危險化學品重大危險源辨識 GB18218-2018知識培訓

危險化學品重大危險源辨識GB18218-2018知識培訓掌握關(guān)鍵信息，確保安全運營目錄標準概述與背景01適用范圍和術(shù)語解釋02辨識程序與方法03重大危險源管理措施04法規(guī)與合規(guī)性要求05實施案例分析0601標準概述與背景國家標準GB18218-2018簡介010302標準背景GB18218-2018《危險化學品重大危險源辨識》國家標準于2019年3月1日正式實施，其編制背景是為了規(guī)范和統(tǒng)一危險化學品的重大危險源辨識方法，適用于涉及生產(chǎn)、儲存、使用及經(jīng)營危險化學品的各類單位。適用范圍本標準適用于涉及危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營等環(huán)節(jié)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。不適用于核設(shè)施、軍事設(shè)施、采礦業(yè)以及危險化學品的廠外運輸和海上石油天然氣開采活動。標準內(nèi)容GB18218-2018規(guī)定了辨識危險化學品重大危險源的具體依據(jù)和方法，詳細描述了在特定條件下如何判定和評估重大危險源，以確保危險化學品的管理更為科學和系統(tǒng)。標準制定背景及意義01020304標準制定背景《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）國家標準的制定是為了應對當前危險化學品管理中存在的風險挑戰(zhàn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保人員和環(huán)境安全。法規(guī)支撐與依據(jù)該標準的制定依據(jù)《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)法規(guī)，明確危險化學品重大危險源的辨識和管理要求，規(guī)定企業(yè)必須進行事故隱患排查和風險評估，并采取必要的防范措施。適用范圍與對象標準適用于生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，旨在全面規(guī)范這些單位在危險化學品管理過程中的操作流程，提升整體安全生產(chǎn)意識。意義與影響標準的實施將有助于企業(yè)更好地識別和控制危險化學品的重大危險源，減少事故的發(fā)生概率，保護從業(yè)人員的安全和周邊環(huán)境，同時也提升了企業(yè)的社會責任形象。與舊標準GB1818-009區(qū)別標準適用范圍變化新標準GB18218-2018明確將廠外運輸排除在辨識范圍之外，而舊標準GB1818-009則未對廠外運輸做出明確界定。這意味著在新標準下，企業(yè)需更關(guān)注生產(chǎn)及儲存環(huán)節(jié)的危險化學品管理。危險化學品定義更新新標準GB18218-2018對危險化學品的定義進行了調(diào)整，強調(diào)了化學品的危險性而非僅是化學性質(zhì)。這一改變要求企業(yè)在辨識重大危險源時更加全面地考慮化學品的潛在危害。重大危險源判定方法差異新標準GB18218-2018提出了更為嚴格的重大危險源判定方法，特別是涉及多品種危險化學品的情況。與舊標準相比，新標準要求更精確的計算方法以確保辨識結(jié)果的準確性。強制實施時間不同新標準GB18218-2018將于2019年3月1日起開始強制實施，而舊標準GB1818-009則在2009年就已發(fā)布并實施。這體現(xiàn)了新標準在監(jiān)管和安全方面的滯后性，要求企業(yè)及時調(diào)整安全管理措施。02適用范圍和術(shù)語解釋標準適用范圍說明01適用范圍概述《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）適用于生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品的單位。標準不適用于核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，軍事設(shè)施，以及采礦業(yè)中的危險化學品加工工藝及儲存活動。此外，廠外運輸和海上石油天然氣開采活動也不在標準范圍內(nèi)。明確排除范圍標準明確規(guī)定了不適用的范圍，包括核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠（除非非放射性物質(zhì)的處理部門），軍事設(shè)施，采礦業(yè)（涉及危險化學品的加工工藝及儲存活動除外），危險化學品的廠外運輸（包括鐵路、道路、水路、航空、管道等），以及海上石油天然氣開采活動。對比舊標準變化與GB18218-2009相比，新標準在適用范圍上進行了調(diào)整，明確將廠外運輸和海上石油天然氣開采活動排除在辨識范圍之外，以適應現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需求并解決實際問題。