簡析國有企業(yè)財務決算報表編制存在的問題及對策

摘要：本文主要探討國有企業(yè)財務決算報表編制的問題。首先，文章立足于財務決算報表概述。其次，文章分析了當前國有企業(yè)財務決算報表編制中存在的問題，如資產管理制度不健全、財務決算管理制度不完善等。針對這些問題，文章提出了具體的策略，如完善財務決算體系、加強配套設施建設、強化報表編制保障措施，以提高財務決算報表的質量，為相關領域的研究提供參考。關鍵詞：國有企業(yè)；財務決算；報表編制引言國有企業(yè)作為我國經濟發(fā)展的重要支柱企業(yè)，其財務狀況直接關系國家經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。財務決算報表是國有企業(yè)財務管理工作的重要環(huán)節(jié)，是對企業(yè)年度財務狀況的全面反映。然而，在實踐中，國有企業(yè)財務決算報表編制存在諸多問題，這些問題不僅影響了報表的質量，也對企業(yè)財務管理造成不利影響，有必要對其進行研究，以促進國有企業(yè)的進一步發(fā)展。一、財務決算與報表編制概述財務決算是對企業(yè)一段時期內財務狀況的總結和反映，它通過對企業(yè)資產、負債、所有者權益等財務信息實施匯總和分析，為企業(yè)管理層提供決策依據。報表編制是財務決算的重要環(huán)節(jié)，它要求編制者對企業(yè)財務信息進行全面、準確、規(guī)范的整理和報告，對企業(yè)的各項經濟業(yè)務進行嚴格的審核與監(jiān)督，遵循國家相關法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定，確保報表的合法性和合規(guī)性[1]。財務報表的編制，需得到企業(yè)內部各部門的配合和支持，還需得到外部審計機構的協(xié)助和監(jiān)督。通過結合內部審計和外部審計，保證財務報表的真實性和準確性，提高企業(yè)的財務管理水平。二、國有企業(yè)財務決算報表編制存在的問題（一）具體問題第一，資產管理制度不健全。部分國有企業(yè)在資產管理制度方面，存在不健全的問題，導致企業(yè)在資產核算和資產管理等方面存在諸多漏洞。例如，對于固定資產的折舊計提不準確，直接導致資產價值的不真實；對于存貨的盤點和計量不規(guī)范，導致庫存價值不準確。這些問題都會對財務決算報表的準確性造成直接的負面影響。第二，財務決算管理制度不科學。部分國有企業(yè)缺乏科學的財務決算管理制度，使得企業(yè)在財務決算過程中，出現(xiàn)了混亂、不規(guī)范的現(xiàn)象。例如，部分企業(yè)在編制財務報表時，缺乏統(tǒng)一的標準和流程，導致同一企業(yè)的不同分支機構的報表格式和內容存在差異。此外，部分企業(yè)缺乏對報表數(shù)據的審核和監(jiān)督，也導致報表數(shù)據不真實。第三，財務決算指標不全面。財務決算報表應全面反映企業(yè)的財務狀況和經營成果。然而，部分國有企業(yè)的報表編制過于簡化，缺乏對一些重要指標的反映，例如企業(yè)社會責任、環(huán)境保護等方面的信息，使得報表使用者難以全面了解企業(yè)的真實情況。第四，信息化程度不高。在信息化時代，國有企業(yè)財務決算報表編制的信息化程度，直接影響了財務報表的編制效率和準確性。盡管目前看來，國有企業(yè)已逐步實現(xiàn)了會計電算化，但在數(shù)據存儲、處理和分析方面，仍存在信息化程度不高的問題。這不僅影響了財務報表的編制速度和準確性，也制約了國有企業(yè)財務管理水平的提升。（二）問題成因第一，內部矛盾。一方面，在現(xiàn)有的會計制度下，財務決算報表主要使用的是數(shù)字化表達方式，這種方式雖然便于統(tǒng)計和比較，但卻難以反映企業(yè)的非量化信息，如企業(yè)的戰(zhàn)略方向、文化氛圍等；另一方面，企業(yè)領導層重視程度不高、財務人員素質不足，也影響了財務決算報表編制質量[2]。部分企業(yè)領導對財務工作的重視程度不夠，對財務報表的準確性未給予足夠重視，部分企業(yè)的財務人員素質參差不齊，對財務報表的編制方法和要求理解不夠深入，導致報表編制質量不高。第二，外部作用。通貨膨脹、經濟水平、發(fā)展周期、經濟體制、法律環(huán)境等外部因素，會對財務報表的編制產生影響。例如，通貨膨脹會導致資產和負債的實際價值發(fā)生變化，從而影響財務報表的準確性；經濟水平的提高，會造成市場競爭的加劇，進而影響企業(yè)的經營成果和財務狀況；發(fā)展周期的不同，也會影響企業(yè)的盈利能力和風險水平；經濟體制和法律環(huán)境的變化，則會對企業(yè)的經營策略和財務報表產生直接影響。第三，監(jiān)督制約。財務監(jiān)督是保證財務報表真實性和準確性的重要手段。