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第4頁共4頁2024年一把手末位表態(tài)制度為確保決策過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、避免盲目性與臨時性變動,特此確立并實施末位表態(tài)制度。一、關(guān)于黨工委議事制度,我們嚴(yán)格遵循“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則。二、黨工委的議事流程需嚴(yán)格按照以下步驟執(zhí)行:1.事前告知:在召開黨工委會議之前,必須提前將會議議題通知給所有班子成員,確保每位成員對即將討論的事項有充分了解。對于未提前告知的議題,一律不得納入會議議程,且禁止任何形式的臨時動議。2.充分討論:在討論重要事項時,應(yīng)充分發(fā)揚民主精神。任何領(lǐng)導(dǎo)均不得事先設(shè)定基調(diào)或框架,而應(yīng)鼓勵班子成員就事論事,自由發(fā)表意見,深入交流,共同磋商。嚴(yán)禁任何形式的民主壓制或私下串通行為。3.末位定議:在充分討論的基礎(chǔ)上,對于重大事項或問題的決策,最后由黨工委領(lǐng)導(dǎo)綜合各方意見進(jìn)行最終陳述和表態(tài)。若意見存在分歧,將遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,但最終的決策仍由黨工委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)表決結(jié)果作出。4.如實記錄:對于所有重大事項和問題的討論及決策過程,必須指派專人進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的會議記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括每位班子成員的發(fā)言意見,特別是最終決策的具體內(nèi)容和方式,以確保決策責(zé)任的明確性。三、針對“末位表態(tài)”制度的具體實施,我們結(jié)合街道辦事處的實際情況作出如下規(guī)定:1.黨委會議事同樣堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。2.議事程序包括事前告知、充分討論、末位定議和如實記錄四個環(huán)節(jié),具體要求與黨工委議事制度相同。3.強調(diào)在決策過程中,如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定程序的行為,街道領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)及時提出糾正意見,以確保末位表態(tài)制度的有效執(zhí)行。四、在醫(yī)院等特定機構(gòu)中,末位表態(tài)制度同樣適用。對于“三重一大”事項(即重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序由黨組集體研究決定。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集并主持會議,并在其他黨組成員充分發(fā)表意見后,最后進(jìn)行表態(tài)和決策。五、為確保末位表態(tài)制度的嚴(yán)肅性和有效性,其執(zhí)行情況將被納入年度局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉以及工作綜合考評的內(nèi)容之中,并接受上級和同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查以及干部職工的廣泛監(jiān)督。2024年一把手末位表態(tài)制度(二)為確保決策過程的正確性、科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,防范盲目決策與臨時動議的發(fā)生,特此制定并實施末位表態(tài)制度。一、本制度遵循“黨工委議事制度、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則。二、黨工委的議事程序嚴(yán)格遵循以下四個步驟:“事前告知、充分討論、末位定論、如實記錄”。1.事前告知:在召開黨工委會議之前,必須提前將會議議題明確告知所有班子成員,確保每位成員對即將討論的事項有充分的了解與準(zhǔn)備。任何未經(jīng)事前告知的事項均不得納入會議議程,同時禁止在會議中臨時提出新的議題。2.充分討論:在集體研究重要事項時,必須充分發(fā)揚民主精神。會議主持人(“一把手”)不得事先設(shè)定基調(diào)或框架,而應(yīng)鼓勵班子成員就事論事,自由發(fā)表意見,充分交流觀點,認(rèn)真磋商。在此過程中,嚴(yán)禁任何形式的民主壓制或私下串通。3.末位定議:在班子集體研究重大事項或重大問題時,應(yīng)在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,由“一把手”在聽取并綜合集體意見后,進(jìn)行最后的陳述與表態(tài)。當(dāng)意見出現(xiàn)分歧時,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集體表決,但最終表態(tài)仍由“一把手”根據(jù)集體表決結(jié)果作出。4.如實記錄:對于集體研究重大問題和事項的過程,必須指定專人進(jìn)行會議記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確地反映每位班子成員的陳述意見,特別是對最終決策內(nèi)容的記錄必須做到詳盡無遺,以作為決策責(zé)任追究的依據(jù)。2024年一把手末位表態(tài)制度(三)為確保決策過程的正確性與科學(xué)性,避免盲目決策與臨時動議的發(fā)生,特此制定末位表態(tài)制度。該制度遵循以下原則及程序:一、黨工委議事制度需嚴(yán)格遵循“民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則。二、黨工委的議事程序應(yīng)嚴(yán)格依照“事前告知、充分討論、末位定議、如實記錄”的步驟進(jìn)行:1.事前告知:在召開黨工委會議前,必須提前將會議議題明確告知所有班子成員,確保每位成員在會議中都能對議題有充分的了解和準(zhǔn)備。對于任何事前未獲告知的議題,均不得納入會議討論范疇,嚴(yán)禁任何形式的臨時動議。2.充分討論:在集體研究重要事項時,必須充分發(fā)揚民主精神。“一把手”應(yīng)避免先入為主地設(shè)定基調(diào)或框架,而是鼓勵班子成員就事論事,暢所欲言,各抒己見,通過認(rèn)真的磋商與交流,確保決策過程中的民主與公正。嚴(yán)禁任何形式的民主壓制或私下串通行為。3.末位定議:在班子集體研究重大事項或面臨重大問題時,應(yīng)在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,由“一把手”在綜合集體意見后作出最后的陳述與表態(tài)。當(dāng)意見出現(xiàn)分歧且難以統(tǒng)一時,應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集體表決,但仍需由“一把手”根據(jù)集體表決的結(jié)果作出最終決策。