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PAGE1中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的比較分析摘要隨著當(dāng)今世界人口老齡化的趨勢(shì)日益嚴(yán)峻,養(yǎng)老問題已經(jīng)發(fā)展成為了全球眾多國(guó)家亟需解決的重大問題之一。我國(guó)傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式在當(dāng)前老齡化與家庭小型化的背景下已經(jīng)難以滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求,而社區(qū)養(yǎng)老作為破解養(yǎng)老難題的新模式當(dāng)前也面臨著許多現(xiàn)實(shí)困境。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)與文化的快速發(fā)展下,人民生活水平的提高也使得人們對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和多樣化有了進(jìn)一步的要求。伴隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,智慧養(yǎng)老的出現(xiàn)為解決養(yǎng)老問題提供了新方案。將智慧養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老有效地結(jié)合起來,探索出適合我國(guó)特色的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式,這已成為了解決我國(guó)養(yǎng)老問題的燃眉之急。社區(qū)智慧養(yǎng)老模式作為一種將社區(qū)、政府、社會(huì)與現(xiàn)代科技整合起來的新型養(yǎng)老模式有利于化解社區(qū)養(yǎng)老面臨的現(xiàn)實(shí)困境,完善養(yǎng)老服務(wù)體系。而今,我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)還處于起步階段,相關(guān)理論研究相較于國(guó)外也還不夠深入,本文將在闡明城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,從國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式發(fā)展較為典型的城市及國(guó)家的案例出發(fā),運(yùn)用比較分析法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等方法,對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展方向進(jìn)一步提出具體的建議。關(guān)鍵詞:社區(qū)養(yǎng)老;智慧養(yǎng)老;社區(qū)智慧養(yǎng)老模式;中外對(duì)比分析目錄引言 1一、城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式概述 1(一)社區(qū)智慧養(yǎng)老概述 1(二)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式概述 1(三)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式相關(guān)理論基礎(chǔ) 2二、國(guó)外典型城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 3(一)英國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 3(二)美國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 3(三)德國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 4三、國(guó)內(nèi)典型城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 4(一)北京市城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 4(二)天津市城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 5(三)南京市城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式 5四、中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的比較 6(一)中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的比較分析 6(二)我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的問題 7(三)國(guó)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒 9五、我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的思考與建議 10(一)完善頂層設(shè)計(jì),加大資金扶持力度 10(二)提供多層次服務(wù),滿足老年人個(gè)性化養(yǎng)老需求 10(三)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品適老性 11(四)注重專業(yè)人才培養(yǎng),組建專業(yè)隊(duì)伍 11(五)鼓勵(lì)多元主體協(xié)同參與建設(shè) 11結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 13引言自1999年我國(guó)進(jìn)入人口老齡化時(shí)代以來,養(yǎng)老問題日益嚴(yán)重,在傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式逐漸不足以滿足老年人當(dāng)下多元化養(yǎng)老需求的背景下出現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老這一模式,社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合了家庭與社會(huì)養(yǎng)老,兼具兩者的優(yōu)點(diǎn)。但在實(shí)踐過程中,社區(qū)養(yǎng)老也面臨著供需適應(yīng)性差、服務(wù)項(xiàng)目單一、質(zhì)量效率低等許多難題。進(jìn)入21世紀(jì)后,伴隨著科技信息手段的發(fā)展,智慧養(yǎng)老逐漸進(jìn)入大眾視野,國(guó)家養(yǎng)老政策方面也十分重視信息技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域的發(fā)展與運(yùn)用,并且積極推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè)。智慧養(yǎng)老以及智慧社區(qū)養(yǎng)老是學(xué)界以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,大多數(shù)學(xué)者主要關(guān)注社區(qū)智慧養(yǎng)老相關(guān)概念以及產(chǎn)品需求問題,對(duì)于中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的對(duì)比分析研究還較少。我國(guó)在社區(qū)養(yǎng)老模式的建設(shè)方面已較有成就,而面對(duì)社區(qū)養(yǎng)老與智慧養(yǎng)老結(jié)合而成的社區(qū)智慧養(yǎng)老這一新模式還處于探索階段,在其發(fā)展過程中必然會(huì)面臨許多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在全球范圍內(nèi),各個(gè)國(guó)家都面臨著不同的養(yǎng)老難題,破解這一難題的方案也各不相同,我國(guó)在探索社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的過程中可以借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取其精華,為建設(shè)適合本國(guó)國(guó)情的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式帶來啟發(fā)。