等。

作答基本框架P82

（1）解釋內(nèi)涵

內(nèi)涵是指一個概念所概括的思維對象本質(zhì)特有的屬性總和。

（2）闡釋外延

外延是指一個概念所概括的思維對象的數(shù)量或范圍。

（3）總結(jié)加工

（二）句子理解

句子理解要求先理解句子內(nèi)涵，闡釋內(nèi)涵后，還應(yīng)以給定資料為依托，對句子

內(nèi)涵進行具體分析并適當擴展，以形成對句子的完整理解。

出題形式：一般為〃談?wù)剬Α睦斫狻ǖ取?/p>

作答基本框架P85

（1）直接點明本質(zhì)含義

（2）回到資料深入闡述

（3）結(jié)合實際適當引申

適當引申作出權(quán)威結(jié)論，該結(jié)論要聯(lián)系實際，為解決實際問題作出指導?？刹?/p>

用〃因此〃“所以〃〃由此可得”等標志性詞匯，以使答案首尾呼應(yīng)、重點突出。

二、關(guān)系分析

關(guān)系分析就是要求分析兩種以上（包含兩種）事物間相互作用、相互影響的關(guān)

系。

出題形式：一般為“闡述XX與XX的關(guān)系〃、“談?wù)刋X、XX、XX之間的內(nèi)在

關(guān)系〃等。

1.常見的關(guān)系類型

（1）既對立又統(tǒng)一

既對立又統(tǒng)一指的是關(guān)系的雙方，一方面是對立的、矛盾的、不相容的，另一

方面又是統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、相互促進的。

（2）相輔相成

相輔相成指的是關(guān)系的雙方或兒方互相配合、互相輔助，缺一不可的關(guān)系。這

一關(guān)系中的任何一方都對其他一方起著促進或制約的作用。

2.作答基本框架P88

（1）簡要闡述關(guān)系

（2）拆解關(guān)系，分別詳解闡述

一般采用“一方面，……對……有……的作用；另一方面，……對……有……的

作用〃這種表述方式。

（3）論述對實際工作的指導意義

(1)經(jīng)濟可行性

經(jīng)濟可行性即對策要在經(jīng)濟上具備可以實施的條件。

(2)政治可行性

政治可行性即對策在政治上要具備可以實施的條件。

①不提反動觀點。即提出的友策要符合國家的大政方針，不能反黨反社會主

義。

②不越權(quán)。即提出的對策不能超越一國政府的權(quán)力范圍。

(3)法律可行性

法律可行性即對策不能違背法律的規(guī)定。

(4)倫理可行性

倫理可行性即所提對策要符合社會的公序良俗。

4.有可操作性

①要有明確的對策內(nèi)容。這是判斷對策是否具備可操作性最為重要的依據(jù)。

②要有明確的對策主體。

③要有明確的對策客體。

④要有明確的對策目的。

并非每條對策都要具備對策主體、對策客體、對策目的，但具備這些要素可以

大大增加對策的可操作性，從容提升答案的準確度。

一、常規(guī)型對策題

常規(guī)型對策題一般要求針對問題提出對策，無特殊要求。

L提出對策的方法

(1)引用材料中的對策

(2)根據(jù)問題推出對策

(3)根據(jù)原因得到對策

(4)根據(jù)經(jīng)驗或教訓總結(jié)對策

2.對策的加工

(1)單條對策加工

單條對策：主旨句+具體闡述(主體+手段或內(nèi)容+客體+目的)

