DB31T-電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡建設規(guī)范

PAGEPAGE1上海市地方標準公示材料一．基本信息項目名稱（中文）電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡建設規(guī)范項目提出單位12310000425097338N-上海市數(shù)據(jù)局技術歸口單位上海市數(shù)據(jù)標準化技術委員會第一起草單位上海市大數(shù)據(jù)中心二．標準制定的依據(jù)為深入貫徹網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領作用，國家信息中心發(fā)布《國家電子政務外網(wǎng)建設總體規(guī)劃》，要求充分整合利用現(xiàn)有資源，建成從中央到地方各級政府部門統(tǒng)一的國家政務外網(wǎng)平臺。2020年5月，上海市人民政府辦公廳發(fā)布《上海市電子政務外網(wǎng)管理辦法》（滬府辦〔2020〕33號），指出本市政務外網(wǎng)管理應遵循“統(tǒng)一標準、集約建設、分級管理、協(xié)同管控、保障安全”的原則。2020年，上海市大數(shù)據(jù)中心編制發(fā)布《上海市電子政務外網(wǎng)建設和運行管理指南（試行）》，為“全市一張網(wǎng)”提供了“管理+技術”的雙基礎。同時，結合2023年10月，上海市發(fā)改委發(fā)布的《上海市新型基礎設施重大項目建設和投資機會清單》中，對上海市政務外網(wǎng)無線網(wǎng)的建設要求，為進一步厘清全市政務外網(wǎng)的網(wǎng)絡技術標準及規(guī)范要求，特申報立項，制定上海市電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡建設規(guī)范標準。三．目的意義(標準制定的必要性)為高水平適應信息時代對政務網(wǎng)絡基礎設施的新要求，做強電子政務外網(wǎng)“全市一張網(wǎng)”，支撐上海政務服務“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”現(xiàn)代化治理體系建設，構建智慧城市的神經(jīng)中樞，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和高效利用，依據(jù)《國家電子政務外網(wǎng)建設總體規(guī)劃》、《上海市電子政務外網(wǎng)管理辦法》（滬府辦〔2020〕33號）、《上海市電子政務外網(wǎng)建設和運行管理指南》等文件，以“形成統(tǒng)一、完整、安全、高效的政務外網(wǎng)”為目標，本市開展政務外網(wǎng)網(wǎng)絡建設工作。本市政務外網(wǎng)網(wǎng)絡建設過程中，也面臨一些新的調整，一是政務業(yè)務云化部署后，原各單位局域網(wǎng)流量遷移至政務外網(wǎng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的集中管理和高效流動，但同時政務外網(wǎng)也面臨著數(shù)據(jù)集中、流量加大的新挑戰(zhàn)。因此，政務外網(wǎng)被賦予更高的技術要求，即需具備高性能、高可靠、低時延的網(wǎng)絡質量保證，以確保各類政務應用平穩(wěn)運行。二是各委辦局自建專網(wǎng)及其面向社會管理和公眾服務的政務業(yè)務，也陸續(xù)遷入政務外網(wǎng)，政務外網(wǎng)承載由政府管理、監(jiān)管的管理網(wǎng)絡，向政務管理和社會公共服務的生產(chǎn)網(wǎng)絡演進，過程中亟待建立完善面向各政府單位以及社會化企事業(yè)機構的統(tǒng)一、標準化的政務外網(wǎng)建設與安全防護標準。三是隨著光傳輸網(wǎng)（OTN）、軟件定義網(wǎng)絡（SDN）、5G專網(wǎng)以及AI等新技術的不斷涌現(xiàn)，以及國家對政務網(wǎng)絡等行業(yè)IPv6戰(zhàn)略部署的新要求，對政務網(wǎng)絡及架構的前瞻性、先進性、擴展性等提出新挑戰(zhàn)。四是由于市、區(qū)兩級政務外網(wǎng)于不同時期分別設計、建設，現(xiàn)亟待形成標準統(tǒng)一、管理規(guī)范、安全協(xié)同的新型電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡架構規(guī)范及運行機制。綜上，本項目力求建立一套統(tǒng)一、規(guī)范的上海市電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡建設規(guī)范地方標準，指導市、區(qū)兩級政務外網(wǎng)管理運營單位以及各級政務外網(wǎng)網(wǎng)絡接入單位，共同建設維護，形成全市一張“性能領先、可靠穩(wěn)定、安全可控、管理規(guī)范”的新型電子政務外網(wǎng)。四．范圍和主要技術內(nèi)容本文件規(guī)定了電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡的總體架構、建設要求、技術要求及安全要求，適用于指導上海市政務外網(wǎng)網(wǎng)絡規(guī)劃、升級、建設及運行管理。主要內(nèi)容包括：1、總體架構：規(guī)定了電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡的總體架構，包括光傳輸網(wǎng)絡架構、業(yè)務網(wǎng)絡架構、管理系統(tǒng)承載網(wǎng)架構。2、建設要求：對電子政務外網(wǎng)網(wǎng)絡的光傳輸網(wǎng)絡、業(yè)務網(wǎng)絡、管理系統(tǒng)承載網(wǎng)、市區(qū)兩級網(wǎng)絡互聯(lián)互通等建設要求進行了規(guī)定。3、技術要求：規(guī)定了IP地址規(guī)劃和管理、DNS域名規(guī)劃