城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式概述(一)社區(qū)智慧養(yǎng)老概述1.社區(qū)養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老是指以家庭作為核心,社區(qū)為依托,把對(duì)老年人的日常照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)以及精神慰藉作為主要內(nèi)容,主要形式表現(xiàn)為上門服務(wù)和社區(qū)日托,并且引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)體系[1]。2.社區(qū)智慧養(yǎng)老社區(qū)智慧養(yǎng)老是指把滿足老年人的生理需求以及心理需求當(dāng)作目標(biāo),以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技信息技術(shù)為媒介,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái),把老人、社區(qū)、企業(yè)、政府的信息以及資源進(jìn)行整合,對(duì)老年人需求進(jìn)行分析,制造相關(guān)養(yǎng)老智能化產(chǎn)品,并輔助進(jìn)行養(yǎng)老決策分析,提供規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)。(二)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式概述城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式是處于居家智慧養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)智慧養(yǎng)老之間的一種智慧養(yǎng)老模式。傳統(tǒng)的社區(qū)養(yǎng)老模式是主要是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員上門為社區(qū)內(nèi)老人提供養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)日托形式兩種方式,社區(qū)智慧養(yǎng)老模式則是借助信息平臺(tái)以及智能設(shè)備,時(shí)刻觀測(cè)社區(qū)內(nèi)老人日常生活,并且老人可以通過信息平臺(tái)呼叫社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行上門服務(wù);或者在社區(qū)日托服務(wù)中心,社區(qū)向老人提供像智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樣的智慧養(yǎng)老服務(wù),滿足老年人的日常生活需求以及精神需求等[2]。在社區(qū)智慧養(yǎng)老模式中科技的運(yùn)用是關(guān)鍵點(diǎn),它需要有匯集各方信息的信息平臺(tái)以及相關(guān)智能設(shè)備、終端,確保老人與社區(qū)之間的信息順暢傳遞[3];社區(qū)智慧養(yǎng)老模式還需多方共同參與,除了政府起主導(dǎo)作用外,還需要有企業(yè)、各方社會(huì)力量的加入,以滿足當(dāng)下多元化的養(yǎng)老需求;社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的重點(diǎn)在于養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容,將智慧融入養(yǎng)老服務(wù)中,不僅需要滿足老年人普遍的養(yǎng)老需求,還需分析關(guān)注老年人的深層次精神需求以及多元化需求。城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式相關(guān)理論基礎(chǔ)1.福利多元理論福利多元理論最早在英國(guó)提出,該理論認(rèn)為社會(huì)福利的提供者不應(yīng)僅為政府,還應(yīng)該發(fā)展家庭、社區(qū)等其他社會(huì)組織同樣作為社會(huì)福利的提供者。在福利多元理論中有兩種形式:一種是學(xué)者羅斯提出的社會(huì)福利應(yīng)由國(guó)家、市場(chǎng)、家庭三方共同提供;另一種認(rèn)為除了國(guó)家和市場(chǎng),社區(qū)以及其他社會(huì)組織也應(yīng)成為提供社會(huì)福利的主體。因此,通過福利多元理論來看,在社區(qū)智慧養(yǎng)老中需要多方共同參與,整合多方資源,在政府、企業(yè)、社會(huì)力量三方的共同努力下推進(jìn)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。2.馬斯洛需求層次理論馬斯洛將人的需求劃分為生理、安全、情感和歸屬、尊重、自我實(shí)現(xiàn)需求從低到高五個(gè)層次。透過馬斯洛需求層次理論,可以為社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展帶來一定的啟示。首先,社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建立應(yīng)該滿足老年人的生理需求,即衣食住行,日常照料[4];安全需求對(duì)老年人來說主要是生命安全的關(guān)注,能夠更好的保障老年人生命安全的智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將會(huì)受到更多養(yǎng)老家庭的青睞,因此社區(qū)智慧養(yǎng)老模式應(yīng)該提供充足的醫(yī)療保障,充分保障老年人的身體健康[5];情感和歸屬需求即要關(guān)注老年人的精神需求,讓老年人有歸屬感;尊重需求即讓老年人感到被認(rèn)可與尊重,社區(qū)智慧養(yǎng)老模式可以為老年人提供學(xué)習(xí)的環(huán)境,讓老年人跟上時(shí)代的步伐,減少他們的挫敗感;在自我實(shí)現(xiàn)需求方面,社區(qū)智慧養(yǎng)老模式應(yīng)當(dāng)在社區(qū)內(nèi)多舉辦相關(guān)活動(dòng),幫助老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,發(fā)揮余熱。在社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè)中,要以老年人的需求為導(dǎo)向,因此將馬斯洛需求理論與社區(qū)智慧養(yǎng)老模式結(jié)合起來可以為社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè)情況提供一個(gè)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外典型城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式英國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式作為世界上首個(gè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,英國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家里第一個(gè)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的國(guó)家。英國(guó)所采取的是讓老年人接受來自專業(yè)的、準(zhǔn)專業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人員的照料的社區(qū)養(yǎng)老模式,并且引入了各鄰居之間相互幫助照護(hù)的方式,以此降低照料的成本,取得了不錯(cuò)的成效。英國(guó)政府還為老年人提供了保障性老年公寓,該公寓對(duì)老年人來說具有更強(qiáng)私密性,并且政府還在經(jīng)濟(jì)上給予了老年人更多優(yōu)惠。英國(guó)政府還計(jì)劃在保障性老年公寓的基礎(chǔ)之上建造一種讓老年人擺脫養(yǎng)老院距離限制的智能型公寓,讓老年人在家就能享受到高質(zhì)量的老年生活。