(2)整體對策加工

一個完整的對策應(yīng)當包括鋪墊、展開兩部分。

①對策的鋪墊

對策的鋪墊是寫在對策主體部分之前的話，主要包括對策針對的問題、對策主

體、對策原則以及對策數(shù)量等內(nèi)容，起到鋪墊、總述的作用C

②對策的展開

對策的展開指的是在整篇對策中具體闡述對策部分，是提出對策題答案的主體

部分。

對策的數(shù)量最好在3?6條，可根據(jù)字數(shù)要求進行相應(yīng)調(diào)整。

本部分最好用鮮明的序號標明，如："一是……二是……三是……四是……五

是……〃、"第一，……第二，……第三，……〃、“首先，……其次，……再

次，...最后，....”等。

二、有特殊限定的對策題

有特殊限定的對策題和常規(guī)型對策題的作答方法是基本相同的。但是由于其特

殊的限定，在具體作答時要注意身份限定、角度限度和其他要求等。

1.給出身份限定

若題干中出現(xiàn)〃假設(shè)你是……〃、〃請以……的身份"等字樣，則屬于給出了身份

限定。

2.給出角度限定

若題干中出現(xiàn)“從……角度出發(fā)〃、“以……角度〃等字樣，則屬于給出了角度限

定。

3.其他要求

有些對策題在題干中有除了“限定身份〃和〃給定角度〃之外的其他要求，比如“結(jié)

合實際〃等。

第四章應(yīng)用文寫作題

一、建議書

建議書是個人或者單位有關(guān)方面為了開展某項工作、完成某項任務(wù)或進行某種

活動而倡議大家一起做什么事情或提出合理化的建議時使用的一種文體。

1.作答要求

(1)格式正確

建議書一般由標題、稱謂、主體和落款四部分組成。

①標題?？梢詫憽敖ㄗh書〃，也可以寫“關(guān)于……的建議書〃。

(2)結(jié)構(gòu)合理

寫建議書主體時，應(yīng)該從建議緣由和建議事項兩個方面來組織答案。同時，在

寫具體的建議事項時，應(yīng)該盡量采用〃總括句+具體建議〃形式來分條作答，以保

證答案的條理性。

（3）建議有針對性、可行性

2.作答框架P122

（1）建議緣由

（2）建議事項

二、公開信

公開信是將內(nèi)容公布于眾的信件，可以手寫，也可以印刷、張貼、刊登和廣

播。

1.作答要求

（1）格式正確

公開信一般由標題、稱謂、正文和落款四部分組成。

①標題?？梢詫憽ü_信〃，也可以寫“XX致XX的公開信〃。

（2）用語得體，通俗易懂

（3）內(nèi)容具體，符合實際

2.作答框架P128

（1）原因及背景

（2）闡釋及說明

（3）呼吁及祝愿

三、活動方案

活動方案，是指為某一次活動所制訂的書面計劃，包括具體行動的實施辦法、

細則、步驟等。

1.作答要求

（1）結(jié)構(gòu)要求

①格式正確

一份完整的活動方案通常包括標題和正文兩部分。

②條理清晰

條理清晰是針對正文部分所提出的明確要求，開展一項活動通常應(yīng)包括活動目

的、活動主題、活動時間、活動地點、參與人員、活動內(nèi)容等基本要素。

（2）事項全面

擬寫一份活動方案，除了要明確交代活動的一般要素外，還應(yīng)根據(jù)活動本身的

特點，如活動類型、復雜程度、持續(xù)時間的不同，以及題目作答字數(shù)要求的差

異，靈活選擇一些其他必要事項，使設(shè)計的活動方案更加全面、合理，減少活

動實施環(huán)節(jié)的阻礙囚素。

（3）契合主題

2.作答框架P135

（1）明確活動主題

明確活動主題是申明活動目的和設(shè)置活動事項的基礎(chǔ)。

（2）申明活動目的

正文首段，需要對擬開展活動的目的進行必要的說明和介紹，以體現(xiàn)活動的內(nèi)

