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文檔簡介
PAGE4目錄TOC\o"1-1"\h\u31943一、組織機構(gòu)管理 219999二、安全文化建設(shè) 54043三、安全生產(chǎn)責任制考核制度 529148四、項目安全策劃 615837五、安全生產(chǎn)投入保障 93302六、安全生產(chǎn)教育培訓 2210647七、危險源的識別與評價 283409八、安全技術(shù)管理 3128466九、現(xiàn)場安全管理 3513081十、分包及相關(guān)方管理 4914514十一、安全資料管理 5218984十二、職業(yè)健康管理 5511381十三、安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理 582355十四、領(lǐng)導施工現(xiàn)場值班帶班 6620730十五、班組安全檢查 6825814十六、應急救援與事故處理 686173十七、事故報告和調(diào)查處理管理 7424676十八、考核與創(chuàng)優(yōu) 765418十九、安全及文明施工獎罰制度 76一、組織機構(gòu)管理(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組各項目公司、項目部應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,人員組成如下:組織項目公司項目部組長項目公司經(jīng)理項目經(jīng)理副組長項目公司(副)書記安全員組員主任工程師、主任經(jīng)濟師、主任會計師、各項目經(jīng)理、安全主管。技術(shù)負責人、項目工程師、項目經(jīng)濟師、施工員、資料員、預算員、材料員、勞資員、機械管理員等。注:=1\*GB3①安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議由組長組織召開=2\*GB3②項目公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議每月至少召開一次;項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議每周至少召開一次(可同項目周生產(chǎn)例會同時召開)。(二)安全生產(chǎn)會議制度1、安全生產(chǎn)專題會議(1)公司安全生產(chǎn)委員會每半年召開一次安全生產(chǎn)專題會議,會議時間為上半年一次和下半年一次。由法人代表主持,參會人員為公司安委會全體成員。(2)會議主要議題是:①分析研究公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,找出薄弱環(huán)節(jié),提出解決措施;②確立安全生產(chǎn)管理目標,審定考核結(jié)果和處理意見;③學習政府及行業(yè)上級主管部門新頒布的政令、指示,統(tǒng)一思想認識。(3)對于安全生產(chǎn)管理工作中的重大事項,公司安全生產(chǎn)委員會應及時召開會議。(4)會議由安全部副部長負責記錄,納入安全管理檔案。2、安全工作會議(1)公司每季度召開一次安全工作會議,由公司分管安全的經(jīng)理主持,參會人員主要是分公司項目經(jīng)理、安全負責人及公司有關(guān)部門負責人。(2)會議主要議題是:總結(jié)點評施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢和管理現(xiàn)狀,推廣好經(jīng)驗、好做法,提出強化管理的工作要求,傳達貫徹上級指示精神等。(3)會議由安全主管組織簽到,做好會議記錄并存檔。(4)會議具體時間視情況而定,也可與質(zhì)量工作會議一并進行。3、安全部工作例會(1)公司安全部每月召開一次工作例會,時間定于每月底。如遇會議時間與公司季度安全工作會議時間間隔不足10天,月底例會并入季度工作會議。(2)會議由安全部長主持,參會人員主要是安全部全體成員、各項目公司書記、安全主管、安全員。(3)會議主題內(nèi)容包括:聽取各項目公司安全主管月度工作匯報;總結(jié)點評當月檢查情況,并對現(xiàn)場管理中的突出問題、共性問題提出解決措施及要求;傳達學習公司及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議及文件精神;交流學習工作業(yè)務知識、辦法,部署下月工作重點和提升整體管理水平的主攻管理環(huán)節(jié)等。(4)由安全部做好會議記錄并歸檔。4、項目安全例會(1)項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組每周召開一次安全例會,具體時間自定。(2)會議由安全領(lǐng)導小組組長主持,領(lǐng)導小組成員參加,必要時吸收主要的施工隊長(班組長)和分包隊伍負責人參加。(3)會議主要內(nèi)容包括:總結(jié)分析一周內(nèi)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,排查安全生產(chǎn)隱患;點評工程各環(huán)節(jié)和作業(yè)場地安全操作、防護、防范及文明施工管理中存在的問題和達標情況,部署下周安全生產(chǎn)管理和文明施工管理的工作重點等。(4)會議由項目安全員做好記錄,納入項目部安全管理資料存檔。5、班組安全會(1)進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組(包括分包隊伍的班組)每天必須堅持召開十分鐘班前會。(2)由班組長主持,主要講評當天作業(yè)面的安全隱患及操作人員的注意事項和自我保護措施等。(3)班組安全會將每天的會議情況記錄在班組安全活動記錄本上,并將記錄本每周交項目安全員閱審一次并簽字。6、根據(jù)季節(jié)性變化和行業(yè)主管部門布署的專項治理檢查,公司安全部和項目安全領(lǐng)導小組要及時召開緊急會議,部署貫徹措施。7、對未經(jīng)批準,擅自缺席會議的成員記入考核資料,作為處罰、處分的依據(jù)之一。二、安全文化建設(shè)公司強調(diào)全體員工樹立“三箭安全,我的責任”意識,營造“人人懂安全、人人講安全、人人抓安全”的工作氛圍,并圍繞下列各項安全生產(chǎn)管理活動,加強企業(yè)安全文化建設(shè),提升全員安全生產(chǎn)素質(zhì),確保人的生命安全和身心健康。1、按照法律法規(guī)標準規(guī)范要求建立健全安全生產(chǎn)責任制并嚴格執(zhí)行、嚴格考核。2、實行安全目標管理,將安全目標層層分解、層層落實。3、組織召開安委會、安全專題會、安全例會、安全觀摩會及有關(guān)的安全會議,傳達上級的安全管理要求,部署本單位的安全管理工作,交流學習安全管理經(jīng)驗、做法,促進安全管理的共同進步。4、開展各類安全宣傳活動,如“安全生產(chǎn)月”活動、安全知識競賽等,傳播安全知識和技能,提高做好安全工作的自覺性,提升全體員工的自我防護意識。5、組織各類安全教育培訓工作,培養(yǎng)員工主動學習安全知識的習慣,使每一個員工都掌握本職工作所需的安全知識。開展生命安全教育,培養(yǎng)正確的生命價值觀。6、暢通人人參與安全事務的通道,讓安全管理建議和安全隱患發(fā)現(xiàn)能及時得到采納和處理。7、建立有效的安全激勵政策,鼓勵大家關(guān)注安全、實踐安全。實行“安全一票否決制”,推進安全創(chuàng)先爭優(yōu),表彰安全先進。三、安全生產(chǎn)責任制考核制度1、公司每年初,將確定年度安全生產(chǎn)管理目標和目標管理分解方案,并形成正式文件。同時統(tǒng)一制定《安全目標責任書》和《管理目標責任書》。其中:(1)與下屬單位簽訂的《安全目標責任書》主要內(nèi)容包括:傷亡事故控制指標;創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工達標指標;遵紀守法,違規(guī)行為控制指標;履行責任、落實制度、實現(xiàn)規(guī)范管理的達標指標等。(2)與各部門簽定的《管理目標責任書》主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制落實程度指標;指導、監(jiān)控本業(yè)務系統(tǒng)基層崗位人員貫徹執(zhí)行公司制度的深度指標;按規(guī)范化的管理要求,年內(nèi)本系統(tǒng)業(yè)務管理總體水平提升幅度指標等。2、每年初公司法人代表與項目公司的安全生產(chǎn)第一責任人和公司處室、部門負責人簽定目標責任書;新接工程開工前十日內(nèi)簽定目標責任書。簽定后統(tǒng)一由公司安全部建檔管理。3、考核工作由公司統(tǒng)一安排進行。(1)對《安全目標責任書》的考核,由公司分管安全生產(chǎn)經(jīng)理與公司負責安全有關(guān)部門成立考核班子,按每季度考核一次進行,于每季度下旬完成??己朔椒ㄊ牵簩φ铡栋踩繕素熑螘仿爡R報;對照公司制度查資料;對照行業(yè)規(guī)范標準查現(xiàn)場。在作出考核結(jié)論的同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要下達整改通知書。考評結(jié)果向公司安全生產(chǎn)委員會匯報,考評資料由公司安全部存檔。(2)項目公司與項目部簽訂的《安全目標責任書》由項目公司組織考核。4、考核工作結(jié)束后由公司安全生產(chǎn)委員會做出對下屬單位考核結(jié)果的獎勵、表彰、處罰、處分意見;項目公司對項目部考核的結(jié)果自行實施獎懲。5、考核工作的具體方案由考評班子研究制定。四、項目安全策劃(一)項目安全策劃的基本要求1、項目部應在工程開工一個月內(nèi)完成項目安全策劃工作,安全生產(chǎn)策劃應依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),上級的規(guī)章制度進行。2、安全策劃應遵循系統(tǒng)性、動態(tài)性、可行性原則。以客觀為依據(jù)、以規(guī)范為標準、以技術(shù)為手段,充分考慮局部和整體、全過程和階段性,建立在對過程危險源識別、評價的基礎(chǔ)上,針對可能出現(xiàn)的風險進行策劃。3、增強策劃的動態(tài)意識,及時準確地掌握策劃對象及其環(huán)境變化的信息,隨時調(diào)整策劃方案。將可行性分析貫穿于策劃的全過程,每一項策劃都應全面衡量、綜合考慮,重點分析策劃方案可能產(chǎn)生的效果。(二)編制項目安全策劃的管理職責分工責任部門/個人職責內(nèi)容公司生產(chǎn)副總經(jīng)理1.組織工程、安全、人力資源、技術(shù)、質(zhì)量、物資、合約、財務資金等相關(guān)部門及項目經(jīng)理編制項目安全策劃書2.審批項目安全策劃書安全部1.牽頭項目安全策劃,負責安全管理、安全檢查、安全管理制度、安全防護、應急準備的策劃2.項目安全策劃書審核、會簽總工辦1.參與項目安全策劃,負責安全專項方案、安全技術(shù)措施的策劃2.項目安全策劃書審核、會簽經(jīng)營部1.參與項目安全策劃,負責安全投入的策劃2.項目安全策劃書審核、會簽項目部項目經(jīng)理1.組織項目安全策劃2.