智能型養(yǎng)老公寓主要采用電腦技術(shù)、無線傳輸技術(shù)以及其他信息化技術(shù),并且將電子傳感器配備在家具或家電中,它可以讓老年人實(shí)現(xiàn)獨(dú)立生活,不用其他人的照料,擁有獨(dú)立的個(gè)人生活空間,并且還享有社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)。在智能型養(yǎng)老公寓中,當(dāng)老人跌倒時(shí),地面?zhèn)鞲衅骶蜁?huì)立即感應(yīng)到,并且及時(shí)通知醫(yī)護(hù)人員或老人家屬;自動(dòng)“藥劑師”的功能是提醒老人按時(shí)吃藥;在老年人進(jìn)入公寓時(shí),房間會(huì)響起來自娛樂傳感器自動(dòng)播放的老年人喜歡的音樂,并及時(shí)對(duì)室溫和照明進(jìn)行調(diào)節(jié)。美國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的浪潮中,美國(guó)是最先普及并應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家。對(duì)于社區(qū)智慧養(yǎng)老模式,美國(guó)選擇引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式。在社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中通過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),降低政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的管理成本。這些為美國(guó)的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展提供了一個(gè)良好的環(huán)境。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)在美國(guó)的普及,美國(guó)的老年人們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的接受程度相較于其他國(guó)家的老年人來說更高。美國(guó)硅谷,作為世界計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)中心,較早地將計(jì)算機(jī)帶入了美國(guó)人的生活,因此美國(guó)老人接觸計(jì)算機(jī)時(shí)間較早,使用計(jì)算機(jī)能力較強(qiáng),他們也更樂意去接觸新興科技與智能設(shè)備,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在美國(guó)老人的生活中已經(jīng)成為不可或缺的角色。在此背景下,社區(qū)智慧養(yǎng)老模式迅速在美國(guó)發(fā)展起來,眾多大型高科技制造商,如蘋果、飛利浦、三星等都致力于研發(fā)、升級(jí)相關(guān)智能養(yǎng)老產(chǎn)品,使其更加匹配老年人的生活方式。老年人可以預(yù)約有專業(yè)認(rèn)證的家庭護(hù)理專家進(jìn)行上門服務(wù),在上門服務(wù)中老年人的住所會(huì)被家庭護(hù)理專家進(jìn)行智能的升級(jí)改造,老年人的生活也會(huì)被融入相關(guān)的智能設(shè)備。服務(wù)供應(yīng)商致力于遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā),提供諸如監(jiān)測(cè)慢性病、監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程生命體征和遠(yuǎn)程醫(yī)療保健等服務(wù)。社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)上還能讓社區(qū)的老人交流感受、互相交流對(duì)服務(wù)意見,由此形成互助型養(yǎng)老形式。老年人還可以在美國(guó)在線工作網(wǎng)站W(wǎng)orkReimagined.AAPP.org上找到適合自己的工作信息,讓老年人也能夠發(fā)揮自己的價(jià)值,滿足老年人自我實(shí)現(xiàn)的需求。美國(guó)現(xiàn)在形成的是一個(gè)多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系,其中包含居家養(yǎng)老、社區(qū)照料和專業(yè)機(jī)構(gòu)人員護(hù)理。美國(guó)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)滿足了老年人各個(gè)層次的養(yǎng)老需求,服務(wù)中也融入了相關(guān)智能設(shè)備,服務(wù)內(nèi)容涵蓋老年人生命的各個(gè)階段。德國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式德國(guó)雖然不是最早進(jìn)入人口老齡化的歐洲國(guó)家,卻是老齡化程度最高的歐洲國(guó)家。作為全球老齡化程度最高的國(guó)家之一,德國(guó)為了發(fā)展它的社區(qū)智慧養(yǎng)老,在2007年就開始了環(huán)境輔助生活系統(tǒng)(AAL)研究計(jì)劃。該系統(tǒng)是將養(yǎng)老服務(wù)中各種相關(guān)的智能家居儀器在一個(gè)智慧化平臺(tái)上連接起來,構(gòu)建一個(gè)及時(shí)做出反應(yīng)的環(huán)境,通過這個(gè)平臺(tái)對(duì)老年人的實(shí)時(shí)情況以及環(huán)境做出分析和反應(yīng)。該系統(tǒng)最大的優(yōu)勢(shì)在于它的一體性,它可以對(duì)老年人居住的房屋內(nèi)所有的設(shè)備進(jìn)行有效整合,并且通過智慧化平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌部署,融入老年人的生活環(huán)境。它具有生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等多種功能,可以及時(shí)對(duì)老年人的身體狀況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,老人家屬和專業(yè)護(hù)理人員可以通過智慧化平臺(tái)觀測(cè)老人的狀態(tài)。德國(guó)AAL系統(tǒng)的應(yīng)用很大程度的提高了養(yǎng)老服務(wù)人員的工作效率,并且有效降低了養(yǎng)老所需的人工成本,它的一體性還為老年人帶來了舒適便利的居住環(huán)境。相較于原來傳統(tǒng)的智能化家居,智慧化平臺(tái)的有效整合使得各項(xiàng)智能設(shè)備有了更高的使用效率。國(guó)內(nèi)典型城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式北京市城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式北京市政府聯(lián)合北京聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商共同主辦了北京市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),該服務(wù)平臺(tái)的終端設(shè)備為“e鍵通”對(duì)話機(jī),老年人可以使用“e鍵通”給家屬打電話、預(yù)約家政上門服務(wù)、尋求緊急救助等個(gè)性化服務(wù)[6]。作為一個(gè)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的信息化平臺(tái),“e鍵通”可以向老年人提供專業(yè)醫(yī)療健康服務(wù)。該平臺(tái)會(huì)系統(tǒng)地登記老年人的個(gè)人基本信息以及身體健康指標(biāo),包括姓名、家庭住址和血型、疾病史和藥物過敏史。社區(qū)的智能設(shè)備可以測(cè)量老年人的血壓、血脂、心跳、脈搏等指標(biāo),由此形成老年人的電子醫(yī)療信息卡。醫(yī)生可以在老年人生病就診時(shí)根據(jù)他們的電子醫(yī)療卡來了解老人的基本身體情況,加快做出診斷結(jié)果的速度。老年人還可以用“e鍵通”查詢自己所在社區(qū)的醫(yī)院,通過線上醫(yī)療咨詢?nèi)ド鐓^(qū)醫(yī)院就診,該平臺(tái)還能完成線上預(yù)約掛號(hào)等服務(wù)。除了醫(yī)療服務(wù),“e鍵通”還能為老人提供緊急救助。如果老人在家遇到了緊急狀況,又無親屬在一旁,可以通過“e鍵通”尋求幫助。