教學(xué)類項目管理辦法

教學(xué)類項目管理辦法第一章總則第一條為切實加強各級各類教學(xué)項目的建設(shè)與管理，深化學(xué)校本科教育教學(xué)改革，提高教學(xué)建設(shè)改革的質(zhì)量和效益，發(fā)揮教學(xué)類項目在人才培養(yǎng)中的推動作用，根據(jù)教育部和xx省相關(guān)政策文件和法律法規(guī)，結(jié)合我校教學(xué)項目實施與管理具體情況，特制訂本辦法。第二條本辦法中的教學(xué)類項目，是指由我校師生承擔(dān)的國家級、部級、省級、校級（含市廳級）四個級別的本科教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等項目。根據(jù)立項建設(shè)的性質(zhì)和內(nèi)容，教學(xué)類項目分為教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等三種類型。1.教學(xué)建設(shè)類：主要包括專業(yè)改造與建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量標準建設(shè)、課程及教材建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)等項目。2.教學(xué)改革類：主要包括人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)方式方法改革、教學(xué)成果獎培育等項目。3.學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類：主要包括大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等項目（不含學(xué)科競賽）。第二章建設(shè)與管理第三條項目負責(zé)人是項目建設(shè)與管理第一責(zé)任人；應(yīng)按時、保質(zhì)、保量完成項目任務(wù)，達成項目預(yù)定目標；及時、主動提交項目的中期檢查報告、結(jié)題驗收報告及其相應(yīng)的成果佐證材料；合理合規(guī)安排、使用項目經(jīng)費，做好項目推廣。第四條二級學(xué)院（部）對所轄項目具有指導(dǎo)、監(jiān)督與管理責(zé)任；須以專業(yè)、課程群為單位進行總體規(guī)劃，爭取做到每位教師至少能參與一個教學(xué)類項目；杜絕重復(fù)立項、重復(fù)建設(shè)，以及重立項輕結(jié)題、重研究輕實踐的做法；加強研究指導(dǎo)，定期開展監(jiān)督檢查與教研活動。第五條教務(wù)處或項目主管部門會同相關(guān)職能部門制訂和發(fā)布項目申報通知、項目指南，組織項目的立項、檢查與驗收，組織各級項目的遴選推薦工作。第六條教務(wù)處或項目主管部門與學(xué)校相關(guān)職能部門將結(jié)合項目進展和完成情況對項目經(jīng)費使用的合法、合規(guī)性進行監(jiān)督。如若發(fā)現(xiàn)項目未按要求開展工作、將本項目經(jīng)費挪作他用或違反財經(jīng)紀律的，教務(wù)處或項目主管部門會同計財處將凍結(jié)、緩撥項目經(jīng)費，直至撤項；情節(jié)嚴重的將由學(xué)校另行處理。第三章申報與評審第七條教學(xué)類項目貫徹公平競爭、擇優(yōu)資助、推薦的原則。第八條申報向一線教師傾斜，鼓勵教研室（實驗室）主任、本科專業(yè)帶頭人參與開展教學(xué)類項目研究。校級領(lǐng)導(dǎo)主持的在研教學(xué)類項目不能超過1項（國家級、部級項目除外）。第九條本校教學(xué)類項目負責(zé)人應(yīng)具有任教資格，其中專業(yè)、團隊類項目一般應(yīng)具有高級職稱；須組建3人以上的研究團隊，且團隊成員具有明確的任務(wù)分工。第十條教學(xué)項目一般由學(xué)校教學(xué)項目管理部門發(fā)布通知、匯總、資格審查，教師自主申報，二級學(xué)院（部）負責(zé)遴選、推薦，學(xué)校教學(xué)工作指導(dǎo)委員會或委托相應(yīng)的外單位進行評審后，結(jié)果須在學(xué)校網(wǎng)站公示至少5個工作日，并報主管教學(xué)校長、校長審簽行文。第四章檢查與驗收第十一條年度/中期檢查1.教學(xué)項目實行年度/中期檢查制度。年度/中期檢查重在問題查找和經(jīng)驗交流，可查閱年度報告，或采取項目負責(zé)人匯報、交流等形式開展。2.教學(xué)項目管理部門應(yīng)組織人員認真審核項目年度/中期報告或聽取負責(zé)人匯報等，及時發(fā)現(xiàn)和處理項目研究過程出現(xiàn)的問題，并定期公布年度/中期檢查結(jié)果。