高速公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法及定額編制說明

高速公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法及定額編制說明 1 3 3 6 16 16 17 17 184算編制導(dǎo)則(JTGH40-2002)》，但隨著國家“費(fèi)改稅”的實(shí)施，養(yǎng)護(hù)資金的來源號）對公路養(yǎng)護(hù)工程的范圍和分類進(jìn)行重新定義1）本辦法所規(guī)定的公路養(yǎng)日常養(yǎng)護(hù)和公路改擴(kuò)建工作2）養(yǎng)護(hù)工程按照養(yǎng)護(hù)目的和養(yǎng)護(hù)對象，分為預(yù)2020年7月，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布了新的《公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制導(dǎo)則》制定規(guī)定。”52012年內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)工程），及小修保養(yǎng)工程的預(yù)算編制。隨著交通運(yùn)輸部關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)和造價(jià)的相關(guān)文件、（1）費(fèi)用組成發(fā)生了變化：新體系更改了原來的一些費(fèi)用名稱含義，增加（3）人工費(fèi)單價(jià)發(fā)生巨大變化：新部頒標(biāo)準(zhǔn)將49.2元/工日調(diào)整為106.28（4）調(diào)整了機(jī)械臺班的折舊費(fèi)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編6（5）定額消耗量發(fā)生了變化：新的定額中降低了人工消耗量，降低了周轉(zhuǎn)地控制公路養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)和管理水平起到十分重要的作用，具有重大的實(shí)際意組成員結(jié)構(gòu)合理，承擔(dān)單位、參加單位具有從事本項(xiàng)目研究工作的基礎(chǔ)條件，78各分局近幾年已完工養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的內(nèi)業(yè)資料，正在進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)的收92020年6月～2021年9月，編制組完成基于新造價(jià)體系的內(nèi)蒙古自治區(qū)高法及定額”（修訂DB15/T839-2015初稿）審查會議，評審委員會聽取了標(biāo)交流質(zhì)詢和認(rèn)真審查并提出了完善意見。審查委員會專家一致認(rèn)為任務(wù)來源明過程中無重大意見分歧。標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容依據(jù)全面，根據(jù)內(nèi)蒙古地區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場測量收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并與各地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對于已有標(biāo)準(zhǔn)或是可參考的依據(jù)，均直接引用現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)與法律法進(jìn)行復(fù)核修訂；對于缺少資料的定額項(xiàng)目依據(jù)依托工程的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采JTG3830-2018公路工程基本建設(shè)JTG/T3833-2018公路JTG/TM72-01-2017公路JTG/T5612-2020公路JTG/T5142-01-2021公路瀝青在本標(biāo)準(zhǔn)起草和編制過程中，征求了相關(guān)單位意見無序號姓名專家意見處理結(jié)果1張化平1、在修訂過程中，要結(jié)合目前國家推行的高質(zhì)量發(fā)展理念，把“新基建”新設(shè)備的因素考慮充分。2、既然是科研課題，要進(jìn)一步提高技術(shù)含量，比如定額的采集方法測定方法上，采用一些高科技手段，而不僅僅是簡單的修訂和編制。全”—能代表內(nèi)蒙的基本情況，又要“準(zhǔn)”—能在實(shí)際工作中可執(zhí)行。2、在研究過程中，對涉及“四新”的定額項(xiàng)目將充分考慮。3、編制過程中會結(jié)合內(nèi)蒙實(shí)際情況，盡力做到既全又準(zhǔn)。2衷平1、養(yǎng)護(hù)工程具體涵蓋的內(nèi)容建議進(jìn)一步明確，說明研究的必要性。2、新的編制辦法和定額修訂對比老辦法有什么差異和創(chuàng)新性不清晰，需要進(jìn)一步提煉。3、建議考慮不同區(qū)域和不同工程內(nèi)容的差異，并據(jù)此開張研究。1、研究內(nèi)容中的養(yǎng)護(hù)工程以交通運(yùn)輸部頒布的相關(guān)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，不包括日常養(yǎng)護(hù)、巡查、檢查等內(nèi)容。