只需按下“e鍵通”,社區(qū)服務(wù)人員就會(huì)接收到通知,立即趕到老人住所提供幫助,并且還會(huì)告知老人家屬以及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)?!癳鍵通”還會(huì)為老人提供日常生活照配料服務(wù),在老人需要時(shí),只需要按下相關(guān)按鈕預(yù)約服務(wù)。天津市城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式天津市北辰區(qū)的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式是通過有線電視系統(tǒng)連接老年人和居委會(huì),以此形成雙方的良好互動(dòng)。老年人可以在該有線電視系統(tǒng)上享受到政務(wù)、民生服務(wù),并且進(jìn)行養(yǎng)老簽到,社區(qū)提供生活照料、醫(yī)療保健等養(yǎng)老服務(wù)。老人只需用電視遙控器就可以點(diǎn)餐,服務(wù)人員就可以及時(shí)把價(jià)廉物美的食物送到老人家中;老人打電話說他們需要什么食物和用品,超市工作人員就可以把東西送到老人家;老人每天早上點(diǎn)擊簽到系統(tǒng)完成簽到,居委會(huì)可以了解到老人的健康狀況和出行情況。老人不按時(shí)簽到,居委會(huì)工作人員會(huì)打電話或進(jìn)屋查看老人情況,防止老人發(fā)生意外。此外,北辰區(qū)充分將各種資源進(jìn)行整合,將智慧養(yǎng)老與老年人護(hù)理中心、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)食堂相結(jié)合,讓老人們?cè)诩依锞湍芟硎艿娇旖荼憷闹悄芊?wù)。和平區(qū)昆明路社區(qū)的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式是通過互聯(lián)網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),結(jié)合智能手機(jī)和APP搭建。它可以執(zhí)行許多功能,如熱線電話,丟失定位,跌倒警告,遠(yuǎn)程監(jiān)控,生理觀測(cè),視頻通話,家庭安全等。此外,天津市居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)也參與進(jìn)昆明路社區(qū)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目中,兩方積極溝通協(xié)作,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)與養(yǎng)老服務(wù),給老人帶去家政服務(wù)、家用設(shè)備維修、餐飲配送、娛樂休閑、法律援助、醫(yī)療保健等服務(wù)。南京市城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式南京市鼓樓區(qū)政府和中國(guó)電信聯(lián)合創(chuàng)辦了“智慧社區(qū)感恩養(yǎng)老”信息化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)[7]。該養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、傳感器以及無線通信技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人的日常生活狀況。該系統(tǒng)的理念核心就在于打破養(yǎng)老服務(wù)中政府、社區(qū)與企業(yè)之間的孤立狀態(tài),建立政府、企業(yè)、社區(qū)三者之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源整合、共享和企業(yè)合作。目前該養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)能夠提供生活照料類、醫(yī)療保健類、安全治理類、精神慰藉類等智能服務(wù)。其中生活照料類是讓老年人進(jìn)行線上預(yù)約養(yǎng)老服務(wù),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員就會(huì)提供上門服務(wù);醫(yī)療保健類服務(wù)是指實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人身體狀況、提供在線醫(yī)療咨詢等服務(wù),相關(guān)智能設(shè)備完成對(duì)老人身體健康指數(shù)的分析,并將分析結(jié)果實(shí)時(shí)送達(dá)社區(qū)醫(yī)療中心,社區(qū)醫(yī)生會(huì)根據(jù)分析結(jié)果給老人及家屬提出專業(yè)的建議;安全治理類服務(wù)主要依靠傳感器技術(shù),當(dāng)老人在家中遇見如摔倒等緊急狀況時(shí),傳感器會(huì)自動(dòng)感應(yīng)發(fā)出警報(bào),及時(shí)傳達(dá)給老人家屬以及醫(yī)療中心,尋求救助,除此之外,老人家中還會(huì)安裝水龍頭濕度傳感器,當(dāng)水龍頭長(zhǎng)時(shí)間未使用時(shí),水龍頭傳感器連接的警報(bào)器就會(huì)發(fā)出警報(bào),通知社區(qū)服務(wù)人員去查看老人的情況,保證老人的安全;精神慰藉類服務(wù)為老人提供親屬語音視頻通話,老年人在晚年生活十分需要家人的陪伴,來自家人的關(guān)心是老人精神生活上最大的寬慰,通過親情呼叫老人可以隨時(shí)撥打視頻電話給子女,多與子女溝通交流可以很好的緩解空巢老人的寂寞、孤單情緒。中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的比較中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的比較分析1.中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的共同點(diǎn)(1)模式建設(shè)的關(guān)鍵都是“智慧”國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè)核心都是“智慧”,即都致力于最大程度地發(fā)揮科技信息技術(shù)的作用,使老年人的生活更加智慧化,無論是信息化平臺(tái)還是智能設(shè)備,都是利用現(xiàn)代高科技與大數(shù)據(jù)的結(jié)果。社區(qū)智慧養(yǎng)老模式之所以可以化解當(dāng)前養(yǎng)老難題,就得益于科技與大數(shù)據(jù)的發(fā)展,它使得養(yǎng)老數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化,多方資源有效整合,老年人的需求得到更好的滿足,養(yǎng)老服務(wù)成本得以降低。(2)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式都離不開政府主導(dǎo)任何一個(gè)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展,都需要政府的主導(dǎo)作用。不管其中企業(yè)與社會(huì)力量發(fā)揮多大的作用,都要依靠政府進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。英國(guó)的智能型公寓是在政府的主導(dǎo)下推行的;南京的“智慧社區(qū)感恩養(yǎng)老”是由南京鼓樓區(qū)政府和中國(guó)電信南京分公司合作創(chuàng)辦的信息化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)。整個(gè)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式建設(shè)實(shí)施的過程都需要有政府的支持,需要政府統(tǒng)籌各方力量參與社區(qū)智慧養(yǎng)老模式,依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況與政策調(diào)整建設(shè)模式,引導(dǎo)企業(yè)與社會(huì)組織。(3)因地制宜進(jìn)行城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式構(gòu)建每個(gè)國(guó)家的養(yǎng)老問題都各不相同,所以其城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè)也會(huì)不同,都是針對(duì)自身的問題做出具體的計(jì)劃。