2018建設(shè)工程項目環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

目錄

1.1工程概況........................................................1

1.1.1工程概況介紹.................................................1

1.1.2工程概況表...................................................2

1.2工程難點分析...................................................2

1.3工程重點危險、危害（污染）部位及過程.........................3

2.1環(huán)境與安全保證計劃引用的標準文件.............................4

2.2安保體系管理資料目錄清單......................................6

2.3環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃的目的..............................6

2.4環(huán)境與安全保證計劃適用范圍....................................7

2.5環(huán)境與安全保證計劃的管理......................................7

3.1總要求..........................................................8

3.2策劃............................................................8

3.2.1管理目標......................................................8

3.2.2危險源、不利環(huán)境因素識別、評價及管理.....................10

3.2.3法律、法規(guī)標準規(guī)范和其他要求.............................14

3.2.3項目專項安全技術(shù)方案........................................16

3.3實施...........................................................16

3.3.1組織機構(gòu)和職責權(quán)限........................................16

3.3.2教育和培訓(xùn).................................................26

3.3.3文件控制.....................................................28

3.3.4安全物資采購與進場驗證.....................................29

3.3.5分包方的控制...............................................33

3.3.6施工現(xiàn)場的安全控制........................................35

3.3.7事故的應(yīng)急救援.............................................52

3.4檢查和改進.....................................................53

3.4.1安全、環(huán)境檢查..............................................53

3.4.2不符合、糾正和預(yù)防措施....................................54

3.4.3管理體系審核................................................59

3.4.4安全評估.....................................................60

3.4.5記錄.........................................................61

3.4.6環(huán)境保護措施...............................................61

3.4.7.文明施工....................................................62

附件1:項目應(yīng)急小組名單65

附件2:公司環(huán)境管理辦法66

附件3:項目事故應(yīng)急預(yù)案76

附件4:項目管理組織結(jié)構(gòu)圖87

附件5:項目環(huán)境、安全管理要素和職能分配表88

XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

一、工程項目概況

1.1工程概況

1.1.1工程概況介紹

本工程為XXX,位XXXX地塊東段，東側(cè)為已建成住宅小區(qū)，西

鄰本小區(qū)一、二期用地（外通天鑰橋路），南側(cè)為斜土路，北側(cè)與環(huán)

城天和苑相鄰，總用地面積19888m2o

XXX廣場總建筑面積103115m2,其中地上總建筑面積84508m2,

地下總建筑面積18607m2（地下車庫面積12506m2）。主要由三幢

公寓式辦公樓（A座、D座、E座），三幢辦公樓（B座、C座、G座）、

一幢商業(yè)裙房F座和地下車庫組成。

公寓式辦公樓A座為地上32層，地下一層，建筑高度98.20m,

建筑面積43954m2,剪力墻結(jié)構(gòu)；辦公樓B座地上13層，地下兩層，

建筑高度41.10m,建筑面積16861m2,框架-剪力墻結(jié)構(gòu)；C（辦公

樓）、D（公寓式辦公樓）、E（公寓式辦公樓）座建筑高度分別為12.0.m、

12.0m、7.6m,建筑面積分別為2945m2、1000m2、520m2,全部為

框架結(jié)構(gòu)；F座（商業(yè)裙房）為3層裙房，建筑面積4072m2,框架

-剪力墻結(jié)構(gòu)；G（商業(yè)辦公樓）座為地上22層，地下二層，建筑高

度77.35m,建筑面積21248m2,框架-剪力墻結(jié)構(gòu)。

地下車庫建筑面積12596m2,為兩層框架結(jié)構(gòu)，南北向分別與B

座、G座兩層地下室相連通，西向與A座一層地下室相連通。

本工程±0.000相當于絕對標高+5.100m,自然場地土絕對標高

約+4.65m,本工程單體較多，基礎(chǔ)埋置深度為相對標高-6.70m?

