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文檔簡介
ICS91.120.25CCSP15DB1331河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局發(fā)布IDB1331/T046—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局提出和歸口。本文件起草單位:河北省機(jī)械科學(xué)研究設(shè)計院有限公司、河北雄安新區(qū)管理委員會應(yīng)急管理局。本文件主要起草人:高燕、田占超、林德茂、校貝貝、孫愛敏、曾憲輝、杜雙芹、王秀麗、朱釗、祁玉玲、習(xí)金盼、劉辰、王宏鳴。1DB1331/T046—2023危險化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定本文件規(guī)定了危險化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定具體要求、評定達(dá)標(biāo)系數(shù)、達(dá)標(biāo)等級劃分。本文件適用于河北省雄安新區(qū)危險化學(xué)品儲存經(jīng)營企業(yè)開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”創(chuàng)建、運(yùn)行和等級評定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB4053固定式鋼梯及平臺安全要求(所有部分)GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB8624建筑材料及制品燃燒性能分級GB/T11918.1工業(yè)用插頭插座和耦合器第1部分:通用要求GB/T13869用電安全導(dǎo)則GB/T13955剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行GB/T15499事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB15603危險化學(xué)品倉庫儲存通則GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T16895低壓電氣裝置(所有部分)GB17914易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17915腐蝕性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17916毒害性商品儲存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB17945消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB19517國家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB30077危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求GB30871危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范2DB1331/T046—2023GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T38315社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及應(yīng)用導(dǎo)則GB39800.1個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分:總則GB39800.2個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第2部分:石油、化工、天然氣GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50054低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50055通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50151泡沫滅火系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50156汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)GB50219水噴霧滅火系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50351儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GB/T50493石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GB51283精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范AQ3010加油站作業(yè)安全規(guī)范AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范SH/T3097石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范DL/T596電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程3術(shù)語和定義GB/T33000和《工貿(mào)和危險化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”創(chuàng)建運(yùn)行指南》界定的3DB1331/T046—2023術(shù)語和定義適用于本文件。4一般要求4.1“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定工作應(yīng)實行單位自主評定和評定機(jī)構(gòu)外部評定相結(jié)合的方式,單位自主評定后可申請外部評定。4.2“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定工作根據(jù)評定細(xì)則,采取資料核對、現(xiàn)場查證等方法,逐項進(jìn)行評定。5評定指標(biāo)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定分為8個要素,分別為:目標(biāo)管理、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、持續(xù)改進(jìn),各評定要素下設(shè)具體評定條款。6評定方法6.1抽樣原則6.1.1自主評定自主評定要對全部要素進(jìn)行全覆蓋評定。6.1.2外部評定6.1.2.1外部評定隨機(jī)抽樣。6.1.2.2基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)抽樣符合下列要求:a)覆蓋各種管理文件;b)記錄、臺賬、檔案每類實際數(shù)量小于等于10個時,全部抽??;每類實際數(shù)量大于10個時,抽取數(shù)量不小于其總數(shù)的10%,且不能小于10個;c)員工安全教育培訓(xùn)檔案和安全知識技能掌握情況抽樣比例,在冊人數(shù)小于等于10人時,全部抽??;在冊人數(shù)大于10人時,抽取數(shù)量不小于在冊人數(shù)的10%,且不能小于10人,并涵蓋主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、管理層、員工層等各個層級人員。6.1.2.3現(xiàn)場安全技術(shù)要求指標(biāo)抽樣應(yīng)符合下列要求:a)現(xiàn)場員工“三違”和勞動防護(hù)用品佩戴情況抽樣比例,現(xiàn)場人數(shù)小于等于10人時,全部抽??;現(xiàn)場人數(shù)大于10人,抽取數(shù)量不小于現(xiàn)場人數(shù)的10%,且不能小于10人;b)設(shè)備設(shè)施抽取覆蓋不同類型。同一類設(shè)備設(shè)施根據(jù)其擁有量(H)按下列要求進(jìn)行抽?。?)H<10,全部抽取;2)10≤H<100,抽取10臺(套);3)100≤H<500,抽取10%;4DB1331/T046—20234)500≤H<1000,抽取50臺(套);5)H≥1000,抽取5%。