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遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,守牢意識形態(tài)陣地一、統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會新時代加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的重要意義習近平總書記指出:“在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上,我們能否頂?shù)米?、打得贏,直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全?!碑斍埃ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿截至2023年底,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)達9918.5萬名,廣大黨員成為意識形態(tài)斗爭的先鋒隊和主力軍。由于一段時間以來缺乏對黨員網(wǎng)絡(luò)行為有力、有序和有效的監(jiān)督管理,少數(shù)黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間妄議黨中央大政方針、造謠傳謠、泄露國家秘密等事件時有發(fā)生,不法分子更借此操縱輿情、裹挾民意,嚴重威脅我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,為牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán),必須加強對廣大黨員網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)督管理。截至2023年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達10.92億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達77.5%,互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生產(chǎn)生活和社會交往的新空間。同時,一些自媒體亂象、直播亂象、網(wǎng)絡(luò)暴力、不良虛假信息等問題的出現(xiàn),嚴重破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、擾亂網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣大黨員是凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的中堅力量,亟須加強對其網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督管理促使其在網(wǎng)絡(luò)空間帶頭做好示范表率,自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,主動引導(dǎo)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,構(gòu)筑健康向上、風清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。2022年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會發(fā)布的《共建網(wǎng)絡(luò)文明天津宣言》指出,像愛護綠水青山一樣愛護網(wǎng)絡(luò)生態(tài),像凈化空氣環(huán)境一樣凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài),合力營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。踏上新時代新征程,黨肩負的使命任務(wù)艱巨繁重、面臨的風險挑戰(zhàn)十分嚴峻,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,從嚴加強黨員日常教育管理,嚴格規(guī)范和管理黨員網(wǎng)絡(luò)言行,教育引導(dǎo)黨員在網(wǎng)上正確發(fā)聲,以模范行為為黨旗爭光添彩。同時,加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理也是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。在信息社會,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng),黨員干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,了解群眾所思所愿,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。尤其要注意將網(wǎng)絡(luò)思維、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)機制運用到黨員管理和黨建工作中,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好網(wǎng)絡(luò)群眾工作的能力,有序引導(dǎo)黨員干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)傾聽民意,“鍵對鍵”與群眾交流互動,增強網(wǎng)上主流輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,讓黨的聲音始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音。二、強化認識,準確把握新時代加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的價值遵循習近平總書記指出:“互聯(lián)網(wǎng)管理是一項政治性極強的工作?!边@就要求在加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理中,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以強烈的使命擔當優(yōu)化黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,把黨的用網(wǎng)治網(wǎng)各項政策落到黨員教育管理之中堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,不斷增強在網(wǎng)絡(luò)活動中的身份意識、底線意識、大局意識和責任意識。在網(wǎng)絡(luò)空間中自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動批駁各類錯誤思潮和錯誤觀點,維護政治安全和意識形態(tài)安全。在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)行為引領(lǐng)新風尚。傳播正能量、弘揚主旋律。堅決守住言行底線,不得妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一,丑化黨和國家形象,詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史等。合法性是保障黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理有序的根本依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”,同樣要講法治。