組織制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃生產(chǎn)經(jīng)理制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃主任工程師參與制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃安全主管、安全員參與制定項目職業(yè)健康與安全管理計劃(三)項目安全管理策劃要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1下達管理目標根據(jù)公司下達的年度管理目標,下達安全控制指標和安全創(chuàng)優(yōu)目標項目投標策劃時項目公司安全、施工、技術(shù)、質(zhì)量項目安全策劃書2建立組織機構(gòu)公司下發(fā)文件組建任命項目部成員項目開工前項目公司項目公司經(jīng)理、項目經(jīng)理項目安全策劃書3分解管理目標有量化考核指標,明確到人項目開工前項目經(jīng)理技術(shù)、安全、經(jīng)濟等項目安全策劃書4明確職責分工根據(jù)項目情況及人員組成將相關(guān)安全責任進行分解,明確到崗位或人員項目開工前項目經(jīng)理技術(shù)、安全、經(jīng)濟等部門項目安全策劃書5匯總相關(guān)內(nèi)容匯總項目各項安全策劃內(nèi)容項目開工前項目公司主任工程師項目安全策劃書6編制策劃書各責任人會簽項目開工前項目公司項目安全策劃書7發(fā)布由項目經(jīng)理審批后存檔項目開工前項目部項目經(jīng)理項目安全策劃書五、安全生產(chǎn)投入保障(一)安全生產(chǎn)費用構(gòu)成安全生產(chǎn)費用包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用和施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用兩部分,具體構(gòu)成如下表。施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用包括安全防護、文明施工措施所需的材料費用和制作、安裝、維修的人工費用。建筑工程安全防護、文明施工措施項目清單類別項目名稱具體要求建筑費率%裝飾費率%安裝費率%可直接簽訂合同取得進項稅發(fā)票的項目環(huán)境保護費材料堆放⑴材料、構(gòu)件、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌;
⑵水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施;
⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。0.110.120.29揚塵覆蓋材料合同17%垃圾清運施工現(xiàn)場應設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應分類存放。
施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸。環(huán)保部門要求所需的其他保護費用文明施工費施工現(xiàn)場圍擋⑴現(xiàn)場采用封閉圍檔,圍擋高度為2.5m;
⑵圍檔材料可采用彩色、定型鋼板,磚、砼砌塊等墻體。0.540.10.59圍擋合同11%企業(yè)標志現(xiàn)場出入的大門應設(shè)有本企業(yè)標識或企業(yè)標識。企業(yè)大門合同11%場容場貌⑴道路暢通;
⑵排水溝、排水設(shè)施通暢;
⑶工地地面硬化處理(現(xiàn)場道路,材料堆放、混凝土、砂漿攪拌、鋼筋加工場地,外腳手架基礎(chǔ)等);
⑷綠化(辦公室、生活區(qū)、大門、現(xiàn)場道路兩側(cè)等)。路面硬化合同,排水溝合同。11%宣傳欄等宣傳欄、安全宣傳標語等,洗車(防止污染市區(qū)道路)、粉塵、噪聲控制,排污(污水、廢氣)措施等。洗車臺合同,宣傳標語類合同11%其他有特殊要求的文明施工做法臨時設(shè)施費現(xiàn)場辦公生活設(shè)施(1)施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,保持安全距離。
(2)工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、沐浴、休息場所符合衛(wèi)生和安全要求。0.711.591.76臨設(shè)板房合同11%施工現(xiàn)場臨時用電配電線路(1)按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜。
(2)按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝。
(3)對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。電纜采購合同17%配電箱開關(guān)箱(1)按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類(鐵質(zhì))標準電箱。開關(guān)箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品。
(2)按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。
(3)對大型、落地式分配電箱、開關(guān)箱設(shè)置防護棚和通透式圍檔。一級配電箱合同17%接地保護裝置施工現(xiàn)場應設(shè)置不少于三處的保護接地裝置。11%施工現(xiàn)場臨時設(shè)施用水生活用水施工用水安全施工費接料平臺(1)腳手架橫向外側(cè)1-2m處的部位,從底部隨腳手架同步搭設(shè),包括架桿、扣件、腳手架、拉結(jié)短管、基礎(chǔ)墊板和鋼底座。
(2)在腳手架橫向1-2m處的部位,在建筑物層間地板處用兩根型鋼外挑,形成外挑平臺。包括兩根型鋼、預埋件、斜拉鋼絲繩、平臺底座墊板、平臺進(出)料口以及周邊兩道水平欄桿。2.372.372.37代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)上下腳手架人行通道(斜道)多層建筑施工隨腳手架搭設(shè)的上下腳手架的斜道,一般成“之”字形。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)一般防護安全網(wǎng)(水平網(wǎng)、密目式立網(wǎng))、安全帽、安全帶安全網(wǎng)采購合同17%通道棚包括架桿、扣件、腳手板代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)防護圍欄建筑物作業(yè)周邊防護欄桿,施工電梯和物料提升機吊籃升降處防護欄桿,配電箱和固位使用的施工機械周邊圍欄、防護棚,基坑周邊防護欄桿以及上下人斜道防護欄桿。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)消防安全防護滅火器、沙箱、消防水桶、消防鐵锨(鉤)、高層建筑物安裝消防水管(鋼管、軟管)、加壓泵等。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)樓板、屋面、陽臺等臨邊防護用密目網(wǎng)安全立網(wǎng)全封閉,作業(yè)層另加兩邊防護護欄和18cm高的踢腳板。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)通道口防護設(shè)防護棚,防護棚應為不小于5㎝厚的木板或兩道相距50㎝的竹笆。兩側(cè)應沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)預留洞口防護用硬質(zhì)材料全封閉;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應設(shè)有防護欄桿代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)電梯井口防護設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)樓梯邊防護設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)垂直方向交叉作業(yè)防護設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)高空作業(yè)防護有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有操作平臺;有上下的梯子或其他形式的通道。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)安全警示標志牌危險部位懸掛安全警示牌、各類建筑材料及廢棄物堆放標志牌。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)其它各種應急救援預案的編制、培訓和有關(guān)器材的配置及檢修等費用。代簽代付
(取得增值稅專用發(fā)票)備注:1、以上項目選自清單計價規(guī)范,實際施工中若出現(xiàn)職能部門新要求、新規(guī)定的內(nèi)容,以新要求、新規(guī)定確定合同簽訂對象。
2、增值稅專用發(fā)票:銷售加施工(含混合銷售)17%、成活價類11%、純材料采購類17%,純?nèi)斯ゎ?%。(二)安全生產(chǎn)費用籌措1、各項目公司、項目部實行安全生產(chǎn)費用預算管理,及時向業(yè)主方收取,存入??钯~戶。從業(yè)主處收取的工程款到賬后,項目公司主任經(jīng)濟師應向公司財務部門明確告知本筆工程款中所包含的安全防護、文明施工措施費用。2、經(jīng)營部門在編制預算中應按照有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實際,單獨列出安全及文明措施費項目清單。安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),計提標準如下:房屋建筑工程為3.73%;市政公用工程、其他安裝工程、公路工程為1%。3、項目公司主任經(jīng)濟師在計算已完工程量的同時應單獨計算施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施費用。4、經(jīng)營部門在與建設(shè)單位簽訂合同中,應對安全及文明施工措施費和支付方式予以明確。原則是:建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定一次性撥付。5、公司財務部門應建立安全生產(chǎn)資金專項賬戶,將安全防護、文明施工措施費用單獨立賬。6、安全生產(chǎn)費用計提管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1編制施工組織設(shè)計/專項方案根據(jù)有關(guān)技術(shù)管理要求,編制相應的施工組織設(shè)計、專項施工方案實施前30日內(nèi)項目公司主任工程師、項目技術(shù)負責人施工組織設(shè)計/專項施工方案2編制投入計劃根據(jù)施工組織設(shè)計、方案確定的安全措施,編制所需安全費用計劃。確定投入時間、金額。