c)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位,全部抽取。6.2否決條款設(shè)定6.2.1評定條款不符合要求時可能導(dǎo)致下列情況發(fā)生的,則該條款設(shè)為否決條款:a)未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員;b)未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或主要負(fù)責(zé)人未履行其法定職責(zé)的;c)未編制安全規(guī)章制度或未以正式文件發(fā)布生效的;d)未編制安全操作規(guī)程或未以正式文件發(fā)布生效的;e)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未按要求取得安全資格證書或證書失效;f)供應(yīng)方、下游經(jīng)銷客戶未按規(guī)定取得《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的;g)出租、出借、以其他形式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,冒用或偽造經(jīng)營許可證的;h)建設(shè)項目未按安全設(shè)施“三同時”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的;i)采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料的;j)重大風(fēng)險辨識不全或管控措施落實不到位的;k)未按照GB18218及相關(guān)規(guī)定對重大危險源進(jìn)行辨識的;l)存在未排查出的重大隱患或重大隱患未整改仍正常生產(chǎn)經(jīng)營的。6.2.2存在否決條款的企業(yè),直接終止等級評定。6.3評分方法6.3.1“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定滿分設(shè)為1000分。6.3.2各要素分值分布見表1:表1各要素分值分布一覽表要素名稱管理制度化管理教育培訓(xùn)現(xiàn)場管理風(fēng)險分級管控和隱患排查治理應(yīng)急管理事故管理持續(xù)改進(jìn)合計分值6030020080606.3.3“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定分值計算見公式(1):考評得分=1EQ\*jc3\*hps19\o\al(\s\up6(考核),000)-EQ\*jc3\*hps19\o\al(\s\up6(評分實際得分總計),空項考評分?jǐn)?shù)之和)×100……………………(1)最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。7等級評定7.1評定等級劃分7.1.1評定等級分為良好、合格、不合格,良好為最高。5DB1331/T046—20237.1.2定級分值劃分:良好(≥85分);合格(≥70分)且每個一類要素得分率均在60分(含)以上;不合格70分)。凡評估等級為合格、良好的企業(yè),一律視同安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)、“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)評估驗收合格。7.2評定等級管理7.2.1“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定有效期為3年。7.2.2通過“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定的單位,在評定有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的,撤消其“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級:a)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的;b)連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故c)發(fā)生造成重大社會不良影響事件的;d)瞞報、謊報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故的;e)被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的;f)提供虛假材料,或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級的;g)行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的,或者不再從事相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的;h)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的;i)未按照“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行,情節(jié)嚴(yán)重的。7.2.3被撤消“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”評定等級的單位,自被撤消資格之日起滿一年方可重新評定。8評定內(nèi)容8.1目標(biāo)管理8.1.1企業(yè)每年要制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并將目標(biāo)分解為各部門具體指標(biāo),制定考核辦法,定期進(jìn)行考核。8.1.2企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(或成立安委會成員涵蓋主要負(fù)責(zé)人、安全管人員以及各部門負(fù)責(zé)人等,按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。8.1.3企業(yè)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,制定年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃,安全投入項目符合要求,為從業(yè)人員繳納工傷保險并投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。8.1.4企業(yè)使用與綜合監(jiān)管平臺端口連接的安全信息化平臺系統(tǒng),上傳并定期更新相關(guān)資料,實現(xiàn)安全管理工作信息化,接受政府監(jiān)管部門監(jiān)督。8.1.5企業(yè)按規(guī)定開展安全文化建設(shè)工作。8.2制度化管理6DB1331/T046—20238.2.1建立法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,及時更新,轉(zhuǎn)化為本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。8.2.2建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),定期開展履職情況考核,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人應(yīng)履行其法定職責(zé)。8.2.3建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,將規(guī)章制度以文件形式發(fā)放到各職能部門,應(yīng)確保部門和員工及時獲取制度文本。8.2.4在進(jìn)行企業(yè)崗位安全風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上,以危險、有害因素分析為依據(jù),編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。8.2.5明確文檔管理部門的職責(zé)、流程、形式、權(quán)限等內(nèi)容,規(guī)范檔案的收集、歸檔程序和方法,確保檔案的完整性。8.2.6每年至少組織一次制度文件評估,并依據(jù)評估結(jié)果對相關(guān)制度文件進(jìn)行修訂。8.3安全教育培訓(xùn)8.3.1企業(yè)按規(guī)定制定年度培訓(xùn)計劃,依據(jù)培訓(xùn)計劃開展各項培訓(xùn),建立“一人一檔”和專項安全培訓(xùn)檔案。