重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案一、前言

為加強消防安全管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

本預(yù)案設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速、有序、有效地開展應(yīng)急處置工作。

1、滅火行動組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，防止火勢蔓延。

（2）組成：由專業(yè)消防人員、單位消防安全管理人員、志愿消防隊員等組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)與各級消防部門、應(yīng)急管理部門和其他相關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

（2）組成：由單位通信管理人員、消防控制室值班人員等組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)人員安全疏散，確保疏散過程中的人員安全。

（2）組成：由單位安全管理人員、現(xiàn)場工作人員、志愿消防隊員等組成。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搶救、轉(zhuǎn)運及現(xiàn)場安全防護(hù)工作。

（2）組成：由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、單位安全管理人員、志愿消防隊員等組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。

（2）組成：由單位安保人員、公安民警、志愿消防隊員等組成。

三、報警和接警程序

1、報警

（1）發(fā)現(xiàn)火情或接到火情報告后，應(yīng)立即啟動報警程序。

（2）報警方式包括但不限于以下幾種：

a.撥打“119”火警電話報警；

b.使用單位內(nèi)部報警系統(tǒng)，如警鈴、廣播等；

c.通過手機(jī)、對講機(jī)等通信工具向相關(guān)人員報告火情；

d.啟動火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。

（3）報警時應(yīng)提供以下信息：

a.報警人姓名、單位及聯(lián)系電話；

b.火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、受困人員情況等；

c.周邊環(huán)境和設(shè)施情況，如易燃易爆物品、重要設(shè)施等；

d.是否有人員傷亡。

2、接警

（1）消防控制室或指定人員接到報警后，應(yīng)立即按照以下程序進(jìn)行操作：

a.確認(rèn)火情，了解火災(zāi)發(fā)生的具體情況；

b.啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各組織機(jī)構(gòu)成員；

c.按照預(yù)案要求，組織人員開展初期火災(zāi)撲救、疏散引導(dǎo)、安全搶救等工作；

d.將火情報告給單位負(fù)責(zé)人和上級管理部門。

（2）接警后，消防控制室應(yīng)立即與通信聯(lián)絡(luò)組取得聯(lián)系，確保與各級消防部門、應(yīng)急管理部門和其他相關(guān)部門的信息溝通。

（3）接警過程中，要密切關(guān)注火情發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急措施，確保救援工作的順利進(jìn)行。

（4）消防控制室應(yīng)記錄報警、接警時間、報警內(nèi)容、處理措施等相關(guān)信息，以便后續(xù)調(diào)查和分析。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急疏散工作。

（2）根據(jù)火情和建筑物的特點，制定合理的疏散路線和疏散方案。

（3）提前對疏散路線進(jìn)行標(biāo)識，確保疏散通道暢通，無障礙物。

（4）對疏散人員進(jìn)行分組，指定負(fù)責(zé)人，確保每組人員能夠有序、迅速地疏散。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）報警啟動后，疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)立即到達(dá)指定崗位，引導(dǎo)人員按照預(yù)定路線疏散。

（2）通過廣播、警鈴等方式，通知建筑物內(nèi)所有人員迅速撤離。

（3）在疏散過程中，疏散引導(dǎo)組成員要密切關(guān)注人員疏散情況，及時處理疏散過程中的突發(fā)問題。

（4）對于老弱病殘孕等特殊人群，應(yīng)安排專人進(jìn)行協(xié)助，確保他們能夠安全疏散。

a.關(guān)閉非疏散用電梯，確保電梯井內(nèi)無人員滯留；

b.關(guān)閉建筑物內(nèi)部防火門，防止火勢蔓延；

c.切斷非必要電源，避免電氣設(shè)備引發(fā)次生災(zāi)害；

d.使用防煙面具、濕毛巾等簡易防護(hù)措施，降低煙霧對疏散人員的危害；

e.在疏散通道和出口處設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，提醒人員保持冷靜，快速撤離；

f.在疏散過程中，保持通信聯(lián)絡(luò)，及時向現(xiàn)場警戒組、滅火行動組等提供疏散情況，協(xié)調(diào)救援工作。

3、應(yīng)急疏散后的集合與清點

（1）疏散完成后，各疏散組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向疏散引導(dǎo)組報告疏散情況。

