電子商務(wù)物流園區(qū)（基地）建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)規(guī)范DB41-T 1994-2020

ICS03.080.99

CCSA10

DB41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T1994—2020

電子商務(wù)物流園區(qū)（基地）建設(shè)與經(jīng)營規(guī)范

2020-10-23發(fā)布2021-01-23實(shí)施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T1994—2020

目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4規(guī)劃與建設(shè)........................................................................2

5服務(wù)提供..........................................................................3

6經(jīng)營規(guī)范..........................................................................4

7建設(shè)評估..........................................................................4

I

DB41/T1994—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省商務(wù)廳提出并歸口。

本文件起草單位：淇縣人民政府、河南省電子商務(wù)協(xié)會(huì)、淇縣商務(wù)局、淇縣市場監(jiān)督管理局、河南

大用運(yùn)通物流有限公司、河南康訊醫(yī)藥有限公司、河南大用供應(yīng)鏈管理有限公司、淇縣永達(dá)物流配送有

限公司、原陽縣食品藥品檢驗(yàn)所。

本文件主要起草人：馬海澎、王斌、于旺堂、張?zhí)K豐、孫軍、王躍峰、陳樹香、郭增茂。

II

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電子商務(wù)物流園區(qū)（基地）建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了電子商務(wù)物流園區(qū)（基地）建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)的術(shù)語和定義、規(guī)劃與建設(shè)、服務(wù)提供、

經(jīng)營規(guī)范、建設(shè)評估。

本文件適用于電子商務(wù)物流園區(qū)（基地）的建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB5768.3—2009道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分：道路交通標(biāo)線

GB/T18354—2006物流術(shù)語

GB/T21334—2017物流園區(qū)分類與規(guī)劃基本要求

GB/T30334—2013物流園區(qū)服務(wù)規(guī)范及評估指標(biāo)

GB50016—2014建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50052—2009供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50156—2012汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范

GB50282—2016城市給水工程規(guī)劃規(guī)范

GB50289—2016城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范

GB/T50293—2014城市電力規(guī)劃規(guī)范

GB50318—2017城市排水工程規(guī)劃規(guī)范

GB51102—2016壓縮天然氣供應(yīng)站設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51142—2015液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51208—2016人工制氣廠站設(shè)計(jì)規(guī)范

CJJ34—2010城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范

SB/T11132—2015電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

電子商務(wù)物流

為電子商務(wù)提供運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、代收貸款、信息處理、退換貨

等服務(wù)的活動(dòng)。

[SB/T11132-2015,定義3.1]

1

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3.2

電子商務(wù)物流園區(qū)

集聚電子商務(wù)、物流、快遞及相關(guān)企業(yè)，并為其提供電子商務(wù)運(yùn)營和物流服務(wù)要素的具有產(chǎn)業(yè)集聚

發(fā)展效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4規(guī)劃與建設(shè)

4.1基本要求

4.1.1編制符合所在地城市功能總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通設(shè)施規(guī)劃及電子商務(wù)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

規(guī)劃。

4.1.2規(guī)劃建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行可行性評估，包括環(huán)境、交通、市場需求、功能定位、投資回報(bào)等主要內(nèi)容，

鼓勵(lì)園區(qū)之間錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。

4.1.3園區(qū)建筑符合國家工程建設(shè)規(guī)定要求，并通過消防等部門驗(yàn)收。

4.1.4園區(qū)功能區(qū)的設(shè)置兼顧電子商務(wù)與物流的需求，應(yīng)至少包括辦公區(qū)、設(shè)施設(shè)備配套區(qū)、公共配

套區(qū)、生活配套區(qū)。

4.1.5應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一管理、有序開發(fā)的原則，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

4.2選址

4.2.1應(yīng)靠近交通主干道出入口，靠近貨運(yùn)樞紐，宜滿足鐵路、高速公路、航空、水運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)的

條件。

4.2.2應(yīng)輻射較廣的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)域。

4.2.3應(yīng)考慮溫度、風(fēng)力、降水、無箱期、凍土深度等氣象條件。

4.2.4應(yīng)具備數(shù)量充足、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力條件。

4.3基礎(chǔ)設(shè)施

4.3.1應(yīng)配套規(guī)劃建設(shè)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的電力、通訊、給排水、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)與城市的

基礎(chǔ)設(shè)施相銜接。

4.3.2應(yīng)規(guī)劃滿足園區(qū)正常經(jīng)營活動(dòng)的電力設(shè)施，建設(shè)符合GB/T50293—2014和GB50052—2009要

