論社區(qū)教育實驗項目及其設(shè)計與實施

PAGE論社區(qū)教育實驗項目及其設(shè)計與實施浦東新區(qū)社區(qū)學(xué)院李惟民現(xiàn)實社會發(fā)展對市民教育的要求和市民自身發(fā)展對學(xué)習(xí)的需求的有機統(tǒng)一，催生了社區(qū)教育的實施與發(fā)展的諸多實踐問題。對社區(qū)教育如何不斷適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會要求和不斷滿足市民學(xué)習(xí)需求所進行的一項項探索性任務(wù)，形成了實驗項目，它的誕生是推進社區(qū)教育發(fā)展的工作方式和研究方式的創(chuàng)新。一、社區(qū)教育實驗項目的形成1999年國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《面向21世紀教育振興行動計劃》提出了：“開展社區(qū)教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)”。在教育部和地方各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)教育實驗工作在全國各地開展起來。圍繞社區(qū)教育實驗工作的目標任務(wù)，在社區(qū)教育實驗區(qū)、社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)（村居）、社區(qū)教育實驗項目三個層面上展開的社區(qū)教育實驗工作，推動了社區(qū)教育發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。其中，社區(qū)教育實驗項目為上海首創(chuàng)。社區(qū)教育實驗項目的形成經(jīng)歷了兩次演變。其一是在實驗工作中引入“項目”。浦東新區(qū)新一輪開發(fā)的功能定位以及配套改革措施的實施和初期社區(qū)教育實驗工作有一個顯著的特征，即將工作任務(wù)具體化并轉(zhuǎn)化為項目。浦東新區(qū)首次提出用項目管理方式來推進社區(qū)教育工作，加強社區(qū)教育實驗過程的指導(dǎo)管理和實行經(jīng)費配套，體現(xiàn)項目的集約性、時效性和現(xiàn)實針對性，是管理理念和管理模式上的突破。閘北區(qū)把“項目”列在實現(xiàn)社區(qū)教育發(fā)展目標所制定的規(guī)劃、計劃之后，視其為使計劃目標得以具體落實的任務(wù)；同時把社區(qū)教育作為公共事務(wù)之一，把實施社區(qū)教育項目管理作為政府創(chuàng)新教育管理模式的積極嘗試。其二是在項目中引入“實驗法”。轉(zhuǎn)化為項目的社區(qū)教育各項實驗工作，參照和體現(xiàn)項目的管理機制和激勵機制，得以在有效率的工作方式下運行。但社區(qū)教育在我國起步時間不長，需要探索和完善的地方很多，在實際工作中社區(qū)教育也遇到了許多需要理論指導(dǎo)和實踐突破的癥結(jié)性、瓶頸性、關(guān)鍵性、特色性問題，推進社區(qū)教育實驗工作，更重要的還要采用教育科學(xué)研究方法，探究事物的內(nèi)在聯(lián)系，認識事物發(fā)展的規(guī)律并加以運用，獲得有質(zhì)量的實際成果。實驗法與項目的融合，也在實踐中產(chǎn)生了獨特的社區(qū)教育研究方式。通過以上的兩次演變，在社區(qū)教育實驗工作中引入項目，以項目管理的工作方式推進社區(qū)教育實驗工作；在項目中引入實驗法，以項目實驗的研究方式推進社區(qū)教育研究；這二者的有機統(tǒng)一，就形成了社區(qū)教育實驗項目，也形成了以社區(qū)教育實驗項目為抓手、推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的上海特色。二、社區(qū)教育實驗項目的功能社區(qū)教育實驗項目，與純理論課題研究不同，也與社區(qū)教育結(jié)果的自然發(fā)生不同，社區(qū)教育實驗項目是實際工作中主觀見之于客觀的過程。社區(qū)教育實驗項目，把社區(qū)教育各方面的重點問題、難點問題、熱點問題形成一個個項目，把項目設(shè)計成實驗方案，把實驗方案依實驗程序在實踐中運行，按照預(yù)定的實驗假設(shè)變革事物，從而引出實驗結(jié)果。