8.3.2培訓(xùn)對象包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、相關(guān)方及其他從業(yè)人員。8.4現(xiàn)場管理8.4.1嚴(yán)格審核相關(guān)方資質(zhì),建立相關(guān)方目錄和檔案,危險化學(xué)品的儲存、運(yùn)輸和裝卸符合有關(guān)規(guī)8.4.2企業(yè)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬,對新改擴(kuò)建項目工程按照“三同時”要求進(jìn)行管理,廠(站)區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物、安全疏散設(shè)施、防雷設(shè)施、消防設(shè)施、安全設(shè)施、電氣設(shè)施等符合有關(guān)規(guī)定要求,定期進(jìn)行檢維修,報廢設(shè)備及時處理。8.4.3現(xiàn)場實行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔;在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、工業(yè)管道、設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全標(biāo)識;在廠區(qū)、車間出入口或公告欄設(shè)置主要安全風(fēng)險公告欄、安全風(fēng)險分布圖;危險作業(yè)嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù),制定作業(yè)方案,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù);危險化學(xué)品使用和儲存符合有關(guān)規(guī)定;倉庫內(nèi)電氣、消防、貨物擺放符合相關(guān)規(guī)定要求;將相關(guān)方納入單位統(tǒng)一管理。8.5風(fēng)險分級管控和隱患排查治理8.5.1對單位開展風(fēng)險因素全面辨識,采用科學(xué)的風(fēng)險評價方法對風(fēng)險進(jìn)行分級,制定管控措施,對重大危險源進(jìn)行辨識,存在重大危險源的直接判定重大風(fēng)險,按規(guī)定識別和判定其他重大風(fēng)險。8.5.2企業(yè)每三年至少開展一次風(fēng)險因素全面辨識,根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險管控信息臺賬(清8.5.3依據(jù)風(fēng)險管控信息臺賬(清單)建立事故隱患排查清單,開展事故隱患定期檢查和專項檢查,對排查出的隱患進(jìn)行分級治理,消除重大事故隱患,將隱患整改驗收情況進(jìn)行登記。7DB1331/T046—20238.6應(yīng)急管理8.6.1企業(yè)要建立應(yīng)急救援隊伍,按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急物資,定期開展演練。8.6.2發(fā)生事故后,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展事故救援。8.6.3應(yīng)急演練或事故救援結(jié)束后,開展應(yīng)急救援能力評估,依據(jù)評估結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案、調(diào)整應(yīng)急物資和應(yīng)急救援隊伍。8.7事故和隱患管理8.7.1每月至少開展一次事故隱患分析,每月至少進(jìn)行一次隱患排查治理情況通報公示,運(yùn)用信息化平臺定期上報事故隱患,建立隱患治理信息臺賬。8.7.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故后主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即到現(xiàn)場組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,按照事故上報流程進(jìn)行事故上報,事故救援結(jié)束后妥善處置現(xiàn)場,積極配合調(diào)查,建立生產(chǎn)安全事故檔案和管理臺賬。8.8持續(xù)改進(jìn)8.8.1企業(yè)每年至少開展一次由主要負(fù)責(zé)人主持的“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”運(yùn)行情況的自評;每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估,或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即開展評估,評估后應(yīng)形成評估報告;自評結(jié)果應(yīng)形成自評報告并按時通過監(jiān)管信息系統(tǒng)向主管部門提交自評報告,將自評結(jié)果向從業(yè)人員進(jìn)行通報,自評結(jié)果納入年度考核。8.8.2對自評提出的不符合項進(jìn)行整改,形成整改記錄,依據(jù)風(fēng)險動態(tài)評估報告中工作建議,完善各類風(fēng)險管控措施,修改風(fēng)險管控信息臺賬。8.8.3根據(jù)自評結(jié)果,制定完善“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”的工作計劃和措施,實施計劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)(PDCA)循環(huán),不斷提升安全績效。9評定細(xì)則9.1“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定否決條款參見附錄A。9.2目標(biāo)管理評定內(nèi)容細(xì)則見附錄B9.3制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則見附錄C9.4安全教育培訓(xùn)評定內(nèi)容細(xì)則見附錄D9.5現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則見附錄E9.6風(fēng)險分級管控和隱患排查治理評定內(nèi)容細(xì)則見附錄F9.7應(yīng)急管理評定內(nèi)容細(xì)則見附錄G9.8事故和隱患管理評定內(nèi)容細(xì)則見附錄H9.9持續(xù)改進(jìn)評定內(nèi)容細(xì)則見附錄I8DB1331/T046—2023附錄A(資料性附錄)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機(jī)制”等級評定否決條款序號評定標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款對應(yīng)評定細(xì)則1未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。6.2.1a)附錄B表B.11.22未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或主要負(fù)責(zé)人未履行其法定職責(zé)的。6.2.1b)附錄C表C.12.23未編制安全規(guī)章制度或未以正式文件發(fā)布生效的。6.2.1c)附錄C表C.12.34未編制安全操作規(guī)程或未以正式文件發(fā)布生效的。6.2.1d)附錄C表C.12.45主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未按要求取得安全資格證書或證書失效。6.2.1e)附錄D表D.13.3.16供應(yīng)方、下游經(jīng)銷客戶未按規(guī)定取得《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的。6.2.1f)附錄E表E.14.1.17出租、出借、以其他形式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,冒用或偽造經(jīng)營許可證的。6.2.1g)附錄E表E.14.1.18建設(shè)項目未按安全設(shè)施“三同時”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。