涵和深意。

（3）設(shè)置活動事項

四、倡議書

倡議書是個人或組織基于推進某項工作、開展某項活動等需要，向社會或者有

關(guān)方面公開提出某種做法、要求，并希望得到附和、響應(yīng)的常用文書。

1.作答要求

（1）格式要求

倡議書一般由標題、稱呼、正文、落款四部分組成。

①標題。”倡議書〃、“倡議內(nèi)容+文種〃、“倡議者+倡議內(nèi)容+文種〃、正、副雙標

題的形式。

②正文。包括倡議事由、倡議事項、呼吁號召。

（2）內(nèi)容具體可行

具體倡議事項若較多可分條列舉，并可采用〃主旨句+具體闡述〃的形式。

（3）語言有號召力

2.作答框架P142

（1）闡明倡議事由

（2）寫明倡議事項

（3）呼吁號召

倡議書結(jié)尾一般不寫表示敬意或祝愿的話。

五、宣傳稿

宣傳是一種專門為特定議題服務(wù)的表現(xiàn)手法。

1.作答要求

（1）內(nèi)容具體，針對性強

標題部分言簡意賅地點明宣傳工作的內(nèi)容或目標，正文部分通常涉及宣傳的目

的、宣傳事件的具體情況、提出號召和倡議等。

（2）語言凝練，邏輯性強

（3）用語恰當，通俗易懂

2.作答框架P149

（1）明確讀者身份，確定寫作主題

宣傳稿在寫作之前要明確屬于組織內(nèi)部的宣傳還是對外宣傳，然后采用相應(yīng)的

寫作手法。對內(nèi)的宣傳要嚴肅，以理服人；對外則要溫和，以情動人。

（2）閱讀給定資料，選取適用要點

（3）確定寫作邏輯，寫作宣傳稿件

宣傳稿件的結(jié)構(gòu)一般可以概括為"是什么一為什么一怎么辦〃，但是在實際寫作

過程中可以進行變換，使文章更具靈活性、可讀性。

六、編者按

編者按是編輯人員對一篇文章或一條消息所加的意見、評論等，常常放在文章

或消息的前面，是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。

1.作答要求

（1）言簡意賅

（2）針對性強

（3）思路清晰

（4）明快犀利,講究分寸

2.作答框架P153

（1）明確讀者身份、寫作立場

寫作立場：是只需簡介內(nèi)容，還是需要客觀地對正文做出評價。

（2）明確正文內(nèi)容主旨

（3）組織要點，進行寫作

七、報告

報告是一種呈閱性的上行文，主要用于下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反映情

況、答復上級機關(guān)的詢問等。

1.作答要求

（1）格式正確

報告一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款四部分組成。

①標題?！敝饕獌?nèi)容+文種〃、〃發(fā)文機關(guān)+主要內(nèi)容+文種〃。

②正文。一般由開頭、主體和結(jié)束語三部分構(gòu)成。

開頭：主要交代報告的緣由，概括說明報告的背景、目的、意義等。

主體：將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗、效果等，分段加以表述，

要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求簡明完整。

結(jié)束語：工作報告和情況報告的結(jié)束語常用〃特此報告〃、〃以上報告，請審

查〃；答復報告多用〃專此報告〃；報送報告的結(jié)束語則用“請審閱〃、“請收閱〃

等。一般情況下，這部分可以省略。

（2）內(nèi)容全面

（3）有針對性

（4）條理清楚

2.作答框架P160

（1）背景材料介紹

（2）重要性/問題/原因分析/結(jié)果

（3）提出可行方案

八、通知

通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、發(fā)布

規(guī)章、傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項、任免和

聘用干部等。

L作答要求

（1）格式要求

通知一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款四部分組成。

（2）內(nèi)容要求

（3）語言風格

2.作答框架P165

（1）概述通知緣由

發(fā)布指示、安排工作的通知（包括活動通知），可采用根據(jù)與目的相結(jié)合的開頭

方式，也可單純采用以〃為了〃領(lǐng)起的〃目的式〃開頭方式。

（2）列舉通知事項

（3）總結(jié)執(zhí)行要求

發(fā)布指示、安排工作的通知，可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。

九、意見

意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

1.作答要求

（1）有可行性

（2）說理簡明

（3）語氣和緩

2.作答框架P170

（1）說明緣由、目的或依據(jù)

