DB34T∕ 2387-2015 中小型水利水電建設(shè)工程度汛方案編制導(dǎo)則

中小型水利水電建設(shè)工程度汛方案編制導(dǎo)則Compilationguidelineofsmal安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省水利廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：安徽省水利水電行業(yè)協(xié)會(huì)、安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：余兵、胡先林、葉禮宏、汪燕、楊毅、高建中。僅供學(xué)習(xí)交流使用，請(qǐng)勿傳播或其他用途11范圍件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。3術(shù)語(yǔ)和定義24一般規(guī)定4.1在建工程的度汛方案在汛期來(lái)臨之前由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同編制，并應(yīng)在汛4.2度汛方案應(yīng)報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批；參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的方案組織實(shí)施；修改度4.3汛期應(yīng)對(duì)方案各類措施及物資準(zhǔn)——物資準(zhǔn)備情況要滿足SL297防汛儲(chǔ)備物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及SL298防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程的4.4在條件許可的情況下應(yīng)盡量采取工程措施進(jìn)行度汛。4.5服從上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)遣。4.6對(duì)應(yīng)急措施中涉及的地方政府、醫(yī)院、地方救援等汛前應(yīng)溝通、聯(lián)系。5編制依據(jù)5.3施工現(xiàn)場(chǎng)已完工程及正在建工程情況；5.5在建項(xiàng)目主管部門及防汛指揮機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目防汛的要求。6編制內(nèi)容6.2.1應(yīng)簡(jiǎn)述工程概況。包括工程位置、工程類型、工程規(guī)模、工程作用、工程項(xiàng)目組成、有關(guān)工程6.2.2工程所處的環(huán)境。應(yīng)說(shuō)明習(xí)程所在地的環(huán)境(道路交通、拯電達(dá)劉)田地形、地質(zhì)、水文、6.3編制依據(jù)36.4.4對(duì)各項(xiàng)險(xiǎn)情綜合預(yù)判；6.4.5度汛重要性分析及工程出險(xiǎn)后果預(yù)測(cè)。分析工程本身及施工區(qū)域存在的度汛安全隱患及形成隱患的原因；工程失事后可能造成的后果等。6.4.6對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)說(shuō)明單獨(dú)編制應(yīng)急預(yù)案的要求。6.5汛前目標(biāo)6.5.1工程進(jìn)度目標(biāo)。包括：水下部分工程要求完成目標(biāo)、機(jī)電設(shè)備及送變電部分要求完成目標(biāo)、主體結(jié)構(gòu)要求完成目標(biāo)等。6.5.2防護(hù)措施目標(biāo)。包括：圍堰安全措施目標(biāo)、基坑安全措施目標(biāo)、洪水分流措施目標(biāo)、臨時(shí)泵房排水目標(biāo)、構(gòu)筑物防護(hù)目標(biāo)等。6.6工程進(jìn)度6.6.1汛前工程計(jì)劃完成情況：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及度汛目標(biāo)要求，汛前工程應(yīng)該完成的內(nèi)容；6.6.2目前工程實(shí)際完成情況：與度汛有關(guān)工程情況及與總計(jì)劃的差距；6.6.3汛前工程應(yīng)達(dá)到目標(biāo)計(jì)劃：為達(dá)到度汛條件汛前工程施工計(jì)劃；6.7工程措施6.7.1工程度汛應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況策劃度汛的工程措施。