秦皇島體育裝備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

秦皇島體育裝備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目

實(shí)施方案

承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“秦皇島體育裝備研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的

要求辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，

不存在虛假申請(qǐng)、分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情

況。如有弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法

律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX有限公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

人們健身、進(jìn)行體育活動(dòng)離不開體育設(shè)施和體育器材，體育產(chǎn)業(yè)要發(fā)

展，也離不開體育用品產(chǎn)業(yè)。因此，若要實(shí)現(xiàn)《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

中所提出的“到2020年經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)要達(dá)到4.35億，人均體育場(chǎng)

地面積要達(dá)到1.8平方米，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過3萬億元”的目標(biāo)，體

育設(shè)施設(shè)備和器材裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必不可少。

體育用品業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，它包括體育用品制造業(yè)

和體育用品銷售業(yè)，而體育健身娛樂業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)和

體育中介業(yè)等體育服務(wù)行業(yè)的發(fā)展都離不開體育用品業(yè)的贊助和支持。

該體育裝備項(xiàng)目計(jì)劃總投資17675.22萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

12985.72萬元，占項(xiàng)目總投資的73.47%；流動(dòng)資金4689.50萬元，占

項(xiàng)目總投資的26.53%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入46512.00萬元，總成本費(fèi)用37042.91萬元，稅

金及附加345.60萬元,利潤(rùn)總額9469.09萬元,利稅總額H120.77

萬元，稅后凈利潤(rùn)7101.82萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4018.95萬元；達(dá)

產(chǎn)年投資利潤(rùn)率53.57%,投資利稅率62.92%,投資回報(bào)率40.18%,全

部投資回收期3.99年，提供就業(yè)職位664個(gè)。

報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定量的財(cái)務(wù)分析，測(cè)算項(xiàng)

目投產(chǎn)期、達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入和綜合總成本費(fèi)用，計(jì)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指

標(biāo)，結(jié)合融資方案進(jìn)行償債能力分析，并開展項(xiàng)目不確定性分析等。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

成立以來，公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，

將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)

管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，

不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、

完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以

實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。

公司緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?；诖髷?shù)據(jù)分析

考慮用戶多樣化需求，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)服務(wù)策略的市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)體

系，并綜合考慮用戶端消費(fèi)特征，打造綜合服務(wù)體系。公司具備完整

的產(chǎn)品自主研制、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、管理及售后服務(wù)體系，

依托于強(qiáng)大的技術(shù)、人才、設(shè)施領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，專注于相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品的研

發(fā)和制造，不斷追求產(chǎn)品的領(lǐng)先適用，采取以直銷為主、代理為輔的

營(yíng)銷模式，對(duì)質(zhì)量管理傾注了強(qiáng)大的精力、人力和財(cái)力，聘請(qǐng)具有專

項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作，同時(shí)，注重研制、開發(fā)、

設(shè)計(jì)、制造、銷售、管理及售后服務(wù)全方位人才培養(yǎng)；為確保做好售

后服務(wù)，還在國(guó)內(nèi)主要用戶地區(qū)成立多個(gè)產(chǎn)品服務(wù)中心，以此輻射全

國(guó)所有用戶，深受各地用戶好評(píng)。

產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一步加大研

發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信

息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測(cè)

能力,提升產(chǎn)品可靠性。undefined

二、所屬行業(yè)基本情況

體育活動(dòng)是人類的基本愿望和普遍行為，其中健身是體育產(chǎn)業(yè)最為廣

泛的需求。尤其是國(guó)家提出“全民健身”的概念后，健身這一事業(yè)更是備

受青睞。與此同時(shí)，健身需要非常多的配套設(shè)施，比如體育照明、健身器

械、運(yùn)動(dòng)服裝、防護(hù)器具等等，而上述產(chǎn)品共同構(gòu)成了全面的體育設(shè)備制

造行業(yè)。

隨著人們生活水平和質(zhì)量的提高，人們的消費(fèi)觀念也有所改變，主動(dòng)

參與體育鍛煉，主動(dòng)提高身體素質(zhì)，已經(jīng)成為了推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的主要局面。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33925.83萬元，同比增長(zhǎng)

32.36%（8293.50萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)體育裝備生產(chǎn)及銷售收入