然而，在實際工作中，一些國有企業(yè)缺乏有效的內部監(jiān)督機制，或者監(jiān)督機制執(zhí)行不嚴格，導致財務報表的真實性和準確性難以保障。此外，外部審計機構的獨立性和專業(yè)性不足，也會對財務報表的質量產生影響。三、國有企業(yè)財務決算報表編制的優(yōu)化對策（一）完善財務決算體系第一，建立健全資產管理制度。針對資產管理制度不健全的問題，國有企業(yè)應采取以下措施，建立健全資產管理制度：一是建立資產管理責任制。企業(yè)應明確各級管理人員在資產管理中的職責和權限，實行資產分級管理，確保資產管理的權責明晰、責任到人。二是加強固定資產折舊管理。對于固定資產的折舊計提，企業(yè)應遵循國家相關法規(guī)和會計制度的規(guī)定，確保折舊計提的準確性和合理性[3]。同時，應定期對固定資產進行盤點和評估，確保資產價值的準確反映。三是規(guī)范存貨管理流程。企業(yè)應對存貨的采購、存儲、發(fā)出等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，建立合理的庫存管理制度，確保存貨盤點的準確性和及時性。四是建立資產風險管理機制。企業(yè)應定期對資產進行風險評估，識別潛在風險，并采取相應的措施進行防范和化解。第二，完善財務決算管理制度。為了提高財務決算報表的質量，國有企業(yè)應建立完善的財務決算管理制度，具體措施包括：一是制定統(tǒng)一的編制標準和流程。企業(yè)應按照國家相關法規(guī)和會計制度的規(guī)定，結合實際情況，制定統(tǒng)一的財務報表編制標準和流程，確保不同分支機構之間的報表格式和內容有一致性。二是強化數(shù)據審核和監(jiān)督。在報表編制過程中，企業(yè)應建立數(shù)據審核和監(jiān)督機制，對報表數(shù)據進行嚴格把關，確保數(shù)據的真實性和準確性。同時，應加強對報表數(shù)據的審核和監(jiān)督，防止人為錯誤或舞弊行為的發(fā)生。三是建立內部監(jiān)督機制。企業(yè)應建立完善的內部監(jiān)督機制，對財務報表的編制過程進行全面監(jiān)督，確保編制工作的規(guī)范性和合法性。同時，應加強對財務報表的內部審計和外部審計，確保報表的真實性和準確性。四是加強財務人員培訓和教育。企業(yè)應定期組織財務人員進行專業(yè)培訓和學習，提高其財務報表編制技能和水平。同時，應加強職業(yè)道德教育，提高財務人員的誠信度和責任感。（二）完善配套設施建設第一，提高信息化程度。在信息化時代，國有企業(yè)應加強信息化建設，提高財務決算報表編制的信息化程度，具體措施如下：一是引入先進的財務管理軟件和信息系統(tǒng)。國有企業(yè)可引入先進的財務管理軟件和信息系統(tǒng)，如ERP、SAP等，實現(xiàn)數(shù)據的高效存儲、處理和分析。這些軟件和信息系統(tǒng)可幫助企業(yè)實現(xiàn)財務管理的數(shù)字化、智能化和自動化，提高財務報表的編制效率和準確性。二是建立數(shù)據共享平臺。國有企業(yè)可建立數(shù)據共享平臺，實現(xiàn)企業(yè)內部各部門之間的數(shù)據共享和信息交流。通過數(shù)據共享平臺，企業(yè)可更好地整合內部資源，提高決策效率和協(xié)同能力，減少信息傳遞的錯誤和延遲問題。三是加強網絡安全保障。在提高信息化程度的同時，國有企業(yè)應加強網絡安全保障，防范黑客攻擊和內部人員泄密等風險。企業(yè)應建立完善的網絡安全體系，包括防火墻、入侵檢測、數(shù)據加密等措施，確保財務數(shù)據的安全性和可靠性。第二，建立風險預警機制。國有企業(yè)應建立完善的風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和應對財務報表中的潛在風險。具體措施如下：一是設立專門的風險管理機構。國有企業(yè)應設立專門的風險管理機構，針對財務報表實施風險評估和監(jiān)控。該機構應具備專業(yè)的風險評估能力和豐富的評估經驗，能夠及時發(fā)現(xiàn)和識別財務報表中的潛在風險。二是實施全面的風險評估。企業(yè)應實施全面的風險評估，包括財務風險、市場風險、操作風險等各個方面。通過對各類風險進行全面評估，企業(yè)可更好地了解自身面臨的風險狀況，及時采取應對措施。三是建立風險預警指標體系。國有企業(yè)應建立風險預警指標體系，通過對關鍵財務指標實施分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。該指標體系應包括盈利能力、償債能力、運營效率等方面的指標，幫助企業(yè)全面掌握財務狀況和風險情況。四是制定風險應對方案。針對潛在風險，國有企業(yè)應制定相應的應對方案。