一般項(xiàng)目度汛的工程措施遵照附錄A。6.7.2對(duì)采取的工程措施，應(yīng)制定落實(shí)工程措施對(duì)應(yīng)的工程進(jìn)度計(jì)劃。6.7.3針對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的要求，制定施工方案，包括：施工方法，施工程序，施工需要的材料計(jì)劃、設(shè)備計(jì)劃、勞動(dòng)力使用計(jì)劃、資金計(jì)劃等；工程措施落實(shí)到位。6.8防護(hù)措施6.8.1當(dāng)工程措施滿足不了或?qū)崿F(xiàn)不了度汛要求時(shí)，應(yīng)采用防護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)流建筑物觀測(cè)、檢查、維護(hù)，滿足度汛要求。6.8.2根據(jù)不同類型工程采取相應(yīng)的防護(hù)措施。典型項(xiàng)目度汛的防護(hù)措施遵照附錄B。6.9資源準(zhǔn)備6.9.1按照工程施工部位及時(shí)間要求，列出度汛工程措施及防護(hù)措施所需要的各種資源。包括：人員、材料、設(shè)備、資金、方法等。6.9.2根據(jù)工程出險(xiǎn)及搶險(xiǎn)需要，計(jì)劃應(yīng)準(zhǔn)備的搶險(xiǎn)物資。6.10組織安排僅供學(xué)習(xí)交流使用，請(qǐng)勿傳播或其他用途6.10.1成立以項(xiàng)目法人為主體的工程度汛指揮機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組),具體由項(xiàng)目法人(或代建單位現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu))、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理單位等負(fù)責(zé)人組成。6.10.2度汛指揮機(jī)構(gòu)宜下設(shè)：技術(shù)組、水情組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組等，并應(yīng)明確各組的職責(zé)。6.10.3工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)以施工單位為主。6.10.4明確所有參加防汛人員排班(值班)計(jì)劃、聯(lián)系方式、人員職責(zé)等。6.10.5工程度汛涉及其他相關(guān)方，應(yīng)列出相關(guān)方(包括上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)、與度汛有關(guān)的水利工程管理部門)的聯(lián)系方式、溝通人員及溝通的事項(xiàng)。6.11度汛應(yīng)急措施46.11.1建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及運(yùn)管單位根據(jù)工程實(shí)際情況及可能發(fā)生的險(xiǎn)情制定相應(yīng)的度汛應(yīng)急措施。6.11.2應(yīng)急救援工作應(yīng)服從度汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。度汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)度程序。6.11.3應(yīng)建立應(yīng)急信息報(bào)告程序和時(shí)限。6.11.4采取的應(yīng)急度汛措施需要的各種資源(包括材料、設(shè)備、藥品、器械等)使用計(jì)劃；6.11.5針對(duì)汛期可能發(fā)生的事件宜組織模擬演練、對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的要求。