社區(qū)教育實驗項目，必須在一定理論指導(dǎo)或?qū)嵺`支撐下、或規(guī)劃引導(dǎo)下，確定實驗專題，形成實驗的實施方案，要有明確的實驗?zāi)康?。其實驗過程主要是通過一定手段形成和操縱實驗變量（即設(shè)置的各種實驗條件，亦稱自變量），使其對被試對象發(fā)生作用引起反應(yīng)，以此考察被試反應(yīng)與實驗變量之間的關(guān)系，其實驗結(jié)果（因變量）形成后可驗證其是否與實驗預(yù)想相符。從這個意義上說，社區(qū)教育實驗項目實際上也是一種對社區(qū)教育實踐過程中的一種自我認識和價值評估的研究方式。成功的項目實驗成果，能揭示自變量與因變量之間的因果關(guān)系，從而揭示事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，經(jīng)實驗報告分析歸納可上升至理論層面，為社區(qū)教育的發(fā)展提供理論支持、科學(xué)依據(jù)和實踐證明，對于推進社區(qū)教育的發(fā)展具有突破性、創(chuàng)新性、指導(dǎo)性和推廣性的意義。通過實驗項目管理方式來推進社區(qū)教育工作，可使目標明確，任務(wù)明確，責(zé)任明確，步驟明確，時效明確，并且有理論深度，有應(yīng)用價值，是推動社區(qū)教育發(fā)展的有效措施。把理論指導(dǎo)與社區(qū)教育實際工作結(jié)合起來，把實驗方案與解決社區(qū)教育實際問題結(jié)合起來，把實驗項目成果與社區(qū)教育創(chuàng)新結(jié)合起來，可以促進社區(qū)教育不斷壯大不斷深入，可以促進社區(qū)教育實驗區(qū)建設(shè)并加快其走向成熟，可以促進學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)并將其成果惠及百姓、有利于和諧社會構(gòu)建。從這個意義上來說，社區(qū)教育實驗項目的實施和推行既是推進社區(qū)教育發(fā)展的研究方式，又是學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的工作方式之一。社區(qū)教育在發(fā)展中面臨的問題需要理論與實踐的結(jié)合和相互促進來探索和解決。實驗項目在真實的社區(qū)教育實踐中進行，在某一專題中有目的地致物以變，創(chuàng)設(shè)條件主動地引起被試反應(yīng)，由此所獲得的實驗結(jié)果不僅蘊含理論探索的意義，而且具有推進社區(qū)教育發(fā)展的實效。在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的進程中，實驗項目不僅為推動社區(qū)教育的發(fā)展提供理論支持和科學(xué)依據(jù)；而且更為重要和寶貴的，是為推動社區(qū)教育的發(fā)展提供了實際成果和典型范例。實驗項目有理論探索的功能，更有實際推進社區(qū)教育發(fā)展的功能；后者是社區(qū)教育實驗項目的重心所在，也是以實驗項目為抓手全面推進社區(qū)教育發(fā)展行之有效的原因和成功之處。三、社區(qū)教育實驗項目的設(shè)計社區(qū)教育實驗項目的設(shè)計，固然可以參照一般教育科學(xué)研究方案的設(shè)計程式或模式，但既是研究方式又是工作方式的設(shè)計，更適合推進社區(qū)教育發(fā)展、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的實際需要，更符合終身學(xué)習(xí)的理念。實驗項目的最大功能在于能夠挖掘和開發(fā)社區(qū)教育的潛力和能量，培養(yǎng)和提高社區(qū)民眾的學(xué)習(xí)力。實驗項目這一功能的發(fā)揮，需要通過從事社區(qū)教育的工作者的想象力、創(chuàng)造力和組織力的運用來實現(xiàn)，也即運用我們的想象力、創(chuàng)造力和組織力形成和操縱實驗項目中最核心、最有活力、最基本的因素——實驗變量（自變量），從而使其作用于被試對象引起反應(yīng)，由此產(chǎn)生實驗結(jié)果（因變量）。想象力、創(chuàng)造力和組織力在實驗過程中的運用可稱為實驗項目的實施，而其在實驗方案醞釀過程中的運用可視為實驗項目的設(shè)計。