實施前30日內(nèi)項目公司主任經(jīng)濟師、主任工程師安全投入計劃3審核公司根據(jù)投入計劃審核費用投入的符合性計劃上報3日內(nèi)安全部安全部長安全投入計劃4審批審核投入計劃的必要性計劃上報7日內(nèi)安全部、項目公司安全部長項目公司經(jīng)理安全投入計劃5匯總并編制年度計劃項目公司對項目編報計劃進行匯總計劃上報15日內(nèi)項目公司、公司財務部主任會計師、財務部長安全投入計劃公司對項目公司編報的費用計劃進行匯總6資金提取并存入??钯~戶按照財務資金管理要求,提取??睿嫒雽?钯~號,保障??顚S檬盏皆擁椯M用后3日內(nèi)項目公司主任會計師提取資金(三)安全生產(chǎn)費用使用公司對安全及文明施工措施費的使用實行“公司提取、分級管理、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。1、提取安全及文明施工措施費后,由公司財務設(shè)專門科目進行管理,其中公司統(tǒng)籌使用0.24%指標。主要用于公司三類人員、特種作業(yè)人員的教育培訓費用、公司人員配備的安全防護用品費用、公司安全部及各級安全管理人員配備的必要的安全生產(chǎn)檢查用具開支、公司組織的安全救援演練及救援器具以及有關(guān)安全工作需公司開支的其他費用等。年度如有結(jié)余,接轉(zhuǎn)下年度使用。當年費用不足,超出部分按正常管理費用渠道列支。2、項目部按3%指標計劃使用,費用不足,超出部分按正常成本費用渠道列支。如有節(jié)余,充抵安全防護用品和臨時設(shè)施周轉(zhuǎn)物資的攤銷費用(按原值的三分之一)。充抵的攤銷費用計入項目利潤。3、公司安全部對各工程項目安全及文明措施費設(shè)立統(tǒng)計臺帳。對撥付后的費用實施情況進行監(jiān)督。并審查項目部(分公司)上報的安全及文明施工措施費的開支計劃,審查確認后交分管領(lǐng)導簽批。同時公司安全部要審查項目部(分公司)上報的安全及文明施工周轉(zhuǎn)物資清單及擬攤銷的費用計劃。并納入項目安全及文明施工措施費統(tǒng)計臺帳,合并計算投入額度。4、項目部在開工前,應按基礎(chǔ)施工階段、主體一半階段、主體完成階段、裝修施工階段提出安全及文明施工措施費的需用計劃(計劃包括①新購物資清單和費用;②周轉(zhuǎn)物資數(shù)量及攤銷費用;③周轉(zhuǎn)物資維修費用清單和彩板房等拆移搭建擬發(fā)生費用計劃)報公司安全部審查,而后持分管領(lǐng)導簽批的計劃報告到公司財務按階段支取款項。5、項目部支取費用后應嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》和有關(guān)規(guī)定,認真做好安全防護和文明施工。公司安全部要認真對照二個標準和有關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場進行督管檢查,凡達不到要求的,除下達整改通知書責令限期整改外,并按整改的所需費用額度對項目部進行經(jīng)濟處罰。處罰款項不得動用核撥的安全及文明施工措施費,而由項目成本中列支。凡愈期整改達不到要求的,公司安全部在責令其停工整改的同時,按照檢查制度中“裝置性違章”另行處罰。6、項目部要嚴格加強安全防護用品用具管理,建立采購、驗收、入庫、保管、使用制度和臺帳。各種產(chǎn)品必須使用符合國家或行業(yè)標準的合格產(chǎn)品,并及時維修、淘汰存在安全隱患的物品,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。凡因使用不合格產(chǎn)品被下達整改通知書的,按檢查制度中“裝置性違章”規(guī)定進行罰款;造成重大安全事故的除由政府有關(guān)部門追究刑事責任外,公司將按“裝置性違章”另行處罰。7、安全費用使用管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1編制需求計劃需求計劃由安全主管編制,項目公司經(jīng)理、項目經(jīng)理會簽費用需求前項目公司安全主管安全費用需求計劃2審核、審批項目計劃為主任經(jīng)濟師審核,項目經(jīng)理審批;公司級為總經(jīng)濟師審核,總經(jīng)理審批需求計劃提出一周內(nèi)項目公司、公司主任經(jīng)濟師、總經(jīng)濟師、總經(jīng)理安全費用需求計劃3組織實施根據(jù)現(xiàn)場實際按安全費用需求計劃表實施整個實施過程項目部項目經(jīng)理、安全主管、安全員4建立臺帳依據(jù)現(xiàn)場費用發(fā)生情況,及時準確填寫記錄投入后項目部安全員投入臺帳5資金撥付及時撥付,確保資金到位根據(jù)審批的計劃時間項目公司主任會計師資金撥付情況6分析對資金使用的有效性每年年末項目公司主任會計師、主任經(jīng)濟師資金分析情況7審計依據(jù)審計程序?qū)Y金使用的合理性、有效性進行審計年度審計計劃確定時間公司財務部財務部長年度審計情況(四)安全生產(chǎn)費用監(jiān)管1、公司財務部和安全部應對安全生產(chǎn)資金的籌措、申請、使用、報賬、核銷等進行監(jiān)督檢查。公司組織的財務檢查及安全生產(chǎn)大檢查,必須對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應采取糾正措施。2、公司每年財務分析時應對安全生產(chǎn)費用進行匯總分析。公司總會計師應定期對安全生產(chǎn)費用使用計劃的實施情況進行審計檢查。3、項目竣工后,公司總經(jīng)濟師及項目公司主任經(jīng)濟師在對項目最終考核中通過成本還原核定項目實際利潤時,應對施工全過程的安全生產(chǎn)投入情況分析。4、公司安全生產(chǎn)費用應經(jīng)安全部負責人審核,項目安全生產(chǎn)費用應經(jīng)項目安全負責人審核確認。六、安全生產(chǎn)教育培訓(一)職責分工公司、項目部應根據(jù)下表安全生產(chǎn)培訓教育工作的職責分工,切實抓好各類人員的安全生產(chǎn)培訓和多樣化的安全生產(chǎn)教育活動。責任部門/個人職責內(nèi)容備注公司公司領(lǐng)導審批公司年度安全教育培訓計劃安全部長審核公司年度安全教育培訓計劃安全部1.制定公司年度安全教育培訓計劃,負責安全教育培訓資料歸口管理2.組織公司員工的日常安全教育、新進員工的入職安全教育3.組織三類人員參加取證、復審培訓、復審的資料收集、延期復審的辦理4.組織項目經(jīng)理及項目管理人員的安全教育培訓5.制定公司機械管理人員安全教育培訓計劃并組織實施培訓??偣まk1.參與項目經(jīng)理及項目管理人員的安全教育培訓2.組織協(xié)調(diào)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的教育培訓項目部項目經(jīng)理審批項目部安全教育培訓計劃,組織項目管理人員的安全教育培訓生產(chǎn)經(jīng)理制定項目部安全教育培訓計劃,參與項目管理人員的安全教育培訓項目工程師實施“四新”教育,參與項目管理人員安全教育培訓安全員1.組織專業(yè)分包、勞務分包專職安全管理人員的教育培訓2.監(jiān)督勞務工人安全教育培訓,督促班組開展安全教育活動3.組織施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的安全教育4.組織新入場工人項目級安全教育培訓5.參與勞務工人日常安全教育、季節(jié)性安全教育、節(jié)假日及重大活動安全教育勞務管理員1.負責勞務工人安全教育歸口管理,制定勞務工人安全教育培訓計劃2.組織新入場工人項目級安全教育培訓3.組織勞務工人日常安全教育、季節(jié)性安全教育、節(jié)假日及重大活動安全教育4.組織班組開展新入場工人班組級安全教育培訓設(shè)備管理員組織機械安拆與操作、信號指揮、電工等特種作業(yè)人員的安全教育班組班組長1.組織新入場工人班組級安全教育培訓2.每天組織開展班前安全教育活動,班中、班后安全講評活動(二)培訓管理要求各單位應依據(jù)年度安全教育培訓計劃,參照下列各表格所列的培訓類型、培訓時間和培訓內(nèi)容按時開展培訓工作,并考核培訓效果。與此同時,還應按政府主管部門的要求組織有關(guān)人員參加取證培訓和繼續(xù)教育。各類管理人員安全生產(chǎn)教育培訓各類管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容、時間和要求參照下表執(zhí)行:序號人員類別培訓類型培訓時間安全教育培訓內(nèi)容備注1三類人員取證培訓初次培訓不少于48學時,每年再次培訓不少于16學時參加政府主管部門授權(quán)舉辦的“三類人員”安全生產(chǎn)考核培訓班2專職安全管理人員年度安全教育8-24學時1.新頒布的法律法規(guī)、規(guī)章、文件、標準規(guī)范;2.近期的事故案例;3.應急救援培訓;4.安全監(jiān)管能力培訓。3其他管理人員年度安全教育不少于20學時1.新頒布的法律法規(guī)、規(guī)章、文件、標準規(guī)范;2.近期的事故案例;3.應急救援培訓。2、現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容、時間和要求參照下表執(zhí)行:人員類別培訓類型培訓時間安全教育培訓內(nèi)容特種作業(yè)人員實習3個月崗位操作技能年度教育不少于24學時崗位操作規(guī)程、危險源、操作技能、事故案例新入場人員三級安全教育不少于24學時公司級:1.本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;2.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;3.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;4.有關(guān)事故案例等。項目級:1.工作環(huán)境及危險因素;2.所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;3.所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;4.自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;5.安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;6.本項目部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;7.預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;8.有關(guān)事故案例;9.其他需要培訓的內(nèi)容。班組級:1.崗位安全操作規(guī)程;2.崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;3.有關(guān)事故案例;4.其他需要培訓的內(nèi)容。轉(zhuǎn)崗、離崗1年以上重新上崗者崗前培訓不少于20學時項目級和班組級的安全培訓作業(yè)人員日常教育每月1學時現(xiàn)場危險源、應急救援培訓、近期事故案例節(jié)假日教育每次1學時節(jié)日期間施工安全注意事項、外出安全事項、節(jié)后復工教育班組活動每次10分鐘工作中的危害因素與防護措施、個人防護用品佩戴、違章點評、未遂事件分析、勞動紀律、工作小結(jié)等3、三級安全教育管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1組織人員進場1.