3.對于沒有進行實質(zhì)性研究的項目、無故不接受年度/中期檢查或檢查不合格的項目，進行通報批評、停止經(jīng)費使用、暫緩后續(xù)撥款。第十二條項目變更教學(xué)類項目歸屬于負責(zé)人申請時所在學(xué)院（部）或部門。專業(yè)類、課程類、團隊類、實踐基地類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類項目，原則上不隨項目負責(zé)人的變動而變更項目歸屬；教學(xué)改革類與教材類項目，允許跟隨負責(zé)人變動變更項目歸屬。1.教學(xué)類項目變更應(yīng)在項目實施期限內(nèi)提交書面申請，經(jīng)所在單位主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，報教務(wù)處或項目管理部門批準后學(xué)校發(fā)文確認，擅自變更者，學(xué)校不予認定。2.有以下情形的，須提出變更申請。其中，第（1）（2）種情形由項目所在單位提出，其余情形由項目負責(zé)人提出：（1）變更項目負責(zé)人；（2）變更項目歸屬單位；（3）變更項目團隊成員；（4）項目研究內(nèi)容、預(yù)期成果有重大調(diào)整；（5）延長項目實施期限；（6）主動撤項。3.省級及以上教學(xué)類項目的有關(guān)變更須經(jīng)教務(wù)處或項目管理部門同意、學(xué)校蓋章后報送上級主管單位批準。4.二級學(xué)院、部門應(yīng)加強教學(xué)項目管理，發(fā)生變動應(yīng)及時向?qū)W校報備。第十三條結(jié)題與驗收1.研究期限（1）專業(yè)類、課程類、教材類、團隊類及實踐基地類等校級教學(xué)項目建設(shè)期限一般為3年。（2）教學(xué)改革類等校級教學(xué)項目研究期限一般為3年。（3）省級及以上教學(xué)項目，若上級有明確研究期限規(guī)定的按上級規(guī)定執(zhí)行，若上級未有明確規(guī)定的參照上述規(guī)定執(zhí)行。2.項目負責(zé)人需遵照項目實施計劃積極、主動申請結(jié)題與驗收，特殊情況確需延長期限的，經(jīng)學(xué)校審定可延期1次，延期時間不超過1年。3.教學(xué)類項目結(jié)題/驗收一般分級分類每年集中開展一次。4.教學(xué)項目研究期滿，項目負責(zé)人需遵照項目建設(shè)與改革的目標、內(nèi)容，積極、主動提交項目結(jié)題與驗收材料；實施期滿未參與結(jié)題與驗收且未申請延期的，學(xué)校將對此類項目作撤項處理，結(jié)余經(jīng)費參照學(xué)校有文件規(guī)定予以凍結(jié)、回收。撤項項目的負責(zé)人五年內(nèi)不得再申報教學(xué)類項目。5.結(jié)果評定教學(xué)類項目結(jié)題/驗收結(jié)果分為通過、暫緩?fù)ㄟ^、撤銷立項；暫緩?fù)ㄟ^的項目，應(yīng)進行整改，再次提交驗收結(jié)項申報。6.教學(xué)類項目結(jié)題/驗收結(jié)果統(tǒng)一由學(xué)校負責(zé)行文并公示5個工作日；公示期內(nèi)，任何人對結(jié)果有異議的可及時向?qū)W校提出，逾期將不予受理。第五章立項經(jīng)費配套與劃撥管理第十四條校級教學(xué)類項目根據(jù)教育部、教育廳要求及學(xué)校教學(xué)發(fā)展實際需要，確定需立項目類別、數(shù)量、經(jīng)費等，并列入學(xué)校當(dāng)年預(yù)算。第十五條以為第一申報單位且項目主持人為我校在編在崗（含附屬醫(yī)院）人員獲得的省級及以上教學(xué)類項目，按項目立項或管理文件的有關(guān)規(guī)定分下列三種情況予以配套資助：1.項目立項或管理文件明確規(guī)定了具體的配套比例額度的按立項或管理文件規(guī)定的最低額度予以配套資助。2.項目立項或管理文件規(guī)定應(yīng)按一定比例予以配套資助，學(xué)校按到校經(jīng)費的50%予以配套資助。3.項目立項或管理文件沒有明確規(guī)定要配套，則不予配套資助。第十六條加強教學(xué)類項目到賬經(jīng)費的劃撥管理。1.教學(xué)項目管理部門向計財處提供立項文件或項目合同（協(xié)議）；2.教學(xué)項目管理部門會同計財處落實項目經(jīng)費到賬情況，及時劃撥項目經(jīng)費。第六章經(jīng)費使用與管理第十七條