1、確定實驗項目專題社區(qū)教育實驗項目專題來源很多，既包括方向性專題又包括具體性專題，既重視社區(qū)教育發(fā)展趨勢又重視當(dāng)前社區(qū)教育實踐需要，既有長遠規(guī)劃的分步實施又有短期計劃的具體落實，同時關(guān)注社區(qū)教育實驗項目在社區(qū)（區(qū)域）經(jīng)濟和社會發(fā)展中的定位和具有的實際功能。就理論、規(guī)劃、實踐三種來源而言，社區(qū)教育實驗項目專題來源于實踐的居多，來源于規(guī)劃的也不少，例如，已有的實質(zhì)是形成實驗變量。實驗變量可以有多種多樣的選擇，這需要充分發(fā)揮我們的想象力。無數(shù)科學(xué)發(fā)明及成果就是通過有根據(jù)的想象力，在一定條件下由“變”而生的。有根據(jù)的想象力，是憑借一定的理論、知識、已知的事實或經(jīng)驗提出的設(shè)想，它被我們稱之為“實驗假設(shè)”。需要我們思考、想象、推測的是：實驗變量怎樣“變”才能達到社區(qū)教育的發(fā)展目標和取得推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的實效。2、形成實驗變量實驗變量可以是：或一門新設(shè)課程、一本新編教材、一種新的教學(xué)方法、一項特色活動、課程設(shè)置“菜單”化或“超市”化、按年齡段按不同人群按興趣愛好按需求配置課程內(nèi)容、上課時間安排、授課形式選擇等；或社區(qū)教育隊伍建設(shè)、區(qū)校教育聯(lián)動、社區(qū)教育資源整合等；或?qū)W習(xí)型家庭、樓組、小區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、團隊建設(shè)等；或新的制度性安排、新機制、新模式、新辦法、新措施、新途徑、新條件，等等?？傊?，實驗變量是充分發(fā)揮我們的想象力并運用創(chuàng)造力組織力創(chuàng)設(shè)條件形成的。有什么樣的實驗假設(shè)，就可能（視前后二者之間組織實施的情況而定）有什么樣的實驗變量；但有什么樣的實驗變量則必然有什么樣的被試反應(yīng)，從而形成實驗結(jié)果。3、選定具體實驗方法社區(qū)教育項目實驗，絕非僅僅運用純科研方法——實驗法進行純理論研究。已有的社區(qū)教育實驗項目都具有實驗研究的最基本要素——實驗因子（自變量），實驗過程中運用最多的輔助研究方法是觀察法，問卷法，調(diào)查法、總結(jié)法以及行動研究法，而測量法則在實驗中很少運用。這種情況表明：一、社區(qū)教育項目實驗主要是一種準實驗（現(xiàn)場實驗）。二、實驗法并不排斥實驗項目中運用其他教育研究方法，后者作為輔助手段而成為實驗的組成部分。尤其是準實驗，其研究環(huán)境幾乎等同于不受控制的自然狀態(tài)，因而在實驗過程中可以容納行動研究法等其他研究方法。4、安排實驗過程、程序、步驟及相關(guān)實驗人員實驗變量有小有大：小的屬于單因素實驗（小項目），大的構(gòu)成多因素實驗（大項目）。事物之間有因果關(guān)系，復(fù)雜事物之間則有種種內(nèi)在聯(lián)系。實驗變量是“因”，被試反應(yīng)是“果”；由相互聯(lián)系的多因素復(fù)雜事物組成的實驗變量，也是“因”。實驗項目就是要揭示事物之間的因果關(guān)系或內(nèi)在聯(lián)系；就是要形成一定的“因”，再由此引起一定的“果”。一般而言，大的實驗項目創(chuàng)設(shè)實驗條件的難度要高些、組織程度要復(fù)雜些、牽涉的條線（層面）部門要多些、工作量要大些、時間也長些，應(yīng)充分估計到各種情況，預(yù)先做好各項安排、組織和配置。故步自封、因循守舊或按部就班與“實驗精神”是格格不入的。實驗項目最簡要的模式是：實驗假設(shè)→實驗變量→實驗結(jié)果。與之相對應(yīng)的，社區(qū)教育實驗項目最基本的要素是：想象力→創(chuàng)造力和組織力→學(xué)習(xí)力。社區(qū)教育實驗項目應(yīng)以“實驗精神”來設(shè)計，即發(fā)揮想象力、運用創(chuàng)造力和組織力、提高學(xué)習(xí)力。四、社區(qū)教育實驗項目的實施社區(qū)教育實驗項目的實施，是從實驗項目設(shè)計到實驗報告撰寫的整個過程，是綜合運用實驗項目工作方式和研究方式的過程，是理論與實踐有機結(jié)合互相促進的過程。