我國的經濟發(fā)展-2025年高考政治知識清單（新高考）

第二單元經濟發(fā)展和社會進步

第三課我國的經濟發(fā)展

知識清單1:貫徹新發(fā)展理念

一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想

1.堅持以人民為中心思想的含義（核心要義是什么？）

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠

及全體人民。

2.要求：（怎么做？）

⑴發(fā)展為了人民，就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，緊緊抓住人民最關

心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措。不斷滿足人民對美好生活

的需要，努力促進人的全面發(fā)展。（發(fā)展的根本目的、出發(fā)點）

⑵發(fā)展依靠人民，就要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾

的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（發(fā)展的動力）

⑶發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進

人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢。（發(fā)展的趨向、落腳點）

3.重要性（意義）：人民性是馬克思主義的本質屬性。以人民為中心的發(fā)展思想，反

映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的立場觀點方法，確立了貫徹新發(fā)

展理念必須堅持的基本原則。

【知識整合】“以人民為中心”在各模塊的體現(xiàn)

必修一：

①社會主栗矛盾—人民對美好生活的向往與發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾

②中國夢的本質——國家富強、民族振興、人民幸福

③中國共產黨人的初心和使命——為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興

④兩步走建成社會主義現(xiàn)代化強國——發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享

⑤習近平新時代中國特色社會主義思思——十個明確和十四個堅持的內容：第三個明確和第

二個堅持

必修三：

第一單元：黨“為民”知識串——根本立場、黨的性質、黨的宗旨、黨的執(zhí)政理念、執(zhí)

政方式：民主執(zhí)政、初心和使命

第二單元：①國家性質——人民民主專政的本質；

②一個根本三個基本的政治制度都是了人民，制度在運行過程中也要做到

為了人民、依靠人民

第三單元：①全面依法治國的原則之一：堅持人民主體地位；

②法治中國建設（國家、政府、社會）的歸宿；

③全面依法治國的基本要求：科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法

的歸宿。

必四：哲學——①社會歷史觀：人民群眾是社會歷史主體，是社會歷史的創(chuàng)造者——堅持群

眾觀點和群眾路線

②人生價值觀：價值判斷和價值選擇——自覺站在最廣大人民的立場上；

價值的創(chuàng)造和實現(xiàn)——弘揚勞動精神實現(xiàn)人生價值:積極投身于為人民服務

的實踐，是實現(xiàn)人生價值的必由之路，也是擁有幸福人生的根本途徑。

文化——

①文化發(fā)展的基本路徑：堅定理想信念堅持以人民為中心——堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向

②文化建設的二為方向

③其他角度：文化的功能：教育人民、服務社會；建設文化強國——培養(yǎng)擔當民族復興大任

的時代新人（依靠）

二、貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展

1.必要性

⑴時代要求：理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領的。新時

代需要新發(fā)展理念。

⑵國情需要：要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚

植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需

要，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

2.全面理解創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念

解決問題重要性措施

創(chuàng)注重的是解創(chuàng)新是引領發(fā)展的堅持創(chuàng)新發(fā)展，①要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局

新決發(fā)展動第一動力。的核心位置，②不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、

發(fā)力問題?？萍紕?chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，③讓創(chuàng)新貫

展穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。

協(xié)注重的是解協(xié)調發(fā)展是持續(xù)健堅持協(xié)調發(fā)展，①要正確處理發(fā)展中的重大關系，

調決發(fā)展不康發(fā)展的內在要求，是②重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)

發(fā)平衡問題發(fā)展平衡和不平衡的調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農

展統(tǒng)一。業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，③不斷增強發(fā)展的整體性。

綠注重的是解人與自然是生命共堅持綠色發(fā)展必須牢固樹立和踐行綠水青山

色決人與自同體。綠色發(fā)展是永續(xù)就是金山銀山的理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持

發(fā)然和諧共發(fā)展的必要條件和人節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，

展生問題。民對美好生活追求的像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境，建設美

重要體現(xiàn)，生態(tài)文明建麗中國。實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，建設人與自

設是關系中華民族永然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。

續(xù)發(fā)展的千年大計。

開注重的是解開放是國家繁榮發(fā)堅持開放發(fā)展，①要順應我國經濟深度融入世

放決發(fā)展內展的必由之路。界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循

發(fā)外聯(lián)動問共商共建共享原則，②發(fā)展更高層次的開放型經

展題。濟，推動構建人類命運共同體。

共注重的是解共享是中國特色社堅持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅

享決社會公會主義的本質要求。共持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，

發(fā)平正義問享發(fā)展是黨堅持全心使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，

展題全意為人民服務根本朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

宗旨的重要體現(xiàn)。

4.五大發(fā)展理念的關系:

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內在

聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要把新發(fā)展理念完整、

準確、全面貫徹發(fā)展全過程和各領域，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

【相關鏈接】（新增加）

教育科技人才是全面建設社會主義現(xiàn)代國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。

科技是第一生產力?？萍际菄?，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之

以好。中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。

人才是第一資源，綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的

重要指標。人才是自主創(chuàng)新的關鍵，頂尖人才具有不可替代性。國家發(fā)展靠人才，民族

振興靠人才。

創(chuàng)新是第一動力。一個國家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族前

途命運。如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉換，我們在全球經濟競爭中

就會處于下風。

【知識整合】五大發(fā)展理念主觀題答題要點總結

【注意】做題時五大發(fā)展理念強調的熱點角度各不相同

⑴創(chuàng)新理念：重在強調科技創(chuàng)新——具體的熱點話題：如，大國重器（5G、人工智能、互聯(lián)

網+、大數(shù)據(jù)）、制造強國、重大工程的技術突破

材料中常出現(xiàn)的詞語：技術卡脖子、缺資金、缺人才、缺產權保護、缺成果轉化……

答題語言：

【原因類】創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力（創(chuàng)新為經濟發(fā)展提供新動能）；創(chuàng)新有利于轉變經

濟發(fā)展方式，深化供給側結構性改革；創(chuàng)新有利于推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉

型升級。

【措施類】

①國家角度：實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，通過技

術創(chuàng)新加快轉變經濟發(fā)展方式，……技術為經濟發(fā)展提供新動能；實施科教興國戰(zhàn)略和人才

強國戰(zhàn)略；完善國家的宏觀調控，加大財政、稅收、信貸對科技創(chuàng)新的支持力度，依法保護

知識產權。

②企業(yè)角度：提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步等手段形成自己的競爭優(yōu)勢；通過技術

創(chuàng)新轉變發(fā)展方式，促進企業(yè)轉型升級；加大對科技創(chuàng)新的投入；建立鼓勵創(chuàng)新的體制機制；

提高企業(yè)經營者和勞動者素質；引進國外先進技術并注意消化、吸收和再創(chuàng)新。促進科技成

果轉化，培育企業(yè)家精神。

③勞動者角度：學習科學文化知識，提高科學文化素養(yǎng)；參加職業(yè)技能培訓、提高職業(yè)技

能。

⑵協(xié)調理念：重在強調補短板（城鄉(xiāng)協(xié)調、區(qū)域協(xié)調、經濟社會協(xié)調）——具體的熱點話題：

如，城鄉(xiāng)：三農；區(qū)域：京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長江經濟帶建設；

答題語言：促進XX協(xié)調發(fā)展，增強發(fā)展的整體性。

⑶綠色理念：重在強調資源環(huán)境一一具體的熱點話題：打贏污染防治攻堅戰(zhàn)（藍天保衛(wèi)戰(zhàn)），

某地的環(huán)境治理取得明顯成效，碳達峰、碳中和...

答題語言：堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策；堅持可持續(xù)發(fā)展；堅持走生產發(fā)展、生

活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

⑷開放理念：重在強調對外開放一一具體的熱點話題：全球體量最大自貿（RCEP）成立、第三

屆進口博覽會、中國國際服務貿易交易會、進博會、一帶一路、自貿區(qū)（自貿港）建設、構

建人類命運共同體

答題語言：互利共贏,遵循共商共建共享原則,發(fā)展更高層次的開放型經濟,推動構建人類命

運共同體。（與“對外開放”相關知識相結合）

⑸共享理念：重在強調解決民生問題一一具體的熱點話題：住房制度改革、養(yǎng)老、醫(yī)療、教

育、就業(yè)、基本藥物制度改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興……

答題語言：堅持以人民為中心的發(fā)展思想、滿足人民美好生活需要、增強人民的獲得感……

【特別提醒】恩格爾系數(shù)是反映人民生活水平高低的重要指標。是指食品支出占家庭消費

總支出的比例。恩格爾系數(shù)越小，一般表明家庭消費水平越高。

知識清單2：推動高質量發(fā)展（新框題）

一、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務（新）

1.是什么：推動高質量發(fā)展。

高質量發(fā)展，就是從“有沒有”轉向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長

的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

2.為什么：

⑴進入新時代，隨著我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，

已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的

首要任務。推進中國式現(xiàn)代化，必須實現(xiàn)高質量發(fā)展。

⑵高質量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，關系我國社會主義

現(xiàn)代化建設全局。這不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不

是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要

求，而是必須長期堅持的要求。

【相關鏈接】新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質量發(fā)展。當前，

我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之

間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題主栗集中體現(xiàn)在發(fā)展質量上。這就要求我們必須把發(fā)展

質量問題擺在更突出的位置，著力提升發(fā)展質量和效益。當今世界面臨百年未有之大變

局，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復雜。防范化解各類風險隱患，積極應對外部環(huán)境變化帶

來的沖擊挑戰(zhàn)，關鍵在于辦好自己的事，提高發(fā)展質量，提高國際競爭力，增強國家綜

合實力和抵御風險能力，有效維護國家安全，實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠、社會和諧安定。經濟、

社會、文化、生態(tài)等各領域都要體現(xiàn)高質量發(fā)展的要求。

【相關鏈接】1.經濟增長去經濟發(fā)展

經濟增長表現(xiàn)為一個國家或地區(qū)人均產出水平的持續(xù)增加，是經濟發(fā)展的基礎，但

單純的經濟增長并不等于經濟發(fā)展。經濟發(fā)展不僅包括經濟增長，而且包括經濟結構優(yōu)

化、經濟效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等。

2.經濟高質量發(fā)展H經濟高速增長

二、構建新發(fā)展格局

1.是什么？以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局

新發(fā)展格局絕不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。

2.為什么?