項目負責(zé)人要根據(jù)批準立項部門的經(jīng)費管理規(guī)定和研究工作的實際需要，按照第十八條預(yù)算編制。預(yù)算編制參考開支范圍。（一）直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。直接費用的各項支出由項目申請人根據(jù)研究特點和實際需要編制到一級費用科目，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。會議費、差旅費、國際合作與交流費等預(yù)算科目可以合并，并且不超過直接費用10%的，不需要提供測算依據(jù)。（二）間接費用是指在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括學(xué)校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效獎勵等。項目的間接費用實行總額控制，按照直接費用扣除設(shè)備購置費的一定比例核定，上限為：500萬元以下的部分20%，500萬元至1000萬元的部分15%，1000萬元以上的部分13%。第十九條經(jīng)費開支范圍：（一）直接費用開支范圍：1.設(shè)備費：是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。2.材料費：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。3.資料費：指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。4.數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。5.測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。6.燃料動力費：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。7.差旅費/會議費/國際合作與交流費差旅費：是指在項目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動、科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費、市內(nèi)交通費用、會務(wù)費等。會議費：是指在項目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費用。國際合作與交流費：是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地工作的費用。8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費（含圖書、數(shù)字資源）、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、成果鑒定、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。9.勞務(wù)費：是指在項目研究過程中支付給臨聘用人員的勞務(wù)費用，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。10.專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給咨詢專家的費用。（二）間接費用開支范圍包括：1.項目結(jié)題審計費。2.服務(wù)于科研項目開展的房屋租賃、維修及物業(yè)管理費和水、電、氣、暖消耗等費用。3.科研活動中用于人才培養(yǎng)的論文答辯費、打印費。4.通用辦公設(shè)備（如打印機、投影儀等）、辦公用品購置費。5.科研活動中發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費用、車輛租用費、汽車通行費等。科研業(yè)務(wù)接待費嚴格按照公務(wù)接待的用餐標準和審批流程審批，項目負責(zé)人在票據(jù)上寫明具體接待人員和事項并簽字。6.直接費用超預(yù)算部分。7.課題研究過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的其他相關(guān)費用。8.項目組績效支出：績效支出不設(shè)比例限制，根據(jù)項目執(zhí)行進度、績效完成情況，每年發(fā)放一次，每次不超過可以發(fā)放績效總額的年平均值。對于已撤銷項目的項目組，收回已發(fā)放的績效。第二十條

結(jié)余資金處理項目在研期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目完成任務(wù)目標并通過驗收后，結(jié)余資金由項目負責(zé)人繼續(xù)使用，用于開展其他教改項目、參加教改活動或促進教學(xué)成果轉(zhuǎn)化的直接支出。第二十一條嚴格項目經(jīng)費使用，項目負責(zé)人不得利用虛假票據(jù)或虛假事件