6.2.1h)附錄E表E.14.2.19采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料的。6.2.1i)附錄E表E.14.2.1重大風(fēng)險辨識不全或管控措施落實不到位的。6.2.1j)附錄F表F.15.1.3未按照GB18218及相關(guān)規(guī)定對重大危險源進(jìn)行辨識的。6.2.1k)附錄F表F.15.1.6存在未排查出的重大隱患或重大隱患未整改仍正常生產(chǎn)經(jīng)營的。6.2.1l)附錄F表F.15.2.39DB1331/T046—2023附錄B(資料性附錄)目標(biāo)管理評定內(nèi)容細(xì)則表B.1給出了目標(biāo)管理評定內(nèi)容細(xì)則,總分為60分。表B.1目標(biāo)管理評定內(nèi)容細(xì)則二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項分)1.1.1制定安全目標(biāo)危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定符合實際的、文件化的安全方針和年度安全目標(biāo)。其中年度安全目標(biāo)應(yīng)至少包括以下方面:1.全年事故率、輕傷率、重傷率、死亡事故;2.全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、考核情況;3.主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員及其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格率;4.安全隱患整改率;5.安全風(fēng)險管控率;6.安全設(shè)施完好率。1.未制定安全方針或年度安全目標(biāo),不得分;2.安全目標(biāo)每缺一項扣2分;3.從業(yè)人員不了解方針或目標(biāo),每4.年度安全工作目標(biāo)未進(jìn)行量化的,每項次扣1分。全目標(biāo)的和考核1.將年度安全目標(biāo)分解到各級組織(包括各個管理部門、班組),簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;2.制訂切實可行的年度安全工作計劃和考核辦法;3.定期考核安全目標(biāo)完成情況。1.未制定年度安全工作計劃或考核辦法的,扣2分;2.未實施安全工作計劃或考核辦法3.考核與安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符,每項次扣1分;4.每缺一個部門、班組的安全目標(biāo)責(zé)任書,扣1分。DB1331/T046—2023表B.1目標(biāo)管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項構(gòu)設(shè)分)置機(jī)構(gòu)1.按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;2.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品、重大危險源儲存設(shè)施的危險化學(xué)品企業(yè),應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu);其他危險化學(xué)品企業(yè)需配備專職安全生產(chǎn)管理人員。5未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組扣3分。未按要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。1.2.2人員配置1.專職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命,專門從事本單位安全管理工作;2.儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè),專職安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)要求:1)具有化工安全相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,或化工相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或化工安全相關(guān)工種技師及以上技能等級,或化工安全類注冊安全工程師資格;2)具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;3)新入職6個月內(nèi)接受不少于48學(xué)時的安全培訓(xùn),取得相關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書,每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時;4)未構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員滿足上述條件3)即可;3.儲存設(shè)施構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè),專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量要求:1)從業(yè)人員不足50人的,至少1名;2)從業(yè)從業(yè)人員超過100人的,不低于從業(yè)人員總數(shù)2%。4.從業(yè)人員在300人以上的,專職安全生產(chǎn)管理人員中化工安全類注冊安全工程師的比例不得低于15%,且至少應(yīng)當(dāng)配備1名。51.專職安全生產(chǎn)管理人員無正式任命文件的,扣1分;2.未按要求配備注冊安全工程師,扣2分。DB1331/T046—2023表B.1目標(biāo)管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項全投分)全費(fèi)用危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,并建立使用臺賬。51.未按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,不得分;2.無安全費(fèi)用使用臺賬,扣23.安全費(fèi)用使用情況與臺帳記錄不符,扣1分。1.3.2繳納保險危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險費(fèi)用,并應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。51.未依法繳納工傷保險、投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,不得2.未能提供繳納保險有效憑證的,扣2分;3.工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保障范圍未覆蓋全體從業(yè)人員的,1人次扣0.5分。息化建設(shè)(10立并使用信息化平臺企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,充分利用信息化手段加強(qiáng)安全管理工作,開展安全電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查上報等信息系統(tǒng)的建設(shè)。1.未使用安全信息化平臺的,不得分;2.未開展安全電子臺賬管理3.未按主管部門要求填報信息或填報信息不全的,一處扣DB1331/T046—2023表B.1目標(biāo)管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項全文化建分)1.5.1成立安全文化建設(shè)工作小組1.企業(yè)應(yīng)成立安全文化建設(shè)工作小組,確立安全理念及行為準(zhǔn)則;2.安全文化建設(shè)工作小組應(yīng)包含主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人。51.企業(yè)未成立安全文化建設(shè)工作小組的、安全理念不明確的,均不得分;2.企業(yè)安全文化建設(shè)工作小組成員未包括主要負(fù)責(zé)人的不得分;不包括部門負(fù)責(zé)人的,每人次扣0.5分。全文化實施和推進(jìn)1.企業(yè)應(yīng)制定年度實施計劃,循序漸進(jìn),不斷創(chuàng)新和提升;2.開展培訓(xùn)工作,不斷提高所有員工對企業(yè)安全文化的認(rèn)識;3.