2021年四川省重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)編號(hào)：XHTC-FW-2021-1087

2021年四川省重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練服

務(wù)

激

競(jìng)

爭(zhēng)

性

磋

商

文

件

中國(guó)-四川（成都）

新華招標(biāo)有限公司/四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

共同編制

2021年7月

-1-

目錄

第一章磋商邀請(qǐng)............................................................f3-

域代工

第二章磋商須知............................................................-7-

域代工

第三章供應(yīng)商資格條件要求............................................--24TS-

1域代干

第四章供應(yīng)商資格證明材料............................................-25

域代,

第五章采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求..............27

域代不

第六章采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求...................................................-31T2-

「域代4

第七章響應(yīng)文件格式.......................................................-33-

I域代,

第八章評(píng)審方法............................................................-54-

域代4

第九章采購(gòu)合同（草案）....................................................-66--45-

—O=

第一章磋商邀請(qǐng)

新華招標(biāo)有限公司受四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托,擬對(duì)2021年四川省重大食品安全

突發(fā)事件應(yīng)急演練服務(wù)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu),特邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求的供

應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

一、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào)：XHTC-FW-2021-1087

2、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：2021年四川省重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練服務(wù)項(xiàng)目

3、采購(gòu)人：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

4、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：新華招標(biāo)有限公司

二、資金來(lái)源：財(cái)政性資金，100%,已落實(shí)。

三、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1、項(xiàng)目背景：

本次采購(gòu)活動(dòng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式，選擇一名合格供應(yīng)商，為四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年四川省重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練服務(wù)項(xiàng)目提供相關(guān)服務(wù)。

2、采購(gòu)預(yù)算：￥480000.00元（大寫：人民幣肆拾捌萬(wàn)元整）；最高限價(jià)：￥480000.00

元（大寫：人民幣肆拾捌萬(wàn)元整）。

3、服務(wù)期限：①演練時(shí)間：2021年10月中旬至10月底，演練時(shí)長(zhǎng)約90分鐘；②整

體服務(wù)時(shí)間：從甲乙雙方合同簽訂之日起，乙方需在80個(gè)工作日內(nèi)完成全部服務(wù)內(nèi)容

且將演練視頻光盤和總結(jié)報(bào)告送至采購(gòu)人處。

4、服務(wù)地點(diǎn)：應(yīng)急演練中心設(shè)在四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，在全省21個(gè)市（州）中挑選

3個(gè)市（州）設(shè)置實(shí)戰(zhàn)演練現(xiàn)場(chǎng)，具體地點(diǎn)由采購(gòu)人確定。

-O-

5、本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

6、詳細(xì)服務(wù)需求及要求見(jiàn)磋商文件第五章。

四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式

公告方式：本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄊ∈袌?chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上以

公告形式發(fā)布。本項(xiàng)目采購(gòu)公告期限為采購(gòu)公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

五、供應(yīng)商參加本次采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人(非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人)不得具有行賄犯罪記錄;

8、供應(yīng)商截止至本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)、"中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)中任一網(wǎng)站的失

信被執(zhí)行人名單或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

9、本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

六、磋商文件獲取方式、時(shí)間

(-)獲取方式：現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)方式有償獲取，文件售價(jià)：人民幣300元/份(除非本招

標(biāo)項(xiàng)目終止，磋商文件售后不退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓)。未購(gòu)買磋商文件并登記備案的供

應(yīng)商不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

1.購(gòu)買磋商文件須提供的資料:供應(yīng)商為法人或者其他組織的，須提供購(gòu)買磋商文件登

記表打印件、單位介紹信原件（加蓋單位鮮章）、經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件（加蓋單位鮮章）；

供應(yīng)商為自然人的，須提供購(gòu)買磋商文件登記表打印件、本人身份證明材料復(fù)印件。（購(gòu)買

磋商文件登記表請(qǐng)自行在本采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)公告網(wǎng)頁(yè)附件中下載，并在購(gòu)買磋商文件登記表

