非金屬礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范DB41-T 1666-2018

ICS73.080

D50

DB41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T1666—2018

非金屬礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范

2018-09-29發(fā)布2018-12-29實(shí)施

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4總則..............................................................................2

5礦區(qū)環(huán)境..........................................................................2

5.1礦容礦貌......................................................................2

5.2環(huán)境保護(hù)......................................................................2

5.3礦區(qū)綠化......................................................................3

6資源開發(fā)利用......................................................................3

6.1開采方式與方法................................................................3

6.2選礦（加工）工藝..............................................................3

6.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾....................................................4

7資源綜合利用......................................................................4

7.1共伴生資源利用................................................................4

7.2固體廢棄物資源化利用..........................................................4

7.3廢水利用......................................................................4

8節(jié)能減排..........................................................................5

8.1節(jié)能降耗......................................................................5

8.2減排..........................................................................5

9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山..............................................................5

9.1科技創(chuàng)新......................................................................5

9.2數(shù)字化礦山....................................................................5

10企業(yè)管理與企業(yè)形象...............................................................5

10.1企業(yè)管理.....................................................................5

10.2企業(yè)文化.....................................................................5

10.3企業(yè)誠信.....................................................................6

10.4企地和諧.....................................................................6

附錄A（規(guī)范性附錄）部分礦種“三率”指標(biāo)要求........................................7

參考文獻(xiàn).............................................................................8

I

DB41/T1666—2018

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由河南省國土資源廳提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省國土資源科學(xué)研究院、河南建筑材料研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、河南省礦

業(yè)協(xié)會、河南省地質(zhì)學(xué)會。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：彭建謀、秦正、吳會軍、陶波、張軍營、郭新華、楊健、劉大全、周凱、姚俊

偉、杜春彥、陳守民、姚書長、潘元慶、祝朝輝、方士軍、路東臣、陸偉、皮明建。

II

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非金屬礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了非金屬礦綠色礦山建設(shè)的總則、礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)利用、資源綜合利用、節(jié)能減排、

科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于非金屬礦（石墨、螢石、滑石、膨潤土、珍珠巖、沸石、熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、

冶金用白云巖、玻璃用白云巖、玻璃用石英巖、硅灰石、耐火粘土、冶金用鎂橄欖巖、藍(lán)晶石、紅柱石、

矽線石、石膏、玉石、硅藻土、海泡石、蛭石、重晶石、長石、高嶺土、水泥用大理巖、硫鐵礦、云母、

陶粒頁巖、磚瓦用頁巖等）新建、改擴(kuò)建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山的建設(shè)、評估、認(rèn)定、核查等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GBZ2.1工作場所有害因素接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素

GBZ2.2工作場所有害因素接觸限值第2部分:物理因素

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB12523建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T13306標(biāo)牌

GB14161礦山安全標(biāo)志

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB16423金屬非金屬礦山安全規(guī)程

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50598水泥原料礦山工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50863尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范

TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

TD/T1048耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

綠色礦山

1

DB41/T1666—2018

在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實(shí)施科學(xué)有序開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi)，

實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。

3.2

綠化覆蓋率

礦區(qū)土地綠化面積占廢石場、礦區(qū)工業(yè)場地、礦區(qū)專用道路兩側(cè)綠化帶等廠界內(nèi)可綠化面積的百分

比。

3.3

科技創(chuàng)新投入

企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的資金投入?？萍紕?chuàng)新活動包括科研開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新、改造和推

廣，設(shè)備更新，以及科技培訓(xùn)、信息交流、科技協(xié)作等。

4總則

4.1礦山企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持以人為本，依法辦礦。

4.2礦山應(yīng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，節(jié)約集約利用自然資源。遵循因礦制宜

的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、企業(yè)文化和企地和諧

等統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。

4.3新建、改擴(kuò)建礦山在技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價時，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、土地復(fù)墾等費(fèi)用納入礦山建設(shè)投

資和生產(chǎn)成本。

4.4新建、改擴(kuò)建礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，生產(chǎn)礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造。綠色礦山建設(shè)應(yīng)貫

穿設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、閉坑全過程。

5礦區(qū)環(huán)境

5.1礦容礦貌

5.1.1礦區(qū)范圍應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃，不應(yīng)涉及禁止、限制開采區(qū)，資源開采應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、