⑴推動高質量發(fā)展，要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的

新發(fā)展格局。

是推動高質量發(fā)展的內在要求，是提升我國產業(yè)鏈體系質量、維護經濟安全的客觀需要，

是有效應對經濟全球化不確定性的戰(zhàn)略選擇。（補充）

⑵我國具有總量巨大、增長強勁的消費市場優(yōu)勢，技術領先、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的流通發(fā)展優(yōu)勢，

全球最大、持續(xù)升級的產業(yè)供給優(yōu)勢。（補充）

3.怎么辦？

⑴要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，

形成國民經濟良性循環(huán)。

⑵要把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)

內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平，加快建設現(xiàn)代化經濟體系。

【知識整合】如何促進科技創(chuàng)新？

⑴★國家：①貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，加

快關鍵核心技術攻關；

②發(fā)揮財政促進資源合理配置的作用，加大研究投入，強化科技基礎研究，不斷提高

原始創(chuàng)新能力；

③發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進產學研深度融合;

④完善分配激勵機制/深化科技體制改革，促進科技成果轉化，激發(fā)人才創(chuàng)新活力;

⑤加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，強化知識產權保護；

⑥深化國際科技合作，在擴大開放中實現(xiàn)互利共贏；

⑦發(fā)展教育，加強高層次人才培養(yǎng)，提高勞動者素質，為科技創(chuàng)新提供人才支撐；

⑵企業(yè)：①提高自主創(chuàng)新能力，加大科技創(chuàng)新的投入：要主動增強研究開發(fā)能力，加大

對科技創(chuàng)新的投入；要建立鼓勵創(chuàng)新的體制機制；要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實

現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破；

②提高經營者素質；

③引進國外先進技術。

⑶勞動者：①學習科學文化知識，提高科學文化素質；

②參加職業(yè)技能培訓，提高自身職業(yè)技能。

【相關鏈接】1.理解深化供給側結構性改革

①重點：解放和發(fā)展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，

擴大有效和中高端供給。

②根本：是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實現(xiàn)社

會主義生產目的。

③措施：推進供給側結構性改革，要從生產端入手，重點是促進產能過剩有效化解，

促進產業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加公共產品和服

務供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性。（補充）

⑵比較供給側改革與需求側改革（補充）

供給側改革需求側改革

去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板一是收入分配改革，縮小收入差距，讓人們能

減少無效低端供給；擴大有效中高供給；提高消費；二是改善消費環(huán)境，讓人們敢消費；三

全要素生產率；適應需求結構變化是完善消費基礎設施，讓人們便捷消費

互為動力，推動國民經濟健康持續(xù)發(fā)展

⑶優(yōu)化經濟結構（補充）

含義：經濟結構指國民經濟的組成和構造。

內容：

①供需結構——供給結構（生產要素），需求結構（消費、投資、出口）

②產業(yè)結構-----二三產業(yè)結構，產業(yè)內部的結構，虛擬經濟與實體經濟等

③區(qū)域結構——我國各個區(qū)域如東部、中部、西部、東北部

④城鄉(xiāng)結構——城鄉(xiāng)一體化的新型工農城鄉(xiāng)關系

⑤進出口結構----進出口產品結構，順差與逆差

⑥消費結構——生存資料消費、發(fā)展資料消費、享受資料消費所占的比重和關系問題。

（4）比較：產業(yè)鏈、供應鏈、產業(yè)結構、產業(yè)體系（補充）

①產業(yè)鏈強調產業(yè)之間；

②供應鏈以企業(yè)為核心，強調同一產業(yè)上下游聯(lián)系。

③產業(yè)結構是指產業(yè)內部各生產要素之間、產業(yè)之間、時間、空間、層次的五維空間

關系

④現(xiàn)代產業(yè)體系是以智慧經濟（含數(shù)字經濟）為主導、大健康產業(yè)為核心、現(xiàn)代農業(yè)

為基礎、通過五大產業(yè)（農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、信息業(yè)、知識業(yè)）的融合實現(xiàn)產業(yè)升級經濟

高質量發(fā)展的產業(yè)形態(tài)

關系：供應鏈〈產業(yè)鏈〈產業(yè)結構〈產業(yè)體系

要求：我們要保產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定，推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。

【相關鏈接】2.國家強經濟體系必須強

⑴建設現(xiàn)代化經濟體系的重要性：建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展

的戰(zhàn)略目標，是推動高質量發(fā)展、全面提高經濟整體競爭力的必然要求。

⑵現(xiàn)代化經濟體系的構成：

一個體制：充分發(fā)揮市場作用，更好發(fā)揮政府作用的經濟體制

六大體系：①創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系（創(chuàng)新發(fā)展理念）

②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系（有效市場的作用）

③體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系（共享發(fā)展理念）

④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系（協(xié)調發(fā)展理念）

⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展