2、根據(jù)部頒相關(guān)規(guī)定，主要是費(fèi)用體系、組成、范圍、計(jì)算方法等發(fā)生了重大改變。3、研究時(shí)將根據(jù)不同區(qū)域、不同工程類型制定相應(yīng)的費(fèi)率指標(biāo)。3劉延輝1、建議研究內(nèi)容增加自治區(qū)地域因2、定額補(bǔ)充應(yīng)具體細(xì)化寫。1、、研究時(shí)將根據(jù)不同區(qū)域的氣候、地理?xiàng)l件制定相應(yīng)的費(fèi)率指標(biāo)。2、采納。4王智遠(yuǎn)1、進(jìn)一步細(xì)化大綱內(nèi)容。2、對創(chuàng)新性進(jìn)一步提煉。3、具體的預(yù)算類型應(yīng)該在大綱中明確。2、本項(xiàng)目屬修編類型，創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以全新的計(jì)價(jià)體系重新編制《編制辦法》和補(bǔ)充新定額。3、采納。5張俊1、項(xiàng)目研究內(nèi)容，依據(jù)新發(fā)布《公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制守則》研究內(nèi)容合理合規(guī)。2、新編辦法應(yīng)與2015版自治區(qū)養(yǎng)護(hù)編辦對照研究。3、進(jìn)一步調(diào)研全區(qū)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，盡可能使《辦法》更具儀表性。4、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目一般規(guī)模較小，對設(shè)備調(diào)用，材料購買點(diǎn)應(yīng)該有較具體的層級要求，使其更具可操作性。5、加強(qiáng)新技術(shù)，新工藝、新材料的補(bǔ)充調(diào)查，提高其適用性。1、新編辦法將在2015辦法基礎(chǔ)上按新體系重新編制。2、在新編的辦法中考慮相關(guān)特性。3、在研究過程中，對涉及“四新”的定額項(xiàng)目將充分考慮6崔世昆1、調(diào)研自治區(qū)境內(nèi)務(wù)養(yǎng)護(hù)資料，資金情況，交通量不同，養(yǎng)護(hù)出發(fā)點(diǎn)就不同，綜合起來才具代表性。2、研究應(yīng)從設(shè)計(jì)定位出發(fā)，大、中、小修分別研究，預(yù)防性，修復(fù)性工程。3、現(xiàn)在定額有很多不足，具體在那些不足？分類立項(xiàng)解決。4、資金不足，境內(nèi)養(yǎng)別很大，立項(xiàng)做才有代表性。5、施工組織，保通工程是否留費(fèi)用。1、研究范圍按部頒相關(guān)規(guī)定取定。2、目前的編制辦法與部頒新的要求體系不一致，定額缺相較多。3、這些費(fèi)用將在編制辦法中明確。7唐忠平1、在章節(jié)劃分上，再細(xì)化，精確些，如數(shù)字編號上，大小括號上及數(shù)字章節(jié)的采納上。2、在搶修應(yīng)急工程中及有封閉時(shí)間要求的工程養(yǎng)護(hù)的，需要工藝控制上的高性能材料用上去，如速凝砼，等等。3、導(dǎo)致交安設(shè)施及施工中新技術(shù)應(yīng)用上智能化數(shù)字化工具設(shè)備考慮進(jìn)去。如智能錐桶警示標(biāo)志等。4、依據(jù)工程范圍要廣一些，按區(qū)域性考慮，各地機(jī)械設(shè)備價(jià)格資料采集上的先進(jìn)化手段與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來。2、應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)有專門的計(jì)價(jià)方法。3、研究中盡可能包含先進(jìn)的智能化裝置、裝備。序號姓名專家意見處理結(jié)果1張化平1、費(fèi)率應(yīng)根據(jù)內(nèi)蒙實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；2、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按方案設(shè)計(jì)5%，技術(shù)設(shè)計(jì)5%，施工圖設(shè)計(jì)3%取定。2、已采納2孫廣利1、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、前期工作費(fèi)應(yīng)按已發(fā)布的文件執(zhí)行；2、對造價(jià)軟件和版本的要求是否妥2、已刪除該條3范忠1、房建工程、機(jī)電工程有關(guān)情況應(yīng)單獨(dú)說明；2、總則可改為基本規(guī)定。2、已修改4黃云飛1、應(yīng)補(bǔ)充養(yǎng)護(hù)預(yù)算是編制養(yǎng)護(hù)工程清單價(jià)格、標(biāo)底、控制價(jià)格的依據(jù)；2、交竣工驗(yàn)收檢測費(fèi)按新建項(xiàng)目計(jì)取是否合理。2、已取消該項(xiàng)費(fèi)用具體指標(biāo)，改為參照類似工程標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列5閆旭亮1、文件表號應(yīng)嚴(yán)格與部頒文件保持一致；2、基本措施費(fèi)中隧道工程費(fèi)率有些偏低。1、已修改了表號2、已調(diào)整6趙玉春1、總說明第十二條“當(dāng)采用商品混凝砂、碎石的消耗量扣除”，未包含拌合機(jī)械臺班費(fèi)用調(diào)整，是否妥當(dāng)。