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

~11.50mo

1.1.2工程概況表

工程名稱

郵政編碼

建設(shè)單位

監(jiān)理單位

總承包單位

施工單位

設(shè)計單位

工程總造價496200萬元

開工日期2018年月日計劃竣工日期年月日

管理目標通過安全管理體系外審認證，創(chuàng)市標化，爭創(chuàng)市文明工地

2018年

受監(jiān)登記日期

4月1日

1.2工程難點分析

由于本工程周邊環(huán)境條件較復(fù)雜，地處鬧市中心，距離馬路又

近，施工過程中一切情況將直接受到社會機構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)

督，給項目施工帶來一定的壓力和困難：

1、工程地處市中心，鬧市街區(qū)，為敏感區(qū)域，勢必對施工環(huán)境

標準要求相應(yīng)高，特別是對施工的燥音、廢水排放、周邊道路的整

潔、車輛運輸流程、夜間的光照等污染控制要求更高。

2、工程開挖深度較大，周邊環(huán)境復(fù)雜，所以對施工環(huán)境的保護

措施特殊。如：在基坑內(nèi)外采取土體加固措施；并通過各種手段對

圍護的位移、土體的隆起、建筑物的沉降、支撐軸力等進行施工及

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

同步監(jiān)測。

3、施工場地狹小，施工通道雖然有兩個出入口，但是為公交車

車道或單行車道，給施工及材料等進出都帶來困難。

1.3工程重點危險、危害（污染）部位及過程

a、高空墜落、落物的防護；

b、周邊高壓線防護；

c、大型機械使用及拆、裝（塔吊、人貨梯）；

d、周圍地下管線的保護；

e、“四口、五臨邊”的防護；

f、模板支撐拆除過程；

g、施工用電；

h、危險品倉庫的防護及各部位的防火；

i、施工現(xiàn)場噪音、粉塵的控制、化學危險品、建筑垃圾的管理；

泥漿、廢水排放處理的管理

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

二、環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃引用的安全標準文件

2.1環(huán)境與安全保證計劃引用的標準文件

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國建筑法》

3、《中華人民共和國消防法》

4、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

5、《上海市消防條例》

6、《中華人民共和國勞動法》

7、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設(shè)部1991年第15號令）

8、《上海市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（DGJ08-903-2003）

9、上海市建設(shè)委員會《上海市文明工地、場站（基地）評選管理規(guī)

定》的通知

10、《上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊》（上海市建設(shè)工程安全

監(jiān)督站）

11、《勞動保護監(jiān)察文件選編》（上海市勞動保護宣傳教育中心）

12、上海市第二建筑有限公司《安全生產(chǎn)保證體系程序文件匯編》

13、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99

14、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》JGJ33-2001

15、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91

16、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

17、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001

18、《塔式起重機安全規(guī)程》GB5411-94

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

19、《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》JGJ120-99

20、《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》滬公發(fā)(2002)

399號

21、《施工升降機安全規(guī)則》GB10055-1996

22、《建筑施工附著式升降腳手架管理暫行規(guī)定》建建(2000)230

23、《建筑施工附屬升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》DGJ108-905-99

24、上海第二建筑有限公司《建筑施工現(xiàn)場噪聲管理辦法》附件2

25、上海第二建筑有限公司《施工粉塵和建筑垃圾管理辦法》附件2

26、上海第二建筑有限公司《泥漿、廢水排放管理辦法》附件2

27、上海第二建筑有限公司《化學危險物品管理辦法》附件2

28、上海第二建筑有限公司《施工現(xiàn)場周邊地上地下管線及建筑物

保護管理辦法》附件2

29、上海第二建筑有限公司《預(yù)防和處置火災(zāi)、爆炸事故和有毒有

害廢氣物的工作預(yù)案》附件3

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

2.2安保體系管理資料目錄清單

2.2.1由項目安全員組織相關(guān)人員建立證明安保體系有效運行安全記

錄，包括相關(guān)的臺帳、報表、原始記錄。

2.2.2安全記錄由項目安全員進行收集、整理，并進行標識、編目和立

卷。安全記錄應(yīng)完整及時，并延續(xù)到工程項目竣工。

2.3環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃的目的

2.3.1為貫徹上海市建設(shè)委員會DGJ08-903-2003《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)

保證體系》的通知，依據(jù)本公司《環(huán)境與職業(yè)健康安全管理程

序文件》、IS014001《環(huán)境管理體系規(guī)范》及0HSA18001《職業(yè)

健康安全管理規(guī)范要求要求，建立本項目的環(huán)境與職業(yè)健康安

全保證體系。

2.3.2確保本項目在整個施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的人身和財產(chǎn)安全，減