企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全水平持續(xù)提高;4.企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動,應(yīng)符合《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》AQ/T9004的規(guī)定。51.未制定年度實施計劃的,不得分;未按計劃實施的,扣2分;2.未開展培訓(xùn)工作的,扣1分;3.企業(yè)各部門、班組未逐級落實企業(yè)安全文化行為準(zhǔn)則、開展活動的,發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分;4.企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動,不符合《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》AQ/T9004規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。DB1331/T046—2023附錄C(資料性附錄)制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則表C.1給出了制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則,總分為100分。表C.1制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項法規(guī)(20分)2.1.1識別、獲取和培訓(xùn)2.及時識別和獲?。?.形成清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新;4.每年應(yīng)至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的培訓(xùn),并保留記錄。1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取管理制度中缺少識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求以及部門、人員職責(zé)等內(nèi)容的,每項扣1分;2.未明確專門人員定期識別和獲取的,扣1分;3.未形成安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)清單、文本或電子版數(shù)據(jù)庫的4.法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)清單發(fā)現(xiàn)有作廢的或與實際不符的,每條5.無培訓(xùn)考核記錄的,扣3分;培訓(xùn)和考核記錄不全的,每項次扣1轉(zhuǎn)化及時將適用的安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實到位;及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程。1.未將法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,每項扣2分;2.法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等未及時傳達(dá)給從業(yè)人員的,每缺少一人DB1331/T046—2023表C.1制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項2.2全員安全生產(chǎn)責(zé)任制(20分)2.2.1責(zé)任制制定企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。51.被抽查人員對本崗位責(zé)任制掌握不全的,1人次扣0.5分;2.責(zé)任制內(nèi)容與崗位(含職能部門下屬崗位)工作實際不相符的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或主要負(fù)責(zé)人未履行其法定職責(zé)的。2.2.2責(zé)任制考核企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。51.未定期進(jìn)行考核的,不得分;2.考核與實際情況不符、考核記錄不全的,1項扣1分。2.2.3主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.明確主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。51.有關(guān)人員不清楚誰是第一責(zé)任人的,1人次扣0.5分;2.主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)之外的職責(zé)未履行到位的,一項扣1分。2.2.4分管負(fù)責(zé)人和各級管理人員職責(zé)1.分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé);2.各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)制度的相關(guān)要求,履行其安全職責(zé);3.各級分管負(fù)責(zé)人和管理人員對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險開展辨識分級,制定有效的管控措施。51.未建立健全分管負(fù)責(zé)人、管理人員的安全職責(zé),每少1人扣2分;2.分管負(fù)責(zé)人、管理人員對其安全職責(zé)不清楚,1人次扣1分;3.分管負(fù)責(zé)人及各級管理人員履職不到位的,1人次扣1分。DB1331/T046—2023表C.1制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)評估描述實得分值扣分項否決項2.3規(guī)章制度(20分)2.3.1建立健全并落實安全規(guī)章制度1.應(yīng)建立健全安全規(guī)章制度,征求從業(yè)人員意見和建議;2.將規(guī)章制度以文件形式發(fā)放到各職能部門,應(yīng)確保部門和員工及時獲取制度文本;3.對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);4、嚴(yán)格落實各項安全規(guī)章制度。51.未征求從業(yè)人員意見和建議,不得分。2.無管理制度發(fā)放記錄的,每缺少一個部門扣1分。3.管理制度無培訓(xùn)和考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓(xùn)和考核的,扣1分。4、未按要求落實安全規(guī)章制度的,每項扣1分。未編制安全規(guī)章制度或未以正式文件發(fā)布生效的。2.3.2規(guī)章制度編制企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定建立、健全安全規(guī)章制度,安全規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;安全會議管理;安全投入保障;安全獎懲管理;管理制度評審和修訂;安全培訓(xùn)教育;特種作業(yè)人員管理;管理部門、基層班組安全活動管理;安全風(fēng)險分級管控;隱患排查治理;風(fēng)險動態(tài)評估制度;變更管理;事故管理;防火、防爆管理,包括禁煙管理;消防管理;倉庫、罐區(qū)安全管理;設(shè)備設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;安全作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;危險化學(xué)品安全管理,包括劇毒、易制毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等;檢維修管理;設(shè)備設(shè)施拆除應(yīng)急救援管理;安全檢查管理;文件、檔案管理;運(yùn)行與自評。1.未制定安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查治理制度、風(fēng)險動態(tài)評估制度的,每少一項2.缺少其他管理制度的,一項3.制度內(nèi)容不符合規(guī)定、缺乏操作性和針對性的,每項制度DB1331/T046—2023表C.1制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項2.4安全操作規(guī)程(202.4.1編制、發(fā)放1.