如德國(guó)根據(jù)其自身老齡化情況制定的環(huán)境輔助生活系統(tǒng),相較于德國(guó)傳統(tǒng)的智能家居大大降低了人工成本,也提高了養(yǎng)老服務(wù)效率;美國(guó)則根據(jù)其互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的先進(jìn)發(fā)展情況在城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。我國(guó)也因各城市具體情況不同,從不同的角度出發(fā)去推進(jìn)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式。北京市有“e鍵通”,天津市則是利用有線電視系統(tǒng)、智能手機(jī)等終端。可見不同城市都應(yīng)具體問題具體分析,因地制宜地推進(jìn)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè),直接套用其他城市的經(jīng)驗(yàn)可能不會(huì)達(dá)到期望的結(jié)果。2.中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的差異(1)國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式推廣程度不同由于發(fā)達(dá)國(guó)家較早進(jìn)入人口老齡化社會(huì),因此其城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式相較于國(guó)內(nèi)更加成型,已經(jīng)形成了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,在全國(guó)范圍內(nèi)也有了較好的應(yīng)用。而我國(guó)的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式目前還處于試點(diǎn)階段,大多只在一線城市進(jìn)行推廣,具有明顯地域性。而且在試點(diǎn)城市里,只有北京、天津、南京等地發(fā)展效果較好,從全國(guó)來看,中西部地區(qū)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老養(yǎng)模式展起步晚,水平也較低。(2)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式建設(shè)側(cè)重點(diǎn)不同我國(guó)仍然屬于發(fā)展中國(guó)家,智慧化的程度相較于其他發(fā)達(dá)國(guó)家還有一些差距,我國(guó)的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式建設(shè)還處于起步階段。目前國(guó)外更加關(guān)注科技的更新,利用大數(shù)據(jù)、高科技推進(jìn)智能化平臺(tái)以及智能設(shè)備的進(jìn)一步升級(jí),貼近老年人的生活習(xí)慣,給老年人帶來更便利的智能老年生活;國(guó)內(nèi)更注重基礎(chǔ)建設(shè),包括基礎(chǔ)的智能設(shè)備以及信息平臺(tái)的搭建,對(duì)于如何推進(jìn)智能化更好的在實(shí)踐中融入老年人的生活的關(guān)注還相對(duì)較少。國(guó)內(nèi)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式還在不斷摸索發(fā)展中,可以多關(guān)注國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例,借鑒學(xué)習(xí),少走彎路,避免重復(fù)建設(shè)。(3)養(yǎng)老服務(wù)人員構(gòu)成不同國(guó)外因?yàn)檩^早的發(fā)展智慧養(yǎng)老,對(duì)于智慧養(yǎng)老中服務(wù)人員的專業(yè)性也有更高的要求,他們還會(huì)將智慧養(yǎng)老的相關(guān)教育方法引入研究生課程中,因此國(guó)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)人員大部分都是由專業(yè)性較強(qiáng)的人員構(gòu)成。我國(guó)因?yàn)槌鞘猩鐓^(qū)智慧養(yǎng)老模式發(fā)展較晚,在高校培養(yǎng)中對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)課程開設(shè)也較少,并且當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)工作對(duì)年輕人的吸引力較低,因此目前我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)人員都是由一些年齡較大的、賦閑在家的業(yè)余人員,以及缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)的護(hù)工組成,具有專業(yè)知識(shí)的護(hù)理人員僅占到15%[8]。(4)養(yǎng)老服務(wù)資金來源不同在城市智慧養(yǎng)老模式的資金來源方面,國(guó)外基本實(shí)現(xiàn)了依靠政府或者基金會(huì)的方式,資金保障充足,養(yǎng)老保險(xiǎn)體系也較完善。這為城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展提供了充分的環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量保障,也減輕了養(yǎng)老家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我國(guó)目前的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式資金來源主要是政府和家庭個(gè)體,政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)大,對(duì)個(gè)體的補(bǔ)貼也十分有限,許多家庭都對(duì)智慧養(yǎng)老高昂的費(fèi)用望而卻步。我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的問題1.相關(guān)法律法規(guī)不足,政策缺乏執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)科技的迅猛發(fā)展為破解當(dāng)前養(yǎng)老困境帶來了新思路,國(guó)家層面也做出了關(guān)于城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展規(guī)劃,希望通過發(fā)展和普及智慧養(yǎng)老緩解當(dāng)前養(yǎng)老問題。雖然相關(guān)發(fā)展規(guī)劃已初具規(guī)模,但是相應(yīng)的法律法規(guī)還較少,政策也多為指導(dǎo)性內(nèi)容,沒有與之相配的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[8]。我國(guó)幅員遼闊,各個(gè)城市都有各個(gè)城市特殊情況,如果沒有相應(yīng)的具有針對(duì)性的法律法規(guī)以及統(tǒng)一的政策規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)嚴(yán)重制約城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的推廣發(fā)展。缺乏具體的可以遵守和參考的法律法規(guī)不僅會(huì)限制智慧養(yǎng)老的發(fā)展,還會(huì)使得相關(guān)企業(yè)缺乏利益的保障,這將會(huì)嚴(yán)重打擊企業(yè)協(xié)同參與城市社區(qū)智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的信心;與此同時(shí),老年人的權(quán)利也難以得到有效維護(hù),養(yǎng)老新模式發(fā)展的核心就是為老年人帶來更舒適的晚年生活,當(dāng)老年人的權(quán)利得不到長(zhǎng)效保障時(shí),該養(yǎng)老模式就難以得到民眾的支持。2.