2022年下半年全國自考憲法學模擬試題含解析

2022年下半年全國自考憲法學模擬試題一、單項選擇題1、市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立的派出機關是______。A．居民委員會B．行政公署C．區(qū)公所D．街道辦事處2、下列關于各國合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實行立法機關審查制B．韓國實行憲法委員會審查制C．法國實行憲法法院審查制D．美國實行普通法院審查制3、下列各類人大代表中，通過間接選舉產生的是______。A．設區(qū)的市人大代表B．區(qū)人大代表C．鄉(xiāng)人大代表D．縣人大代表4、根據《監(jiān)察法》，下列監(jiān)察措施中，由監(jiān)察機關決定而由公安機關執(zhí)行的是______。A．搜查B．限制出境C．留置D．詢問5、2018年憲法修正案對國務院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務院職權的是______。A．領導和管理民政工作B．領導和管理公安工作C．領導和管理司法行政工作D．領導和管理監(jiān)察工作6、下列憲法性文件中，確立“三三制”原則的是______。A．《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》B．《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》C．《中華蘇維埃共和國憲法大綱》D．《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》7、根據我國憲法，下列自然資源中，專屬國家所有的是______。A．水流B．森林C．草原D．山嶺8、我國現行憲法公布施行的方式是______。A．由全國人大主席團以全國人大公告的方式公布施行B．由國家主席簽署主席令公布施行C．由全國人大常委會委員長公布施行D．由國務院總理簽署國務院令公布施行9、根據憲法和法律，下列屬于全國人大常委會職權的是______。A．審查批準國家的預算報告B．決定省級行政區(qū)劃的設立C．決定特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)D．根據總理的提名任命國務院副總理10、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A．某大學校長B．某監(jiān)察委員會委員C．某科研機構研究人員D．某在京同鄉(xiāng)會會長11、根據現行憲法，有權決定某省進入緊急狀態(tài)的國家機構是______。A．國務院B．全國人民代表大會C．國家主席D．全國人大常委會12、下列選項中，屬于非公有制經濟的是______。A．外商獨資企業(yè)B．集體經濟C．中外合資企業(yè)中的國有成分D．中外合作企業(yè)中的集體成分13、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時，假如按照規(guī)定應選全國人大代表為60人，代表候選人至少應為______。A．60人B．65人C．72人D．90人14、根據現行憲法，下列關于土地所有權的表述，正確的是______。A．城市的土地屬于國家所有B．農村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C．宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有D．土地的所有權可以轉讓15、根據《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列職務中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國公民擔任的是______。A．立法會議員B．終審法院法官C．行政法院法官D．檢察院檢察長16、下列國家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國B．日本C．德國D．英國17、根據《國旗法》，下列機構所在地應當每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學校C．基層人民法院D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府18、根據憲法和法律，下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A．國家監(jiān)察委員會主任B．最高人民法院副院長C．中央軍委副主席D．村民委員會主任19、根據現行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關系是______。A．領導與被領導的關系B．指導與被指導的關系C．監(jiān)督與被監(jiān)督的關系D．協(xié)助與被協(xié)助的關系20、根據現行憲法，有權宣布進入緊急狀態(tài)的國家機關是______。A．全國人民代表大會B．最高人民法院C．國家主席D．國務院21、下列基本權利中，屬于公民政治權利的是______。A．財產權B．勞動者休息權C．選舉權D．住宅不受侵犯22、關于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定，下列理解正確的是______。A．這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B．平等僅指法律適用上的平等C．平等要求給所有公民平均分配資源D．平等允許存在合理的差別待遇23、下列國家機關中，實行集體負責制的是______。A．全國人大常委會B．國務院C．中央軍委D．省級人民政府24、根據憲法和法律，下列各類規(guī)范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規(guī)C．規(guī)章D．地方性法規(guī)25、根據現行憲法，中華人民共和國的武裝力量屬于______。A．全國人大常委會B．人民C．國務院D．國防部二、名詞解釋題26、通信自由27、國徽28、“一國兩制”四、比較辨析題29、有觀點認為，憲法只調整國家與公民之間的關系。請對此觀點進行辨析。30、有觀點認為，法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。31、試比較民族自治地方的自治權與特別行政區(qū)的高度自治權。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的關系。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據法定職權，向該市住房和城鄉(xiāng)建設局提出質詢案，對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質詢。出席質詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設局局長作出答復。市人大常委會對該答復不滿意，要求住房和城鄉(xiāng)建設局分三個階段進行整改，計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告，再于年底集中進行評議。請問：1．該市人大常委會啟動質詢的憲法及相關法律依據是什么?2．該質詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設局之間是何種憲法關系?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]派出機關是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府，進行行政管理的機構。市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關。2、D[解析]合憲性審查需要有特定的機構負責，這種特定的機構往往因各國不同的憲政結構、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機關審查制。戰(zhàn)后以蘇聯為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數國家是實行此種制度的代表。3、A[解析]根據我國《選舉法》規(guī)定，采取直接選舉和間接選舉相結合的原則，即縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉，縣級以上的人民代表大會代表實行間接選舉。