應(yīng)在進(jìn)行企業(yè)崗位安全風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上,以危險、有害因素分析為依據(jù),編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程;2.安全操作規(guī)程應(yīng)至少包含崗位任務(wù)、危險有害因素、工藝安全信息、崗位操作及作業(yè)安全要求、崗位勞動防護(hù)用品佩戴要求、巡檢要求、緊急情況處置等內(nèi)容;3.發(fā)放到相關(guān)崗位、人員。1.編制或修訂過程中無從業(yè)人員參與的,不得分;2.崗位操作規(guī)程不齊全、不適用的,每個扣1分;3.操作規(guī)程內(nèi)容不全的,每項扣14.安全操作規(guī)程未按規(guī)定發(fā)放到相關(guān)崗位、人員的,扣2分。未編制安全操作規(guī)程或未以正式文件發(fā)布生效的。前制修訂應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。51.在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備投入使用前,未組織制定、修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程的,不得2.修訂的安全操作規(guī)程不適用,或操作規(guī)程內(nèi)容不規(guī)范的,每項扣1分。2.4.3執(zhí)行落實崗位從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握安全操作規(guī)程內(nèi)容并落實到位。51.被抽查人員對本崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容掌握不熟練的,1人次扣2.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程的,每人次扣2分;造成事故的不得分。DB1331/T046—2023表C.1制度化管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項2.5制度文檔管理2.5.1記錄管理1.應(yīng)建立文件和記錄管理制度,明確安全規(guī)章制度、責(zé)任制、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。2.應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)經(jīng)營過程與結(jié)果的記錄,并建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案,支持查詢和檢索,便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢查。51.制度未正式發(fā)布生效的,不得2.制度未明確安全規(guī)章制度、責(zé)任制、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求的,一項3.安全生產(chǎn)經(jīng)營過程與結(jié)果記錄不全、未保存相應(yīng)電子檔案的,不得分;無法查詢和檢索檢查電子檔案或查詢不便的,扣1分。2.5.2制度文檔評估每年至少評估一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和操作規(guī)程的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。51.未進(jìn)行符合性評估不得分;2.未編制符合性評價評估報告,扣3.對不符合項未進(jìn)行原因分析,未制定整改計劃或整改措施不落實,2.5.3制度文檔修訂應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢查情況、及時修訂安全規(guī)章制度、責(zé)任制、操作規(guī)程。1.安全規(guī)章制度、責(zé)任制、操作規(guī)程未按要求進(jìn)行修訂的,不得分;2.無修訂記錄的,扣2分。DB1331/T046—2023附錄D(資料性附錄)教育培訓(xùn)評定內(nèi)容細(xì)則表D.1給出了教育培訓(xùn)評定內(nèi)容細(xì)則,總分為100分。表D.1教育培訓(xùn)評定內(nèi)容細(xì)則二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項3.1教育培訓(xùn)管理3.1.1需求、計劃和評估1.危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期識別各級部門及各類人員的安全教育培訓(xùn)需求,每年12月份應(yīng)制定完成下一年度的全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)、要求及計劃;2.按照年度安全培訓(xùn)教育計劃實施培3.安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)按變更管制度的要求執(zhí)行變更審批手續(xù),并記錄變更情況;4.危險化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門(人員)應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。1.未定期識別各級部門及各類人員的安全教育培訓(xùn)需求的,扣2.未按時、按要求制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)、要求和計劃,不得分;3.未按照培訓(xùn)教育計劃實施培訓(xùn),1次不符合扣1分,已執(zhí)行培訓(xùn)計劃變更程序的不扣分;4.培訓(xùn)計劃變更后,未執(zhí)行變更5.未進(jìn)行教育效果評估,扣2分;未制定改進(jìn)措施并改進(jìn),扣3.1.2培訓(xùn)教育檔案危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按照“一人一檔”的要求,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。1.未建立檔案,不得分;2.每少1人檔案,扣2分;3.培訓(xùn)試卷存在明顯問題,如:雷同卷、判卷標(biāo)準(zhǔn)不一致、錯判等,每份試卷扣1分;4.抽查崗位人員不清楚培訓(xùn)內(nèi)容的,1人次扣1分。DB1331/T046—2023表D.1教育培訓(xùn)評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項標(biāo)準(zhǔn)(15分)3.2.1從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括學(xué)歷、健康情況、崗位知識和技能要求、行為安全要求、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容;2.對從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)文件化,做到明確具體;3.落實制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確2.上崗的從業(yè)人員不滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。3.3各類人員教育培訓(xùn)(55分)3.3.1主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全培訓(xùn)1.主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格,取得安全資格證書后方可任職;2.按規(guī)定參加復(fù)訓(xùn)、換證。主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)訓(xùn),1人次不符合扣5分。職安全管理人員未按要求取得安全資格證書或證書失效。DB1331/T046—2023表D.1教育培訓(xùn)評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項類人員教育培分)3.3.2從業(yè)人員安全培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后上崗。