相關(guān)概念及政策普及不到位雖然互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展已經(jīng)融入人們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,智慧養(yǎng)老、社區(qū)智慧養(yǎng)老等概念的提出也有了一定的時(shí)間,但是老年人對(duì)新事物的接受能力不如年輕人強(qiáng),理解能力也相對(duì)較弱,因此老年人對(duì)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老的相關(guān)概念不甚了解,對(duì)其涵蓋的服務(wù)范圍更是不夠清楚。大部分老人,甚至年輕人也都會(huì)認(rèn)為智慧養(yǎng)老就是使用一些智能設(shè)備,如智能手環(huán)等。但實(shí)際上,這些智能穿戴設(shè)備只不過是社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中的一部分,該模式主要是通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),將線上信息化平臺(tái)與線下服務(wù)進(jìn)行結(jié)合,為老人帶去滿足他們不同層次需求的養(yǎng)老服務(wù)。除了概念的模糊,老年人對(duì)相關(guān)國(guó)家政策也不夠了解。雖然國(guó)家已出臺(tái)了許多相關(guān)政策與規(guī)劃,鼓勵(lì)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,但老年人因?yàn)橄⒔邮詹蝗缒贻p人及時(shí),對(duì)新政策的理解也不夠徹底,對(duì)于自己在這一養(yǎng)老新模式中可以享受到的便利并不清楚,加之如今騙局多,老年人對(duì)新型養(yǎng)老模式以及高科技產(chǎn)品充滿了不信任感[9]。只有對(duì)政策的清晰了解,老年人才會(huì)更加愿意主動(dòng)接受新興事物,社區(qū)智慧養(yǎng)老模式才會(huì)得到更好的推廣運(yùn)用。3.社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)缺乏層次性服務(wù)的層次性是指對(duì)老年人不同養(yǎng)老需求的層次供給、不同健康狀況的層次供給。養(yǎng)老需求的層次供給來自于馬斯洛的需要層次理論。我國(guó)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)目前已經(jīng)較好地滿足了老年人的生理需求,如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的上門家政服務(wù),解決老人的衣食住行;智能設(shè)備的安裝使用也使得老年人的安全需求得到滿足,當(dāng)老年人遇見緊急狀況時(shí),相關(guān)設(shè)備都能做出及時(shí)反應(yīng),防止悲劇發(fā)生。在情感和歸屬需求方面,大多社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)都有情感呼叫服務(wù),能讓老人隨時(shí)給子女電話或視頻,這在一定程度上滿足了老年人的情感需求,但只關(guān)注到了老人與子女間的情感需求,除了親人間的溝通,老人也需要有友人聯(lián)絡(luò),也有社交需求。同時(shí)隨著時(shí)代的發(fā)展,老年人也越來越看重老年生活中的尊重以及自我實(shí)現(xiàn)需求。人在進(jìn)入老年之后,因?yàn)樯眢w健康不如從前,工作上也大多辦理了退休,心理上難免會(huì)有一種缺失感,自我認(rèn)知上會(huì)覺得自己不再被社會(huì)所尊重、需要,因此滿足老年人這方面的需求在當(dāng)代社會(huì)顯得尤為重要。大部分老年人在退休后,仍然愿意繼續(xù)工作,如美國(guó)在線工作網(wǎng)站W(wǎng)orkReimagined.AAPP.org會(huì)為有需求的老人提供工作信息,國(guó)內(nèi)社區(qū)也可以提供一些志愿服務(wù)項(xiàng)目給有需求的老人,老人在此過程中能夠得到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的滿足。然而目前我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老對(duì)于這方面的服務(wù)是較為缺失的[10]。城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式只有在滿足了老年人的各種需求時(shí),才算是真正形成,解決傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老面臨的難題。不同健康狀況的層次供給是指面對(duì)身體狀況各不相同的老年人,城市社區(qū)智慧養(yǎng)老應(yīng)提供不同的設(shè)備、服務(wù)。目前我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)所配備的智能設(shè)備、家居等大多都是適用于健康狀況良好的老人,而針對(duì)那些生活難以自理老人的智能設(shè)備雖然也有,但因?yàn)閮r(jià)格昂貴很少引入使用。4.城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式缺乏專業(yè)復(fù)合型人才智慧養(yǎng)老服務(wù)不同于傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù),面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)以及許多智能設(shè)備的使用,它更加復(fù)雜系統(tǒng),專業(yè)性也更強(qiáng),因此需要有接受過專業(yè)培訓(xùn),具備專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能的專業(yè)復(fù)合型人才提供養(yǎng)老服務(wù)。目前我國(guó)基本只培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人員護(hù)理知識(shí),對(duì)于智慧養(yǎng)老中其他方面的能力培養(yǎng)還很不足。并且國(guó)內(nèi)目前也只有少數(shù)學(xué)校有養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)專業(yè),具備專業(yè)的醫(yī)療健康知識(shí)、康復(fù)護(hù)理知識(shí)的專業(yè)性人才十分匱乏。當(dāng)前社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中的養(yǎng)老服務(wù)人員大都是年齡相對(duì)較大的非專業(yè)人員,他們并沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)就能上崗,顯然當(dāng)前社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)并不單單是“照顧”老年人那么簡(jiǎn)單。除了給老年人帶來最基本的生活照料,養(yǎng)老服務(wù)人員還要掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí),并且能夠靈活操作智能養(yǎng)老設(shè)備,滿足老年人更高層次的養(yǎng)老需求。5.智能設(shè)備不夠切合老年人習(xí)慣且價(jià)格高昂,使用率低城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式中智能設(shè)備的運(yùn)用十分關(guān)鍵,然而目前我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目中所使用的智能穿戴設(shè)備、智能家居并不夠貼合老年人的實(shí)際生活習(xí)慣,智慧養(yǎng)老設(shè)備的質(zhì)量并不主要在于它有多高級(jí),而在于它是否足夠簡(jiǎn)單明了[11]。一些相關(guān)企業(yè)只關(guān)注到了產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否足夠高科技、現(xiàn)代化,卻忽視了產(chǎn)品的使用者是老年群體。老年人的接受能力不如年輕人,對(duì)新事物上手適應(yīng)的速度也較為緩慢,而目前大部分的智能設(shè)備沒有考慮到老年人的使用習(xí)慣以及接受能力,同時(shí)不夠詳盡的使用說明會(huì)使得老年人對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生排斥心理,導(dǎo)致使用率低下。