0203危險化學品及重大危險源定義危險化學品定義根據(jù)《危險化學品安全管理條例》（591號令），危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，能對人體、設(shè)施和環(huán)境造成危害的劇毒化學品和其他化學品。這一定義明確了危險化學品的基本特性及其潛在的危險性。危險化學品分類依據(jù)GB13690-2009《化學品分類和危險性公示通則》，危險化學品按物理、健康或環(huán)境危險的性質(zhì)可分為爆炸物、易燃物質(zhì)、氧化劑、有毒物質(zhì)等三大類。這種分類有助于更系統(tǒng)、更有效地對危險化學品進行管理和風險評估。重大危險源定義重大危險源指的是長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的物質(zhì)集中場所。這些場所需要特別嚴格的安全管理措施，以防止重大事故的發(fā)生。重大危險源辨識標準重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學品的數(shù)量是否達到臨界量。臨界量是指某種危險化學品的數(shù)量閾值，一旦超過該閾值，將構(gòu)成重大危險源。辨識過程涉及對存儲、使用和運輸環(huán)節(jié)的全面評估，以確保符合相關(guān)法規(guī)要求。相關(guān)術(shù)語及解釋04010302危險化學品定義危險化學品是指在特定條件下，可能引起燃燒、爆炸、中毒或腐蝕等危害的化學物質(zhì)。這些物質(zhì)在正常和異常條件下可能對人體健康、財產(chǎn)安全和環(huán)境造成嚴重威脅。重大危險源概念重大危險源是指長期或臨時存放、生產(chǎn)、加工、運輸危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所。這些場所需要特別管理和監(jiān)控，以防止事故發(fā)生，保護人員和環(huán)境的安全。臨界量定義臨界量是指危險化學品在特定條件下，可能發(fā)生危險性事故的最低數(shù)量閾值。超過臨界量的危險化學品容易引發(fā)火災、爆炸或其他嚴重事故，因此需特別關(guān)注和管理。單元操作定義單元操作是指生產(chǎn)過程中涉及危險化學品的一系列連續(xù)步驟，如反應、分離、混合、傳輸?shù)?。每個操作單元都應進行危險評估，確保操作過程的安全性和可控性。03辨識程序與方法辨識程序詳解辨識程序概述GB18218-2018《危險化學品重大危險源辨識》標準，適用于生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品的單位。標準規(guī)定了辨識依據(jù)和方法，并明確了適用范圍，不包含廠外運輸部分。辨識步驟辨識危險化學品重大危險源需經(jīng)過幾個步驟：首先確定危險化學品的種類和數(shù)量；其次評估這些化學品的潛在危害；然后根據(jù)評估結(jié)果確定重大危險源；最后制定相應的安全措施和管理計劃。辨識依據(jù)辨識危險化學品重大危險源主要依據(jù)國家標準GB18218-2018。此標準定義了危險化學品和重大危險源的概念，并提供了具體的辨識方法，包括定性和定量評估。辨識技術(shù)變化與GB18218-2009版本相比，GB18218-2018在適用范圍上有所調(diào)整，明確不包括廠外運輸?shù)谋孀R。此外，標準還修改了危險化學品和重大危險源的定義，以適應新的技術(shù)和監(jiān)管要求?，F(xiàn)場檢查與評估方法檢查準備與計劃在執(zhí)行危險化學品重大危險源現(xiàn)場檢查前，需要制定詳細的檢查計劃和準備工作。這包括明確檢查目標、確定檢查標準和流程，并準備必要的檢查工具和設(shè)備，以確保檢查的全面性和準確性。數(shù)據(jù)收集與記錄在現(xiàn)場檢查過程中，需對危險化學品存儲、使用及管理情況進行細致記錄。包括溫度、壓力、液位等關(guān)鍵參數(shù)的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及安全設(shè)施的運行狀況。這些數(shù)據(jù)將為后續(xù)的風險評估提供重要依據(jù)?，F(xiàn)場觀察與測試通過現(xiàn)場觀察和測試可以直觀了解危險化學品的使用狀態(tài)和管理情況。檢查人員應仔細查看作業(yè)環(huán)境、操作規(guī)程執(zhí)行情況以及應急措施的完善程度，并進行必要的樣品抽取和化驗，以驗證數(shù)據(jù)的準確性。安全評估報告撰寫根據(jù)檢查結(jié)果，撰寫詳細的安全評估報告。報告應包括檢查發(fā)現(xiàn)的問題、風險等級劃分、事故隱患分析及整改建議。評估報告需客觀詳實，為管理層提供決策支持，確保重大危險源的安全管理符合相關(guān)法規(guī)要求。