為28650.42萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的84.45%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入7124.429499.238820.728481.4633925.83

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6016.598022.127449.117162.6028650.42

2.1體育裝備(A)1985.472647.302458.212363.669454.64

2.2體育裝備(B)1383.821845.091713.301647.406589.60

2.3體育裝備(C)1022.821363.761266.351217.644870.57

2.4體育裝備(D)721.99962.65893.89859.513438.05

2.5體育裝備(E)481.33641.77595.93573.012292.03

2.6體育裝備(F)300.83401.11372.46358.131432.52

2.7體肓裝備(...)120.33160.44148.98143.25573.01

3其他業(yè)務(wù)收入1107.841477.111371.611318.855275.41

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6914.50萬元，較去年同

期相比增長(zhǎng)1427.48萬元，增長(zhǎng)率26.02%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5185.88萬元,

較去年同期相比增長(zhǎng)955.64萬元，增長(zhǎng)率22.59%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬元33925.83

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬元28650.42

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比84.45%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率(同比)32.36%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量(同比)萬元8293.50

利潤(rùn)總額萬元6914.50

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率26.02%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬元1427.48

凈利潤(rùn)萬元5185.88

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率22.59%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬元955.64

投資利潤(rùn)率58.93%

投資回報(bào)率44.20%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.39%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元39717.35

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元29.26%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元11621.18

資產(chǎn)負(fù)債率32.99%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、體育裝備項(xiàng)目背景分析

體育用品業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，它包括體育用品制

造業(yè)和體育用品銷售業(yè)，而體育健身娛樂業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育

培訓(xùn)業(yè)和體育中介業(yè)等體育服務(wù)行業(yè)的發(fā)展都離不開體育用品業(yè)的贊

助和支持。

我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)化是從20世紀(jì)的80年代初開始的。經(jīng)過三十

年的發(fā)展，中國(guó)已成為世界上最大的體育用品制造國(guó)家，是全球能夠

獨(dú)立生產(chǎn)體育用品種類最多的國(guó)家。

隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到健康和運(yùn)

動(dòng)的重要性。國(guó)家體育總局的全面健身計(jì)劃，到2020全國(guó)將會(huì)有40%

的人口積極參加各類體育活動(dòng)。這些因素將會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)體育用品市場(chǎng)

在未來幾年內(nèi)繼續(xù)保持高速發(fā)展。在中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的拉動(dòng)下,

中國(guó)體育用品行業(yè)未來仍有較大的發(fā)展空間。此外城市居民對(duì)體育用

品的消費(fèi)已經(jīng)從低檔為主向中高檔方向發(fā)展，農(nóng)村居民尤其是已經(jīng)進(jìn)

入小康生活標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)中低檔體育用品的消費(fèi)也將逐步形成

新的需求。

2016年國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為1.9萬億元，增加值為6474.8億元,

占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.9%。體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出比2015年增長(zhǎng)了

11.1%,增加值增長(zhǎng)了17.8%o數(shù)據(jù)顯示，2012-2016年我國(guó)體育行業(yè)

產(chǎn)值和增加值都在不斷增長(zhǎng)，五年年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為18.94%和

19.87%,增長(zhǎng)十分迅速。初步統(tǒng)計(jì)2017年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超2萬

億，增加值為7125億元。

我國(guó)體育用品行業(yè)整體強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，重回快速增長(zhǎng)通道。加上政府

大力出臺(tái)利好政策，體育用品行業(yè)全新發(fā)展平臺(tái)期已基本形成。2017

年我國(guó)體育用品行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1484.9億元，同比增長(zhǎng)6.3%。

數(shù)據(jù)顯示，2013-2017年我國(guó)體育用品行業(yè)收入和利潤(rùn)都在不斷增

長(zhǎng)，五年年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為7.64%和9.37%,增長(zhǎng)十分迅速。在國(guó)

家政策大力支持引導(dǎo)下，體育用品行業(yè)將有望實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)到

