環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾加入思索及策略

122.12.1.170%。環(huán)境影響評(píng)也不相同。2.1.1.11:上海某國際機(jī)場擴(kuò)建工程要增加飛機(jī)跑5km02km22322190%，1522452.1.1.21，公眾參與的對象范圍更廣;第2，技術(shù)復(fù)雜的規(guī)劃要求有高層次的管理者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的參與(能給與評(píng)價(jià)單位最有針對性203:某市污泥處1)，走訪相關(guān)專家，召開多次座談會(huì)，及時(shí)了解該規(guī)劃實(shí)施還可能存在的問題，使環(huán)評(píng)最終能針對性地提出有效防止二次污染的對策建議。2.1.2I’】。2.22.2.14:某道路后經(jīng)多次協(xié)調(diào)解釋才得以緩解。2.2.2要程序?yàn)樵诰幹骗h(huán)境影響報(bào)告書的過程中，規(guī)劃草案報(bào)送審批前，向公眾公開環(huán)境信息。在發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報(bào)告書草案后，公開征求公眾意見’)。根據(jù)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃環(huán)評(píng)在工作大綱2階段是在初步結(jié)論出來后，逐一與相關(guān)部門溝通。應(yīng)該說，一個(gè)出色的規(guī)劃環(huán)評(píng)完成的過程，就是一個(gè)不斷將環(huán)評(píng)每個(gè)階段的工作成果與相關(guān)部門溝通的過程，最終(最好的)成果就是環(huán)評(píng)的建議為規(guī)劃所采納，并納人規(guī)劃體系，融為一體。22.32.3.12)。例如，采用現(xiàn)場參觀加座談會(huì)的方式，很適合垃圾焚燒廠這類項(xiàng)目，可以給公眾以現(xiàn)代垃圾焚燒廠的直觀印象，加強(qiáng)公眾、建設(shè)單位、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)單位的面對面交流。聽證會(huì)的組織形式及組織者，都需界定，很多地方政府都不愿接手主持聽證會(huì)，從而使得聽證會(huì)的形式很難開展。近年，隨著公眾對居住環(huán)境的日益關(guān)注，在環(huán)評(píng)的公眾參與工作中，公眾對項(xiàng)目的反對意見比例越來越多，其中不乏有利于環(huán)境保護(hù)的合理要求，但也有對相關(guān)知識(shí)缺乏了解而產(chǎn)生的顧慮，有時(shí)甚至參雜著一些與環(huán)境無關(guān)問題的反映。例如，垃圾焚燒廠以及大型變電站等市政項(xiàng)目，均受到公眾的強(qiáng)烈反對，相關(guān)管理、技術(shù)人員與公眾反復(fù)溝通也不能達(dá)到應(yīng)有的效果。針對此類敏感項(xiàng)目，從正面引導(dǎo)減少矛盾沖突以及提高工作效率高度出發(fā)，在公眾參與征詢意見的過程中，建議政府部門首先在媒體上開展一些前期的環(huán)境知識(shí)科普宣傳，同時(shí)建議環(huán)評(píng)單位不接受電話來訪和個(gè)別上門，而以座談會(huì)和接收電子、書面信函為主。2.3.1.12)5:某垃圾焚燒廠項(xiàng)目，針對直接影響方(項(xiàng)目地塊附近的居民，對此垃圾焚燒廠技改和擴(kuò)能工程建設(shè)最敏感的反應(yīng)者)、相對受益方(原擬建生活垃圾焚燒廠可能受影響的人群)及相對中立客觀的社會(huì)團(tuán)體(專家、人大代表、政府代表等其他公眾)分別設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，調(diào)查內(nèi)容各有側(cè)重，如:環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查及廠家現(xiàn)行做法的可接受度，與原擬建焚燒廠相比，新項(xiàng)目主要的有利因素等。為分析不同立場的被調(diào)查人92.5.16:在某國際機(jī)場擴(kuò)建工程環(huán)評(píng)項(xiàng)目中，居民提出減少凌7:上海某電廠為緩解緊張的供煤狀況、確不會(huì)增加區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等級(jí)，環(huán)評(píng)結(jié)論認(rèn)為居民所擔(dān)心的噪聲污染與本項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)。2.5.2通過多渠道的廣泛宣傳，提高公眾對環(huán)境的關(guān)注和了解程度[’l。33.