TCNEA-核動力廠流出物排放管理指南

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標(biāo)準(zhǔn)文件_一級條標(biāo)題,2,標(biāo)準(zhǔn)文件_二級條標(biāo)題,3,標(biāo)準(zhǔn)文件_附錄一級條標(biāo)題,2,標(biāo)準(zhǔn)文件_附錄二級條標(biāo)題,3,"前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14放射性流出物排放管理小組 25放射性流出物排放管理規(guī)定 26放射性流出物批量排放流程 37放射性流出物分析質(zhì)量控制、排放量統(tǒng)計和報告 38記錄 4附錄A（規(guī)范性）放射性流出物批量排放流程（供參考） 5前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中國核能行業(yè)協(xié)會提出并歸口。本文件起草單位：蘇州熱工研究院有限公司、中核核電運(yùn)行管理有限公司、大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司、山東核電有限公司、華能山東石島灣核電有限公司、臺山核電合營有限公司、福建福清核電有限公司、江蘇核電有限公司。本文件主要起草人：本文件為首次發(fā)布。核動力廠流出物排放管理指南范圍本文件規(guī)范了核動力廠放射性氣態(tài)和液態(tài)流出物排放相關(guān)的申請、取樣、分析、排放實(shí)施等活動的管理要求和流程。本文件適用于核動力廠正常運(yùn)行期間放射性流出物排放管理，不適用于核事故期間的排放管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6249核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定GB8999電離輻射監(jiān)測質(zhì)量保證通用要求術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

流出物effluents批核動力廠排入環(huán)境并可在環(huán)境中得到稀釋和彌散的含放射性物質(zhì)的氣態(tài)流可液態(tài)就流。流出物需經(jīng)批準(zhǔn)后排放，并應(yīng)得到有效監(jiān)控。

排放discharge將氣態(tài)和液態(tài)放射性物質(zhì)有計劃、受控制地釋放到環(huán)境中。這種釋放應(yīng)符合有關(guān)監(jiān)管部門規(guī)定的所有限值。

排放限值dischargelimitvalue包括年排放總量限值和排放濃度上限值。指國家標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計允許核動力廠放射性流出物向環(huán)境排放的放射性活度最大值，包括年排放總量最大值和排放濃度最大值。

排放控制值dischargecontrolvalue由核動力廠營運(yùn)單位在設(shè)計排放量的基礎(chǔ)上，根據(jù)廠址特征和同類電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋，按照“輻射防護(hù)最優(yōu)化”和“廢物最小化”的原則，提出的放射性流出物年排放總量和排放濃度申請值，并經(jīng)監(jiān)管部門審批確定。

排放管理目標(biāo)值dischargemanagementtargetvalue指核動力廠營運(yùn)單位設(shè)置的用于流出物排放管理的內(nèi)部控制值。

參考水平referencelevel為防止流出物排放量超過排放控制值或排放管理目標(biāo)值，由核動力廠流出物排放控制部門制定的放射性流出物的活度濃度或累計排放量水平。當(dāng)達(dá)到參考水平時，應(yīng)該采取行動，這種行動可以包括簡單的情況記錄、調(diào)查原因和后果，直到采取干預(yù)措施。

批量排放batchdischarge對于某一空間、容器或貯罐內(nèi)的放射性廢氣或廢液，經(jīng)監(jiān)測符合排放要求后再實(shí)施的非連續(xù)進(jìn)行的流出物排放。

連續(xù)排放continuousdischarge指核動力廠相關(guān)廠房的通風(fēng)或系統(tǒng)的排氣設(shè)計為連續(xù)進(jìn)行的并經(jīng)過煙囪排向環(huán)境的氣態(tài)流出物排放。

正常排放normaldischarge指核動力廠放射性流出物符合設(shè)計、運(yùn)行手冊等，按流出物正常排放控制程序所進(jìn)行的排放。

限制性排放restricteddischarge指核動力廠放射性流出物排放總量超出電廠內(nèi)部排放管理目標(biāo)值但未超過排放控制值的氣液態(tài)流出物排放。

特許排放chartereddischarge指核動力廠放射性流出物偏離設(shè)計、運(yùn)行手冊或流出物正常排放控制程序而需要向核動力廠主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人申請?zhí)卦S批準(zhǔn)的排放。