2018年我國(guó)體育用品行業(yè)收入規(guī)模將達(dá)1629億元，到2022年體育用

品行業(yè)收入規(guī)模將進(jìn)一步突破2000億元。

隨著政策利好、人民體育消費(fèi)需求的提高，體育用品行業(yè)的發(fā)展

將進(jìn)入新時(shí)期。體育品牌分別針對(duì)消費(fèi)者的不同需求類型，拓展專項(xiàng)

的運(yùn)動(dòng)用品市場(chǎng)，例如兒童、女性運(yùn)動(dòng)用品等。而跑步作為一項(xiàng)大眾

體育運(yùn)動(dòng)，近幾年跑步類產(chǎn)品更是需求增長(zhǎng)迅猛。

在全民運(yùn)動(dòng)健身的熱潮下，越來越多的人加入運(yùn)動(dòng)行列。未來體

育用品行業(yè)的發(fā)展結(jié)合科技的力量不斷升級(jí)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，例如智能可穿

戴、智能足球、智能鞋、智能跑步機(jī)、智能健身器材等裝備將迎來爆

發(fā)式增長(zhǎng)。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面力度很大，成效很好。據(jù)

統(tǒng)計(jì)，我國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，

是由民營(yíng)企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力

軍是就業(yè)的主要承載主體。全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

的占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，

截至2017年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個(gè)體工商戶超

過了6500萬戶，注冊(cè)資本超過165萬億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超

過了60%,撐起了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是參與

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占

制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康

發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列

工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相

關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)

戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，圍繞《中國(guó)制造2025》，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)

企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資

活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。引導(dǎo)民營(yíng)

企業(yè)建立品牌管理體系，增強(qiáng)以信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)。以民企民資

為重點(diǎn)，扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域

品牌和知名品牌示范區(qū)。

《中國(guó)制造2025》對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明

確的工作任務(wù)，為新時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵?？?/p>

理在十二屆三次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中提出，推動(dòng)大眾創(chuàng)

業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級(jí)版”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)

力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

新動(dòng)力，根本上講就是要大力創(chuàng)設(shè)和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷地

開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，來改造傳統(tǒng)引擎，打造新引

擎。我國(guó)有13億多人口，9億多勞動(dòng)力，6000多萬企業(yè)和個(gè)體工商戶,

蘊(yùn)藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬的小微企業(yè)活躍起來，必將匯聚成發(fā)

展的巨大動(dòng)能，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著商事制度、

行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，市

場(chǎng)主體持續(xù)大幅增加。2015年一季度，新登記注冊(cè)企業(yè)84.4萬戶，同

比增長(zhǎng)38.4%；新增注冊(cè)資本4.8萬億元，增長(zhǎng)90.6%,創(chuàng)業(yè)主體更加

多元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍越來越濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作用

進(jìn)一步增強(qiáng)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，“十三五”時(shí)期，中小

企業(yè)依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位，招工難、用工貴以及融資難融資貴等問題仍有待進(jìn)一步緩解，傳

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的大多數(shù)中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，存在高耗低效、

產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等問題，盈利能力依然較弱，轉(zhuǎn)方式、調(diào)

結(jié)構(gòu)任務(wù)十分艱巨。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

盡管世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速下行跡象，但是除少數(shù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)重惡化

的新興市場(chǎng)國(guó)家外，全球總體上處于失業(yè)率相對(duì)較低的時(shí)期。這種狀

況表明世界經(jīng)濟(jì)處于從繁榮頂峰剛剛出現(xiàn)回落跡象的階段。今年以來,

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，按照

十九大作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展

要求，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實(shí)工作，改革開放

繼續(xù)深化，各項(xiàng)宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，人民群眾得到更多實(shí)惠，保持了經(jīng)濟(jì)持

續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，朝著實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁出新的