概括性說明制定意見的緣由、目的或依據(jù)。隨后可用“現(xiàn)提出如下意見〃作為承

啟語轉(zhuǎn)入意見的主體部分。

（2）提出具體意見

主體部分主要談“如何解決問題〃。結(jié)構(gòu)安排上可先寫原則性指導意見，后寫具

體性指導意見。

（3）請求批轉(zhuǎn)或提出要求

上報的意見，結(jié)尾可提出請求批轉(zhuǎn)的要求，如“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地

（單位）執(zhí)行〃。

第五章文章論述題

一、作答基本要求

（-）觀點明確

觀點即作者在文章中的論點。觀點明確就是指文章必須有鮮明的論點——支持

什么、反對什么、肯定什么、否定什么，讓閱卷者看到文章對于問題的鮮明態(tài)

度。

觀點明確是衡量一篇申論文章是否合格的基本標準。

（二）聯(lián)系實際

（三）結(jié)構(gòu)完整

一篇結(jié)構(gòu)完整的申論文章，應(yīng)包括標題、開頭、主體、結(jié)尾四個部分。

（四）思路清晰

（五）見解深刻

（六）論證有力

（七）語言合理

二、文章立意

（一）核心要求

1.集中

2.正確

（1）緊扣材料主題

申論材料雖然篇幅大、內(nèi)容多，但是都圍繞著一個中心。這個“中心”就是材料

的主題。因此，申論文章的總論點，只有建立在材料的主題上，才能確保其正

確性。

（2）符合主流價值觀

3.深刻

（二）立意方式

L主挖申論材料

（1）抓材料主旨句

文章的主題通常就是材料的主旨，若一句話是對材料內(nèi)容、思想的概括，那么

這句話就可以作為主題。確立文章主題，首先必須找到能夠概括出材料主旨的

一句話，有的材料中直接出現(xiàn)了這句話，有的材料則需自己去概括。

（2）抓材料關(guān)鍵詞

可依據(jù)材料中出現(xiàn)頻率最高、最重要的關(guān)鍵詞來確定文章的中心論點。只要是

材料的主題，一般會反復出現(xiàn)，不是出現(xiàn)在首則材料，就是出現(xiàn)在末則材料，

或是附錄的政策文件節(jié)選中；不是由國家領(lǐng)導人或?qū)＜姨岢龅模褪怯晌募?/p>

出的。所以，查找體現(xiàn)主題的關(guān)鍵詞，要重點關(guān)注領(lǐng)導人講話、專家觀點和文

件。

2.輔挖作答要求

（1）精讀主觀試題

作答要求中往往有〃圍繞…問題〃〃從……角度〃”就......的思路進行闡述〃的表述，

這些體現(xiàn)問題、表明角度等的關(guān)鍵詞，就蘊藏著、暗示著文章的主題，提煉出

來即可作為主題。

（2）細品客觀試題

很多時候客觀試題中的一些關(guān)鍵詞句在一定程度上會對文章論點的提出起到提

示作用。

3.巧用常用角度

（1）橫向分解法

①圍繞"是什么〃展開

②圍繞"為什么〃展開

③圍繞〃會怎樣〃展開

④圍繞〃關(guān)乎誰〃展開

(2)縱向延伸法

(3)正反對照法

(4)辯證分析法

三、文章論證

(-)核心要求

1.論據(jù)選取準確

(1)論據(jù)與論點一致

(2)論據(jù)確鑿

(3)論據(jù)典型

2.論證說理充分

3.論證方法多樣

(二)論證方法

論證方法，指的是揭示論點和論據(jù)之間的邏輯關(guān)系的方法。

1.舉例論證

舉例論證，是指運用典型事例來證明論點的方法。

(1)準確選取事例

申論文章的事例來源有兩個：一是來源于申論材料；二是運用自身儲備。

(2)恰當敘述事例

①敘述故事法。運用講故事的方式來敘述事例。

②概括排比法。就是選取一組能論證同一論點的事例，盡量古今中外都有，然

后對事例進行高度概括，一個事例凝練成一句話，以排比形式出現(xiàn)。

(3)充分議論事例

用精煉的文字、警策的句子寫出含義深邃、高度概括的議論性話語，對所選論

據(jù)加以剖析、闡發(fā)，以讓舉例論證更有力度。

①原因分析法。即根據(jù)具體事例中的結(jié)果，由果索因，用原因與結(jié)果的必然聯(lián)