（2）在安全區(qū)域集合，進(jìn)行人員清點，確保無人員遺漏。

（3）如有人員被困或失蹤，應(yīng)及時報告給安全搶救組，并配合開展救援工作。

4、應(yīng)急疏散的培訓(xùn)與演練

（1）定期對單位員工進(jìn)行應(yīng)急疏散培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急疏散意識和能力。

（2）組織應(yīng)急疏散演練，檢驗疏散預(yù)案的實際效果，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）對演練情況進(jìn)行總結(jié)，不斷完善疏散預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，滅火行動組成員迅速就位。

（2）報警并通知消防控制室，啟動消防泵、噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施。

（3）根據(jù)火情和建筑特點，選擇合適的滅火器材和滅火方法。

（4）在確保自身安全的前提下，對初期火災(zāi)進(jìn)行撲救。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）滅火行動組成員應(yīng)熟練掌握各類消防設(shè)施和滅火器材的使用方法。

（2）根據(jù)火源、火勢和燃燒物質(zhì)的不同，采取以下措施：

a.對于電氣火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源，使用二氧化碳滅火器或干粉滅火器進(jìn)行撲救；

b.對于液體火災(zāi)，使用泡沫滅火器或干粉滅火器，并采取隔離、冷卻等措施；

c.對于固體火災(zāi)，使用水基型滅火器或水槍進(jìn)行撲救；

d.對于廚房火災(zāi)，使用滅火毯或滅火器進(jìn)行初期撲救。

（3）采取以下安全措施：

a.在進(jìn)入火場前，應(yīng)檢查呼吸器、防煙面具等個人防護(hù)裝備是否完好；

b.確保疏散通道暢通，防止火勢蔓延；

c.嚴(yán)禁使用水撲救電氣火災(zāi)，以防觸電；

d.嚴(yán)禁在火場內(nèi)使用電梯，以免斷電被困。

（4）撲救初期火災(zāi)時，注意以下幾點：

a.優(yōu)先保護(hù)人員安全，迅速疏散被困人員；

b.集中力量撲救火源，防止火勢擴(kuò)散；

c.保持與通信聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)系，及時匯報火場情況，請求增援；

d.在火場附近設(shè)置安全警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場。

3、火災(zāi)撲救后的處理

（1）火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)對火場進(jìn)行監(jiān)控，防止復(fù)燃。

（2）對火場進(jìn)行安全檢查，排除潛在危險。

（3）配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（4）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、評估與總結(jié)

（1）應(yīng)急處置預(yù)案實施終止后，立即組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故評估和總結(jié)。

（2）分析事故原因、應(yīng)急響應(yīng)過程、救援效果和存在的不足，形成書面報告。

（3）根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對類似事件的能力。

2、生產(chǎn)恢復(fù)準(zhǔn)備

（1）對受影響的區(qū)域進(jìn)行安全評估，確保不存在安全隱患。

（2）制定生產(chǎn)恢復(fù)計劃，明確恢復(fù)順序、時間表和責(zé)任人。

（3）準(zhǔn)備必要的生產(chǎn)設(shè)備、物資和人力資源，確保生產(chǎn)恢復(fù)的順利進(jìn)行。

3、生產(chǎn)恢復(fù)措施

（1）按照恢復(fù)計劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先保障重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵設(shè)施。

（2）對受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換，確保設(shè)備正常運行。

（3）對生產(chǎn)場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，恢復(fù)良好的工作環(huán)境。

（4）對員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助他們盡快適應(yīng)恢復(fù)正常工作。

4、監(jiān)控與檢查

（1）在生產(chǎn)恢復(fù)過程中，加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

（2）定期對恢復(fù)后的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）對生產(chǎn)恢復(fù)后的工作環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，確保符合安全生產(chǎn)要求。

5、信息發(fā)布與溝通

（1）及時向員工、客戶和相關(guān)單位發(fā)布生產(chǎn)恢復(fù)情況，維護(hù)企業(yè)聲譽。

（2）與政府、行業(yè)協(xié)會、