6.11.6對(duì)全體員工進(jìn)行常見(jiàn)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)方法等度汛應(yīng)急技能培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)能提高員工應(yīng)急、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救、互救等能力。常見(jiàn)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)方法見(jiàn)附錄C。5(資料性附錄)常見(jiàn)項(xiàng)目度汛的工程措施A.1中小型堤防加固及河道疏浚工程A.1.1河(渠)道清理及防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以下的邊坡防護(hù)應(yīng)在汛前完成，保證河(渠)道暢通；A.1.2穿堤建筑物應(yīng)在汛前完成防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以下的部分，防洪閘門啟閉機(jī)安裝調(diào)試應(yīng)具備啟閉條件；堤防應(yīng)恢復(fù)到防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以上，在汛期來(lái)臨前拆除圍堰；A.1.3跨河(渠)建筑物在汛前應(yīng)完成主體工程施工，汛期來(lái)臨前應(yīng)拆除圍堰，保證河(渠)道暢通。A.2中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程A.2.1輸水涵管(放水底孔、泄洪洞)加固、閘門及啟閉機(jī)安裝調(diào)試應(yīng)完成，具備汛期運(yùn)用條件；A.2.2壩體、壩坡防護(hù)等防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以下工程加固完成，應(yīng)滿足汛期擋水要求；A.2.3溢洪道加固工作應(yīng)完成，確保具備汛期過(guò)水能力；A.2.4對(duì)壩體及壩基防滲加固，應(yīng)確保在汛前完成加固工作。防滲體汛前不能施工的，則安排汛后進(jìn)行施工。A.3中小型水閘工程A.3.1汛前應(yīng)完成水下部分土建部分的施工任務(wù)，具備過(guò)水能力；A.3.2汛前應(yīng)完成閘門與啟閉機(jī)安裝調(diào)試工作，閘門具備正常啟閉條件；A.3.3水上部分在汛期施工時(shí)應(yīng)采取防護(hù)措施，以防物體墜落水中，造成閘門啟閉困難。A.4中小型泵站工程A.4.1穿堤箱涵應(yīng)在汛前完成防洪閘的閘門及啟閉機(jī)安裝調(diào)試工作，堤身恢復(fù)至防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以上；防洪閘兩側(cè)圍堰在汛前來(lái)臨前應(yīng)序以拆除，X不影響度汛；CnA.4.2泵站主體工程應(yīng)在汛前完成，、水泵機(jī)組安裝調(diào)試結(jié)束；A.4.3泵站當(dāng)年要求運(yùn)行發(fā)揮效益的，應(yīng)完成升壓變電站安裝及輸電線路的架設(shè)工作，滿足水泵運(yùn)行A.5小型水電站工程A.5.1小型水電站工程比較復(fù)雜，單項(xiàng)工程開(kāi)工前應(yīng)充分考慮工程度汛要求，進(jìn)行合理安排。A.5.2攔水壩工程應(yīng)完成防洪標(biāo)準(zhǔn)水位以下部分的施工，且具備泄洪能力，同時(shí)保證上下游河道暢通；A.5.3進(jìn)水口及明渠控制段應(yīng)完成，具備擋水能力，擋水圍堰在汛前應(yīng)拆除或具備過(guò)水條件；A.5.4電站主體工程應(yīng)完成水下部分，圍堰等工程應(yīng)不影響河道行洪。6(資料性附錄)常見(jiàn)項(xiàng)目度汛的防護(hù)措施B.1中小型堤防加固及河道疏浚工程B.1.1對(duì)于汛前完成不了的水下部分護(hù)坡，應(yīng)采取砂石、石塊、袋裝土等防護(hù)措施防沖刷。B.1.2對(duì)沒(méi)有完成施工任務(wù)造成該河段泄洪能力滿足不了要求的，應(yīng)考慮采用其他河(渠)道分流等措施。B.2中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程B.2.1對(duì)壩體及壩基防滲加固，如庫(kù)水位超過(guò)防滲施工的設(shè)計(jì)水位時(shí)，不宜進(jìn)行防滲體施工，確需施工，應(yīng)有保證工程質(zhì)量的措施，并經(jīng)論證可行。