合法性是指導(dǎo)黨員規(guī)范上網(wǎng)、依法管理黨員網(wǎng)絡(luò)行為的內(nèi)在要求,一方面,要使黨員干部的網(wǎng)絡(luò)活動依法受到約束和調(diào)節(jié),嚴格遵守黨規(guī)黨紀,模范遵守法律法規(guī),嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守黨的保密紀律,自覺堅守原則和底線,確保做到不造謠、不信謠、不傳謠、不泄密,不組織、不參加各類非法組織和非法活動;另一方面,要確保在法治的軌道內(nèi)加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理嚴格遵照各類法律法規(guī)和黨的相關(guān)政策規(guī)范依法管理,加強對黨員網(wǎng)絡(luò)行為的指導(dǎo),區(qū)分黨員不同主體,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)公眾賬號和網(wǎng)絡(luò)行為類型,形成科學(xué)合理的制度規(guī)范,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。合理性要求在嚴格管理黨員網(wǎng)絡(luò)行為的同時,保證黨員合理的上網(wǎng)需求得到滿足,要堅持政治引領(lǐng)、思想教育、靈活管理、自我管理,引導(dǎo)廣大黨員文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)、安全上網(wǎng),形成依法從嚴管網(wǎng)和黨員合理上網(wǎng)的和諧統(tǒng)一同時,要鼓勵引導(dǎo)黨員主動學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)積極宣傳黨的創(chuàng)新理論,宣傳黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,宣傳中國特色社會主義制度,宣傳黨帶領(lǐng)人民團結(jié)奮斗的重大成就、歷史宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,弘揚社會主義核心價值觀和經(jīng)驗和生動實踐,社會主義榮辱觀注意踐行網(wǎng)上群眾路線,及時反映群眾的意見和要求,回應(yīng)社會關(guān)切,解疑釋惑、析事明理,引導(dǎo)群眾形成共識。三、聚力攻堅,不斷匯聚新時代加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的工作合力強化思想建設(shè),打造黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的“三地”一是聚焦政治高地建設(shè)加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,必須旗幟鮮明講政治,著力提高廣大黨員干部的政治判斷力政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全、政治安全作為黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的重中之重。二是扎根思想領(lǐng)地建設(shè)加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,必須強調(diào)思想道德建設(shè),這關(guān)乎黨員的基本素質(zhì)和行為準則。必須持之以恒加強思想建設(shè),筑牢黨員思想根基,確保黨員在網(wǎng)絡(luò)活動中堅持正確價值取向,養(yǎng)成良好網(wǎng)絡(luò)習慣,自覺抵制崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費等不良網(wǎng)絡(luò)文化大力弘揚主旋律、傳播正能量三是加強輿論陣地建設(shè)加強黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,必須做好宣傳輿論工作。輿論陣地是影響公眾觀點、引導(dǎo)社會思潮、回應(yīng)社會關(guān)切的重要手段。在黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理中,我們必須認識到網(wǎng)絡(luò)輿論的廣泛社會影響力,以強化輿論陣地建設(shè)不斷提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平。加強體制建設(shè),健全黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜合治理體系一是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜合治理體系的核心,是管好用好發(fā)展好互聯(lián)網(wǎng)、有效規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為的根本保證各級黨委(黨組)要嚴格落實黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理工作主體責任,全面落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制,通過表彰獎勵、為亮劍發(fā)聲黨員撐腰鼓勁等措施激勵黨員在網(wǎng)上充分發(fā)揮先鋒模范作用,推動黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜合治理體系建設(shè)不斷走深走實。二是壓實平臺主體責任要督促平臺企業(yè)加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理從強化內(nèi)容審核、增強處突能力、確保信息安全等方面有效維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序,為人民群眾營造健康可持續(xù)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。三是加強網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動要樹立網(wǎng)上網(wǎng)下一體化綜合治理理念既著眼網(wǎng)絡(luò)上下同職同責,進一步理順部門權(quán)責,明確治理原則、責任主體、響應(yīng)機制也要適應(yīng)復(fù)雜輿論生態(tài)處置要求,發(fā)揮網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強化信息溝通、聯(lián)席會商、分析研判等協(xié)調(diào)處置機制,增強黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜治合力。加快法治建設(shè),健全黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理制度體系一是完善全過程監(jiān)管制度體系要建立起一套涵蓋事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后追責的全過程監(jiān)管制度體系,一方面,要以網(wǎng)絡(luò)安全法、國家安全法反間諜法、公務(wù)員法和黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定等國家法律和黨內(nèi)法規(guī)為支撐,對黨員網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)言論、上網(wǎng)設(shè)施等作出全流程的制度規(guī)范,保障黨員網(wǎng)絡(luò)行為有法可依。另一方面,要健全黨員干部網(wǎng)絡(luò)活動事后追責制度體系,加強對黨員實時網(wǎng)絡(luò)活動的依法監(jiān)管,對網(wǎng)絡(luò)違法行為、違規(guī)言論等進行及時有效懲處。二是健全平臺監(jiān)管法律體系進一步研究制定平臺管理辦法明確和細化各類互聯(lián)網(wǎng)平臺的主體責任和監(jiān)管義務(wù),依法督促各類平臺加強內(nèi)容審核、網(wǎng)絡(luò)輿論、數(shù)據(jù)安全等方面的管理確?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺在法治軌道內(nèi)主動營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間同志們,我們要深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的
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