求的電力設(shè)施和內(nèi)部應(yīng)急供電系統(tǒng)。

4.3.3如需規(guī)劃建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)符合GB51208—2016、GB51142—2015、GB51102—2016的規(guī)定。

4.3.4基礎(chǔ)設(shè)施的地下管線鋪設(shè)應(yīng)符合GB50289—2016的規(guī)定。

4.3.5應(yīng)建設(shè)消防設(shè)施和防汛除澇設(shè)施，各類建筑的建設(shè)應(yīng)符合GB50016—2014的規(guī)定。

4.3.6應(yīng)規(guī)劃建設(shè)為滿足入駐企業(yè)進(jìn)駐條件，具備政務(wù)、商務(wù)、生活服務(wù)等服務(wù)設(shè)施。

4.4物流設(shè)施

4.4.1應(yīng)規(guī)劃建設(shè)滿足貨物運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、代收貸款、信息處理、

退換貨等需要，并符合國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的物流設(shè)施。

4.4.2應(yīng)根據(jù)園區(qū)定位、服務(wù)功能、貨物吞吐量、商品流通規(guī)模，確定物流設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)模。

4.4.3宜規(guī)劃滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、冷鏈物流等需要的物流設(shè)施。

4.5道路交通

4.5.1應(yīng)滿足車輛進(jìn)入及安全行駛的需要，并符合國家道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

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4.5.2應(yīng)根據(jù)政策規(guī)定、園區(qū)定位，規(guī)劃園區(qū)的主要道路、次要道路和支路。

4.5.3貨物運(yùn)輸?shù)缆放c生活工作道路應(yīng)分開建設(shè)。

4.5.4應(yīng)有清晰有序的道路交通標(biāo)志。

4.5.5應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的停車場。

4.6信息化設(shè)施

4.6.1應(yīng)規(guī)劃建設(shè)具有基礎(chǔ)通訊設(shè)施和信息交換、電子服務(wù)等功能的基礎(chǔ)信息化設(shè)施。

4.6.2應(yīng)規(guī)劃建設(shè)公共信息平臺(tái)，具有對外宣傳、電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、輔助決策等增值

服務(wù)功能。

4.6.3應(yīng)提供與政府或行業(yè)的物流公共信息平臺(tái)對接的接口，信息互聯(lián)，配合政府或行業(yè)組織的數(shù)據(jù)

統(tǒng)計(jì)等。

4.6.4應(yīng)配備保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的軟硬件設(shè)備。

5服務(wù)提供

5.1電子商務(wù)物流服務(wù)

5.1.1倉儲(chǔ)作業(yè)

應(yīng)提供商品入庫、貨物接收、貨物加工、貨物入庫等入庫服務(wù)，貨物盤點(diǎn)等庫存管理以及揀貨、驗(yàn)

貨、封裝、發(fā)運(yùn)等出庫服務(wù)。

5.1.2中轉(zhuǎn)作業(yè)

應(yīng)提供中轉(zhuǎn)作業(yè)服務(wù)。

5.1.3運(yùn)輸作業(yè)

應(yīng)提供運(yùn)輸作業(yè)服務(wù)，包括貨物裝卸、品類核對、異常處理等服務(wù)。

5.1.4配送作業(yè)

應(yīng)與共同配送企業(yè)簽訂協(xié)議，約定配送時(shí)效、貨物保管、信息安全等方面的權(quán)利與義務(wù)。

5.1.5流通加工

應(yīng)提供包裝、分割、計(jì)量、分揀、刷標(biāo)志、拴標(biāo)簽、組裝等服務(wù)。

5.1.6退換貨作業(yè)

應(yīng)提供收取退貨、返倉入庫、異常處理等退換貨服務(wù)。

5.2增值服務(wù)

5.2.1宜提供倉單質(zhì)押、提單質(zhì)押、墊付貨款、代理采購、代收貨款、保理等金融物流服務(wù)。

5.2.2宜提供貿(mào)易代理、保稅、綜合物流與供應(yīng)鏈解決方案、保價(jià)運(yùn)輸?shù)确?wù)。

5.3信息服務(wù)

5.3.1應(yīng)建立完善的信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)包括訂單管理、狀態(tài)查詢、財(cái)務(wù)服務(wù)、倉儲(chǔ)管理、運(yùn)營管理、

客戶投訴等功能。

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5.3.2應(yīng)制定相關(guān)數(shù)信息管理制度與安全管理規(guī)范，確?？蛻魯?shù)據(jù)信息的安全。

5.3.3信息服務(wù)系統(tǒng)宜與供應(yīng)鏈上下游的信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換與共享。

5.4配套服務(wù)