資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。周邊安全距離應(yīng)符合要求。

5.1.2工業(yè)場地、廢石場、廢渣場、表土堆場、選礦廠（加工場）、尾礦庫、礦區(qū)生產(chǎn)道路、辦公區(qū)、

生活區(qū)等礦山主要功能區(qū)選址、布局應(yīng)符合GB50187的規(guī)定。

5.1.3生產(chǎn)區(qū)應(yīng)整潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，管理規(guī)范。機(jī)械設(shè)備、物資材料應(yīng)擺放有序、管理規(guī)范，場地

保持清潔。

5.1.4辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)施應(yīng)齊全，布置有序，干凈衛(wèi)生，符合相關(guān)要求。

5.1.5礦山標(biāo)牌、安全、環(huán)保等警示標(biāo)志應(yīng)齊全、規(guī)范，標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)符合GB/T13306的規(guī)定，安全警

示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB14161的規(guī)定。

5.2環(huán)境保護(hù)

5.2.1礦山固體廢棄物堆存與處置應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)固體廢棄物應(yīng)有專用堆存場所，其建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)符合GB18599的規(guī)定。

b)廢石、廢渣、尾礦、表土等固體廢棄物應(yīng)分類處置，處置率應(yīng)達(dá)到100%。

c)礦山辦公、生活垃圾排放與處置應(yīng)符合環(huán)保、安全規(guī)定。

d)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)應(yīng)采取有效的防治措施，排放指標(biāo)控制及堆存處置應(yīng)符合環(huán)保

和職業(yè)健康要求。

2

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5.2.2廢水收集系統(tǒng)應(yīng)健全完善，廢水處理后應(yīng)優(yōu)先回用，未能回用的應(yīng)100%達(dá)標(biāo)排放，生活污水、

礦井水、選礦廠（加工場）生產(chǎn)廢水等排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。

5.2.3應(yīng)采用合理有效的技術(shù)措施對高噪聲設(shè)備進(jìn)行降噪處理，工作場所噪聲接觸限值應(yīng)符合GBZ2.2

的規(guī)定，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的規(guī)定，建筑施工場界噪聲排放限值應(yīng)符合GB

12523的規(guī)定。

5.2.4礦山粉塵和廢氣控制應(yīng)符合以下要求：

a)應(yīng)采取有效的粉塵防治措施，工作場所粉塵濃度應(yīng)符合GBZ2.1規(guī)定的粉塵容許濃度要求，礦

區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095的規(guī)定。環(huán)保有特別要求的區(qū)域、時段，粉塵排放應(yīng)達(dá)到

其要求的標(biāo)準(zhǔn)。

b)生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中應(yīng)采取有效的有毒有害氣體防治措施，其排放指標(biāo)控制應(yīng)符合GB16297的

規(guī)定。

c)破碎車間、輸送廊道應(yīng)采取封閉措施，破碎及輸送設(shè)備應(yīng)配備收塵設(shè)施；礦山運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)定期

灑水，大中型礦山應(yīng)配置霧化噴淋裝置；車輛駛離礦區(qū)前應(yīng)沖洗除泥，途中物料不撒落。

5.2.5應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對生產(chǎn)廢水、噪聲、粉塵等污染源和污染物實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，并制定突發(fā)

環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案。

5.3礦區(qū)綠化

5.3.1礦山應(yīng)因地制宜綠化、美化礦區(qū)環(huán)境，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

5.3.2綠化樹種及植物應(yīng)搭配合理，長勢良好。

6資源開發(fā)利用

6.1開采方式與方法

6.1.1新建、改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。水泥原料新建、改擴(kuò)建礦山設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB

50598的規(guī)定。

6.1.2礦山建設(shè)和開采應(yīng)按設(shè)計(jì)和開發(fā)利用方案實(shí)施，最大限度地減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，兼

顧礦山閉坑時生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾利用。選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。因地制宜選擇合

理的開采方式、開采順序。對礦區(qū)范圍大的露天礦山，宜分期、分區(qū)開采，避免采場長時間、大面積裸

露。

6.1.3采礦方法應(yīng)先進(jìn)合理，開采回采率應(yīng)不低于開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)指標(biāo)和附錄A表A.1限定指標(biāo)。

6.1.4回采工藝應(yīng)先進(jìn)，不應(yīng)使用國家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、材料、裝備。

6.1.5應(yīng)采用資源利用率高、廢物產(chǎn)生量小、對生態(tài)破壞小的采礦技術(shù)、工藝與裝備，符合清潔生產(chǎn)

要求。

6.1.6露天礦山邊坡穩(wěn)定，終了平臺（安全平臺、清掃平臺）留設(shè)規(guī)范，寬度有利于復(fù)墾綠化。

6.1.7露天礦山宜采用內(nèi)排廢石，地下礦山宜采用充填開采或廢石不出井等技術(shù)。

6.1.8礦山應(yīng)建立采空區(qū)（群）基本信息庫和相關(guān)記錄臺賬。

6.2選礦（加工）工藝

6.2.1選礦（加工）工藝設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，不應(yīng)使用國家規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、