勞務班組提供花名冊;2.特種作業(yè)人員須持證,人證相符;3.應依托門禁系統(tǒng)等條件控制人員進場人員進場前項目部項目經(jīng)理、安全員進場工人花名冊2組織一級安全教育對新工人進行法律法規(guī)、勞動紀律等教育培訓人員進場前公司安全部長職工三級教育記錄卡3組織二級安全教育項目勞務部門組織,安全監(jiān)督部門參與并監(jiān)督人員進場前項目部項目經(jīng)理職工三級教育記錄卡4組織三級安全教育勞務班組長組織,項目勞務部門、安全監(jiān)督部門參與與監(jiān)督人員進場前班組班組長職工三級教育記錄卡5考核項目部組織,安全監(jiān)督部門參與人員進場前項目部項目經(jīng)理、安全員試卷4、其他人員的安全生產(chǎn)教育培訓主是指需要臨時進入施工現(xiàn)場工作的相關(guān)方作業(yè)人員,以及到現(xiàn)場參觀學習的人員。當其需要進入施工現(xiàn)場時,應由項目部安全員參照下表要求,進行必要的現(xiàn)場安全宣傳教育和說明后,方可由專人帶領(lǐng)進場。人員類別安全培訓時間安全教育培訓內(nèi)容相關(guān)方作業(yè)人員進入現(xiàn)場前,2學時1.項目基本情況及施工特點;2.現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程;3.現(xiàn)場危險源;4.作業(yè)過程中的應急措施;5.與其他方交叉作業(yè)的安全管理要求。外來學習、參觀等人員進入現(xiàn)場前,2學時1.項目基本情況;2.現(xiàn)場可能接觸到的危害因素及應急知識;3.現(xiàn)場安全管理要求及個人防護用品的佩戴要求。七、危險源的識別與評價公司及項目部應成立危險源辨識小組。公司級由總工程師擔任組長,安全部長擔任副組長,工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量、設(shè)備、物資等部門主管人員參加;項目部級由項目經(jīng)理擔任組長,安全主管擔任副組長,項目部其他人員參加。公司及項目部應結(jié)合自身特點,分析在施工、采購、辦公和服務等活動過程中存在的潛在風險,對設(shè)備、設(shè)施、材料、人員行為等開展危險源的辨識和風險評價。危險源識別的結(jié)果應形成危險源清單,對辨識出的危險源進行評價后,確定一般風險和重大風險。(一)小組成員危險源辨識與評估管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司總工程師公司危險源辨識小組組長安全部長公司危險源辨識小組副組長安全部1.安全防護方面的危險源辨識2.管理人員不安全行為辨識3.機械設(shè)備危險源辨識4.材料場內(nèi)運輸、堆放危險源辨識綜合部勞務工人不安全行為辨識總工辦1.危險性較大的分部分項工程危險源辨識2.新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備危險源辨識3.根據(jù)危險源辨識小組辨識結(jié)果,匯總危險源清單項目部項目經(jīng)理參加項目危險源辨識生產(chǎn)經(jīng)理參加項目危險源辨識主任工程師組織項目危險源辨識,匯總、發(fā)布項目危險源清單施工崗位1.安全防護方面的危險源辨識2.管理人員不安全行為辨識設(shè)備管理崗位機械設(shè)備危險源辨識安全監(jiān)督崗位參加項目危險源辨識勞務管理崗位勞務工人不安全行為辨識材料管理崗位材料場內(nèi)運輸、堆放危險源辨識(二)項目部危險源辨識管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1制定危險源辨識計劃1.一般可按土方開挖階段、地下室施工階段、主體施工階段、裝修階段進行辨識2.對危險性較大的分部分項工程必須單獨組織辨識項目開工10天內(nèi)項目總工施工、技術(shù)、安全2辨識危險源1.各管理崗位人員按照職責分工進行辨識;2.危險性較大的分部分項工程方案編制人員應對該分部分項工程做系統(tǒng)介紹方可進行危險源辨識項目開工1個月內(nèi)項目總工施工、技術(shù)、安全危險源辨識評價表3匯總危險源數(shù)量將各部門辨識出的危險源進行匯總,并根據(jù)公司發(fā)布危險源管理文件進行梳理項目開工1個月內(nèi)項目總工施工、技術(shù)、安全4制定控制措施根據(jù)辨識出的項目危險源,制定對應控制措施項目開工1個月內(nèi)項目總工施工、技術(shù)、安全危險源清單5發(fā)布危險源清單危險源清單應由項目安全總監(jiān)審核,項目總工審批后發(fā)布,對重大危險源應在施工現(xiàn)場進行公示項目開工1個月內(nèi)項目總工施工、技術(shù)、安全八、安全技術(shù)管理(一)施工組織設(shè)計、安全專項方案1、施工現(xiàn)場存在危險性較大的分部分項工程時,必須單獨編制安全專項方案,安全專項方案必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。安全專項方案應符合標準規(guī)范及《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》等的要求。2、公司成立危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證小組,由5—7人組成,公司總工程師負責組織并擔任組長,成員包括分管安全生產(chǎn)的經(jīng)理及質(zhì)量、安全、施工技術(shù)等部門,必要時聘請有關(guān)方面專家。3、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部建質(zhì)[2004]213號、[2009]87號文件規(guī)定,需要經(jīng)專家論證的安全專項施工方案包括:1)深基坑工程:開挖深度超過5m(含5m)和地下室三層以上(含三層)、或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程;2)地下暗挖工程:地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復雜的隧道工程;3)高大模板工程:水平混凝土構(gòu)件模板高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/㎡,或集中荷載大于15KN/㎡的模板支撐系統(tǒng);4)30m及以上高空作業(yè)的工程;5)大江大河中深水作業(yè)的工程;6)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。4、安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,公司施工技術(shù)部門根據(jù)論證審查報告進行完善,報請公司總工程師和監(jiān)理單位總監(jiān)理師簽字后,方可實施。5、專家組書面論證審查報告作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,項目部要嚴格按照安全專項方案組織施工。6、安全專項方案職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司總工程師1.審批安全專項方案2.定期巡視安全專項方案的實施情況總工辦1.制定施工組織設(shè)計、安全專項方案審核、審批制度2.組織審核安全專項方案3.監(jiān)督檢查方案的實施情況4.組織專家論證安全部1.參與審核安全專項方案2.監(jiān)督檢查方案的實施情況有關(guān)部門參與審核安全專項方案項目部項目經(jīng)理1.組織制定安全專項方案2.組織項目部內(nèi)部評審安全專項方案3.組織實施安全專項方案生產(chǎn)經(jīng)理1.負責實施安全專項方案2.參與安全專項方案的制定與評審主任工程師1.負責制定、評審安全專項方案2.組織安全專項方案的交底3.監(jiān)督檢查方案的實施情況技術(shù)負責人1.參與制定、評審安全專項方案2.編寫安全專項方案3.實施安全專項方案4.安全專項方案交底安全主管/安全員1.參與制定、評審安全專項方案2.監(jiān)督檢查方案的實施情況(二)安全技術(shù)交底1、公司會審施工方案后,如遇基坑支護與降水工程;土石方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;建筑幕墻安裝施工;預應力結(jié)構(gòu)張拉施工以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標準的施工等情況,應由項目技術(shù)負責人編制安全專項施工方案,報公司總工程師會同監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格后由公司總工程師及監(jiān)理單位總監(jiān)理師簽字批準執(zhí)行。2、在分項工程施工前,項目技術(shù)負責人要向班組進行安全技術(shù)書面交底,不得簡單化,要具體詳細,有針對性的交清安全措施,工藝要求操作方式、結(jié)構(gòu)特點、注意事項和應注意的安全技術(shù)問題,并在交底書上簽字。沒有交底或交底不清,專職安全生產(chǎn)管理人員及其他班組有權(quán)停止施工。3、施工中如果改變施工方案,必須相應的制定出新的安全施工方案和措施,并經(jīng)過主管部門技術(shù)負責人和安全員簽字后方可執(zhí)行。不經(jīng)批準不準擅自操作、盲目蠻干和亂修改方案。否則,造成事故追究責任,嚴格處理。4、交底書一式兩份,一份交班組,一份交項目安全資料員,納入項目安全資料存檔。5、班組長接到安全技術(shù)交底后,應及時向班組成員進行交底,并做好班組交底記錄.6、安全技術(shù)交底相關(guān)職責責任單位職責內(nèi)容公司總工辦制定公司安全技術(shù)交底制度項目部項目經(jīng)理組織經(jīng)專家論證的專項方案的安全交底項目技術(shù)負責人負責項目安全技術(shù)交底管理工作,編制交底計劃方案編制人負責所編方案的交底施工員向作業(yè)班組、作業(yè)人員交底安全員向作業(yè)班組、作業(yè)人員交底,過程監(jiān)督安全技術(shù)交底7、安全技術(shù)交底管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1方案交底將方案中有關(guān)構(gòu)造、驗收標準及安全注意事項等關(guān)鍵內(nèi)容向?qū)I(yè)工程師進行交底方案實施前1周,或作業(yè)環(huán)境變化、方案變更后應再次交底項目公司主任工程師交底記錄2編制交底書內(nèi)容具體、全面,針對性強,含有施工作業(yè)特點、危險點及具體預防措施,相應的安全操作規(guī)程和標準,安全注意事項,發(fā)生事故應采取的避難和應急救援措施等施工作業(yè)進行前項目部項目技術(shù)負責人安全技術(shù)交底3審核審核安全技術(shù)措施是否合理交底之前項目公司安全主管安全技術(shù)交底4審批審批交底的針對性、可操作性交底之前項目公司主任工程師安全技術(shù)交底5向班組長交底交代作業(yè)安全注意事項;要由班組長本人簽字施工作業(yè)之前或作業(yè)環(huán)境、人員變化后應再次交底項目部施工、安全安全技術(shù)交底6監(jiān)督向作業(yè)人員交底監(jiān)督班組長向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,講解作業(yè)安全注意事項,并在交底書上由參與作業(yè)人員本人親自簽字。