開展出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案

?4開展出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案一、背景分析近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，出租房屋和流動(dòng)人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。出租房屋流動(dòng)人口管理工作日益復(fù)雜，存在諸多問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)出租房屋流動(dòng)人口管理，提高社會(huì)治理水平，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)通過開展出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作，全面排查出租房屋安全隱患，規(guī)范出租房屋市場(chǎng)秩序，提高流動(dòng)人口管理水平，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三、具體措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況匯總。2.明確部門職責(zé)（1）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋進(jìn)行治安檢查，依法查處違法違規(guī)行為；（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋進(jìn)行消防安全檢查，依法查處消防安全違法行為；（3）工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為；（4）稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，依法查處偷逃稅款行為；（5）其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好出租房屋流動(dòng)人口管理工作。3.深入排查整治（1）開展出租房屋安全隱患排查。對(duì)全市范圍內(nèi)的出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查消防安全、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題。對(duì)存在安全隱患的出租房屋，依法采取措施予以整改。（2）規(guī)范出租房屋市場(chǎng)秩序。加大對(duì)出租房屋中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)出租房屋租賃合同的備案管理，確保租賃雙方合法權(quán)益。（3）提高流動(dòng)人口管理水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口登記管理，完善流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)與流出地政府的協(xié)作，共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。4.落實(shí)責(zé)任追究對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出租房屋安全隱患整改不到位的，依法予以查處。對(duì)涉及出租房屋的違法犯罪行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。四、時(shí)間安排1.自查自糾階段（2023年1月1日至2023年3月31日）各部門要對(duì)照整治內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.集中整治階段（2023年4月1日至2023年10月31日）各部門要集中力量，對(duì)存在的問題進(jìn)行集中整治，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。五、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)出租房屋流動(dòng)人口管理的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。要緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，確保整治工作取得明顯成效。3.加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各部門要密切協(xié)作，共同推進(jìn)出租房屋流動(dòng)人口管理工作，形成齊抓共管的良好格局。5.嚴(yán)格考核，確保實(shí)效。要將專項(xiàng)整治工作納入政府考核體系，對(duì)工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。注意事項(xiàng)：1.注意信息收集的準(zhǔn)確性，確保出租房屋和流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)全面、真實(shí)。解決辦法：建立多部門信息共享機(jī)制，通過信息化手段，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，確保信息的準(zhǔn)確性。2.注意整治過程中的人文關(guān)懷，避免對(duì)租戶正常生活造成不必要的影響。解決辦法：開展宣傳教育，讓租戶理解整治的重要性，同時(shí)合理安排整治時(shí)間，減少對(duì)租戶的影響。3.注意整治行動(dòng)的合法性，確保所有措施都符合法律法規(guī)的要求。解決辦法：整治前，對(duì)涉及的法律條款進(jìn)行詳細(xì)梳理，確保整治行動(dòng)合法合規(guī)。4.注意部門之間的溝通協(xié)作，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象。解決辦法：建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)，確保工作高效協(xié)同。5.注意整治成果的鞏固，防止問題出現(xiàn)反彈。解決辦法：建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期回訪檢查，確保整治效果持續(xù)。6.注意對(duì)出租房屋市場(chǎng)變化的監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整整治策略。解決辦法：設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)小組，實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，靈活調(diào)整整治措施。7.注意對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理，區(qū)分輕重緩急。解決辦法：制定問題分類處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大問題優(yōu)先處理，確保整治工作有序進(jìn)行。1.強(qiáng)化出租房屋主人的責(zé)任意識(shí)，確保他們積極配合整治行動(dòng)。解決辦法：通過政策宣講和法律法規(guī)教育，讓出租房屋主人認(rèn)識(shí)到自己在流動(dòng)人口管理中的責(zé)任，并鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與管理。2.建立出租房屋和流動(dòng)人口信用體系，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行記錄和懲戒。解決辦法：搭建信用管理系統(tǒng)，對(duì)出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對(duì)失信行為進(jìn)行公開曝光和聯(lián)合懲戒。3.加強(qiáng)對(duì)出租房屋的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題。解決辦法：組建專門的巡查隊(duì)伍，定期對(duì)出租房屋進(jìn)行檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。4.利用科技手段提高管理效率，比如引入人臉識(shí)別、智能門鎖等技術(shù)。解決辦法：鼓勵(lì)和支持出租房屋使用現(xiàn)代科技手段，如安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)、智能門鎖等，提升管理智能化水平。5.建立多元化的糾紛解決機(jī)制，快速處理出租房屋和流動(dòng)人口相關(guān)的矛盾和糾紛。解決辦法：設(shè)立專門的調(diào)解機(jī)構(gòu)，引入法律顧問，提供法律咨詢和調(diào)解服務(wù)，及時(shí)化解各類矛盾。6.加強(qiáng)對(duì)出租房屋市場(chǎng)的研究，掌握市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)，合理引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展。解決辦法：建立市場(chǎng)研究小組