4、B[解析]監(jiān)察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外，經省級以上監(jiān)察機關批準，可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施，由公安機關依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機關自行決定和執(zhí)行。5、D[解析]國務院的行政工作領導和管理權包括以下內容：①編制和執(zhí)行國民經濟和社會發(fā)展計劃以及國家預算；②領導和管理經濟工作和城鄉(xiāng)建設；③領導和管理教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；④領導和管理民政、公安、司法行政工作；⑤領導和管理國防建設事業(yè)；⑥管理對外事務，同外國締結條約和協(xié)定；⑦領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利；⑧保護華僑的正當的權利和利益，⑨保護歸僑的合法的權利和利益。6、A[解析]1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會正式通過了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》。這部施政綱領確認了著名的“三三制”原則，即在由根據地人民選舉產生的各級參議會和由各級參議會選舉產生的各級政府委員會中，共產黨員、黨外進步分子和中間派(包括中等資產階級和開明士紳)各占1/3。7、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定，礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。8、A[解析]法律議案通過后即成為法律，由中華人民共和國主席簽署主席令予以公布；選舉結果及其他議案由全國人民代表大會主席團以全國人大公告的方式公布施行，或由國家主席發(fā)布命令公布。9、C[解析]全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是行使國家立法權的機關，是最高國家權力機關的組成部分。全國人大常委會的職權包括：①憲法解釋權和憲法監(jiān)督權；②立法權和法律解釋權；③國家重大事項決定權；④任免權；⑤監(jiān)督權；⑥其他職權。C項，全國人大常委會有國家重大事項決策權，可以決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進入緊急狀態(tài)。ABD三項，審查批準國家的預算報告、決定省級行政區(qū)劃的設立、根據總理的提名任命國務院副總理是全國人民代表大會的職權。10、B[解析]根據我國《憲法》第65條規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監(jiān)督。11、A[解析]中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。國務院有權依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)。12、A[解析]當前，我國非公有制經濟主要包括：①勞動者個體經濟和私營經濟；②“三資”企業(yè)，指根據《憲法》的規(guī)定，經我國政府批準而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資經營企業(yè)。13、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數應多于應選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數應多于應選代表名額三分之一至一倍；由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的，代表候選人的人數應多于應選代表名額五分之一至二分之一?！比绻麘x代表為60人，則代表候選人應至少為應選代表名額的五分之一，即代表候選人為：60＋60×1/5＝72(人)。14、A[解析]根據我國《憲法》第10條規(guī)定：A項，城市的土地屬于國家所有。B項，農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。C項，宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項，任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。15、D[解析]D項，特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。檢察長由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔任。A項，立法會是特別行政區(qū)的立法機關。根據基本法的規(guī)定，立法會議員由在外國無居留權的特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民擔任，非中國籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔任特別行政區(qū)立法會議員，其所占比例不得超過立法會全體議員的20%。BC兩項，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔任，終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。16、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對憲法規(guī)范內容進行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋，如德國等。17、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定，下列場所或者機構所在地，應當每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；外交部；出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。18、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆?？偫怼⒏笨偫怼鴦瘴瘑T連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。19、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。根據現行憲法，上下級監(jiān)察委員會之間的關系是領導與被領導的關系。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。20、C[解析]根據我國《憲法》第80條規(guī)定，中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令。21、C[解析]政治權利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利，權利行使的基本表現形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當中有關政治權利的規(guī)定包括：第34條“選舉權”，第35條“言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”，第41條“監(jiān)督權以及獲得賠償的權利”。22、D[解析]A項，《憲法》第33條第2款規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。BCD三項，作為一項基本權利，平等權內涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等權利；②公民享有法律適用的平等，給予公民權利或自由的平等保護；③禁止歧視性對待公民權利，不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇；④合理差別的原則；⑤禁止或廢除一切特權和貴族制度。23、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權利平等，全體成員集體討論，并按照少數服從多數的原則作出決定，集體承擔責任。在國家機關內部關系方面，權力機關實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外，根據《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。24、B[解析]我國憲法規(guī)定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。