中錄入完整的單位信息后打?。?。

2.現(xiàn)場(chǎng)辦理：持購(gòu)買磋商文件須提供的資料至獲取地點(diǎn)完成報(bào)名登記。

3.網(wǎng)絡(luò)辦理：將購(gòu)買磋商文件須提供的資料掃描件發(fā)送至626251456@郵箱，后

電話聯(lián)系我司工作人員（朱先807完成報(bào)名登記。

4.標(biāo)書款收取方式：①現(xiàn)金（含微信、支付寶轉(zhuǎn)賬方式）；②銀行轉(zhuǎn)賬或電匯，收款

單位：新華招標(biāo)有限公司四川分公司；賬號(hào)：128909354910901；開戶行：招商銀行股份有

限公司成都府城大道支行。以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納標(biāo)書款的，交款時(shí)間以銀行下賬時(shí)

間為準(zhǔn)，下賬截止時(shí)間同磋商文件發(fā)售截止時(shí)間。

（二）獲取時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)自2021年7月16日至2021年7月22日每日上午09:00-12：

00,下午14:00-17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

（三）獲取地點(diǎn)：新華招標(biāo)有限公司四川分公司（成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)

天府新谷10號(hào)樓0801號(hào)）。

—O=

七、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2021年7月27日10:00（北京時(shí)間）。

八、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾

期送達(dá)或未按磋商文件要求進(jìn)行密封標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本

次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。

九、響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2021年7月27日10:00（北京時(shí)間）在磋商地點(diǎn)開啟。

十、磋商地點(diǎn)：成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天府新谷10號(hào)樓0801。

十一、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

通訊地址：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局玉沙路辦公區(qū)1413室（成都市錦江區(qū)玉沙路

118號(hào)）

聯(lián)系人：王老師

聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：新華招標(biāo)有限公司

通訊地址：北京市海淀區(qū)蓮花池東路39號(hào)西金大廈8層810室

四川分公司地址：成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天府新谷10號(hào)樓0801

聯(lián)系人：朱先生

聯(lián)系電話807/p>

傳真/p>

電子郵件：626251456@qq.com

2021年7月15S

9一

第二章磋商須知

、磋商須知前附表

序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求

確定邀請(qǐng)磋商的供應(yīng)本次磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量：不限制。

1

商數(shù)量和方式本次采購(gòu)采取公告方式邀請(qǐng)參加磋商的供應(yīng)商。

采購(gòu)預(yù)算￥480000.00元（大寫：人民幣肆拾捌萬(wàn)元整）

2

（實(shí)質(zhì)性要求）超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的報(bào)價(jià)無(wú)效。

最高限價(jià)￥480000.00元（大寫：人民幣肆拾捌萬(wàn)元整）

3

（實(shí)質(zhì)性要求）超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無(wú)效。

4是否接受聯(lián)合體不接受聯(lián)合體

1.在評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算的50%或者

低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的40%,有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在磋商

現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，

低于成本價(jià)

供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為

5不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施

無(wú)效處理。

（實(shí)質(zhì)性要求）

供應(yīng)商的書面說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)

定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)

務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等

成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述）。

—O=

序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求

2.供應(yīng)商書面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則

無(wú)效。書面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人（非法人

機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人，自然人則為本人）或者其響應(yīng)代表簽

字確認(rèn)。

3.供應(yīng)商提供書面說(shuō)明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)

目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與

其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)

價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說(shuō)明或者書

面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交

有效書面說(shuō)明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)

效處理。

小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小、微企

業(yè)）價(jià)格扣除：

1、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)

（2020）46號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格

給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、2、參加采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)提供《中小企業(yè)聲明函》原

件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

6殘疾人福利性單位視

3、監(jiān)獄企業(yè)參加采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄

同小微企業(yè)）價(jià)格扣除

管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

4、參加采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人

福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受殘

疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

—o=

序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求

供應(yīng)商磋商結(jié)果等在四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)和中國(guó)

7磋商情況公告

政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

8磋商保證金不收取

9履約保證金不收取

聯(lián)系人：朱先生

10磋商文件咨詢

聯(lián)系電話807/p>

磋商過(guò)程、結(jié)果工作咨聯(lián)系人：朱先生

11

詢聯(lián)系電話807/p>

采購(gòu)結(jié)果公告在四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)和中國(guó)政

府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到

新華招標(biāo)有限公司（成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天

12成交通知書領(lǐng)取

府新谷10號(hào)樓0801）領(lǐng)取成交通知書。

聯(lián)系人：朱先生

聯(lián)系電話807/p>

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問(wèn)由新華招標(biāo)有限公

司負(fù)責(zé)答復(fù)。

13供應(yīng)商詢問(wèn)