多堆場址muti-reactorsite指有兩個及兩個以上反應(yīng)堆，且各反應(yīng)堆之間的距離小于5km的核動力廠場址。放射性流出物排放管理小組核動力廠可根據(jù)實(shí)際情況建立流出物排放管理小組，該小組一般由運(yùn)行、化學(xué)、輻射防護(hù)、環(huán)境應(yīng)急、儀控等專業(yè)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)流出物排放管理工作。核動力廠應(yīng)確定該小組的職責(zé)、分工，為流出物排放管理提供資源保證。放射性流出物排放管理規(guī)定總則核動力廠放射性流出物的取樣檢測，應(yīng)確保樣品有足夠的代表性。檢測項目應(yīng)符合最新版本的化學(xué)和放射化學(xué)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響報告書及最終安全分析報告等的要求。核動力廠放射性流出物活度濃度和排放總量，應(yīng)符合GB6249的規(guī)定。同時，放射性流出物年排放總量應(yīng)符合國家監(jiān)管部門所批準(zhǔn)的排放控制值要求。核動力廠應(yīng)制定放射性流出物排放管理目標(biāo)值,并根據(jù)核動力廠三廢系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行優(yōu)化。核動力廠應(yīng)編制放射性流出物參考水平（包括記錄水平、調(diào)查水平和干預(yù)水平），且參考水平至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：記錄水平：對于核動力廠放射性流出物分析結(jié)果中高于方法探測限的核素都應(yīng)進(jìn)行記錄并計算排放量；對于低于方法探測限的關(guān)鍵核素應(yīng)通過實(shí)驗(yàn)分析進(jìn)行合理估算統(tǒng)計，否則應(yīng)按方法探測限的二分之一計算排放量。調(diào)查水平：核動力廠季度累計排放量達(dá)到或預(yù)計達(dá)到年度排放管理目標(biāo)值的二分之一，或年度累計排放量超過或預(yù)計超過年度排放管理目標(biāo)值，應(yīng)簽發(fā)狀態(tài)報告進(jìn)行原因分析和評價。干預(yù)水平：核動力廠季度累計排放量達(dá)到或預(yù)計達(dá)到年度排放控制值的二分之一，或年度累計排放量超過或預(yù)計超過年度排放控制值，應(yīng)簽發(fā)狀態(tài)報告分析原因并采取干預(yù)措施。核動力廠放射性液態(tài)流出物應(yīng)采用槽式排放，放射性氣態(tài)流出物應(yīng)通過煙囪進(jìn)行排放。核動力廠不得采用稀釋方法，將超過排放濃度控制值的放射性液態(tài)流出物排入電廠排放渠，應(yīng)利用現(xiàn)有處理工藝進(jìn)行處理合格后排放。核動力廠進(jìn)行碘過濾器效率試驗(yàn)期間，應(yīng)采取相關(guān)措施避免觸發(fā)煙囪輻射監(jiān)測通道產(chǎn)生報警。核動力廠對多堆廠址放射性流出物的批量排放，宜建立必要的多堆排放管理協(xié)調(diào)機(jī)制。放射性流出物排放控制管理批量排放控制管理核動力廠放射性流出物的批量排放的申請及實(shí)施由運(yùn)行部門負(fù)責(zé)；流出物的取樣、檢測、數(shù)據(jù)審核由執(zhí)行流出物分析的部門負(fù)責(zé)。核動力廠批量排放監(jiān)測項目以環(huán)境影響評價報告的要求為準(zhǔn)。一般地，液態(tài)流出物取樣、檢測的項目包括氚、碳14和其余核素；批量排放的氣態(tài)流出物取樣、檢測的項目包括：粒子、碘、惰性氣體、氚。核動力廠限制性排放排按正常排放流程控制，但應(yīng)盡量減少限制性排放，并對產(chǎn)生的限制性排放進(jìn)行原因分析。若預(yù)計季度累計排放量超過年度排放控制值的二分之一，或年度累計排放量超過年度排放控制值，或流出物的排放不滿足運(yùn)行技術(shù)規(guī)格書、最終安全分析報告等設(shè)計文件要求，或出現(xiàn)偏離運(yùn)行手冊等情況,核動力廠需編寫特許排放申請報告。特許排放申請報告應(yīng)由核動力廠主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，方可按規(guī)定實(shí)施排放。特許排放需以運(yùn)行事件通告的形式上報國家監(jiān)管部門。核動力廠流出物批量排放控制原則見表1。核動力廠流出物批量排放控制原則正常排放控制限制性排放控制特許排放控制應(yīng)符合以下所有條件且未偏離設(shè)計及本文件的規(guī)定：1)季度累計排放量不超過年度排放管理目標(biāo)值的二分之一；2)年度累計排放量不超過年度排放管理目標(biāo)值。應(yīng)符合以下其中一個條件：1)季度累計排放量超過年度排放管理目標(biāo)值的二分之一，但不超過年度排放控制值的二分之一；2)年度累計排放量超過年度排放管理目標(biāo)值,但不超過年度排放控制值。應(yīng)符合以下其中一個條件：1)季度累計排放量超過年度排放控制值的二分之一；2)年度累計排放量超過或預(yù)計超過年度排放控制值；3)未規(guī)定的其他情況(偏離運(yùn)行手冊等)。若核動力廠流出物排放過程中相應(yīng)的輻射監(jiān)測系統(tǒng)通道發(fā)生報警，應(yīng)及時按報警規(guī)程或報警卡進(jìn)行響應(yīng)，必要時重新取樣分析或增加取樣分析頻率。對核動力廠排放過程中出現(xiàn)的任何異常，都應(yīng)查明原因并采取相應(yīng)的糾正措施。煙囪氣體連續(xù)排放控制管理核動力廠應(yīng)對煙囪氣體連續(xù)排放過程中相關(guān)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測。核動力廠應(yīng)定期對煙囪氣體連續(xù)排放進(jìn)行取樣、檢測與統(tǒng)計。核動力廠煙囪取樣周期應(yīng)滿足環(huán)境影響評價報告、最終安全分析報告等設(shè)計文件的要求，取樣、檢測的項目包括：粒子、碘、惰性氣體、氚和碳14。當(dāng)核動力廠煙囪對應(yīng)的輻射監(jiān)測系統(tǒng)通道發(fā)生報警時，應(yīng)及時按報警規(guī)程或報警卡進(jìn)行處理，必要時重新取樣分析或增加取樣分析頻率。放射性流出物批量排放流程核動力廠應(yīng)建立合適的放射性流出物批量排放流程，明確流程步驟、不同部門(角色)的責(zé)任和行動、以及風(fēng)險點(diǎn)和控制點(diǎn)，確保放射性流出物排放控制和監(jiān)測正常運(yùn)作。批量排放參考流程見附錄A。放射性流出物分析質(zhì)量控制、排放量統(tǒng)計和報告流出物分析的質(zhì)量控制核動力廠應(yīng)建立流出物監(jiān)測質(zhì)量保證體系，應(yīng)遵守GB8999的規(guī)定。流出物排放量統(tǒng)計核動力廠應(yīng)合理評估，制定對氣態(tài)、液態(tài)流出物排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計規(guī)則，定期進(jìn)行排放量統(tǒng)計。流出物排放報告核動力廠應(yīng)編寫放射性流出物排放月報及年報，并按要求提交地方及國家監(jiān)管部門。記錄記錄方式核動力廠所有流出物排放流程均需通過流出物排放單進(jìn)行記錄，記錄方式優(yōu)先選擇流出物排放管理系統(tǒng)進(jìn)行電子版記錄，紙質(zhì)版排放單記錄作為備用。記錄內(nèi)容核動力廠流出物排放單記錄內(nèi)容一般宜包括申請、取樣、測量、審核、實(shí)施各過程的相關(guān)信息，如液位、體積、壓力、分析數(shù)據(jù)、流量、流速、時間、人員等。記錄保存核動力廠流出物排放單（紙質(zhì)版或電子版）、特許排放申請報告、流出物排放月報及年報等記錄，應(yīng)由電廠信息文檔部門定期歸檔，永久保存。