國務院有權根據憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。25、B[解析]我國《憲法》第29條規(guī)定：“中華人民共和國的武裝力量屬于人民……”這確認了我國的武裝力量屬于人民的性質?！稇椃ā返?3條第1款規(guī)定：“中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量?！币蚨醒胲娛挛瘑T會是全國武裝力量的最高領導機關。二、名詞解釋題26、通信自由，在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權利的存在對于個人生活的根本價值，在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內在要求。27、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標志，代表著國家的主權和民族的尊嚴。1954年《憲法》第105條規(guī)定：“中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪。”此后歷部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標、廣告、日常生活的陳設布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。28、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統(tǒng)一的社會主義國家內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，經過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領導下，特別行政區(qū)在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。四、比較辨析題29、此觀點錯誤，對憲法調整范圍的認識不夠全面。憲法關系是根據憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型：(1)國家與公民之間的關系。國家權力與公民權利是憲法關系的核心范疇。從國家權力的角度來看，一方面，憲法通過規(guī)范來對國家權力進行劃分、界定，規(guī)定了權力的取得方式和運行程序等，從而有效地防止國家權力的泛濫。另一方面，憲法通過規(guī)范對國家權力的義務進行了規(guī)定，來達到保障公民基本權利的目的，也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務。從公民權利的角度來看，一方面，憲法通過規(guī)范來確認公民的基本權利，以對其進行保護，使得公民的基本權利在受到侵害時能夠得到救濟。另一方面，公民的基本權利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權利的確認，可以有效防止國家權力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關系。同樣可以與國家或國家權力在憲法上產生權利義務關系的是社會團體。社會團體作為憲法關系的重要主體之一，與國家之間也存在著憲法關系，如工會與國家權力之間的憲法關系、政黨與國家權力之間的憲法關系等。(3)國家機關之間的關系。國家機關之間的關系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權力的橫向分工包括權力機關、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及國家主席的權力。每個國家機關都具有自己獨特的國家權力及其權限范圍，如審判機關行使審判權，對各類法律糾紛進行司法審判，軍事機關掌握國家軍事權，等等。同時我國實行的是人民代表大會制度，因此作為國家最高權力機關的全國人民代表大會不受其他機關的約束。縱向權力關系主要包括中央國家機關與地方國家之間的關系以及上級國家機關與下級國家機關之間的關系。根據我國《憲法》的相關規(guī)定，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。30、此觀點錯誤。具體分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務，任何人不得有超越憲法和法律的特權。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權并非是指公民權利應整齊劃一、禁止一切差別，也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類，并針對不同類別的公民的權利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現權利平等，體現了“實質平等”的要求，是平等的應有之意。平等權的內涵當中包含了合理差別的存在，合理差別是在憲政主義的價值之中的，是合乎憲法的，并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。31、(1)民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的權利。民族自治地方的自治機關在國家的統(tǒng)一領導下，在維護國家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實際情況出發(fā)，照顧少數民族的特點和需要，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機關有權采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權是指在特別行政區(qū)內，實行不同于內地的政治、經濟和社會制度，并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領導下，特別行政區(qū)在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。(2)二者的區(qū)別如下：①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實行的區(qū)域自治與民族自治相結合的制度；而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權的適用區(qū)域是民族自治地方；特別行政區(qū)的高度自治權的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治，特別行政區(qū)實行高度自治，它依照法律的規(guī)定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，它通用自己的貨幣，財政獨立，收入全部用于自身不需上繳，中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權中只能制定自治條例和單行條例，在有不適合民族自治地方實際情況時，經上級機關批準方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策，屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關自主安排使用。④法律依據不同民族區(qū)域自治的依據是《民族區(qū)域自治法》；特別行政區(qū)自治的依據是《特別行政區(qū)基本法》。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的分工負責，主要表現在：除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外，在辦理刑事案件時，公安機關負責對案件的偵查、預審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決；人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴；人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相配合，主要表現在：公安機關依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院，人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴，由人民法院對該案件進行審判。同時，每一個機關在工作上需要另一機關協(xié)助時，另一機關能依法在職權范圍內協(xié)助?；ハ嗯浜鲜菫榱吮ＷC國家權力運