從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定接受再培訓(xùn);2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對新從業(yè)人員進(jìn)行公司(站)、部門、班組(崗位)三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。企業(yè)未設(shè)置部門的,部門級的安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)納入公司(站)級安全培訓(xùn);3.應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備投用前,對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗;4.從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或者離崗6個月以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受部門和班組(崗位)級的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗;5.特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)/特種設(shè)備操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審;6.從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè);7.應(yīng)將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,開展有針對性的教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能;8.企業(yè)在停產(chǎn)檢修、設(shè)備設(shè)施大中修前以及結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè)恢復(fù)經(jīng)營、建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專項安全培訓(xùn)。1.從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格而上崗作業(yè)的,不得分;2.三級安全教育培訓(xùn)無針對性或流于形式的,不得分;新入職人員上崗前未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)的,每人次扣2分;3.在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備投入使用前,未對崗位操作人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)的,每人次扣1分;4.未按規(guī)定對調(diào)崗和離崗者進(jìn)行培訓(xùn)考核合格就上崗的,每人次扣1分;5.特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員無作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的,每人次扣2分;證書過期未及時審核的,每人次扣1分;缺少人員檔案資料的,每人次扣1分;6.未將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并組織實施的,不得分;從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施,1人次扣2分;7.停產(chǎn)檢修、設(shè)備設(shè)施大中修前以及結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè)恢復(fù)經(jīng)營前,未對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專項安全培訓(xùn)的,每次扣2分;8.從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間、內(nèi)容不符合要求的,1項扣0.5分。DB1331/T046—2023表D.1教育培訓(xùn)評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項3.3各類人員教育培訓(xùn)(55分)3.3.3其他人員教育培訓(xùn)1.對承包商的所有人員進(jìn)行入站(場)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入站(場)證;2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對施工單位進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;3.對供貨商、外來檢査、參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育;4.保存以上安全培訓(xùn)教育記錄。1.未對承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合有關(guān)要求,扣1分;2.承包商的人員無入站(場)證,1人次扣1分;3.供貨商、外來檢査、參觀、學(xué)習(xí)等人員未進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育進(jìn)場的,1人次扣1分;4.以上人員未按要求建立安全培訓(xùn)教育記錄的,1人次DB1331/T046—2023附錄E(資料性附錄)現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則表E.1給出了現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則,總分為300分。表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.1危險化學(xué)品管理(50分)4.1.1購銷安全管理1.嚴(yán)格審查供應(yīng)方、下游客戶、儲存、運(yùn)輸單位的《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,確認(rèn)合法、有效,并保存復(fù)印件,留檔備查。不得向《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的單位采購危險化學(xué)品并不得銷售給無資質(zhì)的下游經(jīng)銷客戶。(1)建立供應(yīng)商與下游客戶名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評價等資料2)對供應(yīng)商與下游客戶資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理;(3)定期識別采購與銷售有關(guān)的風(fēng)險。5以下資料,缺一份文件,扣(1)相關(guān)方管理制度;(2)合格供應(yīng)商與下游經(jīng)銷客戶名錄、檔案;(3)供應(yīng)商與下游經(jīng)銷客戶選用、續(xù)用、評價記錄;(4)與采購與銷售有關(guān)的風(fēng)險信息。供應(yīng)方、下游經(jīng)銷客戶未按規(guī)定取得《安全生《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的。2.簽訂購銷合同時,必須在合同條款中明確雙方的安全職責(zé),或簽訂安全協(xié)議,包括明確化學(xué)品安全技術(shù)說明書(簡稱MSDS)和化學(xué)安全標(biāo)簽(合稱“一書一簽”)等材料的提供與接收方式。51.購銷合同中沒有明確雙方的安全職責(zé),也未簽訂安全協(xié)議,不得分。2.協(xié)議沒明確“一書一簽”等材料的提供與接收方式的DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.1危險化學(xué)品管理(50分)4.1.1購銷安全管理3.采購危險化學(xué)品時,向供應(yīng)方索取完整的“一書一簽”,“一書一簽”的品名必須與所采購的產(chǎn)品名稱一致,進(jìn)口危險化學(xué)品說明書和標(biāo)簽必須有中文說明和標(biāo)志。