（規(guī)范性）

核動力廠放射性流出物批量排放流程（供參考）核動力廠放射性流出物批量排放流程見圖A.1，核動力廠放射性流出物批量排放流程釋義表見表A.1，核動力廠放射性流出物批量排放風(fēng)險控制表見表A.2。核動力廠放射性流出物批量排放流程圖核動力廠放射性流出物批量排放流程釋義表流程目標(biāo)：確保核動力廠放射性流出物排放控制和監(jiān)測正常運(yùn)作主責(zé)部門：參與崗位/部門：不相容職責(zé)：核動力廠流出物樣品分析、審核和排放審批，應(yīng)由不同人員承擔(dān)序號流程步驟責(zé)任和行動角色/部門風(fēng)險點(diǎn)/控制點(diǎn)01申請放射性流出物排放流出物排放前，運(yùn)行人員根據(jù)需要排放的對象，發(fā)起流出物排放申請并填寫相應(yīng)的信息。02執(zhí)行放射性流出物取樣分析人員根據(jù)運(yùn)行人員填寫的取樣申請信息，進(jìn)行流出物的取樣。風(fēng)險點(diǎn)：R01控制點(diǎn)：C0103測量放射性流出物分析人員對所取的流出物樣品進(jìn)行測量。04審核放射性流出物分析結(jié)果審核人員對流出物的取樣分析結(jié)果予以審核。05申請放射性流出物特許排放如需要，申請人員根據(jù)流出物的測量結(jié)果、累計排放量及其他情況等，編制流出物特許排放申請報告或特許排放申請表。06審批放射性流出物排放審批人直接審批流出物的正常排放；或根據(jù)已批準(zhǔn)的特許排放申請報告、特許排放申請表，審批流出物的排放。風(fēng)險點(diǎn)：R02控制點(diǎn)：C0207實(shí)施放射性流出物排放運(yùn)行人員確認(rèn)排放條件后，實(shí)施放射性流出物的排放。風(fēng)險點(diǎn)：R03控制點(diǎn)：C03核動力廠放射性流出物批量排放風(fēng)險控制表風(fēng)險描述控制描述控制方式控制頻率控制責(zé)任部門控制證據(jù)R01：取樣對象錯誤或取樣不具有代表性。C01：編制取樣操作規(guī)程、取樣操作卡（單），必要時取樣采取監(jiān)護(hù)制度。制度取樣時取樣操作記錄。R0