聯(lián)系人：朱先生

聯(lián)系電話807/p>

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)磋商文件（除技術(shù)部分內(nèi)容）

14供應(yīng)商質(zhì)疑的質(zhì)疑由新華招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)磋商過(guò)程的質(zhì)疑

由新華招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)磋商結(jié)果的質(zhì)疑由新華

—o=

序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求

招標(biāo)有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。

供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)；

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益

受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起7

個(gè)工作日內(nèi)，提出質(zhì)疑。且供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一

次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

1、受理質(zhì)疑方式：書面方式

2、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材

料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

2.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及

聯(lián)系電話；

2.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

2.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

2.4事實(shí)依據(jù)；

2.5必要的法律依據(jù)；

2.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商

為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要

負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

供應(yīng)商委托代理人遞交質(zhì)疑函的，應(yīng)提供法定代表人

授權(quán)委托書和代理人身份證復(fù)印件。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明

代理人的姓名、授權(quán)事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。

供應(yīng)商為自然人的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商

為法人或者其他組織的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

3、受理部門：新華招標(biāo)有限公司綜合運(yùn)營(yíng)部

4、聯(lián)系人：李女士。

5、聯(lián)系電話/p>

—o=

序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求

6、地址：北京市海淀區(qū)蓮花池東路39號(hào)西金大廈8

層810室。

7、郵編:100036c

投訴受理單位：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

聯(lián)系人：王老師

15供應(yīng)商投訴聯(lián)系電話/p>

地址：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局玉沙路辦公區(qū)1413室(成

都市錦江區(qū)玉沙路118號(hào))

供應(yīng)商信用信息查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站

()、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站

(www.ccgp.gov.cn)o

信用信息查詢渠道、時(shí)

16截止時(shí)點(diǎn)：截止至本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間。

間及使用規(guī)則

使用規(guī)則：列入以上任一網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人名單或

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單的供應(yīng)商為無(wú)效供應(yīng)商。

成交人支付，應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)。代

理費(fèi)服務(wù)費(fèi)8000元(人民幣捌仟元整)成交人領(lǐng)取成交通

知書前以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

17代理服務(wù)費(fèi)

收款單位：新華招標(biāo)有限公司四川分公司

賬戶：128909354910901

開戶行：招商銀行股份有限公司成都府城大道支行

9

二、總則

1.適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購(gòu)。

1.2本磋商文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。

2.采購(gòu)主體

2.1本次磋商的采購(gòu)人是四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

2.2本次磋商的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是新華招標(biāo)有限公司。

3.合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

3.1具備法律法規(guī)和本采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件；

3.2不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；

3.3按照本磋商文件規(guī)定獲取了磋商文件并報(bào)名登記備案，屬于實(shí)質(zhì)性參加采購(gòu)活動(dòng)的

供應(yīng)商。

4.磋商費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用。

5.充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供

應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或

者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家

符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的采購(gòu)活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。

5.2利害關(guān)系響應(yīng)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，委

托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其響應(yīng)代表，否則，其響應(yīng)文件作

-O-

為無(wú)效處理。

5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)

文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)

容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

5.4供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與

本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。

5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)

活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。

5.6供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不

得參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。

5.7回避。采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回

避：

(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

(2)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近

姻親關(guān)系；

(5)與供應(yīng)商有其他可能影響采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦

工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人

r9一

員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組

成員。

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面

提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申

請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

6.聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商（實(shí)質(zhì)性要求）

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)。

7.磋商保證金

7.1本項(xiàng)目不收取磋商保證金。

8.響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起120天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必

須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期限，

但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。

9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

9.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第

三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、

商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

三、磋商文件

10.磋商文件的構(gòu)成

10.1磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)。

磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定

和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

-O-

10.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供

應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供

的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，

并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（實(shí)質(zhì)性要求）

11.磋商文件的澄清和修改

11.1在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或

者修改。

11.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或

者修改的內(nèi)容通知所有獲取了磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。

該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編

制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)

文件截止之日起5日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

11.3供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在

提交首次響應(yīng)文件截止之日起3日前以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由采

購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

12.答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

本項(xiàng)目不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察。

四、響應(yīng)文件

13.響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非

主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過(guò)程中澄清。供應(yīng)商

編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分。

14.響應(yīng)文件的語(yǔ)言（實(shí)質(zhì)性要求）

14.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來(lái)

往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，除人名、地名、域名等專業(yè)術(shù)語(yǔ)