除了老年人的不會(huì)使用產(chǎn)品使得這些智能設(shè)備使用率低,產(chǎn)品價(jià)格高昂也是一個(gè)重要原因。因?yàn)橹悄茉O(shè)備作為新興事物,需要很高的研發(fā)成本、人力成本,企業(yè)為了收回成本自然會(huì)將出售價(jià)格定得較為高昂。價(jià)格是老年人接受智慧養(yǎng)老的首要關(guān)注點(diǎn),部分社區(qū)以及老人家庭無力承擔(dān)如此高的費(fèi)用,就會(huì)放棄智能設(shè)備的引入使用[12]。6.發(fā)展程度低目前我國(guó)的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式基本都是搭建養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái),整合各方面養(yǎng)老資源,并為老年人配備一些智能手機(jī)、呼叫機(jī)等智能養(yǎng)老設(shè)備,技術(shù)含量較低。而國(guó)外的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式已經(jīng)較為發(fā)達(dá),將智能養(yǎng)老設(shè)備融入了生活的各個(gè)方面,在報(bào)警求助、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家居、生活輔助上已經(jīng)構(gòu)建了一套較為完善的系統(tǒng),智能發(fā)展程度較高,讓老年人可以較為獨(dú)立自主的應(yīng)對(duì)大部分突發(fā)情況。與此同時(shí),國(guó)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)除了關(guān)注老年人的生活起居外,還會(huì)幫助老年人找工作、開展社交活動(dòng)等,而我國(guó)的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)還僅限于對(duì)老年人生活照顧方面的應(yīng)用。國(guó)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒通過上述國(guó)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的案例以及中外比較,我國(guó)可以從中借鑒到以下經(jīng)驗(yàn):首先,當(dāng)前城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展需要完善的法律法規(guī)、統(tǒng)一的執(zhí)行規(guī)范提供保障以及政策概念的宣傳普及,國(guó)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的大力推廣就得益于國(guó)家層面的有力支持;其次,社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)要注重對(duì)老年人精神方面需求的關(guān)注;同時(shí),智能產(chǎn)品的研發(fā)要從老年人的實(shí)際生活習(xí)慣出發(fā),要適配于老年人的接受能力;再者,要關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)的工作人員的專業(yè)性,加強(qiáng)上崗培訓(xùn)工作,在源頭上多致力于專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng),為老年人帶去專業(yè)的服務(wù);最后,國(guó)外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)參與度都很高,這就為該模式的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力、資金后盾,我國(guó)也要鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè)發(fā)展,不僅是企業(yè),還要看到其他社會(huì)組織、志愿者的力量。國(guó)內(nèi)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展可以從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),加快相關(guān)法律法規(guī)的制定,并且加強(qiáng)相關(guān)養(yǎng)老政策的宣傳工作;在養(yǎng)老服務(wù)上滿足老年人不同層次的需求,并且提高服務(wù)人員的專業(yè)性,招納專業(yè)人才;在養(yǎng)老產(chǎn)品上找準(zhǔn)研發(fā)方向,設(shè)計(jì)出貼合老年人特性的智能設(shè)備;鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)同參與城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的建設(shè)。我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的思考與建議完善頂層設(shè)計(jì),加大資金扶持力度為了實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的推廣發(fā)展,政府應(yīng)該完善社區(qū)智慧養(yǎng)老的頂層設(shè)計(jì),從宏觀的角度做出科學(xué)規(guī)劃,加快相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定,為社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供保障。對(duì)于智慧養(yǎng)老政策以及相關(guān)概念,政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度,確保老年群體對(duì)社區(qū)智慧養(yǎng)老模式有一定的了解,為該模式的深入推廣打好群眾基礎(chǔ)。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)相關(guān)智慧養(yǎng)老企業(yè)的資金扶持力度,制定相關(guān)優(yōu)惠政策。針對(duì)當(dāng)前智慧養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)成本高的情況,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)政方面的支持,減免稅收,讓企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)有更充足的資金,從而使得市場(chǎng)價(jià)格下降,讓更多的社區(qū)、家庭能夠承擔(dān)得起養(yǎng)老智能設(shè)備[13]。除了對(duì)企業(yè)的資金扶持,政府還可以為養(yǎng)老社區(qū)、有需求的家庭設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,減輕家庭負(fù)擔(dān)壓力,提升參與積極性。除了政府在資金方面的投入,還應(yīng)當(dāng)激活市場(chǎng)力量,擴(kuò)寬資金籌措渠道,讓多元主體共同構(gòu)建資金運(yùn)營(yíng)制度,多方面資金進(jìn)入城市社區(qū)智慧養(yǎng)老建設(shè)[14]。提供多層次服務(wù),滿足老年人個(gè)性化養(yǎng)老需求目前我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)所滿足都還是老年人較低層次的生理、安全等方面需求,而對(duì)于老年人較高層次的精神、自我實(shí)現(xiàn)需求等方面的供給略顯不足,因此在我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的發(fā)展中除了關(guān)注物質(zhì)方面的供給,還應(yīng)滿足老年人個(gè)性化的高層次養(yǎng)老需求。首先,要積極回應(yīng)老年人的情感、自我實(shí)現(xiàn)需求,在社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中多增添精神慰藉、文化交流等服務(wù),在社區(qū)內(nèi)開展老年人交友活動(dòng)等項(xiàng)目,為有需要的老人提供志愿活動(dòng)項(xiàng)目,豐富老年人的晚年生活,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。