少事故、環(huán)境污染的發(fā)生。同時，保證全體員工在施工現(xiàn)場的

整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全，而采取的各項預(yù)防、預(yù)控措施和

活動能得到有效的控制和保障。

2.3.3安全生產(chǎn)保證計劃明確了項目在施工管理過程中，人員組織、

過程控制和各類資源配置，為《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》

的運作提供依據(jù)，從而為項目安全管理目標達標提供保證。

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

2.4環(huán)境與安全保證計劃適用范圍

2.4.1本計劃僅用于XXXX項目工程土建、安裝施工現(xiàn)場的安全管理與

環(huán)境的控制。

2.4.2本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。

2.5環(huán)境與安全保證計劃的管理

2.5.1本計劃的有效期從開工即日起到工程竣工日為止，超過合同期

的未完施工仍適用本計劃。

2.5.2環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃因設(shè)計變更，施工方法、程序的

變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)容在實施前上報上級機構(gòu)進行審

核及備案。

2.5.3環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃編制完畢后，需項目部各部門崗

位進行確認，項目經(jīng)理審定，再由公司各技術(shù)部門審核，公司

技術(shù)負責人批準下發(fā)后，即成為有效版本，項目上分發(fā)應(yīng)有分

發(fā)號、版本號及建立收發(fā)記錄，不準隨意復(fù)印分發(fā)，應(yīng)加以控

制。項目部有關(guān)部門要配齊現(xiàn)行有效版本。

2.5.4環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃應(yīng)確定分發(fā)范圍，項目經(jīng)理、項

目副經(jīng)理、項目工程師、項目安全員、項目施工員各執(zhí)一份，

項目資料員保留一份作為樣本，上報公司安全科、受監(jiān)安監(jiān)站、

審核認證機構(gòu)各一■份。

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

三、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要求

3.1總栗求

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部特點，并

形成管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點而

定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人

員，確定控制和檢查檢測手段、措施；確定整個施工過程中危險源、

不利環(huán)境因素控制手段和措施，以確保環(huán)境、安全管理計劃的內(nèi)容具

有可操作性、嚴密性、可行性、充分性、適應(yīng)性、有效性。

3.2策劃

3.2.1管理目標

項目安全管理目標：

?負傷事故頻率控制在0.8%。以下；

?死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備、中毒、中暑等重大事故為零；

?業(yè)主、社會重大投訴為零；

?安全管理規(guī)范、內(nèi)外業(yè)資料齊全，安全檢查考評達到“建筑施工安

全檢查標準”（JGJ59-99）的優(yōu)良標準；

項目安全管理創(chuàng)牌目標：

?確保本項目通過安全生產(chǎn)保證體系審核的認證；

?爭創(chuàng)建工集團文明工地

?達到“上海市標化工地”標準。

?爭創(chuàng)上海市文明工地

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

項目年度環(huán)境目標和指標:

重

要

環(huán)