材料、裝備。

6.2.2在經(jīng)濟(jì)合理的情況下，主礦種及共伴生礦種應(yīng)得到充分利用，主礦種選礦回收率應(yīng)符合選礦設(shè)

計(jì)和附錄A表A.1限定指標(biāo)。

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6.2.3對耐火粘土、石灰?guī)r、硅質(zhì)原料等礦山，應(yīng)做到資源分級加工利用，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。

6.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾

6.3.1礦山建設(shè)、生產(chǎn)活動應(yīng)統(tǒng)籌部署地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾，使礦山地質(zhì)環(huán)境能恢復(fù)、易恢復(fù)，

土地復(fù)墾效果好。

6.3.2企業(yè)應(yīng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾相關(guān)義務(wù)，建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)措施，按

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案完成地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和土地復(fù)墾、監(jiān)測、管護(hù)等目標(biāo)任務(wù)。

6.3.3應(yīng)按照邊開采、邊治理、邊復(fù)墾的要求，及時治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾損毀土地；暫時難

以治理的，應(yīng)采取有效措施控制對環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。

6.3.4應(yīng)落實(shí)表土（土壤）剝離與保護(hù)措施，表土堆放場應(yīng)布置合理、堆存有序，耕作層土壤剝離應(yīng)

符合TD/T1048規(guī)定。

6.3.5露天采場終了平臺應(yīng)及時復(fù)墾或綠化。

6.3.6礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理后的各類場地應(yīng)達(dá)到：安全穩(wěn)定，對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染，與周邊自然

環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。

6.3.7土地復(fù)墾應(yīng)恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036

的規(guī)定。復(fù)墾為農(nóng)用地的，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB15618的規(guī)定；復(fù)墾為建設(shè)用地的，土壤環(huán)境質(zhì)量

應(yīng)符合GB36600的規(guī)定。

6.3.8應(yīng)建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。具體要求如下：

a)對地下水、地表水、土壤環(huán)境、地面變形及地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。

b)對復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀情況、穩(wěn)定狀態(tài)、復(fù)墾質(zhì)量等實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。

c)對有風(fēng)險的礦山邊坡、地壓等實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。

d)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志，并制定防治應(yīng)急預(yù)案，符合治理?xiàng)l件的應(yīng)及時治

理。

7資源綜合利用

7.1共伴生資源利用

7.1.1應(yīng)對共伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評價、綜合開發(fā)。

7.1.2多種資源共伴生的非金屬礦山，應(yīng)堅(jiān)持主礦產(chǎn)開采的同時有效回收共伴生礦產(chǎn)資源。

7.1.3在選礦加工時共伴生礦產(chǎn)綜合利用率應(yīng)符合設(shè)計(jì)和附錄A表A.1要求，對暫不能回收利用的共

伴生礦產(chǎn)應(yīng)采取保護(hù)性措施。

7.2固體廢棄物資源化利用

7.2.1尾礦綜合利用率應(yīng)符合設(shè)計(jì)和附錄A表A.1要求。

7.2.2宜采用井下充填、鋪路、制磚、制備混凝土骨料等途徑實(shí)現(xiàn)廢石、尾礦資源化、無害化利用，

不斷提高固體廢棄物利用率。

7.3廢水利用

7.3.1應(yīng)建立廢水處理和利用系統(tǒng)，處理達(dá)標(biāo)后宜資源化利用。

7.3.2選礦廢水應(yīng)循環(huán)使用，選礦廢水綜合利用率應(yīng)符合設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定。

7.3.3礦井（坑）水宜充分利用，選礦宜優(yōu)先使用礦井水，礦井水利用率應(yīng)符合設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定。

4

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8節(jié)能減排

8.1節(jié)能降耗

8.1.1生產(chǎn)全過程應(yīng)建立有能耗、水耗核算體系，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗，采礦單位

產(chǎn)品能耗指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，選礦單位產(chǎn)品能耗應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

8.1.2開發(fā)利用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝

和設(shè)備，宜使用變頻設(shè)備和節(jié)能照明燈具。

8.1.3礦石運(yùn)輸宜采用皮帶輸送方式，充分利用落差勢能發(fā)電技術(shù)，以節(jié)約電能。

8.2減排

8.2.1宜使用清潔能源動力設(shè)備，降低廢氣排放對空氣的污染。

8.2.2優(yōu)化采選工藝技術(shù)，宜采取井下充填、露天內(nèi)排等措施，減少廢石、尾礦等固體廢棄物排放。

9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山

9.1科技創(chuàng)新

9.1.1應(yīng)配備技術(shù)人員。宜建立科技研發(fā)隊(duì)伍，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動產(chǎn)業(yè)綠