系來證明論點的可靠性和正確性。一般來說，可以用〃為什么……關(guān)鍵在

于……〃”之所以……是因為……〃等句式作為原因分析的連接詞。

②假設(shè)分析法。在概括具體事例后，或從正面，或從反面提出某種假設(shè)，改變

事物存在的條件，并就此分析結(jié)果發(fā)生的變化。通過這種條件與結(jié)果之間關(guān)系

的推演和比較，來強調(diào)事物在特定條件下的必然結(jié)果，進而達到論證論點的目

的。一般來說，可以用“試想一下，如果……〃等作為假設(shè)分析的連接詞。

2.引用論證

引用論證也叫“引證〃，即引用公理、名言警句、經(jīng)典著作、歷史文獻、諺語、

成語、俗語、傳說、古今詩文等作為論據(jù)，引經(jīng)據(jù)典地分析問題、說明道理的

論證方法。

(1)直引式

直引式，即直接引用名言警句或詩句等來證明中心論點的引證方法。

(2)修飾式

修飾式，即引語在文中作定語，以修飾語的形式出現(xiàn)的引證方法。

(3)鑲嵌式

鑲嵌式，即把引用的理論論據(jù)，組織進自己的敘述或議論，變成自己話中的一

部分的引證方式。

3.對比論證

對比論證是正反對比論證的簡稱，是一種把兩種事物加以對照、比較后推導出

它們之間的差異，使結(jié)論映襯而出的論證方法。

4.比喻論證

比喻論證是用打比方形象地疝論點進行證明的一種論證方法，又叫喻證法。

(1)比喻說理

比喻說理，就是運用具體的事物說明抽象的道理。

(2)比喻評價

比喻評價，是運用聯(lián)想與想象，通過細膩的筆法、比喻的手段去評價人或事物

的一種喻證方法。

5.反面論證

反證法，就是從反面看觀點，不直接論證觀點，而是間接論證觀點。關(guān)聯(lián)詞一

般為“如果......那么......〃”假使......那么......〃”試想......〃“倘若......〃等。

(1)反證論點

具體做法為：

提出正確觀點(可為總論點或分論點)一找出與正確觀點相矛盾的反面觀點

-證明錯誤觀點存在謬誤一強化正確觀點

或者

引出錯誤觀點一找出與錯誤觀點相對的反面觀點一證明反面觀點的正確性

一得出結(jié)論

（2）反證論據(jù)

具體做法為：

列舉若干事例一反面假設(shè)一推出符合論點的結(jié)論

四、標題的寫法

（一）核心要求

1.體現(xiàn)論點

2.簡潔鮮明

3.稍加文采

4.書寫規(guī)范

文章標題應(yīng)居中書寫，或是空四格書寫，副標題加破折號在主標題下縮進兩個

字書寫，盡量做到兩邊空格均勻。

標題較長需回行的，最好居中排列；標題由兩個以上句子組成或一句話分成兩

部分說的中間應(yīng)當空一格，而不能在兩句間加標點。

（二）擬題技巧

L引申資料主題

2.化用熟語典故

3.引入新詞熱語

4.借用修辭手法

五、開頭的寫法

（一）核心要求

1.有吸引力

可以使用〃設(shè)懸念〃〃用典故〃〃引名言""擺問題〃“亮靶子〃等技巧、形式，設(shè)置出吸

引人的開頭。

2.快速切入主題

開頭應(yīng)快速切入文章主題，讓閱卷者開篇便知曉你在談