B.2.2對(duì)于汛前完成不了的壩體水下部分護(hù)坡，應(yīng)采取砂石、石塊、袋裝土等防護(hù)措施防沖刷。B.2.3對(duì)汛前沒(méi)有完成的主要除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求，限制使用。B.3中小型水閘工程B.3.1采用全斷面圍堰或分段圍堰施工導(dǎo)流時(shí)，當(dāng)工程措施滿足不了要求時(shí)，應(yīng)對(duì)圍堰進(jìn)行加固，以滿足汛期圍堰在設(shè)計(jì)洪水位下的工程度汛安全。B.3.2對(duì)利用圍堰度汛的項(xiàng)目應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求考慮基坑安全，要確保外河水位與基坑水位差在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，并做好基坑排水工作；當(dāng)超出設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)考慮對(duì)基坑進(jìn)行充水或按照設(shè)計(jì)進(jìn)行防護(hù)。B.4中小型泵站工程B.4.1進(jìn)水側(cè)圍堰應(yīng)滿足防汛要求，應(yīng)對(duì)圍堰進(jìn)行校核，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)分別進(jìn)行加高、加寬、結(jié)構(gòu)加固、防沖、防滲處理，應(yīng)對(duì)圍堰邊坡穩(wěn)定、滲透穩(wěn)定進(jìn)行驗(yàn)算。B.4.2對(duì)采用深井或井點(diǎn)降水的強(qiáng)透水地基，X在汛期來(lái)臨外水位提高的情況下，應(yīng)采取有效措施，避免基坑滲漏破壞。B.5小型水電站工程B.5.1攔水壩未能及時(shí)完成，不具備度汛條件時(shí)，應(yīng)對(duì)圍堰進(jìn)行加高加固，以滿足汛期圍堰在設(shè)計(jì)洪水位下的工程度汛安全。B.5.2進(jìn)水口及明渠控制段未能及時(shí)完成，應(yīng)對(duì)圍堰進(jìn)行加高加固，同時(shí)對(duì)于電站主體工程汛期施工時(shí)，應(yīng)安排專人對(duì)進(jìn)水口處圍堰進(jìn)行水位及圍堰堰體穩(wěn)定的觀察，確保施工安全。B.5.3電站主體工程未能完成水下部分的，應(yīng)對(duì)圍堰進(jìn)行加高加固，同時(shí)應(yīng)確保圍堰不影響河道正常泄洪。7(資料性附錄)常見(jiàn)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)方法C.1常見(jiàn)工程險(xiǎn)情種類C.1.1堤防岸坡坍塌及背水坡滲水和漏洞，堤身滑坡，蟻害隱患，決口等；C.1.2水庫(kù)塘壩壩頂漫溢，土壩滲漏，土壩裂縫；壩下涵洞(管)斷裂，涵洞(管)漏水；溢洪道泄洪能力不足，閘墩和堰身混凝土裂縫，陡坡底板掀起，消能設(shè)施沖毀；C.1.3涵閘、泵站與土堤連接處滲漏、閘基滲漏、涵閘洞身滲漏、裂縫、淘刷；閘門事故；啟閉機(jī)螺桿折斷、閘門不能關(guān)閉等。C.2堤防搶護(hù)方法C.2.1岸坡坍塌搶護(hù)應(yīng)以護(hù)坡、固基為主，阻止繼續(xù)坍塌。根據(jù)坍塌段流速大小、沖刷部位及現(xiàn)場(chǎng)防汛器材供應(yīng)條件，采用不同的搶護(hù)措施。常用消坡加戧、植物防護(hù)、頂部防浪、腰部防沖、底部固基等措施。C.2.2背水坡滲水和漏洞搶險(xiǎn)C.2.2.1滲水和漏洞，總的搶護(hù)原則是：前截(堵)后導(dǎo)(滲)降低浸潤(rùn)線，減少滲流壓力，增強(qiáng)堤C.2.2.2搶護(hù)滲水的措施有：臨河截滲，樁柳前戧截滲及背水坡導(dǎo)滲(開(kāi)溝導(dǎo)滲或砂石、土工布反濾層法)。C.2.2.3漏洞的搶護(hù)：堵塞洞口通常用拋散土或土袋堵漏、軟楔或鐵鍋堵漏臨河月堤等。當(dāng)無(wú)法在臨河堵漏時(shí)采取背水坡導(dǎo)滲排水，防止漏洞擴(kuò)大，變渾為清，引出清水。搶堵漏洞以在迎水坡直接堵塞進(jìn)水口最為有效。但必須先查明進(jìn)口位置、大水和漏洞數(shù)量。