不適宜翻譯為中文外，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后

面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。

14.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤

翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。

15.計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國(guó)家法定的計(jì)量

單位。

16.報(bào)價(jià)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。

17.響應(yīng)文件格式

17.1供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。

17.2對(duì)于沒(méi)有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。

18.響應(yīng)文件的編制和簽署

18.1資格性響應(yīng)文件正本1份副本2份電子文檔1份。（實(shí)質(zhì)性要求）

18.2紙質(zhì)資格性響應(yīng)文件應(yīng)在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正

本和副本（或電子文檔）有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

18.3其他響應(yīng)文件正本1份副本2份電子文檔1份。（實(shí)質(zhì)性要求）

18.4紙質(zhì)其他響應(yīng)文件在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)

-O-

目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副

本（或電子文檔）有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

18.5響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的

復(fù)印件，電子文檔采用光盤或U盤制作。（實(shí)質(zhì)性要求）

18.6響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商

的法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人，自然人則為本人）或其響應(yīng)代表簽字并蓋供應(yīng)商

公章。（實(shí)質(zhì)性要求）

18.7響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人，自然人則為本人）或

其響應(yīng)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單

位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。（實(shí)質(zhì)

性要求）

18.8響應(yīng)文件正本和副本需要編制目錄與頁(yè)碼。響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)，

不得散裝或者合頁(yè)裝訂。

18.9響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（實(shí)質(zhì)性要求）

18.10響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（實(shí)質(zhì)性要求）

19.1響應(yīng)文件包括正本、副本、電子文檔。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)分開密封，分為5個(gè)密封袋,

其中，響應(yīng)文件（資格性響應(yīng)文件）正本一個(gè)封裝、響應(yīng)文件（資格性響應(yīng)文件）副本一

個(gè)封裝、響應(yīng)文件（其他響應(yīng)文件）正本一個(gè)封裝、響應(yīng)文件（其他響應(yīng)文件）副本一個(gè)

封裝、響應(yīng)文件電子文檔（包含資格性響應(yīng)文件、其他響應(yīng)文件）一個(gè)封裝。響應(yīng)文件的

密封袋上應(yīng)當(dāng)注明供應(yīng)商名稱、資格性響應(yīng)文件（或其他響應(yīng)文件）、采購(gòu)編號(hào)、項(xiàng)目名

稱及分包號(hào)（如有分包）。

-O-

19.2所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

19.3未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在

時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

20.響應(yīng)文件的遞交（實(shí)質(zhì)性要求）

20.1資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

20.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向通過(guò)資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng)；告知未通過(guò)資格審查的

供應(yīng)商未通過(guò)的原因。

20.3報(bào)價(jià)表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

20.4本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。

21.響應(yīng)文件的修改和撤回（實(shí)質(zhì)性要求）

21.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或

撤回，并書面通知（加蓋公章）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，且該補(bǔ)充、修改或撤回的書面通

知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的

組成部分，且須經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人，自然人則為本人）或其響

應(yīng)代表簽字（或加蓋私人印章）方為有效。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)

充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

21.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改的書面材料應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和

遞送，并在密封袋上注明“補(bǔ)充（或修改）響應(yīng)文件”字樣。

21.3供應(yīng)商不得在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回其響應(yīng)文件。

21.4響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

（-）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，

-O-

應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者更正，再行修正。

（二）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者

單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者

更正，再行修正。

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)

后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋

單位公章或者供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人，自然人則為本人）或響應(yīng)代表

簽字的方式。

21.5供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

五、評(píng)審

22.磋商程序

磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。

六、成交事項(xiàng)

23.確定成交供應(yīng)商

采購(gòu)人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

23.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購(gòu)人確定

成交供應(yīng)商。

23.2采購(gòu)人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在5個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交

候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方

式選擇成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報(bào)告提出

的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

23.3采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予

確定其為成交供應(yīng)商：

(1)發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的違法行為的；

(2)成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加采購(gòu)活動(dòng)；

(3)成交候選供應(yīng)商無(wú)償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；

(4)成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；

(5)成交候選供應(yīng)商惡意串通。

成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購(gòu)人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)

商，依次類推。無(wú)法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。

24.成交結(jié)果

24.1采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布

成交結(jié)果公告。

24.2購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)

商。

25.成交通知書

25.1成交通知書為簽訂采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

25.2成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人無(wú)