其次,針對(duì)社區(qū)內(nèi)老年人不同的年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況要制定不同的服務(wù)項(xiàng)目,滿足老年人的個(gè)性化需求,實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老的精準(zhǔn)供給。(三)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品適老性城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式相較于傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式最大的不同就在于它的“智慧性”,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)以及高科技產(chǎn)品給老年人帶來便捷舒適的晚年生活??萍几淖兩睿挥性诳萍嫉玫届`活運(yùn)用的時(shí)候才真正實(shí)現(xiàn)改變生活這個(gè)意義,如今養(yǎng)老智能設(shè)備的設(shè)計(jì)大多只追求產(chǎn)品的現(xiàn)代化、便利性,卻不注重老年人的實(shí)際需求與使用習(xí)慣,導(dǎo)致了產(chǎn)品的擱置;與此同時(shí),許多企業(yè)研發(fā)的養(yǎng)老智能設(shè)備都大同小異,缺乏創(chuàng)新,甚至還有部分山寨產(chǎn)品的出現(xiàn)。因此相關(guān)企業(yè)在研發(fā)產(chǎn)品之初就應(yīng)當(dāng)考慮產(chǎn)品的適老性,設(shè)計(jì)易操作易掌握的設(shè)備、軟件,對(duì)產(chǎn)品的說明也要詳盡仔細(xì),還可以舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),專業(yè)人員實(shí)操培訓(xùn)老人使用智能產(chǎn)品、軟件;我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式還可以學(xué)習(xí)國(guó)外某些國(guó)家,引入市場(chǎng)化機(jī)制,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)倒逼企業(yè)提升創(chuàng)新能力;國(guó)家還應(yīng)重視科研人員的培養(yǎng),提高科研人員的待遇,鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新;對(duì)于創(chuàng)新產(chǎn)品要加強(qiáng)專利保護(hù),規(guī)范產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),打擊山寨產(chǎn)品,保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)成果。(四)注重專業(yè)人才培養(yǎng),組建專業(yè)隊(duì)伍城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)作為一種專業(yè)性要求高的新型養(yǎng)老模式,需要高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才,因此發(fā)展城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式必須注重專業(yè)人才的培養(yǎng),組建專業(yè)隊(duì)伍。首先,政府應(yīng)鼓勵(lì)高校創(chuàng)建老年護(hù)理和數(shù)字技術(shù)相關(guān)專業(yè),建立一套完善的教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)一批同時(shí)擅長(zhǎng)養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療健康和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的復(fù)合型人才,除了專業(yè)技能的理論培訓(xùn)外,政府還應(yīng)注意提高實(shí)踐技能,做到專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化同時(shí)提升[15]。其次,對(duì)現(xiàn)存養(yǎng)老服務(wù)工作人員實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)大多數(shù)不具有專業(yè)性的養(yǎng)老服務(wù)人員從事專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的服務(wù),如送餐助行等家政服務(wù),限制醫(yī)療健康、精神慰藉等其他高水平服務(wù)的提供,并且定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn);對(duì)于已經(jīng)取得相關(guān)資格的服務(wù)人員,為推動(dòng)更高質(zhì)量、高效率養(yǎng)老服務(wù)的提供,應(yīng)進(jìn)行全面的專業(yè)理論知識(shí)及實(shí)務(wù)服務(wù)綜合培訓(xùn),打造一支專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。(五)鼓勵(lì)多元主體協(xié)同參與建設(shè)我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展離不開多元主體的協(xié)同參與。政府在服務(wù)設(shè)施、財(cái)政支持、政策規(guī)劃等方面發(fā)揮重要作用。隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)資源分散,每個(gè)參與主體都有自己的優(yōu)勢(shì)與不足,多元主體協(xié)同參與,取長(zhǎng)補(bǔ)短無疑將提高服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,分擔(dān)政府建設(shè)壓力。為了鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與養(yǎng)老工作,擴(kuò)寬資金籌集渠道,我國(guó)應(yīng)借鑒多元主體協(xié)同管理、共享智慧的社會(huì)養(yǎng)老工作理念,建立政府、社會(huì)組織、企業(yè)合作的格局。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督保障職能,適度下放權(quán)力,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老資源優(yōu)化配置。結(jié)論本文主要通過對(duì)中外城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式的典型案例進(jìn)行對(duì)比分析,深刻剖析了我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式目前存在的問題,并提出了社區(qū)智慧養(yǎng)老模式今后發(fā)展的建議。如今隨著互聯(lián)網(wǎng)、高科技的迅猛發(fā)展,智慧化已經(jīng)越來越融入人們的生活,發(fā)展智慧養(yǎng)老已是勢(shì)在必行,將智慧養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合為新的社區(qū)智慧養(yǎng)老模式能夠有效化解當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在的問題。因此要構(gòu)建一個(gè)完善的城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式,整合政府、企業(yè)、社會(huì)等多方的資源,提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)智慧養(yǎng)老模式還存在著頂層設(shè)計(jì)不完善、服務(wù)內(nèi)容及人員質(zhì)量低、產(chǎn)品

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