整改措施落實與跟蹤針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，制定具體的整改措施，并跟蹤其落實情況。整改工作應明確責任人和時間節(jié)點，確保問題得到及時解決。同時建立長效機制，定期復查和評估，保持持續(xù)改進，提升整體安全管理水平。辨識報告編寫要求01020304報告結(jié)構(gòu)要求危險化學品重大危險源辨識報告應包括前言、辨識過程、結(jié)果分析、建議措施等部分。前言簡要介紹辨識的背景和目的，辨識過程描述具體的辨識步驟和方法，結(jié)果分析展示辨識出的重大危險源，建議措施提出針對性的安全管理改進方案。數(shù)據(jù)和證據(jù)收集在編寫辨識報告時，需詳細記錄數(shù)據(jù)和證據(jù)收集過程。包括監(jiān)測設(shè)備的類型和數(shù)量、監(jiān)測時間、監(jiān)測數(shù)據(jù)及異常情況。確保所有數(shù)據(jù)真實、完整，便于后續(xù)分析和評估。安全評估方法安全評估方法需要根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識GB18218-2018》標準，采用定性和定量相結(jié)合的方式。通過風險矩陣評估重大危險源的風險等級，確定其可能帶來的危害程度和發(fā)生的概率，為制定管控措施提供科學依據(jù)。結(jié)論與建議結(jié)論與建議部分需基于前述分析，總結(jié)辨識出的重大危險源及其風險等級，并提出相應的管控建議。建議應具體、可操作，明確指出應采取的預防和應急措施，以降低事故發(fā)生的可能性和影響。04重大危險源管理措施重大危險源定義與分類01重大危險源定義重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品，且其中危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。該定義強調(diào)了危險源的持續(xù)狀態(tài)和高危險性。生產(chǎn)單元與儲存單元區(qū)別在GB18218-2018標準中，重大危險源被分為生產(chǎn)單元和儲存單元。生產(chǎn)單元根據(jù)切斷閥來判斷，而儲存單元則根據(jù)防火堤來分類，兩者的劃分依據(jù)不同但都是為了確保安全管理的精準性。重大危險源分類方法新版標準對重大危險源的分類進行了優(yōu)化，將危險化學品重大危險源分為生產(chǎn)單元和儲存單元。這一分類方式更為科學合理，有助于提高可操作性和管理效率。0203安全管理與監(jiān)控要求020403安全監(jiān)督管理《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第一條明確要求加強危險化學品重大危險源的安全監(jiān)督管理，以防止和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。企業(yè)主體責任落實為強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，應急管理部制定了《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》，要求企業(yè)細化重大安全風險的管控責任。規(guī)范安全監(jiān)控技術(shù)應急管理部起草了《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》，旨在規(guī)范和提升危險化學品重大危險源的安全監(jiān)控要求，以有效防控重大危險源的風險。法律與行政法規(guī)依據(jù)危險化學品重大危險源的安全管理與監(jiān)控要求依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)進行制定，確保有明確的法律支持和指導。01應急預案與救援措施應急預案制定原則應急預案應基于風險評估和事故可能性，涵蓋所有潛在的危險源。預案內(nèi)容需明確應急響應程序、責任分配和資源需求，確保在緊急情況下快速有效地應對。應急資源與設(shè)備管理企業(yè)應定期檢查和維護應急裝備如消防器材、防護裝備及應急藥品，確保其有效性。同時，建立完善的應急物資儲備制度，保證在緊急時刻可以迅速使用。員工培訓與演練對員工進行定期的安全培訓和應急演練，提升其安全意識和應急處理能力。通過模擬真實事故情景，使員工熟悉應急預案和操作流程，提高整體應急反應能力。信息溝通與協(xié)作機制建立有效的信息溝通系統(tǒng)，及時傳達預警信息和應急要求。與政府機構(gòu)、周邊企業(yè)和社區(qū)緊密合作，共享資源和信息，形成聯(lián)防聯(lián)控的應急網(wǎng)絡(luò)，提升整體處置效果。