正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

25.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無(wú)效響應(yīng)文件處理或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的

成交無(wú)效情形的，采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交

通知書無(wú)效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

-O-

七、合同事項(xiàng)

26.簽訂合同

26.1成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于成

交供應(yīng)商的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將

按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

26.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力

的合同組成部分。

26.3采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與

成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件和成

交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

26.4成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄成交的，采購(gòu)人可以與排在

成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。

26.5競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商

承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

27.合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

27.1本項(xiàng)目不接受合同分包。

28.合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供

應(yīng)商將采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受

讓人（即第三人）成為采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。

成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行采購(gòu)合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

-O-

29.補(bǔ)充合同

采購(gòu)合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變

合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金

額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原采購(gòu)合同履行過(guò)程中，不得

在原采購(gòu)合同履行結(jié)束后，且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

等必須與原采購(gòu)合同一致。

30.履約保證金

30.1詳見(jiàn)須知前附表。

31.履行合同

31.1成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定

的義務(wù)，保證合同的順利完成。

31.2在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》

的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

32.驗(yàn)收

32.1本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交人響應(yīng)

文件及相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

33.資金支付

采購(gòu)人將按照采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。

八、磋商紀(jì)律要求

34.供應(yīng)商不得具有的情形(實(shí)質(zhì)性要求)

供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：

(1)提供虛假材料謀取成交；

-O-

(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；

(3)與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通；

(4)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

(5)在磋商過(guò)程中與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商；

(6)成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同；

(7)未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同；

(8)將采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

(9)提供假冒偽劣產(chǎn)品；

(10)擅自變更、中止或者終止采購(gòu)合同；

(11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；

(12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備(1)-(10)條情形之一的，同時(shí)

將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無(wú)效。

九、詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴

35.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定辦理。

十、其他

36.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在采購(gòu)中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度

規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制

度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,

本磋商文件不再做調(diào)整。

r9一

第三章供應(yīng)商資格條件要求

一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人(非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人)不得具有行賄犯罪記錄;

8、供應(yīng)商截止至本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)中任一網(wǎng)站

的失信被執(zhí)行人名單或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單；

9、本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

二、報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：無(wú)。

注：1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：若采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管

部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；

若采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行

政處罰罰款聽(tīng)證標(biāo)準(zhǔn)金額。

2.供應(yīng)商在參加采購(gòu)活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有

效期內(nèi)，或者在前三年采購(gòu)合同履約過(guò)程中及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履約過(guò)程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰

(處理)的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

r9一

第四章供應(yīng)商資格證明材料

一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料

1、提供供應(yīng)商已“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人證書副本復(fù)印件。

注：①在有效期內(nèi)；②能顯示具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2、提供供應(yīng)商2019或2020年度的財(cái)務(wù)報(bào)告（至少包括資產(chǎn)負(fù)債表）復(fù)印件或截止磋商

日期前3個(gè)月內(nèi)其開戶銀行出具的資信證明復(fù)印件。

注：截止響應(yīng)文件截止時(shí)間前成立不足一年的供應(yīng)商可只提供具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制

度的承諾函（①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加

蓋個(gè)人名章；②加蓋供應(yīng)商公章）。

3、供應(yīng)商具有良好商業(yè)信譽(yù)的承諾函原件。

注：①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加蓋個(gè)人名

章；②加蓋供應(yīng)商公章。

4、供應(yīng)商具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函原件。

注：①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加蓋個(gè)人名

章；②加蓋供應(yīng)商公章。

5、供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函原件。

注：①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加蓋個(gè)人名

章；②加蓋供應(yīng)商公章。

6、供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的承諾函原件。

注：①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加蓋個(gè)人名

章；②加蓋供應(yīng)商公章。

7、供應(yīng)商及現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不具有行賄犯罪紀(jì)錄的承

諾函原件。

注：①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加蓋個(gè)人名

章；②加蓋供應(yīng)商公章。

8、供應(yīng)商承諾其在截止至本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（www.creditchina,gov.cn）、"中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）中任一網(wǎng)站

的失信被執(zhí)行人名單或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單的承諾函原件。

注：①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加蓋個(gè)人名

章；②加蓋供應(yīng)商公章；③采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于本項(xiàng)目響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間

在'信用中國(guó)'網(wǎng)站、'中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)'網(wǎng)站對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄查詢，并將查