步伐。

四、體育裝備項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

體育活動(dòng)是人類的基本愿望和普遍行為，其中健身是體育產(chǎn)業(yè)最

為廣泛的需求。尤其是國(guó)家提出“全民健身”的概念后，健身這一事

業(yè)更是備受青睞。與此同時(shí)，健身需要非常多的配套設(shè)施，比如體育

照明、健身器械、運(yùn)動(dòng)服裝、防護(hù)器具等等，而上述產(chǎn)品共同構(gòu)成了

全面的體育設(shè)備制造行業(yè)。

最近幾年，我國(guó)健身人群迅速增長(zhǎng)，首先，隨著生活水平的提高,

大眾對(duì)于身體健康有了更高的要求；其次，在“全民健身”的引領(lǐng)下,

大眾的思想觀念有所改變，體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)比重明顯增加；最后，體

育設(shè)備制造行業(yè)的飛速發(fā)展，為運(yùn)動(dòng)健身人群提供基礎(chǔ)保障。

除此之外，體育需求不斷增加，體育運(yùn)動(dòng)開始走進(jìn)青少年群體。

這里面既有“中考需要”，高考特長(zhǎng)的原因在里面，但是更多的還是

為了讓自己的孩子有一個(gè)健康的身體。與此同時(shí)，很多家長(zhǎng)為了榜樣

的力量，會(huì)和孩子一起參與體育運(yùn)動(dòng)，良性循環(huán)下，體育設(shè)備制造行

業(yè)迅猛發(fā)展。

從目前的情況看，最火的體育項(xiàng)目是：籃球、足球、羽毛球、網(wǎng)

球、乒乓球、田徑、游泳等等。上述項(xiàng)目，有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是

對(duì)于體育設(shè)備制造行業(yè)要求較高，舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，籃球需要球員、

籃球場(chǎng)、籃球架、籃球、籃球照明、球衣、球鞋等等，除了人以外，

其余的幾項(xiàng)都與體育設(shè)備制造行業(yè)有直接的關(guān)系。

而除了運(yùn)動(dòng)健身外，體育比賽是體育產(chǎn)業(yè)的另一部分。目前在中

國(guó)最火的體育IP無疑是中超和CBA,作為足球和籃球的專業(yè)賽事，他

們代表著中國(guó)體育領(lǐng)域的最高水平。同樣的，體育賽事對(duì)于體育設(shè)備

制造行業(yè)的要求還要高于運(yùn)動(dòng)健身。

目前正處于體育行業(yè)的風(fēng)口，而體育設(shè)備制造行業(yè)就是享受風(fēng)口

福利的幸運(yùn)兒，至于體育設(shè)備制造行業(yè)將來能走多遠(yuǎn)，需要體育設(shè)備

制造行業(yè)共同努力，以期取得更大的成功！未來，體育設(shè)備制造行業(yè)

值得期待！

五、體育裝備行業(yè)分析

人們健身、進(jìn)行體育活動(dòng)離不開體育設(shè)施和體育器材，體育產(chǎn)業(yè)

要發(fā)展，也離不開體育用品產(chǎn)業(yè)。因此，若要實(shí)現(xiàn)《體育發(fā)展“十三

五”規(guī)劃》中所提出的“到2020年經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)要達(dá)到4.35

億，人均體育場(chǎng)地面積要達(dá)到1.8平方米，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過3

萬億元”的目標(biāo)，體育設(shè)施設(shè)備和器材裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必不可少。

近日，為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱

要》，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗好與國(guó)家體育總局局長(zhǎng)茍仲文簽訂《關(guān)

于推動(dòng)體育設(shè)施設(shè)備和器材裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》，以加快推進(jìn)

我國(guó)體育設(shè)施設(shè)備和器材裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升體育設(shè)施設(shè)備和器材裝

備國(guó)產(chǎn)化水平，

《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱要》明確提出，完善全民健身公共服

務(wù)體系。統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共設(shè)施，加強(qiáng)健身步道、騎行道、全民

健身中心、體育公園、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。到2030年,

基本建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，人均體育場(chǎng)地面積不低于2.3

平方米，在城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈全覆蓋。推行公共體育設(shè)施免

費(fèi)或低收費(fèi)開放，確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單

位體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)開放。加強(qiáng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持

和引導(dǎo)基層體育社會(huì)組織發(fā)展。

《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱要》還提出，要積極發(fā)展健身休閑運(yùn)

動(dòng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，培育多元主體，引導(dǎo)社會(huì)力量參與健

身休閑設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)改革和體育場(chǎng)館資源所有權(quán)、

經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革，加快開放體育資源，創(chuàng)新健身休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普