色升級。

9.1.2企業(yè)宜建立產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。企業(yè)的科技創(chuàng)新投入應(yīng)不低于上年度主營

業(yè)務(wù)收入的1.5%。

9.2數(shù)字化礦山

9.2.1應(yīng)建設(shè)數(shù)字化礦山，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理信息化。

9.2.2應(yīng)建設(shè)礦山生產(chǎn)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、安全監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動。

9.2.3推進(jìn)礦山開采機(jī)械化、選礦工藝自動化建設(shè)，關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率不低于70%。

9.2.4宜采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山。

9.2.5宜建立數(shù)字化資源儲量模型與經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評價，實(shí)行礦產(chǎn)資

源儲量利用的精準(zhǔn)化管理。

10企業(yè)管理與企業(yè)形象

10.1企業(yè)管理

10.1.1應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，形成科學(xué)高效、集中統(tǒng)一的管理架

構(gòu)體系。

10.1.2應(yīng)建完備質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，重視資源儲量、產(chǎn)品質(zhì)量、

環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防治、安全等工作的過程管理控制。應(yīng)建有資源儲量動態(tài)管理制度，運(yùn)行有效。

10.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)通過三級以上（含三級）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

10.1.4各類報表、臺帳、檔案資料等應(yīng)齊全、完整、規(guī)范。

10.1.5應(yīng)建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。

10.2企業(yè)文化

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10.2.1企業(yè)文化應(yīng)充分體現(xiàn)新時代中國特色社會主義核心價值觀、新發(fā)展理念和礦山特色。

10.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)符合全員共同追求的目標(biāo)，企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)和職工個人價值的實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)

合。

10.2.3應(yīng)健全企業(yè)工會組織，并切實(shí)發(fā)揮作用，豐富職工物質(zhì)、文化、體育生活，加強(qiáng)對企業(yè)職工及

其家庭的人文關(guān)懷和矛盾調(diào)解，建立企業(yè)職工滿意度調(diào)查機(jī)制，接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間應(yīng)進(jìn)

行職業(yè)健康檢查。

10.2.4宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機(jī)制。

10.3企業(yè)誠信

10.3.1企業(yè)信譽(yù)良好，履行社會責(zé)任，履行礦產(chǎn)資源權(quán)益金繳納義務(wù)和礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示義

務(wù)，沒有被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息系統(tǒng)失信行為記錄名單。

10.3.2應(yīng)建立重大環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險等危機(jī)事件應(yīng)對機(jī)制，及時回應(yīng)社會團(tuán)體、新聞媒體、

當(dāng)?shù)孛癖姾推渌嫦嚓P(guān)者的訴求。

10.4企地和諧

10.4.1堅(jiān)持企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺，構(gòu)建長效合作機(jī)

制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢，建立多元合作型的礦區(qū)社會管理共贏模式。

10.4.2應(yīng)建立礦區(qū)群眾滿意度調(diào)查機(jī)制。宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高

礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)企地和諧。

10.4.3應(yīng)與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，及時妥善處理好相關(guān)利益糾

紛，避免發(fā)生重大群體性事件，建設(shè)平安礦區(qū)。

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AA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