1、自我加壓、積極參與、主動申報、成功立項如何適應(yīng)社會發(fā)展對市民的要求、不斷滿足市民對學(xué)習(xí)的需求、努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會？社區(qū)教育如何在原有基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所突破、有所提高？又如何解決社區(qū)教育中遇到的問題和矛盾？自我加壓的問題意識和進取精神，是實驗單位參與和實施實驗項目的動因。在實驗項目實施的申報階段，以一定理論或政策或文件精神或發(fā)展規(guī)劃作指導(dǎo)，從社區(qū)和社區(qū)教育的實際出發(fā)，按照進取性原則、需要性原則、意義性原則、創(chuàng)新性原則和可行性原則，以來源于實踐的專題為主確定實驗項目；收集資料，調(diào)查情況，理清思路，形成假設(shè)，明確實驗?zāi)繕?、實驗?nèi)容和工作進展方向：認真撰寫實驗項目簡介主動申報，是實驗項目成功立項的必要前提。2、提出假設(shè)、完善方案、注重過程、扎實推進提出假設(shè)、完善方案、注重過程、扎實推進這四個環(huán)節(jié)是決定實驗項目成功與否的主要因素，缺一不可。重點是完善方案、注重過程這兩個環(huán)節(jié)。完善方案，是在所申報實驗項目簡介的基礎(chǔ)上，對實驗項目作整體思考后形成的實驗指南。實驗方案主要設(shè)計本實驗的預(yù)定目標；主要設(shè)計運用何種或哪些手段形成和操縱實驗變量，以創(chuàng)造條件主動地引起被試的反應(yīng)；主要設(shè)計選用何種方法對被試的反應(yīng)進行測量和統(tǒng)計，以收集資料和數(shù)據(jù)說明被試反應(yīng)及其與實驗變量之間的關(guān)系；主要設(shè)計實驗過程、程序、步驟，以達到預(yù)定目標獲得預(yù)測效果。注重過程，既積極創(chuàng)設(shè)實驗方案所定的實驗條件，形成實驗變量，又在實際工作中使實驗變量作用于被試引起反應(yīng)，形成實驗結(jié)果；既按照實驗方案把握好各實驗環(huán)節(jié)、程序、步驟，對實驗過程中出現(xiàn)的問題，又不斷修正或調(diào)整實驗方案；既做好實驗調(diào)查或測試，又作好實驗記錄或工作實錄。在實驗項目具體實施過程中，是否正確執(zhí)行實驗方案；是否運用合適的方法，收集資料和數(shù)據(jù)，了解相關(guān)社情民意；是否記載項目實驗過程，建立檔案；是否對實驗項目的質(zhì)量和進展嚴格把關(guān)，關(guān)系到實驗項目的信度和效度，也關(guān)系到實驗單位研究和開發(fā)能力的培養(yǎng)和提高。3、收集資料、對比分析、總結(jié)結(jié)果、撰寫報告在這一部分，實驗項目遇到的難點較多，主要是如何進行定性、定量或?qū)Ρ确治?。其實，說難也不難。難在巧婦難為無米之炊，但只要預(yù)先搜集相關(guān)資料也就不難了。定性、定量或?qū)Ρ确治鰺o非就是用數(shù)據(jù)和資料說明被試反應(yīng)及其與實驗變量之間的關(guān)系如何。在一些實驗報告里，對比分析即以隱性形式存在，只要有相關(guān)數(shù)據(jù)或資料即可顯性出現(xiàn)。實驗項目進入總結(jié)階段，對實驗中所得各種數(shù)據(jù)或文字材料需進行整理加工，采用預(yù)定的統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)或文字資料進行分析處理，對比前測、后測或其他施測結(jié)果，并對統(tǒng)計結(jié)果進行定性或定量分析，從而揭示實驗結(jié)果與實驗變量之間是否具有因果關(guān)系；解釋實驗結(jié)果與實驗假設(shè)是否相符，實驗假設(shè)是否成立；說明此實驗項目具有什么社會意義與價值。最后將實驗成果寫成實驗報告。4、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、真抓實干、力求實效實驗項目對社區(qū)教育的探索和推進過程，凝聚了眾多社區(qū)教育工作者的心力、智慧和辛勞；也傾注了區(qū)縣政府部門、街鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。后者在實驗項目實施中的作用往往是關(guān)鍵的