施工作業(yè)之前或作業(yè)環(huán)境、人員變化后應再次交底項目部安全安全技術(shù)交底7保存交底記錄交底記錄分別有專業(yè)工程師和安全工程師保管,安全工程師建立匯總表交底完成后2天內(nèi)項目部安全安全技術(shù)交底及交底匯總表九、現(xiàn)場安全管理(一)安全生產(chǎn)操作規(guī)程1、公司應制定施工作業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,項目部應組織作業(yè)人員學習并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2、安全生產(chǎn)操作規(guī)程管理職責責任單位職責內(nèi)容公司總經(jīng)理審批或授權(quán)審批公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程總工程師審核或授權(quán)審核公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程安全部1.制定、培訓、評估、修訂機械工、電工安全生產(chǎn)操作規(guī)程2.檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行總工辦1.制定、培訓、評估、修訂鋼筋工、木工、混凝土工、瓦工、架子工、防水工、普工及裝飾裝修工等工作安全生產(chǎn)操作規(guī)程2.制定、培訓、評估、修訂新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備安全生產(chǎn)操作規(guī)程項目部1.組織的安全生產(chǎn)操作規(guī)程的宣貫培訓2.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程3.及時將安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行過程發(fā)現(xiàn)的問題和建議向公司相關(guān)主管部門匯報(二)作業(yè)安全許可管理1、對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、爆破、吊裝、開挖、防護設(shè)施拆除等危險作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,許可后方可作業(yè)。嚴格履行審批手續(xù),審批同意應辦理危險作業(yè)許可證,危險作業(yè)許可證應載明危害因素和安全措施等內(nèi)容。項目部應安排施工員、安全員對危險作業(yè)進行旁站監(jiān)督。2、危險作業(yè)管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司安全生產(chǎn)管理部門1.明確公司、項目兩級危險作業(yè)許可審批權(quán)限2.核發(fā)應由公司審批的危險作業(yè)許可證3.監(jiān)督、檢查危險作業(yè)項目部生產(chǎn)經(jīng)理核發(fā)應由項目審批的危險作業(yè)許可證安全員1.危險作業(yè)人員教育2.應急救援器材配備3.旁站監(jiān)督3、危險作業(yè)管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1風險評估對該項施工作業(yè)可能帶來的職業(yè)健康、環(huán)境危害、財產(chǎn)損失進行評測量化在該項危險作業(yè)實施之前項目公司施工、安全2安全技術(shù)交底向每位作業(yè)人員交底安全注意事項、應急措施等施工作業(yè)申請之前項目部技術(shù)安全技術(shù)交底書3審批審批安全技術(shù)交底書內(nèi)容的完整性、可行性安全技術(shù)交底之前項目公司主任工程師安全技術(shù)交底書4配備勞防用品符合作業(yè)所需勞保防護作業(yè)之前項目部材料危險作業(yè)審批表安排監(jiān)護人員明確人員作業(yè)之前項目部危險作業(yè)審批表5提出作業(yè)申請作業(yè)申請必須注明作業(yè)時間、地點及監(jiān)護人作業(yè)之前施工隊伍施工、安全危險作業(yè)審批表6審批檢查安全措施、監(jiān)護人員是否落實明確作業(yè)之前項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理危險作業(yè)審批表7簽發(fā)審批表載明危害因素和安全措施等內(nèi)容作業(yè)之前項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理危險作業(yè)審批表8組織實施必須申請批準后方可作業(yè),作業(yè)完成后要有作業(yè)負責人簽字作業(yè)完成后項目部安全危險作業(yè)監(jiān)護記錄9監(jiān)護記錄記錄作業(yè)過程及作業(yè)后危險消除情況作業(yè)完成后項目部安全危險作業(yè)監(jiān)護記錄(三)特種作業(yè)管理施工現(xiàn)場從事特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。項目部應建立特種作業(yè)人員登記表。1、特種作業(yè)人員是指建筑電工、建筑電氣焊工、塔機司機、施工升降機司機、物料提升機司機、塔機拆裝工、施工升降機拆裝工、物料提升機拆裝工、信號司索工、架子工、吊籃拆裝工等工種。(1)選定從事特種作業(yè)的人員須具備年滿18歲,初中以上學歷,無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷等基本條件,具有責任心強、遵章守紀、服從指揮、熱愛本職工作的思想素質(zhì)和工作表現(xiàn)。(2)進入工作崗位前,必須經(jīng)過行業(yè)主管部門指定的培訓機構(gòu)進行專業(yè)培訓考核合格,并取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》。2、公司特種作業(yè)人員由公司安全部統(tǒng)一建檔管理,進入施工現(xiàn)場由項目部管理;分包隊伍的特種作業(yè)人員由項目部建檔管理。(1)公司特種作業(yè)人員的取證培訓由公司安全部組織,并按每年不少于30學時的要求組織安全培訓再教育。同時按照每兩年對操作資格證復審一次的要求,定期組織復審培訓考核,確保證書有效。培訓取證和復審培訓費用均由公司承擔,由安全施工措施費中列支。凡一次考試不合格的再次培訓費用由其本人承擔。(2)公司安全部每年對特種作業(yè)人員進行一次整頓,凡年齡較大、身體達不到健康條件,或技術(shù)較差、責任心不強,玩忽職守、不遵守操作規(guī)程,違章蠻干、不服從領(lǐng)導,無視紀律以及發(fā)生責任事故的,要及時調(diào)整。(3)公司特種作業(yè)人員證由公司安全部統(tǒng)一管理,工作需要出示原件時,持復印件借原件,并辦理借還手續(xù)。(4)分包隊伍的特種作業(yè)人員必須持操作證原件進入現(xiàn)場,經(jīng)項目部審查確認后,將證件納入現(xiàn)場安全資料妥善保管。對現(xiàn)場的特種作業(yè)人員,由項目部納入日常教育培訓計劃,組織教育培訓。3、施工現(xiàn)場安全員應嚴把特種作業(yè)人員持證上崗,凡發(fā)現(xiàn)證件過期或無證操作的,要立即責令其停止操作,并對本人或配屬隊伍按“操作性違章”予以經(jīng)濟處罰,處罰單據(jù)報項目經(jīng)理處置處理。4、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,要嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程。凡發(fā)現(xiàn)安全隱患超出自己的處置權(quán)限時,應立即報告項目安全員或項目負責人;凡發(fā)現(xiàn)危及他人或自身人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或采取應急措施后撤離作業(yè)地點,并及時報告項目管理人員。5、特種作業(yè)管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司安全部制定公司特種作業(yè)人員管理制度項目部施工員非設(shè)備特種作業(yè)人員證書和持證上崗管理安全員1.設(shè)備特種作業(yè)人員證書和持證上崗管理2.特種作業(yè)人員作業(yè)檢查、旁站監(jiān)督(四)現(xiàn)場安全警示管理項目部應做好施工現(xiàn)場安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施的管理,安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施管理職責下表:責任部門/個人職責內(nèi)容公司安全部制定安全警示標志管理制度項目部項目經(jīng)理組織編制安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施平面布置圖生產(chǎn)經(jīng)理編制現(xiàn)場安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施使用計劃技術(shù)負責人編制安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施平面布置圖施工員安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施的設(shè)置與維護材料員安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施的采購安全員安全警示標志和消防設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督檢查(五)現(xiàn)場安全防護管理1、施工現(xiàn)場安全防護必須投入及時到位,項目部根據(jù)安全計劃安排、編制安全防護設(shè)施搭設(shè)措施及方案,做好規(guī)劃、搭設(shè)、驗收、檢查等各項工作,特別注重安全防護設(shè)施原材料的進場驗收,確保材料符合要求。有條件的項目應選擇標準化安全防護設(shè)施。2、安全防護設(shè)施管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容項目部項目經(jīng)理1.審批安全防護設(shè)施施工安全技術(shù)措施及方案2.負責安全防護設(shè)施搭設(shè)、維護等所需費用的籌備工作,確保安全防護設(shè)施費用投入及時到位生產(chǎn)經(jīng)理/技術(shù)負責人1.審核安全防護設(shè)施施工安全技術(shù)措施及方案2.組織安全防護設(shè)施驗收工作3.協(xié)調(diào)安全防護設(shè)施的安拆、維護等管理工作技術(shù)員1.編制安全防護設(shè)施搭設(shè)安全技術(shù)措施及方案,并組織交底2.參與安全防護設(shè)施驗收工作,并履行簽字手續(xù)安全員1.