一般在白天撒稻草查看水面上有無(wú)漩渦，投石灰看出水口有無(wú)顏色；晚上用手腳探測(cè)出水口水溫(清水比渾水涼)或用嘴辨味，判明漏的清水還是渾水。漏洞以出現(xiàn)渾水為危險(xiǎn)。搶護(hù)漏洞須注意：切忌在出水口堵塞洞口，否則漏洞愈堵愈大或在附近出現(xiàn)新的漏洞，而只能用反濾方法，使渾水變清；做反濾圍井或進(jìn)口堵漏時(shí)，切忌在堤腳附近打樁，防止因震動(dòng)而進(jìn)一步惡化險(xiǎn)情。上述兩項(xiàng)都是違反前截后導(dǎo)原則，/導(dǎo)致漏洞擴(kuò)散，造成堤防失事的嚴(yán)重教訓(xùn)。此外，臨河堵漏還應(yīng)特別注意人身安全；漏洞封橫后要勤檢查流新的險(xiǎn)情發(fā)身傳播或其他用途C.2.3決口的堵復(fù)汛期堤壩出現(xiàn)或剛發(fā)生潰決時(shí)，應(yīng)因地制宜組織力量全力搶堵，堵口工作是防汛工作的重要組成部分。對(duì)較小的決口，應(yīng)在洪峰過(guò)后立即抓緊堵復(fù)。汛期堵復(fù)有困難的決口，可考慮留待汛后進(jìn)行。若河道多處決口，則應(yīng)本著“先下游后上游，先小口后大口”的堵復(fù)原則，具體安排實(shí)施。但不論何種情況，為避免擴(kuò)大災(zāi)情，減小損失，一旦發(fā)生堤壩潰決，都應(yīng)及明采取如下兩項(xiàng)臨時(shí)措施：a)潰水歸槽：在決口的最下游地區(qū)扒口，使?jié)⑺皶r(shí)歸槽，避免下游地區(qū)潰水水位壅高，或造成其他地段堤防的潰決。b)盤筑裹頭：當(dāng)口門溜勢(shì)稍緩，即應(yīng)抓緊推枕拋石盤筑裹頭，防止口門兩端擴(kuò)大，增加災(zāi)后堵口的工作量。8C.3水庫(kù)塘壩搶險(xiǎn)C.3.1壩頂漫溢搶險(xiǎn)搶護(hù)措施是：事先掌握水文預(yù)報(bào)，加強(qiáng)水庫(kù)控制調(diào)度，合理預(yù)泄騰空庫(kù)容；上游分洪截流，減少進(jìn)庫(kù)流量；下游清除行洪障礙，增加河道泄洪能力；加寬溢洪道的斷面或降低溢洪道底坎，清除溢洪道，泄洪洞進(jìn)水口漂浮物，增大水庫(kù)泄洪能力。根據(jù)上游水情預(yù)報(bào)，堤頂有漫溢危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)搶筑子埝，增加擋水高度。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)能提供的防汛材料，子埝型式有土料(土袋)子埝，木板或埽捆子埝或可利用防浪墻作子埝迎水面，在防浪墻背面填筑子埝。C.3.2土壩滲漏搶險(xiǎn)土壩滲漏搶險(xiǎn)護(hù)原則：前截后導(dǎo)，以截為主。當(dāng)水庫(kù)蓄水后，無(wú)論山坡、壩體或壩基，總有一些滲水出現(xiàn)，有些滲水屬正?，F(xiàn)象，無(wú)需處理。有些則屬發(fā)展性的，應(yīng)予及時(shí)搶護(hù)。還有某些滲水現(xiàn)象，雖暫無(wú)問(wèn)題，但當(dāng)庫(kù)水位繼續(xù)升高后，滲水情況加劇。因此，對(duì)各種滲水現(xiàn)象必需正確判斷區(qū)別對(duì)待。管涌、流土的搶護(hù)原則是：降低滲流出逸坡降，減少滲流壓力，增強(qiáng)壩體或地基土的抗?jié)B能力。C.3.3土壩裂縫搶護(hù)土壩裂縫較為常見(jiàn)。按其走向可分加種：龜狀裂縫、橫向裂縫、縱向裂縫、內(nèi)容裂縫。當(dāng)壩面發(fā)現(xiàn)裂縫后，先查明裂縫的寬度，深度、長(zhǎng)度和走向等；注意觀測(cè)裂縫的發(fā)展變化，分析裂縫的原因和性質(zhì)；制訂處理方案，尤其是貫穿壩體的橫向裂縫、內(nèi)部水平裂縫和脫坡裂縫的處理。同時(shí)要控制好庫(kù)水位和對(duì)裂縫的臨時(shí)保護(hù)措施。常用搶護(hù)方法一是開(kāi)挖回填法，二是充填灌漿法。C.3.4壩下涵洞(管)搶護(hù)常用地基加固、加強(qiáng)洞身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、瀝青麻絲嵌縫處理預(yù)制混凝土管接頭斷裂等方法加以搶護(hù)。涵洞(管)漏水多數(shù)系裂縫造成，但施工質(zhì)量差，防滲處理不當(dāng)，或使用材料性能不好，也會(huì)引起漏水。目前常用的搶護(hù)方法