詢記錄存檔。凡查詢到在磋商文件規(guī)定的截止時(shí)間前被列入以上任一網(wǎng)站的失信被執(zhí)

行人名單或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，視為

存在不良信用記錄，其響應(yīng)文件視為無(wú)效。

9、授權(quán)書原件。

注：①經(jīng)供應(yīng)商法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）或響應(yīng)代表簽字或加蓋個(gè)人名

章；②加蓋供應(yīng)商公章③法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人，自然人則為本人）親

自參與磋商時(shí)不需要提供。

9、法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）委托響應(yīng)代表參與磋商須提供法定代表人及

響應(yīng)代表有效身份證明文件復(fù)印件；法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為負(fù)責(zé)人）親自參與磋

商，則只須提供其本人有效身份證明文件復(fù)印件。

二、供應(yīng)商應(yīng)提供的報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料：無(wú)。

r9一

第五章采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求

一、項(xiàng)目概況

食品安全直接關(guān)系每個(gè)人的身體健康和生命安全，關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益，

是重大的基本民生問(wèn)題。通過(guò)開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，進(jìn)一步規(guī)范全省食品安全

突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，健全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力，鍛煉應(yīng)急處置

隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)水平，檢驗(yàn)《四川省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性和可

操作性，有利于預(yù)案修訂完善，并為食品安全突發(fā)事件信息化、遠(yuǎn)程化指揮處置積累經(jīng)驗(yàn)。

二、服務(wù)內(nèi)容及范圍：

本項(xiàng)目具體服務(wù)要求如下：

（-）預(yù)設(shè)演練情景

供應(yīng)商需提供演練場(chǎng)景預(yù)設(shè)，如：2021年X月X日，我省A市報(bào)告下轄某區(qū)、B市報(bào)

告下轄某縣發(fā)生群體性食源性疾病，均啟動(dòng)了一般食品安全突發(fā)事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。

經(jīng)初步調(diào)查、檢測(cè)，事故原因?yàn)槭秤煤ｕr后被副溶血性弧菌感染。經(jīng)“川食安”信息平臺(tái)

追溯，兩地海鮮均來(lái)自A市某區(qū)某經(jīng)營(yíng)企業(yè)的同一批次食品，該批次海鮮已運(yùn)銷3個(gè)市州。

省食安辦收到上述情況報(bào)告，經(jīng)評(píng)估，該事件受污染的食品流入3個(gè)市州，并已在2地引

發(fā)群體性食源性疾病，嚴(yán)重危害人民群眾生命健康，已造成重大不良影響，需在省級(jí)層面

采取應(yīng)急措施應(yīng)對(duì)。依據(jù)《四川省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，建議啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。

經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)H級(jí)響應(yīng)，各工作組、各級(jí)各部門

迅即按照流程和指令進(jìn)行處置；

（二）演練科目設(shè)置

供應(yīng)商需設(shè)置演練科目，科目包含但不限于：事件發(fā)生與報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、

事件處置、輿情控制、響應(yīng)終止、后期處置等七項(xiàng)內(nèi)容；

（三）演練形式

供應(yīng)商需采取“視頻錄播+實(shí)時(shí)指揮”的實(shí)戰(zhàn)性綜合演練模式，應(yīng)急指揮部設(shè)在省市場(chǎng)

監(jiān)管局應(yīng)急指揮中心，相關(guān)市州設(shè)立突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)演練現(xiàn)場(chǎng)，觀摩會(huì)場(chǎng)（全國(guó)食品安全應(yīng)

急工作會(huì)會(huì)場(chǎng)）設(shè)在省市場(chǎng)監(jiān)管局二樓會(huì)議室。其中事件發(fā)生與報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響

應(yīng)、響應(yīng)終止等內(nèi)容通過(guò)視頻錄播方式進(jìn)行播放；事件處置、輿情控制、后期處置等內(nèi)容

通過(guò)直播方式，將實(shí)地處置情況視頻傳輸回應(yīng)急指揮系統(tǒng)，應(yīng)急指揮部按照《四川省食品

安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)下達(dá)處置指令。

（四）演練策劃

投標(biāo)供應(yīng)商需策劃制定整場(chǎng)演練表現(xiàn)方式、展示內(nèi)容設(shè)計(jì)、演練事件策劃實(shí)施（按《四

川省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》編寫）、各部分文案及視頻內(nèi)容撰寫、活動(dòng)詳細(xì)流程設(shè)