2、第一章路基說明第三條“維修圬工結(jié)構(gòu)時(shí)，考慮到拆除舊圬工的利用，石料等消耗量可適當(dāng)折減”，是否應(yīng)規(guī)定如何適當(dāng)折減，如按實(shí)際消耗?3、自卸汽車運(yùn)土石方運(yùn)費(fèi)低于部頒新建項(xiàng)目預(yù)算定額的相關(guān)費(fèi)用，建議核實(shí)費(fèi)用是否偏低。4、5-3-1養(yǎng)護(hù)交通安全設(shè)施標(biāo)志牌和交通錐等是否考慮循環(huán)利用，指標(biāo)是否偏低?1、混凝土拌和一般單獨(dú)套用拌和定額，不體現(xiàn)在混凝土結(jié)構(gòu)的定額中。2、舊材料利用因不同項(xiàng)目利用情況各不相同，無法規(guī)定統(tǒng)一的利用率。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。3、已調(diào)整4、考慮了循環(huán)利用，已較部頒相關(guān)定額有所增加7劉延輝1、工程監(jiān)理費(fèi)與新建工程相比不完全合理；2、是否有必要全部計(jì)入信息化費(fèi)；2、按照部頒導(dǎo)則，應(yīng)計(jì)入此項(xiàng)費(fèi)用3、已采納序號姓名專家意見處理結(jié)果1張化平1、增加編制辦法的目次、名詞術(shù)語、附錄A定額章節(jié)；2、第1章范圍中是否增加“其他等級公路參照執(zhí)行”；3、第2章基本規(guī)定中增加養(yǎng)護(hù)工程類別；4、第4章4.5.3放在“基本規(guī)定”章節(jié)，并完善編寫內(nèi)容；5、第5章中取消“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)”；2、國省干線公路已有相應(yīng)的編制辦法和定額；3、已增加；4、已調(diào)整完善；5、已刪除。2邢占文1、建議基本定義中列清養(yǎng)護(hù)工程分類；2、建議將本辦法涵蓋內(nèi)容進(jìn)一步明確；3、建議將4.5.3調(diào)整到基本規(guī)定里；4、建議將4.1“b)”編制依據(jù)中的內(nèi)容取消；5、建議增加術(shù)語定義；1、已增加補(bǔ)充；2、已進(jìn)一步明確；3、已調(diào)整；4、已取消；5、已增加。3王智遠(yuǎn)1、范圍應(yīng)將不包括機(jī)電、房建工程2、4.1正中應(yīng)去掉“和定額等”；4、5.1.3工程類別劃分應(yīng)改成工程取費(fèi)類別劃分；5、文本中的名詞、術(shù)語應(yīng)前后一致；1、已在4.2中進(jìn)行了明示；2、已修改為“計(jì)價(jià)依據(jù)”；3、已刪除；4、保持與部頒文件一致；5、已校對。4黃云飛1、3.2“未包含的專業(yè)工程”建議明確如：機(jī)電工程、房建工程、綠化工程等安裝費(fèi)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)定額及相關(guān)規(guī)2、規(guī)范性引用文件，建議增加瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、瀝青路面預(yù)防養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范及公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，公路路基養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范等引用文件。2、已增加；5閆旭亮1、范圍中的“適用于自治區(qū)高速公路”與“本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)”重復(fù)且表述不清，建議修訂；果有）等，4.1c）補(bǔ)充“規(guī)定和定額”3、4.5養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算項(xiàng)目建議取消應(yīng)急養(yǎng)護(hù)費(fèi)，及4.5.3內(nèi)容；4、5.3.1工程監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率，養(yǎng)護(hù)單位管理費(fèi)費(fèi)率適當(dāng)調(diào)整。5、附錄c養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目應(yīng)參照《導(dǎo)則》編寫。2、已修改；3、為保持與導(dǎo)則一致性，保留了相關(guān)內(nèi)4、已調(diào)整；5、已修改。6趙玉春1、范圍應(yīng)注明，“本標(biāo)準(zhǔn)適用于自治區(qū)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)工程（不包括機(jī)電工程、房建工程等）”的預(yù)算編制；2、基本規(guī)定中應(yīng)明確本標(biāo)準(zhǔn)不包括日常養(yǎng)護(hù)和改擴(kuò)建工程；3、基本規(guī)定中應(yīng)說明本標(biāo)準(zhǔn)只適用于預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)，不適用于應(yīng)急養(yǎng)護(hù)；4、應(yīng)增加定額相關(guān)章節(jié)，包括定額的指定原則、依據(jù)、