4.如實記錄:對于集體研究的重要問題和事項,必須指派專人進(jìn)行會議記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確地反映每位班子成員的陳述意見及最終決策內(nèi)容,并以此作為決策責(zé)任追究的重要依據(jù)。2024年一把手末位表態(tài)制度(四)第一條為深入貫徹民主集中制原則,確保決策過程的正確性、科學(xué)性,規(guī)避盲目決策,防止決策過程中的腐敗現(xiàn)象,并加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的有效監(jiān)督與制約,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。第二條本制度所稱“末位表態(tài)”,指的是在領(lǐng)導(dǎo)班子就重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額度資金使用等問題進(jìn)行研究決定時,由班子其他成員先行表態(tài)發(fā)言,經(jīng)充分集體討論后,由“一把手”在議事決策環(huán)節(jié)中作為最后一個進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。第三條醫(yī)院黨總支始終秉持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,以確保決策的民主性與科學(xué)性。第四條醫(yī)院黨總支在決策過程中,嚴(yán)格遵循“事前告知、充分討論、末位定論、如實記錄”的程序規(guī)范。一、事前告知:在會議召開前,“一把手”需將會議議題明確告知給所有班子成員,確保每位成員對即將討論的事項有充分準(zhǔn)備,任何未經(jīng)事先告知的議題均不得上會討論,且禁止任何人提出臨時動議。二、充分討論:在集體研究重要事項時,必須充分發(fā)揚民主精神,“一把手”不得事先設(shè)定基調(diào)或框架,而應(yīng)鼓勵班子成員就事論事,暢所欲言,各抒己見,認(rèn)真磋商,嚴(yán)禁任何人壓制民主氛圍或進(jìn)行私下串通。三、末位定議:在班子集體研究重大事項或重大問題時,應(yīng)在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,由“一把手”綜合集體意見后作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見出現(xiàn)分歧時,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集體表決,但最終的表態(tài)仍由“一把手”根據(jù)集體表決結(jié)果作出。四、如實記錄:對集體研究的重大問題和事項,必須指定專人進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的會議記錄,特別是對每位班子成員的陳述意見及最終決策的方式、內(nèi)容,必須如實記錄在案。對于部分重大事項,還需撰寫會議紀(jì)要,并由全體班子成員簽字確認(rèn),作為決策責(zé)任的依據(jù)。第五條在集體討論過程中,如發(fā)現(xiàn)有違反上述程序的現(xiàn)象,班子成員有權(quán)隨時提出糾正意見,以確?!耙话咽帧蹦┪槐響B(tài)的規(guī)定得到有效執(zhí)行。第六條重大事項決策中“一把手”末位表態(tài)的范圍包括但不限于:(一)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及干部人事的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎懲,機構(gòu)人員的變動和確定,以及人才引進(jìn)與使用等相關(guān)問題;(二)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及財務(wù)收支預(yù)算安排、大額度資金使用、大宗物資采購事項的確定;(三)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及重大事故、自然災(zāi)害、社會熱點問題的處置;(四)醫(yī)院職權(quán)范圍內(nèi)其他可能滋生腐敗和不正之風(fēng)的問題。第七條班子成員應(yīng)堅定遵循民主集中制原則,強化全局觀念,個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),自覺維護(hù)班子的團結(jié)與統(tǒng)一。以高度的責(zé)任心和使命感,充分發(fā)表個人見解,積極發(fā)揮班子成員的作用,共同推動對重大事項的正確、科學(xué)決策。2024年一把手末位表態(tài)制度(五)為規(guī)避盲目決策與臨時動議,防范決策過程中的腐敗現(xiàn)象,結(jié)合街道辦事處的具體實際,特此制定以下制度規(guī)范。一、黨委會議事應(yīng)嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的既定原則,確保決策過程的公正與透明。二、黨委會議事程序需嚴(yán)格按照以下步驟執(zhí)行:(一)事前告知:在召開黨委會之前,必須預(yù)先將會議議題通知給所有班子成員,確保每位成員對即將討論的事項有所了解,任何未經(jīng)事先告知的議題均不得上會討論,嚴(yán)禁臨時動議。(二)充分討論:在討論重要事項時,應(yīng)充分發(fā)揚民主精神,避免“一把手”事先設(shè)定基調(diào)或框架。班子成員應(yīng)圍繞議題,實事求是地發(fā)表個人見解,展開深入討論與磋商,任何人不得壓制民主聲音或私下串通。(三)末位定議:在重大事項與問題的集體研究中,應(yīng)在充分民主討論的基礎(chǔ)上,由“一把手”綜合各方意見進(jìn)行最后陳述與表態(tài)。當(dāng)意見出現(xiàn)分歧時,應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行集體表決,但最終仍由“一把手”根據(jù)集體表決結(jié)果作出最終決定。(四)如實記錄:對于集體研究的重大事項與問題,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會議記錄,詳細(xì)、真實地記錄每位班子成員的發(fā)言意見及最終決策的方式與內(nèi)容。對于重大事項,還應(yīng)形成會議紀(jì)要,并由全體班子成員簽字確認(rèn),以作為決策責(zé)任追究的依據(jù)。三、在集體討論過程中,如發(fā)現(xiàn)有違反上述程序的現(xiàn)象,街道領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)隨時提出糾正意見,以確?!耙话咽帧蹦┪槐響B(tài)的規(guī)定得到有效執(zhí)行。為進(jìn)一步完善決策機制,針對涉及“三重一大”(即重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用)等重大事項,特制定末位表態(tài)制度。該制度要求除緊急處置突發(fā)事件外,所有重大事項均應(yīng)按照既定程序由黨組集體
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