監(jiān)督檢查安全防護設(shè)施及時按方案要求搭設(shè)、維護工作2.參與安全防護材料的進場驗收、聯(lián)合驗收工作3.存檔安全防護設(shè)施的方案、交底、驗收、檢查整改記錄等資料施工員1.負責組織按方案要求搭設(shè)、維護、拆除安全防護設(shè)施2.參與安全防護設(shè)施驗收工作,并履行簽字手續(xù)材料員購買安全防護設(shè)施材料,并組織材料的進場驗收3、安全標志、安全防護及消防設(shè)施管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1組織編制平面布置圖組織管理人員對現(xiàn)場平面布置進行分析,確定各類設(shè)施、機具、材料布置位置及交通路線,水電等線路布置該階段施工開工20天內(nèi)項目部施工、技術(shù)、材料、安全等平面布置圖2編制平面布置圖應分基礎(chǔ)、主體、裝飾裝修階段分別編制、繪制該階段施工開工20天內(nèi)項目部施工、技術(shù)、材料、安全平面布置圖3編制需求計劃根據(jù)施工需要,編制防護、消防所需設(shè)備物資需求計劃需要使用前15天內(nèi)項目部施工、技術(shù)、安全監(jiān)督部門設(shè)備、物資需求計劃4審批核實需求計劃的合理性計劃提出2天內(nèi)項目部項目經(jīng)理設(shè)備、物資需求計劃5采購按照物資采購相關(guān)規(guī)定組織采購需求計劃提報后3天內(nèi)項目部材料采購計劃6驗收按照標準規(guī)范對采購進場物資的數(shù)量、性能、規(guī)格型號進行驗收物資進場后1小時內(nèi)項目部施工、技術(shù)、安全設(shè)備、物資驗收單7退場直接對不合格物資做退場處理驗收不合格后1小時內(nèi)項目部材料8設(shè)置與維護按照平面布置圖的要求,對安全標志、防護及消防設(shè)施進行設(shè)置、安裝,并維護更換根據(jù)施工進度,及時設(shè)置項目部技術(shù)、安全平面布置圖(六)勞動防護用品管理1、項目部必須(或督促分包單位)為作業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,嚴禁以貨幣或其他物品替代,并教育作業(yè)人員做到:(1)按照使用規(guī)則和防護要求會正確使用。(2)會檢查勞動防護用品的可靠性。(3)會正確維護保養(yǎng)勞動防護用品。2、項目部應建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案,應按照產(chǎn)品說明書的要求,及時更換、報廢過期和失效的勞動防護用品。3、必須嚴格按規(guī)定到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買勞動防護用品,確保使特種勞動防護用品具備制造許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證的要求。4、項目安全主管必須協(xié)同材料員認真做好對進場勞動防護用品的驗收工作,并應按照勞動防護用品的使用要求在使用前對其防護功能進行必要的檢查。5、項目部材料員、安全員必須做好對調(diào)撥、借用及作業(yè)人員自備勞動防護用品的管理,杜絕假、冒、偽、劣及不合格勞動防護用品進場。6、勞動防護用品管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1編制需求計劃根據(jù)施工實際需要,編制需求勞保用品的種類、規(guī)格型號、數(shù)量物資采購計劃要求時間項目部安全、材料使用物資管理表格2審批(需求計劃)核實需求計劃的合理性計劃提出后2天內(nèi)項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理物資需求計劃表3采購勞保用品按照物資采購相關(guān)規(guī)定組織采購需求計劃審批后7天內(nèi)項目部材料4驗收是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和勞動防護安全標志,按照標準規(guī)范對采購進場物資的數(shù)量、性能、規(guī)格型號進行驗收。對合格品辦理入庫,不合格品直接退場重新采購。物資進場后1小時內(nèi)項目部施工、技術(shù)、安全、材料設(shè)備、物資驗收單5辦理入庫分類入庫存放。采取防腐、防潮等措施物資進場后驗收合格后1小時內(nèi)項目部材料6建立保管臺帳建立物資入庫登記臺帳物資入庫時項目部材料勞保物資臺帳7領(lǐng)用申請單詳細記錄領(lǐng)用物品名稱、規(guī)格型號,領(lǐng)用人及單位物資領(lǐng)用之前項目部技術(shù)、安全材料領(lǐng)用申請單8審批(申請單)審核該物資是否需要領(lǐng)用物資領(lǐng)用之前項目部施工、技術(shù)、安全、材料領(lǐng)用申請單9發(fā)放使用按照經(jīng)審批的申請單數(shù)量、規(guī)格型號發(fā)放人員申領(lǐng)時項目部施工、技術(shù)、安全、材料發(fā)放記錄10檢查檢查在使用的勞動防護用品是否正確使用,是否滿足安全要求能否繼續(xù)使用或者達到報廢標準勞防用品使用過程進行檢查項目部安全11報廢更換達到報廢標準的防護用品作報廢處理,建立報廢臺帳。并根據(jù)使用需要及時更換勞保用品報廢時項目部材料、安全報廢統(tǒng)計清單(七)安全驗收1、工程中標后三日內(nèi),項目部應會同安全部和總工辦圍繞工程項目的主要安全施工措施、文明施工現(xiàn)場平面布置研究制定安全及文明施工的執(zhí)行方案,確定后報公司安全部監(jiān)督執(zhí)行。2、工程開工前15日內(nèi),項目部應持報監(jiān)資料到主管部門辦理報監(jiān)手續(xù);報監(jiān)資料包括:(1)《安全生產(chǎn)許可證》、工程中標《通知書》、工程施工合同;(2)施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的使用計劃及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施規(guī)劃方案等費用計劃;(3)擬進入施工現(xiàn)場的施工起重設(shè)備的型號、數(shù)量;(4)施工現(xiàn)場平面布置圖;(5)工程項目施工人員團體意外保險手續(xù);(6)工程項目負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;3、未辦理安全報監(jiān)手續(xù)的不得擅自開工。如因無報監(jiān)手續(xù)被執(zhí)法部門下達《停止違法通知書》者,公司將按“管理性違章”規(guī)定給予罰款;4、工程開工后應按照基礎(chǔ)、主體、裝飾三個階段進行分階段評估、驗收,評估、驗收時先由項目部組織自評,并填寫《
階段安全生產(chǎn)及文明施工評估表》、《濟南市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工驗收表》報公司安全部。公司安全部接到報表后,應在5日內(nèi)會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進行核評。核評后蓋章作為正式資料一式三份(一份報主管部門、一份報公司安全部存檔、一份存入現(xiàn)場管理資料盒中)。5、在各階段驗收中評定的不合格項,項目部應立即整改,并將整改報告在規(guī)定時間內(nèi)送交公司安全部,公司安全部應及時進行核驗。6、對不執(zhí)行分階段驗收制度或弄虛作假、不認真進行階段驗收的項目部和項目安全員,公司將按“管理性違章”進行處罰。7、項目部安全驗收的相關(guān)職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司總工程師參加或委派專人參加超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的驗收安全部1.參加超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的驗收2.制定有關(guān)的驗收管理制度項目部項目經(jīng)理1.組織超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的驗收2.組織建筑起重機械的有關(guān)驗收生產(chǎn)經(jīng)理組織安全防護設(shè)施、安全物質(zhì)、消防設(shè)施的驗收主任工程師組織危險性較大分部分項工程的驗收安全員參與并監(jiān)督安全驗收施工員參加所管理區(qū)域的安全驗收材員負責安全物資的驗收設(shè)備員負責施工機具的安全驗收8、危險性較大的分布分項工程安全驗收管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1制定驗收計劃明確需要驗收的分布分項、所在軸線位置、驗收時間、參加人員、分工。并確定是否需要通知分公司人員參加需要驗收前3天項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理、項目部技術(shù)負責人2編制驗收方案根據(jù)標準、規(guī)范或當?shù)刂鞴懿块T規(guī)定,選擇或根據(jù)施工方案制定合適的驗收記錄表格實施驗收前1天項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負責人驗收記錄表3實施驗收根據(jù)分工采用儀器測量、目測、試驗等方式實施現(xiàn)場驗收。下一道工序施工之前項目部生產(chǎn)、安全、技術(shù)驗收記錄4匯總驗收數(shù)據(jù)收集參與驗收人員的驗收數(shù)據(jù)實施現(xiàn)場驗收時項目部生產(chǎn)、安全、技術(shù)驗收記錄5填制驗收記錄填制正式驗收記錄表,并對驗收結(jié)果進行綜合評判實施現(xiàn)場驗收結(jié)束1小時內(nèi),下道工序施工之前項目部生產(chǎn)、安全、技術(shù)驗收記錄6審核審核驗收結(jié)果是否合格,確定是否進行下道工序施工實施現(xiàn)場驗收結(jié)束4小時內(nèi),下道工序施工之前項目部項目經(jīng)理驗收記錄7制定整改計劃驗收不合格,若是因為方案制定不合理,則需制定整改計劃。明確整改的方式、方法、構(gòu)造等措施。必要時需附計算書。驗收不合格后4小時內(nèi)項目部生產(chǎn)、安全、技術(shù)整改計劃8落實整改計劃根據(jù)原方案或整改計劃中的措施進行現(xiàn)場整改驗收不合格后,下道工序施工之前項目部技術(shù)、安全9交付下道工序驗收合格后可允許下道工序施工驗收合格之后即可項目部施工、技術(shù)、安全