部分礦種“三率”指標(biāo)要求

部分礦種“三率”指標(biāo)要求見表A.1。

表A.1部分礦種“三率”指標(biāo)要求

開采回采率

礦產(chǎn)名稱選礦回收率綜合利用率

露天開采地下開采

高嶺土≥85%≥75%≥85%尾礦綜合利用率≥98%

穩(wěn)定巖體a≥80%易選礦石b≥83%

螢石≥90%-

不穩(wěn)定巖體a≥73%難選礦石b≥75%

石墨≥92%≥75%晶質(zhì)石墨c≥80%-

石棉≥90%≥75%≥85%-

采用房柱法≥35%

石膏≥90%采用崩落法≥60%--

采用全面充填法≥85%

滑石含量d≥50%，

產(chǎn)品產(chǎn)率e≥90%

滑石含量d≥35%，

滑石≥85%≥72%-

產(chǎn)品產(chǎn)率≥75%

滑石含量d＜35%，

產(chǎn)品產(chǎn)率≥40%

易選礦石f≥90%

重晶石≥90%≥85%共伴生礦產(chǎn)綜合利用率g≥75%

難選礦石f≥80%

（非煤系）≥80%（非煤系）≥80%

硫鐵礦≥92%共伴生礦產(chǎn)綜合利用率≥50%

（煤系）≥65%（煤系）≥70%

石灰?guī)r≥90%--廢石綜合利用率≥60%

水泥用灰?guī)r礦≥95%--廢石綜合利用率≥95%

耐火粘土≥93%≥72%--

珍珠巖≥92%-產(chǎn)品產(chǎn)率≥75%尾礦綜合利用率≥90%

注：上述指標(biāo)選自參考文獻(xiàn)7-12。

a據(jù)工程巖體質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)（GB50218-94），Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級確定為穩(wěn)定巖體，Ⅳ、Ⅴ級確定為不穩(wěn)定巖體。

b螢石礦石的可選性主要取決于礦石的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、伴生礦物的種類及嵌布特性。通常同時含有石英、方解石、重晶

石等雜質(zhì)，成分復(fù)雜的礦石或是嵌布粒度小于38μm的礦石為難選礦石，除此之外為易選礦石。

c隱晶質(zhì)石墨無選礦，選礦回收率指標(biāo)不考核。

d指入選原礦中的滑石含量。

e某些礦種，如滑石、珍珠巖等，一般不進(jìn)行選礦，可用產(chǎn)品產(chǎn)率來替代選礦回收率。產(chǎn)品產(chǎn)率是指加工生產(chǎn)的最

終產(chǎn)品質(zhì)量與消耗的原礦石質(zhì)量百分比。

f重晶石礦的可選性主要取決于礦石的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、伴生礦物的種類及特性，通常將礦石結(jié)構(gòu)簡單、伴生礦物單一的

稱為易選礦石；將礦石結(jié)構(gòu)復(fù)雜，伴生有石英、方解石、螢石等礦物成分的稱為難選礦石。

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g對于共伴生礦物為螢石且含量達(dá)到20%以上的，應(yīng)進(jìn)行綜合回收，共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于75%。

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參考文獻(xiàn)

[1]《國土資源部財政部環(huán)境保護(hù)部國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（國土資規(guī)[2017]4號）

[2]《河南省國土資源廳河南省財政廳河南省環(huán)境保護(hù)廳河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局河南省銀監(jiān)局

河南省證監(jiān)局關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的工作方案》（豫國土資發(fā)[2018]19號）

[3]《河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》（豫政辦[2017]149號）

[4]《國土資源部關(guān)于推廣先進(jìn)適用技術(shù)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平的通知》（國土資發(fā)

[2012]154號）

[5]《國土資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄（修訂稿）》（國土資

發(fā)[2014]176號）

[6]《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策（征求意見稿）》（環(huán)辦科技函〔2016〕1420號）

[7]《國土資源部關(guān)于高嶺土礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求（試行）的公告》（2012

年第28號）

[8]《國土資源部關(guān)于鐵、銅、鉛、鋅、稀土、鉀鹽和螢石等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低

指標(biāo)要求（試行）的公告》（2013年第21號）

[9]《國土資源部關(guān)于錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三

率”最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（2014年第31號）

[10]《國土資源部關(guān)于鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求

（試行）的公告》（2015年第30號）

[11]《國土資源部關(guān)于鋰、鍶、重晶石、石灰?guī)r、菱鎂礦和硼等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”

最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（2016年第30號）

[12]《河南省國土資源廳關(guān)于金、鉬、鐵、鋁、耐火粘土、水泥用灰?guī)r、珍珠巖、天然堿等礦產(chǎn)

資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（豫國土資公告第[2016]3號）

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目次

前言................................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4總則..............................................................................2

5礦區(qū)環(huán)境..........................................................................2

5.1礦容礦貌......................................................................2

5.2環(huán)境保護(hù)......................................................................2

5.3礦區(qū)綠化......................................................................3

6資源開發(fā)利用......................................................................3

6.1開采方式與方法................................................................3

6.2選礦（加工）工藝..............................................................3

6.3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾....................................................4

7資源綜合利用......................................................................4

7.1共伴生資源利用................................................................4

7.2固體廢棄物資源化利用..........................................................4

7.3廢水利用......................................................................4

8節(jié)能減排..........................................................................5

8.1節(jié)能降耗......................................................................5

8.2減排..........................................................................5

9科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山..............................................................5

9.1科技創(chuàng)新......................................................................5

9.2數(shù)字化礦山....................................................................5

10企業(yè)管理與企業(yè)形象...............................................................5

10.1企業(yè)管理..........................