及方式，進(jìn)一步健全政府購(gòu)買體育公共服務(wù)的體制機(jī)制，打造健身休

閑綜合服務(wù)體。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育

賽事，積極培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術(shù)等具有

消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的健身休閑示

范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。

此次工業(yè)和信息化部與國(guó)家體育總局簽署合作協(xié)議，兩部門將通

過共同努力，密切協(xié)作，搭建產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展,

加快提升國(guó)產(chǎn)體育設(shè)施設(shè)備和器材裝備研發(fā)制造水平，加大推進(jìn)國(guó)產(chǎn)

體育設(shè)施設(shè)備和器材裝備普及應(yīng)用，推動(dòng)體育設(shè)施設(shè)備和器材裝備產(chǎn)

業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)全面健康發(fā)展。

六、體育裝備市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)

隨著人們生活水平和質(zhì)量的提高，人們的消費(fèi)觀念也有所改變，

主動(dòng)參與體育鍛煉，主動(dòng)提高身體素質(zhì)，已經(jīng)成為了推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的

主要局面。

加快推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但是發(fā)展我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要，而

且也是提高我國(guó)全體人民身體素質(zhì)的關(guān)鍵。

與一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)比，某些地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有些落后,

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是這樣。

加快發(fā)展我國(guó)各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)，這就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的表現(xiàn)，也是

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

結(jié)合體育市場(chǎng)的概念來講，將體育與其有關(guān)產(chǎn)業(yè)共分為三個(gè)層次,

并且每個(gè)層次中包括八大類、二十四中類、五十七小類。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出以發(fā)展體育本體產(chǎn)業(yè)為主的局面。

2015年從事體育行業(yè)的工作人員已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了570萬人，據(jù)有

關(guān)調(diào)查研究表明，體育行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值已經(jīng)超過了4000億元，與2014

年對(duì)比，增長(zhǎng)超過了18%。

在我國(guó)大力完善市場(chǎng)體系下，再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，體育市場(chǎng)

主體逐漸成熟，投資主體朝著多樣化方向發(fā)展。

我國(guó)是人口大國(guó)，這就為推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了巨

大的消費(fèi)需求。

但相對(duì)來講，我國(guó)勞動(dòng)力資源雖然很豐富，但勞動(dòng)力成本卻很低,

為我國(guó)體育制造業(yè)提供了很多勞動(dòng)力，這也是我國(guó)能夠成為體育用品

加工制造主要國(guó)家的重要原因。

我國(guó)人民的生活水平逐漸提高，經(jīng)濟(jì)也得到了空前的發(fā)展，特別

是一些我國(guó)一線和二線城市，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求逐年提高?？梢?

國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)有著可觀的發(fā)展前景。

當(dāng)前我國(guó)政府正加大力度建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施，很多城市都相繼建

設(shè)了體育場(chǎng)館，購(gòu)建了很多體育設(shè)備設(shè)施，可以說，我國(guó)體育場(chǎng)館的

建設(shè)進(jìn)入新的階段內(nèi)。

同時(shí)，我國(guó)很多地區(qū)正在建設(shè)與城鎮(zhèn)社區(qū)相對(duì)應(yīng)的體育休閑設(shè)施,

讓人們能夠在繁忙的工作之余更好的休閑和娛樂。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模所占比例還是很低，并沒有發(fā)揮出

新興產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比來講，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)

值還不及發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半。

自從北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后，我國(guó)社會(huì)公眾的健身意識(shí)逐漸提高,

同時(shí)很多體育觀念隨之產(chǎn)生，這些體育觀念深入人心，廣大人們?nèi)罕?/p>

越發(fā)注重體育鍛煉，很多人都已經(jīng)將體育健身看作為自身生活中很重

要的一部分，這為推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

人們收入水平的日益提高，擴(kuò)大了人們對(duì)體育消費(fèi)的需求，所投

身于體育消費(fèi)的領(lǐng)域也在擴(kuò)大中，而這正是推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)

展的重要力量。

在發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)過程中，我國(guó)應(yīng)充分結(jié)合現(xiàn)有資源，充分發(fā)

揮自身優(yōu)勢(shì)，克服一些不利于發(fā)展的因素，借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和啟

示，以此來推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，還應(yīng)緊緊抓住每一次發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，制定完善的政

策法規(guī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置體育基礎(chǔ)資源的作用，對(duì)體育市場(chǎng)進(jìn)