5.4.1設(shè)備維修

應(yīng)提供裝卸搬運(yùn)設(shè)備、運(yùn)輸車輛等的維修服務(wù)。

5.4.2設(shè)備租賃

應(yīng)提供不同尺寸、型號(hào)的叉車、托盤、貨架、運(yùn)營車輛等物流設(shè)備租賃的服務(wù)。

5.4.3充電

應(yīng)提供叉車、車輛的充電服務(wù)。

5.4.4商務(wù)及生活文化服務(wù)

應(yīng)提供辦公、生活、商務(wù)等服務(wù)。

5.4.5物業(yè)服務(wù)

應(yīng)提供安保、保潔、綠化和設(shè)施日常維護(hù)等物業(yè)服務(wù)。

6經(jīng)營規(guī)范

6.1運(yùn)營主體

6.1.1應(yīng)有在市場監(jiān)管部門注冊登記的企業(yè)法人資質(zhì)。

6.1.2應(yīng)有完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置，招商、行政、物業(yè)、財(cái)務(wù)、信息化等管理機(jī)制健全。

6.2服務(wù)質(zhì)量控制

6.2.1應(yīng)有明確的行政管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理機(jī)制。

6.2.2應(yīng)有明確的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)費(fèi)用及服務(wù)管理辦法等。

6.2.3應(yīng)有明確的設(shè)施、設(shè)備管理機(jī)構(gòu)、使用流程、維護(hù)維修規(guī)定等。

6.2.4應(yīng)有完善的服務(wù)質(zhì)量評價(jià)管理辦法、意見反饋與服務(wù)改進(jìn)機(jī)制，有完善的客戶投訴處理機(jī)制和

管理部門。

6.2.5應(yīng)有完善的消防安全管理、應(yīng)急安全管理、設(shè)備安全管理、易燃易爆品安全存放、治安管理、

網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全管理、衛(wèi)生安全等制度。

6.2.6應(yīng)有完善的景觀設(shè)施管理、園區(qū)衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、污水處理、噪音控制、門牌廣告管理等

制度。

7建設(shè)評估

園區(qū)宜按表1開展建設(shè)評估。

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表1電子商務(wù)物流示范園區(qū)創(chuàng)建評估表

項(xiàng)目評估指標(biāo)指標(biāo)要求

符合國家有關(guān)法律法規(guī)和省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總

規(guī)劃符合政策要求

體規(guī)劃

交通區(qū)位靠近交通主干道出入口，靠近貨運(yùn)樞紐

規(guī)劃

占地面積≥50畝

建設(shè)

分揀和倉儲(chǔ)面積≥10000平方米

合理

辦公面積≥5000平方米

符合國家有關(guān)法律法規(guī)和省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總

規(guī)劃符合政策要求

體規(guī)劃

運(yùn)營主體運(yùn)營主體明確、統(tǒng)一，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含電子商務(wù)或物流

運(yùn)營時(shí)間6個(gè)月以上

經(jīng)營

入駐企業(yè)數(shù)量電子商務(wù)、物流、快遞及相關(guān)企業(yè)50家以上

管理

年貨物吞吐量≥5萬噸或500萬件

規(guī)范

年電子商務(wù)交易額≥2億元

管理制度各項(xiàng)管理制度明確且完善

基礎(chǔ)設(shè)施通信、水、電、金融、交通等基礎(chǔ)設(shè)施齊全

人才引進(jìn)培養(yǎng)具有電子商務(wù)物流人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制

功能

建有電子商務(wù)物流信息服務(wù)平臺(tái)，若是企業(yè)自建且為有償服務(wù)，需有

服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)

增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（ICP）

完善

服務(wù)功能先進(jìn)符合集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化發(fā)展方向

服務(wù)質(zhì)量入駐企業(yè)滿意度≥85%

_________________________________

5

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4規(guī)劃與建設(shè)........................................................................2

5服務(wù)提供..........................................................................3

6經(jīng)營規(guī)范..........................................................................4

7建設(shè)評估..........................................................................4

I

DB41/T1994—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省商務(wù)廳提出并歸口。

本文件起草單位：淇縣人民政府、河南省電子商務(wù)協(xié)會(huì)、淇縣商務(wù)局、淇縣市場監(jiān)督管理局、河南

大用運(yùn)通物流有限公司、河南康訊醫(yī)藥有限公司、河南大用供應(yīng)鏈管理有限公司、淇縣永達(dá)物流配送有

限公司、原陽縣食品藥品檢驗(yàn)所。

本文件主要起草人：馬海澎、王斌、于旺堂、張?zhí)K豐、孫軍、王躍峰、陳樹香、郭增茂。

II