05法規(guī)與合規(guī)性要求國家法律法規(guī)概述《危險化學品安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》是我國針對危險化學品管理的基本法規(guī)，明確了危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸和使用過程中的安全要求。該條例對重大危險源的辨識和管理提供了法律依據(jù)。《環(huán)境保護法》《環(huán)境保護法》規(guī)定了企業(yè)在進行危險化學品生產(chǎn)等活動時的環(huán)境影響評價和污染防治措施。對于可能對環(huán)境造成重大污染的風險源，企業(yè)需采取有效的治理措施，減少對環(huán)境的負面影響?！栋踩a(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》強調(diào)了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，要求企業(yè)對危險化學品的重大危險源進行定期檢查和評估。企業(yè)需建立健全安全生產(chǎn)責任制，確保危險化學品的安全使用和儲存。地方性法規(guī)及規(guī)章各地方根據(jù)自身情況制定了相應的法規(guī)和規(guī)章，進一步細化和補充國家法律法規(guī)的內(nèi)容。這些地方性法規(guī)和規(guī)章在特定區(qū)域內(nèi)具有法律效力，對重大危險源的管理提出了更為具體的要求。01020304企業(yè)合規(guī)性要求重大危險源辨識依據(jù)GB18218-2018標準要求企業(yè)根據(jù)危險化學品的性質(zhì)、特點及生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置情況進行重大危險源辨識，以確保全面覆蓋所有潛在風險環(huán)節(jié)。安全管理措施落實企業(yè)需制定并執(zhí)行嚴格的安全管理措施，確保每個重大危險源都配備相應的安全設(shè)施和應急預案，以防范突發(fā)事故的發(fā)生，保障員工和周邊環(huán)境的安全。隱患排查與治理企業(yè)應建立健全事故隱患排查治理臺賬，定期復查和更新隱患信息，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，避免安全隱患長期存在或擴大，提高整體安全性。重大危險源動態(tài)監(jiān)控企業(yè)需要對重大危險源進行持續(xù)的動態(tài)監(jiān)控，利用現(xiàn)代化監(jiān)控系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題，確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)，防止事故發(fā)生。常見違規(guī)行為及處罰未按規(guī)定進行辨識危險化學品單位若未按照國家標準GB18218-2018的要求對重大危險源進行辨識，將受到警告并處以5000元以上3萬元以下的罰款。此違規(guī)行為表明企業(yè)未重視重大危險源的識別與管理，增加了事故發(fā)生的風險。未明確責任人或責任機構(gòu)如果危險化學品單位未按規(guī)定明確重大危險源中的關(guān)鍵裝置和重點部位的責任人或責任機構(gòu)，同樣會受到警告及相應罰款。這一違規(guī)行為反映出企業(yè)在人員配置和職責分配上的不足，可能導致應急響應不及時。未開展安全評估或安全評價危險化學品單位如未按照規(guī)定要求開展重大危險源的安全評估或安全評價，將面臨警告和5000元以上3萬元以下的罰款。此類違規(guī)行為表明企業(yè)在安全風險管理方面存在嚴重疏漏，可能直接導致嚴重后果。未落實安全包保責任制應急管理部制定的《危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》要求企業(yè)建立健全安全包保責任制。違反此規(guī)定的企業(yè)將受到嚴厲處罰，包括停產(chǎn)停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級甚至吊銷安全生產(chǎn)許可證。06實施案例分析成功實施案例分享01某化工企業(yè)聚氨酯膠案例該企業(yè)在生產(chǎn)聚氨酯膠的過程中，通過危險源辨識和風險評估，成功識別出關(guān)鍵危險源，并采取一系列防范措施，包括加強員工培訓、定期設(shè)備檢修和建立完善的應急響應機制，有效避免了潛在的安全事故。02某縣化工廠火災事故處理某縣化工廠因管理不善導致危險化學品儲存過程中發(fā)生火災，通過事后的危險源辨識和經(jīng)驗總結(jié)，企業(yè)強化了安全管理體系，完善了應急預案，提升了員工的應急處置能力，最終減少了事故損失和環(huán)境污染。03某市?；愤\輸公司安全管理某市危化品運輸公司在實施GB18218標準后，對運輸車輛和倉儲設(shè)施進行嚴格檢查和維護，定期開展安全演練，提高了對危險化學品運輸過程中潛