行規(guī)范，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積47216.93平方米（折合約70.79畝），其中：

凈用地面積47216.93平方米（紅線范圍折合約70.79畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積76019.26平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48988.67平

方米，計(jì)容建筑面積76019.26平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5379.48萬

O

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)104臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5642.71萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資17675.22萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入46512.00

萬元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、體育裝備項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)體育裝備項(xiàng)目選址的一般原則和體育裝備項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，

“體育裝備項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與體育裝備項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、體育裝備項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)體育裝備項(xiàng)目選址方案

1、體育裝備項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)體育裝備項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研,

充分考慮了體育裝備項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的體育

裝備項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一體育裝備項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為體育裝備項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

秦皇島，簡(jiǎn)稱秦，別稱港城、臨榆，是河北省地級(jí)市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確

定的中國(guó)環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市，著名的濱海旅游、休閑、度假勝地。

截至2019年，全市下轄4個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)自治縣，總面積7813平

方千米，建成區(qū)面積131.45平方千米，常住人口314.63萬人，城鎮(zhèn)人口

191.04萬人，城鎮(zhèn)化率60.72%。秦皇島地處中國(guó)華北地區(qū)、河北東北部、

南臨渤海，是中國(guó)首批沿海開放城市、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要功能區(qū)、京津冀

輻射東北的重要門戶和節(jié)點(diǎn)城市，華北、東北和西北地區(qū)重要的出?？?、

全國(guó)性綜合交通樞紐、京津冀協(xié)同發(fā)展與振興東北老工業(yè)基地兩大國(guó)家戰(zhàn)

略的交匯點(diǎn)，是中國(guó)最早的自主通商口岸、中國(guó)最大鋁制品生產(chǎn)加工基地、

北方最大糧油加工基地，被譽(yù)為車輪制造之都。秦皇島是國(guó)家歷史文化名

城，因秦始皇東巡至此派人入海求仙而得名，是中國(guó)唯一一個(gè)因皇帝帝號(hào)

而得名的城市，因《浪淘沙?北戴河》而聞名遐邇，匯集了豐富的旅游資

源，是馳名中外的旅游休閑勝地，作為國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，擁有13所高

等院校，八十余名享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，15萬名在校大學(xué)生，人才密

度居全省首位。秦皇島曾獲中國(guó)最美海濱城市、全國(guó)十佳生態(tài)文明城市、

中國(guó)北方最宜居城市、中國(guó)最佳休閑城市、中國(guó)最具愛心城市、中國(guó)最具

幸福感城市等榮譽(yù)。秦皇島曾協(xié)辦北京亞運(yùn)會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)，是中國(guó)唯一

協(xié)辦過奧運(yùn)會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的地級(jí)市。2017年獲全國(guó)文明城市稱號(hào)。2018年獲

得國(guó)家森林城市稱號(hào)。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，體育裝備

項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程體育裝備項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程體育裝備項(xiàng)目建設(shè)。

三、體育裝備項(xiàng)目用地總體要求

(-)體育裝備項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、”體育裝備項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土

資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)體育裝備項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)體育裝備項(xiàng)目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）體育裝備項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、體育裝備項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比

選后，充分考慮了體育裝備項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，體育裝備項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的體育裝備項(xiàng)目最

佳建設(shè)地點(diǎn)一體育裝備項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程體育裝備項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證體育裝備項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為體育裝備項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由體育裝備項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“體育裝備項(xiàng)目”，擬選址在

體育裝備項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合體育

裝備項(xiàng)目選址要求。

（三）體育裝備項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)56.56%,建筑容積率1.61,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.69%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度183.44萬元/畝。

（四）體育裝備項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，體育裝備項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在體育裝備項(xiàng)目建設(shè)過程中，體育裝備項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程體育裝備項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，

本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

體育裝備項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程體育裝備項(xiàng)目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積76019.26平方米，其中：計(jì)容建筑

面積76019.26平方米，計(jì)劃建筑工程投資5379.48萬元，占項(xiàng)目總投

資的30.44%O

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)104臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5642.71萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