9、消防及其它安全防護設(shè)施驗收管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1制定驗收計劃明確需要驗收的部位所在軸線位置、驗收時間、參加人員、分工。需要驗收前3天項目部安全2準備驗收表格根據(jù)法律法規(guī)或項目所在地建筑主管部門規(guī)定選擇或制定驗收記錄表格需要驗收前1天項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理施工、安全驗收記錄表3實施驗收根據(jù)分工采用儀器測量、目測、試驗等方式實施現(xiàn)場驗收。下一道工序施工或交接之前項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理施工、安全驗收記錄4匯總驗收數(shù)據(jù)收集參與驗收人員的驗收數(shù)據(jù)實施現(xiàn)場驗收時項目部安全驗收記錄5填制驗收記錄填制正式驗收記錄表,并對驗收結(jié)果進行綜合評判實施現(xiàn)場驗收結(jié)束1小時內(nèi),下道工序施工之前項目部安全驗收記錄6審核審核驗收結(jié)果是否合格,確定是否進行下道工序施工或移交實施現(xiàn)場驗收結(jié)束1小時內(nèi),下道工序施工或移交之前項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理驗收記錄7落實整改根據(jù)原方案或整改措施進行現(xiàn)場整改驗收不合格后,下道工序施工或移交之前項目部施工、安全8進入下道工序(或辦理移交)驗收合格后可允許下道工序施工或辦理移交驗收合格之后即可項目部施工、安全
10、中小型及臨時租用機械設(shè)備安全驗收管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1準備驗收表格(進場、安裝驗收階段)根據(jù)項目所在地文件要求,選用合適驗收記錄表機械設(shè)備設(shè)施投入使用前項目部機械、施工、技術(shù)、安全驗收記錄表2實施驗收(進場、安裝驗收驗收)根據(jù)驗收表格、設(shè)備機具說明書規(guī)定參數(shù)、性能采用目測、試驗等方法檢驗性能是否滿足進場驗收設(shè)備進場4小時內(nèi);安裝驗收在安裝完成4小時內(nèi)項目部機械、施工、技術(shù)、安全驗收記錄表3匯總驗收數(shù)據(jù)(進場及安裝階段)收集參與驗收人員的驗收數(shù)據(jù)實施現(xiàn)場驗收時項目部機械、安全驗收記錄表4填制驗收記錄(進場及安裝階段)填制正式驗收記錄表,并對驗收結(jié)果進行綜合評判實施現(xiàn)場驗收結(jié)束1小時內(nèi),現(xiàn)場安裝、使用前項目部機械、安全驗收記錄表5審核(進場、安裝階段)審核驗收結(jié)果是否合格,確定是否允許進行現(xiàn)場安裝或使用實施現(xiàn)場驗收結(jié)束1小時內(nèi)項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理驗收記錄表6維修或退場對可現(xiàn)場修復滿足使用要求的設(shè)備可組織現(xiàn)場維修,否則退場驗收不合格3天內(nèi)項目部機械7安裝設(shè)備按照說明書或方案規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)場平面布置圖組織現(xiàn)場安裝、固定驗收合格3天內(nèi),需要使用前項目部機械、施工、技術(shù)、安全8交付使用安裝質(zhì)量合格,滿足使用條件安裝驗收合格后項目部機械
11、臨時用電設(shè)施安全驗收管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1編制驗收表格根據(jù)項目所在地建筑主管部門要求及現(xiàn)場臨電方案,選用合適驗收記錄表現(xiàn)場臨電方案編制審批完成1天內(nèi)項目公司主任工程師、安裝驗收記錄表2實施驗收根據(jù)驗收表格、臨電方案規(guī)定的參數(shù)、性能采用目測、儀器測量、試驗等方法檢驗性能是否滿足電氣設(shè)施布置完1天內(nèi)項目部施工、技術(shù)、安全、安裝驗收記錄表3匯總驗收數(shù)據(jù)收集參與驗收人員的驗收數(shù)據(jù)實施現(xiàn)場驗收時項目部安全、安裝驗收記錄表4填制驗收記錄填制正式驗收記錄表,并對驗收結(jié)果進行綜合評判實施現(xiàn)場驗收完成后1小時內(nèi)項目部安全、安裝驗收記錄表5審核審核驗收結(jié)果是否合格,確定是否允許使用實施現(xiàn)場驗收結(jié)束1小時內(nèi)項目部項目經(jīng)理/生產(chǎn)經(jīng)理驗收記錄表6落實整改根據(jù)原方案或整改措施進行現(xiàn)場整改驗收不合格后1日內(nèi)項目部施工、安全、安裝7投入使用驗收合格,各項技術(shù)指標達到方案及驗收表格要求驗收合格后即可項目部8變更現(xiàn)場環(huán)境、施工階段、用電設(shè)備布置出現(xiàn)變化原臨電方案適用時,應重新調(diào)整,并重新進行驗收出現(xiàn)變更時項目部施工、技術(shù)、安全、安裝9繼續(xù)投入使用現(xiàn)場未發(fā)生變更,不需要調(diào)整十、分包及相關(guān)方管理(一)分包方安全管理1、直屬項目部分包隊伍的選定,由公司主管生產(chǎn)經(jīng)理與項目經(jīng)理共同研究選定,歸屬分公司管理的項目由分公司選定報公司備案。2、選定分包隊伍時,必需嚴格審查其是否具備安全生產(chǎn)條件,主要內(nèi)容包括:(1)其企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件(外地進濟隊伍還必須提供主管部門頒發(fā)的進濟施工備案證和安全告知書);(2)其企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(即A、B、C證。其中:勞務資質(zhì)只需A、C證)(3)其企業(yè)持《建筑施工企業(yè)特種作業(yè)操作資格證》的工種人數(shù)是否能滿足本工程要求;3、選定分包隊伍后,項目部必須與分包隊伍簽訂規(guī)范的項目分包合同,并明確安全管理責任,連同其安全生產(chǎn)許可證復印件、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書復印件和特種作業(yè)人員花名冊報公司安全部備案。4、分包進場所需提交的資料及管理分工序號提供資料目錄提交資料要求提交部門/人備注1經(jīng)濟合同查看原件,留存復印件主任經(jīng)濟師2本單位組織機構(gòu)表和通訊聯(lián)絡(luò)表復印件安全3營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證查看原件,留存復印件安全4項目負責人和專職安全員的安全資格證查看原件,留存復印件安全5進場作業(yè)人員花名冊、身份證保留身份證復印件安全6特種作業(yè)人員操作證及花名冊查看原件,留存復印件安全7同項目部簽訂安全管理協(xié)議、臨時用電協(xié)議、消防管理協(xié)議等雙方保存原件。協(xié)議中明確雙方職責、權(quán)利和獎罰內(nèi)容等安全8分包單位安全管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程經(jīng)分包單位蓋章的原件安全9進場設(shè)備和電箱、電纜、消防器材等一覽表說明書、合格證、準用證、備案證等原件。安全、材料10進場材料一覽表提供說明書、合格證、生產(chǎn)許可證、檢驗報告等原件材料11分包工程施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨负蛻鳖A案方案必須經(jīng)分包單位內(nèi)部審批,提供原件。項目部按規(guī)定履行審批手續(xù),符合要求后項目技術(shù)負責人簽字確認。項目技術(shù)負責人12其他5、分包方安全管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司安全部1.制定公司分包安全管理制度2.建立公司合格分包方名錄3.分包單位日常監(jiān)督管理工程、技術(shù)、勞務、物質(zhì)、設(shè)備等分包單位日常監(jiān)督管理項目部勞務管理負責分包人員身份信息核對,建立花名冊項目部全體人員分包單位日常監(jiān)督管理員(二)相關(guān)方安全管理其他相關(guān)方包括:甲方、監(jiān)理方、材料供應方、設(shè)備設(shè)施租賃方、臨時訪問方等。各相關(guān)方進入施工現(xiàn)場必須接受總包方安全教育培訓,并取得進出場許可證,到現(xiàn)場施工區(qū)域必須正確佩戴好個人防護用品。項目部應與各相關(guān)方(臨時訪問方除外)簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理權(quán)利和義務。十一、安全資料管理(一)建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料是指項目部按規(guī)定要求,在施工管理過程中所建立與形成的應當歸檔保存的資料。主要包括:“基本管理資料,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制及責任目標管理,施工組織設(shè)計與專項施工方案,安全技術(shù)交底,安全檢查,安全教育,應急救援與事故處理,安全投入,驗收與檢測記錄,文明施工,裝配式混凝土結(jié)構(gòu)安全管理”等十一項內(nèi)容。(二)項目部要設(shè)安全資料員,專門負責安全技術(shù)資料管理工作,安全資料員須經(jīng)培訓合格后,持省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的崗位證書上崗。(三)安全資料員應隨施工進度及時整理安全技術(shù)資料。資料填寫應做到項目齊全,內(nèi)容準確真實,字跡工整,手續(xù)完備。各種資料要經(jīng)現(xiàn)場安全資料員審查合格后蓋章歸檔。安全資料員要對資料的真實性實行監(jiān)督。施工現(xiàn)場要專設(shè)資料柜,集中存放。(四)施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料應使用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定文本。(五)工程竣工后,安全資料存放在項目公司檔案室,保存期兩年。(六)安全資料管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司總工辦標準規(guī)范、施工組織設(shè)計與專項施工方案審批、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程方案論證等資料管理安全部1.企業(yè)安全生產(chǎn)組織有關(guān)資料、項目安全策劃(含在項目策劃中)資料管理2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全檢查與隱患排查、危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)獎懲、安全報表等資料3.