環(huán)境因素環(huán)境目標環(huán)境指標境實施方案責任人

因

素

挖土機、晝夜S75分貝；夜

降低干擾周圍生活環(huán)境的噪聲

裝載機等間W60分貝

噪

搗棒

碎振《公司建筑施

電

電鋸晝夜W75分貝；夜工現(xiàn)場噪聲管戴其兵

、降低干擾周圍生活環(huán)境的噪聲

刨等間W60分貝理辦法》

聲

塔吊、升晝夜$75分貝；夜

降低干擾周圍生活環(huán)境的噪聲

降機等間W60分貝

充分利用，集中堆放，精心組

建筑垃圾織，減少外運集中堆放率100%★

設(shè)立加蓋垃圾箱集

生活垃圾設(shè)定加蓋垃圾箱，集中堆放★

中堆放率100%

運輸材材料、垃圾外運實《公司施工粉

垃圾運輸車材料、垃圾無散落★

料、垃圾行封閉運輸塵和建筑垃圾彭彪

粉塵

綠網(wǎng)圍檔率100%,管理辦法》

施工粉塵目測基本無揚塵主要道路硬化率★

100%

自拌碎和環(huán)線內(nèi)使用商品碎，提倡使用

商品稅使用率

自拌砂漿商品砂漿

100%

粉塵

指污染物排放許可證，執(zhí)行三達到市府污水綜合

級沉淀三級排放制度，定時將排放二級標準

生產(chǎn)污水★《公司泥漿、

泥漿按規(guī)定外運，嚴格控制泥200mg/L（懸浮物）

污水漿外溢廢水排放管理戴其兵

辦法》

廁所設(shè)化糞池，食堂設(shè)隔油池設(shè)置化糞池，隔油

生活污水★

池率100%

油漆、油

化學

品、涂料集中處置，專人負責集中處置率100%★《公司化學危

險

危

等險物品管理辦戴其兵

品

法》

化學物品集中處置，專人負責集中處置率100%

《公司施工現(xiàn)場

上水、電

周邊地上地下管

管線纜、煤氣、無損壞損壞率為“0”戴其兵

線及建筑物保護

電話

管理辦法

有毒廢電池、

害

有

塑料、白

氣

廢集中處理，專人負責集中處置率70%

色飯盒、《公司預(yù)防和處

物

棄物

EPS置火災(zāi)、爆炸事戴其兵

配置環(huán)保型滅火器★故和有毒有害廢孫煒

100%,有關(guān)人員培氣物的工作預(yù)

火災(zāi)盡量不發(fā)生，一旦發(fā)生把影響

訓(xùn)上崗率100%,制案》

爆炸降低到最低

定應(yīng)急準備和響應(yīng)

方案

注：1、★為重要環(huán)境因素

2、完成時間為壹年

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

3.2.2危險源、不利環(huán)境因素識別、評價及管理

項目部相關(guān)負責人員在開工前進行策劃、討論，列出施工過程中的

危險源及重要環(huán)境因素，并制定管理方法明確了責任人。

重要環(huán)境因素及控制措施

重

要

序環(huán)

環(huán)境因素環(huán)境目標環(huán)境指標境實施方案責任人

號

因

素

充分利用，集中堆放，

建筑垃圾集中堆放率100%★戴其兵

精心組織，減少外運

設(shè)定加蓋垃圾箱，集設(shè)立加蓋垃圾箱集中

生活垃圾★戴其兵

垃中堆放堆放率100%

圾《公司施工粉

1粉塵和建筑垃圾

塵管理辦法》

運輸材料、垃運輸車材料、垃圾無材料、垃圾外運實行封

★賴金常

圾散落閉運輸

綠網(wǎng)圍檔率100%,主

施工粉塵目測基本無揚塵★孫煒

要道路硬化率100%

指污染物排放許可

證，執(zhí)行三級沉淀三達到市府污水綜合排

生產(chǎn)污水級排放制度，定時將放二級標準200mg/L★孫煒

泥漿按規(guī)定外運，嚴（懸浮物）

污《公司泥漿、廢

格控制泥漿外溢

2水水排放管理辦

法》

廁所設(shè)化糞池，食堂設(shè)置化糞池，隔油池率

生活污水★戴其兵

設(shè)隔油池100%

化

學

《公司化學危戴其兵

危油漆、油品、

集中處置，專人負責集中處置率100%★險物品管理辦

3險涂料等

法》

品

火《公司預(yù)防和

配置環(huán)保型滅火器

災(zāi)處置火災(zāi)、爆炸

盡量不發(fā)生，一旦發(fā)100%,有關(guān)人員培訓(xùn)

4爆★事故和有毒有1i

生把影響降低到最低上崗率100%,制定應(yīng)黃后發(fā)