不久前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，

《方案》最終要實(shí)現(xiàn)的目的，是要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型

社會(huì)，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，節(jié)能降耗，保障人

民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展與環(huán)境改善雙贏，節(jié)能環(huán)保，為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，

能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某開發(fā)區(qū)變配(供)電系統(tǒng)

供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。716671.73千

瓦時(shí)，折合88.08標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量716671.73千瓦時(shí)，折合

88.08標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量23141.32立方米/年，折合1.98噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于某某開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤90.06

噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤35.02噸，節(jié)能率29.97%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場(chǎng)地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

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（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

應(yīng)與場(chǎng)外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車輛直接進(jìn)入國(guó)道、高速

公路等國(guó)家級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)

調(diào)一致。道路在項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝

土路面結(jié)構(gòu)形式，可以滿足不同運(yùn)輸車輛行駛的功能要求。項(xiàng)目承辦

單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道

寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為

12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用於路面,

道路類型為城市型。

（三）綠化設(shè)計(jì)

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng),

消防供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給

水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場(chǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場(chǎng)區(qū)外部

現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的正常用水。

2、投資項(xiàng)目消防對(duì)象主要是廠房、庫房、辦公場(chǎng)地等；因此，室

外消防用水量按25.00L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2.00小時(shí)計(jì)，同一時(shí)間發(fā)

生火災(zāi)次數(shù)按一次考慮；室內(nèi)消防栓用水量15.00L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間

按2.00小時(shí)計(jì)，室內(nèi)外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。投資項(xiàng)目水

源來自場(chǎng)界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水

系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。

3、變壓器低壓總出線設(shè)有功計(jì)量和無功計(jì)量，照明用電和動(dòng)力用

電分開計(jì)量，動(dòng)力用電每個(gè)配出回路根據(jù)需要裝設(shè)有功電度表。用電

設(shè)備單臺(tái)電機(jī)容量在75.00KW及以上，電熱設(shè)備單臺(tái)容量50.00KW及

以上的設(shè)備均應(yīng)單獨(dú)裝設(shè)電度表。供電回路及電壓等級(jí)確定：配電系

統(tǒng)采用TN-C-S制，供電電壓為380V/220V,電壓波動(dòng)不超過額定電壓

的士10.00%,電源頻率為50.00±0.50Hz。

4、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN虛

擬專用通信網(wǎng)，可同時(shí)解決場(chǎng)區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也

可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國(guó)電信ADSL構(gòu)建VPN

虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。主體工程及原材料

倉(cāng)庫等均采用自然通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別

溫度高、粉塵多的工位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)

境。

二、運(yùn)輸組成

（-）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮體育裝備產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)

輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

o提升中小企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，開展政府購(gòu)買清潔

生產(chǎn)服務(wù)試點(diǎn)，實(shí)施中小企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施粵港清潔

生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，在其他地區(qū)推廣示范。工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞鋼鐵、

紡織印染、造紙、石化化工、食品發(fā)酵等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施節(jié)水治污改造

工程，實(shí)施用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造，在缺

水地區(qū)實(shí)施工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)非常規(guī)水資源利用。進(jìn)入21世紀(jì),

大規(guī)模開發(fā)利用化石能源導(dǎo)致的能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)日益凸顯，建立

在化石能源基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)工業(yè)文明陷入困境。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，

以資源消耗和需求拉動(dòng)為支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式受到了巨大沖擊。后危

機(jī)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家開始重新審視工業(yè)部門在財(cái)富形成和積累中的重要

作用，相繼提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，旨在以創(chuàng)新激發(fā)制造業(yè)活力，

重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇和深度調(diào)整的大背景下，

發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“綠色新政”，意圖通過發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù),

發(fā)掘新的綠色增長(zhǎng)點(diǎn)，將全球工業(yè)帶入綠色化發(fā)展的新路徑，為重塑

全球產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)消費(fèi)者行為變革提供持續(xù)動(dòng)力，進(jìn)而在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)

域新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。全面推進(jìn)綠色發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)

展的關(guān)鍵之舉。發(fā)展是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，過去那種粗放的增長(zhǎng)方

式和以環(huán)境污染為代價(jià)的發(fā)展方式不可持續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行，而