合格分包方名錄及安全生產(chǎn)許可證,主要負責人、技術(shù)負責人、安全管理人員資格證書,總分包安全管理協(xié)議等資料勞動防護用品供應單位相關(guān)企業(yè)證照、生產(chǎn)許可證設(shè)備管理資料財務部安全生產(chǎn)投入數(shù)據(jù)資料綜合部勞務人員名冊(含特種作業(yè)人員名冊和操作資格證書)、勞務人員合同管理、勞務工資發(fā)放等資料自有職工職業(yè)健康管理資料項目部施工安全防護(制作、安裝、驗收、臨時拆除、恢復、拆除)過程管理資料技術(shù)危險源辨識、專項施工方案、安全技術(shù)交底、危險性較大的分部分項工程驗收等資料管理安全安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責任制、安全檢查與隱患排查、危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)管理制度、總分包安全生產(chǎn)許可證及安全管理人員臺賬、安全教育、安全生產(chǎn)獎懲、安全報表、班組安全管理等資料食堂衛(wèi)生許可證及上崗證、辦公區(qū)及生活區(qū)管理等資料預算安全生產(chǎn)投入、總分包安全協(xié)議等資料材料勞動防護用品生產(chǎn)許可證、合格證、檢測報告、驗收記錄等資料勞務勞務人員名冊(含特種作業(yè)人員名冊和操作資格證書)、勞務人員合同管理、勞務工資發(fā)放等資料設(shè)備設(shè)備安拆方案及交底、驗收、檢測、日常檢查、維修保養(yǎng)、特種作業(yè)人員資格證書等資料管理(八)項目安全資料管理要求序號關(guān)鍵活動管理要求時間要求主責部門相關(guān)人員工作文件1編制安全資料清單根據(jù)公司及項目所在地主管部門要求編制,明確資料收集職責分工及時限項目開工20天內(nèi)項目部施工、技術(shù)、勞務、材料、預算、安全2收集相關(guān)資料收集組織實施的驗收、交底記錄資料驗收、交底完成后2天內(nèi)項目部施工、技術(shù)、勞務、材料、預算、安全設(shè)備設(shè)施驗收記錄、安全技術(shù)交底、費用投入記錄等3整理匯總將各項安全驗收、交底、費用投入等資料收集整理根據(jù)項目要求定期分類整理,一般不超過2個月整理1次項目部施工、技術(shù)、勞務、材料、預算、安全各種設(shè)備設(shè)施驗收一覽表、安全技術(shù)交底匯總表4編制目錄根據(jù)分類分別編制資料清單目錄資料整理時項目部項目部施工、技術(shù)、勞務、材料、預算、安全5裝訂、存檔選擇合適裝訂方式,進行分冊裝訂,存檔備查資料整理時項目部安全十二、職業(yè)健康管理(一)職業(yè)健康管理基本要求公司及項目部安全監(jiān)督部門為職業(yè)健康主管部門,應按當?shù)卣踩鞴懿块T(安監(jiān)局)要求完成職業(yè)危害申報工作??偡职贤虬踩芾韰f(xié)議中應明確專業(yè)分包、勞務分包職業(yè)健康管理職責。公司、項目部應監(jiān)督勞務分包在勞務人員合同中載明職業(yè)危害、勞動防護、處置等條款。項目部應對從事接觸粉塵、有害氣體、高溫、低溫、振動、輻射等職業(yè)危害的崗位及其作業(yè)場所設(shè)置警示標志,并書面告知從業(yè)人員職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急措施。(二)職業(yè)病危害防治措施1、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和施工現(xiàn)場的具體情況,本公司的職業(yè)危害為六大類:(1)生產(chǎn)性粉塵的危害:在建筑施工作業(yè)過程中,材料的搬運使用、石材的加工、建筑物的拆除,均會產(chǎn)生大量的礦物性粉塵,長期吸入這樣的粉塵可發(fā)生肺病。
(2)輻射的危害:在建筑物地下室施工時由于作業(yè)空間相對密閉、狹窄、通風不暢,特別是在這種作業(yè)環(huán)境內(nèi)進行焊接或切割作業(yè),耗氧量極大,又因缺氧導致燃燒不充分,產(chǎn)生大量一氧化碳,容易造成施工人員缺氧窒息和一氧化碳中毒。
(3)有毒物品的危害:建筑施工過程中常接觸到多種有機溶劑,如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯,噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系物外還可接觸到醋酸乙酯、氨類、甲苯二氰酸等。這些有機溶劑的沸點低、極易揮發(fā),在使用過程中揮發(fā)到空氣中的濃度可以達到很高,極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故。
(4)焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害;在焊接作業(yè)時可產(chǎn)生多種有害煙霧物質(zhì),如電氣焊時使用錳焊條,除可以產(chǎn)生錳塵外,還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物,臭氧及一氧化碳,長期吸入可導致電氣工人塵肺及慢性中毒。
(5)生產(chǎn)性噪聲和局部震動危害:建筑行業(yè)施工中使用的機械工具如鉆孔機、電鋸、震搗器及一些動力機械都可以產(chǎn)生較強的噪聲和局部的震動,長期接觸噪聲可損害職工的聽力,嚴重時可造成噪聲性耳聾;長期接觸震動能損害手的功能,嚴重時可導致局部震動病。
(6)高溫作業(yè)危害;長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂,損害中樞神經(jīng)系統(tǒng),可造成人體虛脫,昏迷甚至休克,易造成意外事故。
2、職業(yè)病的防治工作要堅持預防為主、防治結(jié)合的方針。各項目部要為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。(1)作業(yè)場所防護措施包括:在確定的職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位置,設(shè)置職業(yè)病危害警示標志;施工現(xiàn)場在進行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉塵作業(yè),應配備有效的降塵設(shè)施和設(shè)備,對施工地點和施工機械進行降塵;施工中所使用的加工設(shè)備要設(shè)置除塵裝置,清運垃圾必須噴灑后方可用提升機或封閉專用垃圾道運輸,嚴禁從窗口傾倒垃圾。細散顆粒材料的裝卸運輸必須要遮蓋,現(xiàn)場專用道路要經(jīng)常噴灑水,把粉塵污染降低到最小限度;在地下室等封閉的作業(yè)場所進行防水作業(yè)時,要采取強制性通風措施,配備行之有效的通風設(shè)備進行通風,并派專人進行巡視;從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員,工作時間應嚴格加以控制,并有針對性的急救措施;(2)要加強對施工作業(yè)人員的職業(yè)病危害教育,掌握職業(yè)病防治的方法。自我防護措施包括:接觸粉塵作業(yè)的施工作業(yè)人員,在施工中應盡量降低粉塵的濃度,在施工中采取不斷噴水的措施降低揚塵,作業(yè)人員正確佩帶防塵口罩;從事防水作業(yè),噴漆作業(yè)的施工人員應嚴格按照操作規(guī)程進行施工。施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通,通風設(shè)施是否運轉(zhuǎn)正常,作業(yè)人員在施工作業(yè)中要正確佩帶防毒口罩。密閉空間內(nèi)進行作業(yè)中如防護用具不能正常發(fā)揮作用時,必須立即撤離現(xiàn)場至通風處,并通知施工現(xiàn)場其他人員在確保自身安全的前提下對該場所進行通風;若已出現(xiàn)中毒癥狀,應立即報告項目部進行處理;電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應注意施工作業(yè)環(huán)境的通風或設(shè)置局部排煙設(shè)備,使作業(yè)場所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國家衛(wèi)生標準之下。在難以改善通風條件的作業(yè)環(huán)境中操作時,必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩;進行噪聲較大的施工作業(yè)時,施工人員要正確佩帶防護耳罩,減少噪聲作業(yè)的時間。如因進行強噪音作業(yè)導致頭暈、耳鳴等癥狀,應立即停止作業(yè);癥狀嚴重者應報項目安全領(lǐng)導小組送至醫(yī)療機構(gòu)進行治療;長期從事高溫作業(yè)的施工人員應減少工作時間,注意休息,保證充足的飲用水,并佩帶好防護用品;3、項目安全員要把職業(yè)病預防措施的實施情況納入日常安全管理中。對于因物質(zhì)和技術(shù)條件當時不能解決的問題,要提出計劃解決方案,報項目經(jīng)理按期解決。4、公司工會要會同安全部加強對職業(yè)病危害防治工作的監(jiān)督檢查。并按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,每年初提出對公司從事職業(yè)危害作業(yè)的職工進行身體健康檢查的計劃,經(jīng)公司批準后實施。體檢后應將檢查結(jié)果告知本人,并將體檢報告存入檔案。對經(jīng)鑒定確需調(diào)整工種的,提出書面報告報分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導批準執(zhí)行。5、對項目部不認真執(zhí)行本措施規(guī)定的,按“管理性違章”予以處罰。(三)職業(yè)健康管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司安全部1.制定公司職業(yè)健康管理制度2.職業(yè)危害因素識別、職業(yè)危害申報3.職業(yè)健康管理工作檢查綜合部4.《職業(yè)病防治法》宣貫5.員工體檢6.員工職業(yè)健康教育7.員工合同中寫明可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和預防措施8.員工職業(yè)病的社會保障經(jīng)營部總分包合同中明確雙方的職業(yè)健康管理職責項目部項目經(jīng)理1.組織職業(yè)健康管理工作檢查生產(chǎn)經(jīng)理1.參加職業(yè)健康管理工作檢查2.組織危害因素告知和警示3.組織勞動防護用品的驗收4.組織職業(yè)危害應急演練項目技術(shù)負責人1.組織職業(yè)危害因素識別2.制定應急和預防措施施工1.參加職業(yè)健康管理工作檢查2.落實危害因素告知和警示3.落實職業(yè)危害整改措施,核查整改完成情況安全1.參加職業(yè)健康管理工作檢查、勞動防護用品的驗收2.復查整改完成情況3.保存檢查資料,匯總分析隱患,提出改進措施4.填報職業(yè)危害申報表5.勞務人員職業(yè)危害教育勞務管理1.勞務人員職業(yè)危害教育2.勞務人員體檢3.監(jiān)督勞務合同中明確職業(yè)危害及勞動防護條款4.參加職業(yè)健康管理工作檢查,協(xié)助施工管理部門/崗位整改材料負責勞動防護用品的驗收十三、安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理(一)安全監(jiān)督考核1、各級安全檢查頻次及要求序號單位/層級檢查頻次備注1公司每季度至少組織開展一次安全檢查必須有文字記錄,發(fā)現(xiàn)的安全隱患應下發(fā)整改通知單,并進行復查。2項目公司每半月組織開展一次3項目部每周組織開展一次專項安全檢查4現(xiàn)場專職安全管理人員每天進行安全巡查工作2、安全檢查管理職責責任部門/個人職責內(nèi)容公司安全生產(chǎn)管理部門1.制定公司安全檢查及隱患排查制度2.每季度至少組織安全生
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