方案中，應包括風險的具體情況、應對措施、實施時間等內容，以便在風險發(fā)生時迅速響應。五是建立風險報告制度。國有企業(yè)應建立風險報告制度，定期向上級管理部門報告財務報表的風險情況。通過定期報告制度，企業(yè)可及時向上級管理部門反饋風險情況，以得到及時的指導和支持。（三）強化報表編制保障第一，加強內部培訓和教育。國有企業(yè)應加強內部培訓和教育，提高財務人員對財務報表編制方法和要求的掌握程度。具體措施如下：一是定期組織專業(yè)培訓。國有企業(yè)應定期組織財務人員進行專業(yè)培訓，具體培訓內容可包括財務報表編制的基本理論、編制方法、會計準則等方面的知識[4]。通過培訓，財務人員可更好地了解和掌握財務報表編制的要求和方法，提高編制質量。二是加強實踐操作培訓。除了理論知識培訓外，國有企業(yè)還應加強實踐操作培訓，指導財務人員具體操作方法和技巧，結合實際案例進行分析和講解，幫助財務人員更好地理解和掌握財務報表編制的實踐操作方法。三是建立考核機制。為了確保培訓效果，國有企業(yè)應建立考核機制，對財務人員的財務報表編制技能進行測試和評估。通過考核，企業(yè)可了解財務人員的編制技能水平，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，提高編制質量。四是加強職業(yè)道德教育。財務報表編制是一項高度敏感的工作，需要財務人員具備高度的職業(yè)道德和誠信度。國有企業(yè)應加強職業(yè)道德教育，強調誠信、公正、保密等職業(yè)操守，確保財務人員在編制財務報表時，始終遵守相關法規(guī)和規(guī)定。第二，強化領導層的重視和支持。國有企業(yè)領導層，應對財務報表的編制給予足夠的重視和支持。具體措施如下：一是強調領導層的責任。國有企業(yè)領導層應承擔財務報表編制的責任，明確其在財務報表編制中的角色和職責。領導層應關注財務報表的真實性和準確性，確保企業(yè)按照相關法規(guī)進行編制。二是推動財務管理改革和創(chuàng)新。領導層應積極推動企業(yè)的財務管理改革和創(chuàng)新，提高企業(yè)的財務管理水平。通過引進先進的財務管理理念和方法，優(yōu)化財務報表編制流程和制度，提高財務報表的質量。三是加強與相關部門和人員的溝通協(xié)調。領導層應積極與相關部門和人員進行溝通協(xié)調，確保財務報表編制工作的順利進行。領導層應解決編制過程中出現(xiàn)的各種問題和障礙，為編制工作提供有力的支持和保障。四是定期審查財務報表編制情況。領導層應定期審查財務報表編制情況，了解企業(yè)的財務狀況和經營成果。通過審查，領導層可及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務報表編制中存在的問題，提高編制質量。第三，加大外部審計監(jiān)督力度。國有企業(yè)應加大外部審計監(jiān)督力度，確保財務報表的真實性和準確性。具體措施如下：一是聘請專業(yè)審計機構進行審計。國有企業(yè)應聘請專業(yè)的審計機構，對財務報表進行審計和監(jiān)督。審計機構應具備相應的資質和經驗，能夠對企業(yè)財務報表的真實性和準確性進行全面審查。二是配合國家審計部門的工作。國有企業(yè)應積極配合國家審計部門的工作，接受其對財務報表的監(jiān)督和檢查，以確保財務報表的真實性和準確性。國有企業(yè)應遵守相關法規(guī)和規(guī)定，積極配合國家審計部門的工作，提供必要的資料和信息。三是建立審計監(jiān)督機制。國有企業(yè)應建立審計監(jiān)督機制，對財務報表進行多層次的審查和監(jiān)督[5]。企業(yè)可設立內部審計機構或引入第三方監(jiān)督機構，對財務報表進行復核和審查，確保其真實性和準確性，及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提高財務報表的質量。四是公開透明地進行信息披露。國有企業(yè)應按照相關法規(guī)的要求，公開透明地進行信息披露。企業(yè)應在官方網站、企業(yè)年報或其他渠道上公布財務報表及相關信息，增加企業(yè)的透明度。同時，企業(yè)還應積極回應監(jiān)督機構的質疑，及時回應公眾關切的問題，增強社會公信力。結語綜上所述，國有企業(yè)財務決算報表編制，是一項重要的工作，對企業(yè)的發(fā)展和管理具有重要影響力。針對當前存在的問題，企業(yè)應采取相應的措施，完善財務決算體系，加強配套設施建設，強化報表編制保障措施，以提高財務決算報表的質量和可靠性。同時，企業(yè)還應加強內部培訓和教育，提高財務人員的專業(yè)素質和編制技能，確保更好地完成財務報表編制工作。通過這些措施的落實，國有企業(yè)可更好地實現(xiàn)財務管理目標，