置。

（五）前期視頻錄制

視頻采集部分采用高清廣播電視級(jí)攝像機(jī)，音頻采集部分采用數(shù)字廣播電視級(jí)音頻采

集，視頻音頻幀同步標(biāo)準(zhǔn)。

（六）演練現(xiàn)場(chǎng)錄制

視頻部分采用廣播電視級(jí)高清攝像機(jī)、無(wú)線數(shù)字傳輸、數(shù)字路切換臺(tái)、數(shù)字收錄系統(tǒng),

應(yīng)備有無(wú)人機(jī)等視頻輔助設(shè)備。音頻部分采用專業(yè)擴(kuò)聲話筒、音響系統(tǒng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)采取ESP

方式及標(biāo)準(zhǔn)錄制（技術(shù)指標(biāo)參照國(guó)家廣電總局電視制作播出標(biāo)準(zhǔn)）。要有獨(dú)立的移動(dòng)、電

信（不限于）等網(wǎng)絡(luò)通道。

（七）后期視頻制作

錄制內(nèi)容的剪輯和視頻的視覺(jué)效果的包裝制作，要求成品達(dá)到播出或出版標(biāo)準(zhǔn)。演練

視頻技術(shù)要求，全部參照中華人民共和國(guó)境內(nèi)所使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（GY中華人民共和國(guó)廣播電

視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GY/T一版）執(zhí)行。視頻光盤共制作100盤。

r9一

（八）其他服務(wù)要求

1.合同簽訂后14個(gè)工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商要完成演練表現(xiàn)方式、展示內(nèi)容設(shè)計(jì)、演練

事件策劃實(shí)施及活動(dòng)詳細(xì)流程等文案，并獲得省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)可。

2.省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)可演練方案后30個(gè)工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商完成演練腳本專家論證、

前期視頻錄制、演練現(xiàn)場(chǎng)搭建等前期準(zhǔn)備工作。（不遲于2021年8月31日）。

3.前期準(zhǔn)備工作完成后，成交供應(yīng)商應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)配合省市場(chǎng)監(jiān)管局至少完成2

次預(yù)演。（不遲于2021年9月30日）。

4.正式演練時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)至少提前1天將視頻、音頻等硬件設(shè)施準(zhǔn)備到位，向省市場(chǎng)

監(jiān)管局提供主持人（解說(shuō)員）、導(dǎo)演、后勤保障等工作人員名單，并介紹備用方案準(zhǔn)備情

況，確保正式演練順利進(jìn)行。

5.演練結(jié)束后14個(gè)工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交演練視頻光盤。

6.省市場(chǎng)監(jiān)管局從演練腳本設(shè)計(jì)、演練表現(xiàn)方式、演練設(shè)備、演練導(dǎo)演團(tuán)隊(duì)、視頻錄

制及制作等多個(gè)方面對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，并對(duì)存在不足提出要求，成交供應(yīng)商應(yīng)按照省

市場(chǎng)監(jiān)管局要求及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化。

三、商務(wù)要求

（-）服務(wù)時(shí)間：

1.演練時(shí)間：2021年10月中旬至10月底，演練時(shí)長(zhǎng)約90分鐘；

2.整體服務(wù)時(shí)間：從甲乙雙方合同簽訂之日起，乙方需在80個(gè)工作日內(nèi)完成全部服務(wù)

內(nèi)容且將演練視頻光盤和總結(jié)報(bào)告送至采購(gòu)人處。

（-）服務(wù)地點(diǎn)：應(yīng)急演練中心設(shè)在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，在全省21個(gè)市（州）中挑選3

個(gè)市（州）設(shè)置實(shí)戰(zhàn)演練現(xiàn)場(chǎng)，具體地點(diǎn)由采購(gòu)人確定。

（三）付款方式：

r9一

1.甲方在演練完成后15個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付合同總金額的60%；甲方在收到演

練視頻光盤后15個(gè)工作日內(nèi)，結(jié)清剩余合同款項(xiàng)；

2.甲方付款前，乙方需應(yīng)按照甲方要求，提交相關(guān)增值稅發(fā)票。若由于乙方自身的

原因?qū)е卵菥毘霈F(xiàn)重大失誤，甲方可根據(jù)雙方合同實(shí)際約定扣付部分項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用。

（四）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交人響應(yīng)文件及相關(guān)