HAZOP分析現(xiàn)狀和成本

HAZOP工藝危害分析（ProcessHazardAnalysis）是企業(yè)工藝技術(shù)管理體系建立的基礎(chǔ)。其目的是識(shí)別工藝系統(tǒng)中值得關(guān)心的（后果較嚴(yán)重）、可信的（在工廠生命周期中可能發(fā)生）的事故情景，對(duì)它們開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果決定是否落實(shí)更多的安全措施。

國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)普遍存在著HAZOP分析形式化的問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：1.企業(yè)對(duì)開(kāi)展HAZOP分析的目的和意義不理解，只是為了滿足政府檢查的需要?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）中要求：“對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每三年進(jìn)行一次?！?/p>

然而，企業(yè)大部分的答案基本上都是“政府每次檢查都要查分析報(bào)告，所以沒(méi)辦法才找機(jī)構(gòu)編報(bào)告，有的機(jī)構(gòu)甚至還沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告就編好了，報(bào)告質(zhì)量確實(shí)難以保證?！?/p>

2.大部分企業(yè)不具備獨(dú)立開(kāi)展分析的能力，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足。

一些中小化工企業(yè)從未開(kāi)展過(guò)HAZOP分析方法培訓(xùn)，大部分員工甚至不知道HAZOP分析方法是什么，也從未參與過(guò)分析。一些大型國(guó)企和部分民營(yíng)企業(yè)雖然建立了相關(guān)管理制度，開(kāi)展過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)過(guò)有資質(zhì)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展過(guò)分析，提交的分析報(bào)告質(zhì)量相對(duì)較高，但大部分技術(shù)人員只是參與過(guò)分析，對(duì)方法理解和掌握并不到位，分析過(guò)程中往往過(guò)多依賴自身經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)邏輯死循環(huán)，分析成員之間針對(duì)某一問(wèn)題反復(fù)爭(zhēng)論，難以達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致分析停滯，嚴(yán)重影響分析進(jìn)度和分析質(zhì)量。

3.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)水平良莠不齊，HAZOP分析報(bào)告質(zhì)量差強(qiáng)人意。從事HAZOP分析技術(shù)服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量很多，有些企業(yè)自身技術(shù)力量不足，能力有限，為了控制成本，不去現(xiàn)場(chǎng)，套用以往同類裝置分析結(jié)果，提交的分析報(bào)告千篇一律，甚至張冠李戴，與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重不符。同時(shí)，企業(yè)作為委托方，對(duì)HAZOP分析工作的價(jià)值認(rèn)同感很弱，盲目追求低價(jià)，導(dǎo)致相對(duì)較差的第三方咨詢機(jī)構(gòu)擾亂市場(chǎng)，在服務(wù)過(guò)程中，通過(guò)減少服務(wù)時(shí)間，降低服務(wù)質(zhì)量來(lái)降低成本。4.

HAZOP分析結(jié)果未有效應(yīng)用，與工藝技術(shù)、安全生產(chǎn)管理實(shí)際不符，未發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。通常情況下，HAZOP分析識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，需要在日常的管理中應(yīng)用合理的控制措施才能有效管控風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提出的改進(jìn)建議也需要進(jìn)一步落實(shí)。而實(shí)際情況是企業(yè)拿到分析報(bào)告以后就立即作為迎檢資料進(jìn)行了存檔，缺少質(zhì)量把關(guān)和審查環(huán)節(jié)，單純只把分析當(dāng)做一項(xiàng)孤立的工作來(lái)做。實(shí)際上，在過(guò)程安全管理體系中，HAZOP分析作為工藝危害分析管理要素中的一種重要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。同時(shí)，HAZOP分析結(jié)果能為操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂提供依據(jù)，也是員工培訓(xùn)的一項(xiàng)重要組成部分。企業(yè)HAZOP分析工作的成本的成本又是怎樣的呢？1、HAZOP分析的直接成本直接成本主要是參與人員的人力成本，包括工廠相關(guān)專業(yè)人員的時(shí)間成本和聘請(qǐng)外部顧問(wèn)的成本，還包括會(huì)議室、圖紙文件打印和差旅成本等等。開(kāi)展HAZOP分析的時(shí)間長(zhǎng)短直接影響這部分成本。2、建議項(xiàng)不合理帶來(lái)的潛在成本導(dǎo)致這部分成本的原因主要有兩方面：過(guò)度設(shè)計(jì)。分析小組對(duì)事故情景的后果和風(fēng)險(xiǎn)分析不夠準(zhǔn)確，明明已滿足風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，仍增加新的措施，不但增加投資成本也會(huì)增加運(yùn)行和維護(hù)的成本。例如，在管徑DN200的管道上增加一個(gè)原本并不需要的聯(lián)鎖回路，這樣的浪費(fèi)就非常之大。建議項(xiàng)不當(dāng)。消除或控制一起事故情景的危害通常有多種不同的方案，因經(jīng)驗(yàn)欠缺或未花時(shí)間充分討論，未提出優(yōu)選方案（建議項(xiàng)），造成無(wú)謂的浪費(fèi)。3、發(fā)生安全事故的潛在成本有些工廠在開(kāi)展HAZOP分析時(shí)，分析小組的組長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)不足或不勝任、分析小組成員對(duì)工藝系統(tǒng)不熟悉或缺少工程經(jīng)驗(yàn)，甚至沒(méi)有開(kāi)展必要的討論。雖然也做了HAZOP分析（完成了分析報(bào)告），但分析工作的質(zhì)量不高，未識(shí)別出主要的事故情景或未提出適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，工藝系統(tǒng)就會(huì)在高風(fēng)險(xiǎn)水平下運(yùn)行，因此很容易發(fā)生事故，甚至付出慘痛的代價(jià)。這一類潛在的成本很容易被人們忽視！因此，要改變企業(yè)HAZOP分析的現(xiàn)狀，建議可以從以下幾個(gè)方面著手改進(jìn)：（1）安全檢查的同時(shí)應(yīng)更多的進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，清楚企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)管控措施。同時(shí)，通過(guò)訪談等方式將領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)和掌握情況納入企業(yè)檢查考核內(nèi)容。（2）通過(guò)專家指導(dǎo)或技術(shù)咨詢服務(wù)等方式，鼓勵(lì)第三方咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)HAZOP分析人才，推動(dòng)HAZOP分析工作扎實(shí)開(kāi)展，全面提升企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。（3）避免過(guò)分強(qiáng)調(diào)直接成本而忽視潛在的成本（這種情形很常見(jiàn)）。高度重視HAZOP分析的質(zhì)量，才能避免付出冰山下的成本。例如，為HAZOP