綠色發(fā)展就是其基本要義，更是永續(xù)發(fā)展的必要條件。推進(jìn)綠色發(fā)展,

要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式，合理利用自然資源，保護(hù)自然環(huán)境，保持和發(fā)展

生態(tài)平衡，保證自然環(huán)境與人類社會(huì)的共同發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧

共生，推動(dòng)發(fā)展觀念向生態(tài)優(yōu)先轉(zhuǎn)變、推動(dòng)產(chǎn)品供給向優(yōu)質(zhì)環(huán)保轉(zhuǎn)變、

推動(dòng)生產(chǎn)方式向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)向和諧相融向綠色低碳

轉(zhuǎn)變、推動(dòng)治理方式向依法治理轉(zhuǎn)變。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展的深刻內(nèi)涵，清醒認(rèn)識(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展的重要性和必

要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入推進(jìn)綠色發(fā)

展，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣

設(shè)置土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范

圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造成粉塵污

染可減少40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建

設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消

失。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還將會(huì)引起敏感點(diǎn)噪聲級(jí)的增加,

因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車

密度，同時(shí)，加強(qiáng)控制汽車?guó)Q笛等措施。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)

含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

施工過程中的水土流失，不但會(huì)影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且

由此產(chǎn)生的泥沙會(huì)對(duì)場(chǎng)址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場(chǎng)地上，雨水徑

流將以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會(huì)堵塞排

水溝及地下排水管網(wǎng)，對(duì)場(chǎng)址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時(shí)，泥漿

水還會(huì)夾帶施工場(chǎng)地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污

染。項(xiàng)目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、

混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會(huì)對(duì)

周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項(xiàng)目挖填土方量基本能

夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場(chǎng)和棄土堆。

(五)建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

綠化不僅能夠改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚(yáng)；而且，認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好

效果。土地利用資源影響：項(xiàng)目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,

隨著項(xiàng)目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時(shí)應(yīng)

邊建設(shè)邊征用。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)利用率，投資項(xiàng)目運(yùn)

營(yíng)期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級(jí)利用”的原則進(jìn)行設(shè)

計(jì)。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、

生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。

（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

對(duì)于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗(yàn)不合格的半成品、

包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角

及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處

置，實(shí)現(xiàn)物資的綜合利用，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲

環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）中

的H類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對(duì)廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠

界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)地的建

設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著項(xiàng)目建設(shè)地的交通條件和城市

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善,

將會(huì)吸引大量外來投資，因此，項(xiàng)目的實(shí)施，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)

的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

五、廢棄物處理

項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項(xiàng)目承辦單位回收，生

產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后循環(huán)水使用。

六、特殊環(huán)境影響分析

項(xiàng)目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、

地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對(duì)工程建設(shè)、居民生

命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為

皿度，投資項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為皿度；項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給該

地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。項(xiàng)目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在

滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對(duì)

工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱危害不大；當(dāng)?shù)?/p>

地區(qū)的地震烈度為皿度，投資項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為VID度；項(xiàng)

目的建設(shè)不會(huì)給該地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。項(xiàng)目擬建地址不屬于地質(zhì)災(zāi)害

易發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)過程中不會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言

屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。對(duì)于投資項(xiàng)目來說，項(xiàng)目承辦

單位利用生產(chǎn)過程中循環(huán)蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，因此，符合清潔

能源的要求。投資項(xiàng)目使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)

裝備，各主體工程總平面設(shè)計(jì)符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項(xiàng)目以“清

污分流、一水多用”的原則。在工藝流程設(shè)計(jì)上采用能源節(jié)約技術(shù)，

使能源盡量循環(huán)利用，做到節(jié)能降耗。生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)采用先進(jìn)的生產(chǎn)

線，設(shè)備自動(dòng)化程度和成品率高，生產(chǎn)設(shè)備耗能低、包裝設(shè)備先進(jìn)等

優(yōu)點(diǎn)，符合清潔生產(chǎn)的要求。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑

戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍惞I(yè)聚集

的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬抽_發(fā)區(qū)確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托,

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的

新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某開發(fā)區(qū)布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)

地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用,

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來的先進(jìn)的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某開發(fā)區(qū)的建

設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著某某開發(fā)區(qū)的交通條件和城市

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善,

將會(huì)吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展

機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響