炸害廢氣物的工

急準備和響應(yīng)方案

作預(yù)案》

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

施工現(xiàn)場危險源清單

序危險源（過程）造成后果管理辦法責任人

編制安、拆、加節(jié)、移位等專項技

術(shù)措施，并經(jīng)公司總工審批，安、拆

過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進行監(jiān)控并

做好記錄。設(shè)置警戒區(qū)，在自檢合格

機體傾覆、人員墜落、后，報送法定檢測結(jié)構(gòu)檢測，檢測合

大型機械（人貨梯、

部件、工具打擊人體。格后方能交付使用。如發(fā)包給分包方，戴其兵

吊塔、樁機、）裝、拆、

1（高處墜落、物體打擊、分包方必須有資質(zhì)。裝、拆人員必須孫煒

加節(jié)、移位、使用過程

設(shè)備事故）持證上崗。施工前對裝、拆人員嚴格

按操作規(guī)程（作業(yè)指導(dǎo)書）操作。定

期做好維修、保養(yǎng)。對塔吊、電梯。

吊裝設(shè)備的基礎(chǔ)、地基承載力進行驗

收。

編制搭、拆專項安全技術(shù)措施，超

高腳手架必須進行計算，并經(jīng)公司總

工審批。裝、拆過程指派經(jīng)過培訓(xùn)的

架體傾覆、人員墜落、人員進行監(jiān)控并做好記錄，設(shè)置警戒

腳手架搭設(shè)、拆除、原材料、工具打擊人體區(qū)。裝、拆人員必須持證上崗，搭、戴其兵

2使用過程（物體打擊、高處墜落事拆前必須對架子工進行安全教育、安孫憚

故）全交底。架子工嚴格按操作規(guī)程（作

業(yè)指導(dǎo)書）操作。搭設(shè)完后必須進行

驗收，確認合格后方能交付使用，并

定期檢查、保養(yǎng)。

編制搭、拆方案并經(jīng)過公司總工審

批,大型模板支撐必須報安監(jiān)站備案，

架體失穩(wěn)、傾覆、施工并指派經(jīng)過培訓(xùn)的人員進行監(jiān)控并做

人員墜落、桿件打擊人好記錄，設(shè)置警戒區(qū)。支、拆前對木

孫蜂

模板支、拆過程體、朝天釘傷人、搭設(shè)過模工、架子工進行安全教育、安全交

3陳修典

程中人員墜落（高處墜底。裝、拆人員嚴格按操作規(guī)程（作

落、物體打擊）業(yè)指導(dǎo)書）操作。派專人對剛度、穩(wěn)

定性進行復(fù)核，支撐完后必須進行驗

收，確認合格后方能交付使用。

必須編制施工用電臨時組織設(shè)計

（包括:用電安全技術(shù)措施、用電防火

措施、用電平面圖、立面、接線系統(tǒng)

圖），并經(jīng)公司總工審批，配備足夠的

持證電工，電工嚴格執(zhí)行操作規(guī)程（作孫煒

4施工用電使用過程觸電（觸電事故）業(yè)指導(dǎo)書），嚴禁非電工動電，通電前

必須進行驗收，驗收合格后方能使用。劉鳳祥

然后進行階段驗收。對電工進行設(shè)計

安全交底,進行安全教育并定期檢查、

維護、保養(yǎng)。交流電焊機二次空載降

壓保護置的有效性要定期派人檢查。

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XXX環(huán)境與職業(yè)健康安全保證計劃

施工現(xiàn)場危險源清單

序危險源（過程）造成后果管理辦法責任人

編制動火措施，配備足夠的消防設(shè)

施器材。動火前分級辦理動火證，并

彭彪

發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失、制定專項防火措施,派專人進行監(jiān)護。

動火過程

5個人傷亡項目部成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組及建立業(yè)務(wù)

戴其兵

消防隊并定期進行演練，宿舍內(nèi)嚴禁

使用電加熱器。。

制定各種機械操作規(guī)定、規(guī)程，配

置足夠的防護裝置。對機操作工進行

安全教育、安全交底，機操作工必須彭彪

6機械使用過程機械傷人持證上崗，并嚴格按操作規(guī)程（作業(yè)

指導(dǎo)書）操作。機械使用前必須進行齊鎮(zhèn)

驗收，驗收合格后方能交付使用。定

期進行維修、保養(yǎng)，保持設(shè)備完好。

編制開挖、支護方案并經(jīng)公司總工

7基坑開挖、支撐過程人員傷亡審批，深基坑方案需報請建委論證，戴其兵

定期對支護、邊坡進行監(jiān)視、測量。

編制安全防護棚方案，使用前進行戴其兵

8安全通道物體打擊

驗收并掛牌。陳萬根

吊裝必須有持證人員指揮，吊臂下

9吊裝區(qū)域物體打擊孫煒

嚴禁站人，設(shè)置警戒區(qū)。

管線損壞、煤氣中毒、與管線所進行溝通，了解地下管線

地下管線孫憚

10供水中斷分布情況,并編制地下管線防護方案。

編制防護方案，并經(jīng)公司總工審批

1、坑基邊

使用前必須經(jīng)過分層驗收，確認合格孫悻

2、樓層洞口人員墜落、物體打擊

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