5一項不符合扣1分。4.危險化學(xué)品企業(yè)(加油站除外)銷售危險化學(xué)品時,必須對銷售危險化學(xué)品的流向進(jìn)行登記、存檔管理。流向登記應(yīng)包括購買單位(人)、購買數(shù)量、用途等內(nèi)容。51.采購合同、銷售合同及流向登記記錄互相不對應(yīng)的,不得分;2.登記內(nèi)容不規(guī)范每項扣0.5分。5.企業(yè)應(yīng)按《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》以其他形式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,冒用或偽造經(jīng)營許可證。5以其他形式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,冒用或偽造經(jīng)營許可證的。6.根據(jù)采購或銷售的危險化學(xué)品,建立書一簽”樣本和發(fā)放記錄。51.沒有建立危險化學(xué)品“一書一簽”檔案,不得分;2.未保存“一書一簽”樣本和發(fā)放記錄的扣1分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.1危險化學(xué)品管理(50分)4.1.2儲存、運(yùn)輸和裝卸1.危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫(場地、儲存室)或?qū)S脙迌?nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存;2.危險化學(xué)品專用倉庫、儲罐應(yīng)符合安全、消防要求,設(shè)置通訊、報警及聯(lián)鎖裝置,并由專人管理;3.危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查;4.危險化學(xué)品輸送管道應(yīng)定期巡線;5.委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。1.危險化學(xué)品儲存不符合GB15603、GB17914、GB17915、GB17916等有關(guān)規(guī)定要求的,一處扣2分;2.未建立危險化學(xué)品出入庫記錄,扣3.危險化學(xué)品專用倉庫、儲罐的安全設(shè)施、消防器材配置不符合要求,一4.未定期對出入庫進(jìn)行安全檢查,未按要求對危險化學(xué)品輸送管道定期巡線的,一項扣2分;5.無危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?,?分。1.對運(yùn)輸車輛進(jìn)行裝、卸車前安全檢查,對運(yùn)輸、裝卸人員行為進(jìn)行安全檢查;2.危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;3.企業(yè)要對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS的安裝、使用情況進(jìn)行檢查并記錄。51.無相關(guān)安全檢查記錄,不得分;檢查內(nèi)容不符合要求,一項扣0.5分;2.有關(guān)人員不清楚危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理要求,1人次扣1分;3.使用無衛(wèi)星定位裝置的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的,扣1分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.1危險化學(xué)品管理(50分)4.1.2儲存、運(yùn)輸和裝卸1.危險化學(xué)品應(yīng)在專用的卸車場所卸車,卸車場所及其設(shè)備設(shè)施的布置應(yīng)符合GB50016、GB50156、GB50160、GB51283、GB55037等有關(guān)規(guī)定;2.危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場指揮和全程監(jiān)護(hù)下進(jìn)行;3.易燃易爆危險化學(xué)品槽車進(jìn)入裝卸場所時,應(yīng)佩戴阻火器;4.甲、乙類危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得在倉庫、堆場內(nèi)裝卸。進(jìn)入甲、乙類易燃易爆物品庫房、堆場的機(jī)動車輛應(yīng)符合防爆要求。各種機(jī)動車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放或修理;5.卸車時應(yīng)輕拿輕放,禁止使用鏟車、翻斗車等裝卸、搬運(yùn)易燃易爆危險化學(xué)品。51.卸車場所及其設(shè)備設(shè)施的布置不符合有關(guān)規(guī)定的,不得分;2.危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)未遵守有關(guān)規(guī)定的,扣2分;3.易燃易爆危險化學(xué)品槽車未按要求佩戴阻火器的,扣2分;4.其他不符合項,一項扣0.5分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)理1.建設(shè)單位應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5“三同時”資料不全,缺1項建設(shè)項目未按安全設(shè)施“三同時”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。2.應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和有關(guān)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段和竣工驗收階段規(guī)范管理;3.建設(shè)項目建成投產(chǎn)前,企業(yè)要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行安全驗收。5建設(shè)項目各階段資料或?qū)徟掷m(xù)不全,1項扣3分。建設(shè)項目各階段相關(guān)資料如下:新建、改建、擴(kuò)建項目可行性研究報告、安全設(shè)施設(shè)計專篇及批復(fù)等資料;建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收資料(安全設(shè)施檢驗檢測報告、安全設(shè)施竣工驗收意見書和建設(shè)項目安全驗收報告等)。4.應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。51.未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,扣52.現(xiàn)場存在不符合要求的問題,1項扣1分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)理5.應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。5采用國家明令淘汰材料的。4.2.2設(shè)備設(shè)施制度、臺賬及驗收1.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施(含安全設(shè)施)管理制度;2.應(yīng)執(zhí)行采購、到貨驗收規(guī)定,購置、使用設(shè)計符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施,到貨后辦理驗收手續(xù);3.應(yīng)制定監(jiān)視和測量程序,針對設(shè)備設(shè)施使用特點(diǎn),建立設(shè)備設(shè)施臺帳(特種設(shè)備應(yīng)建立技術(shù)檔案),按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測、維護(hù)、保養(yǎng),保存記錄。1.未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施管理制度,一項不符合扣1分;2.未執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購、到貨驗收規(guī)定的,不得分;購置、使用設(shè)計不符合要求、質(zhì)量不合格設(shè)備設(shè)施的,不得分;3.未按要求建立設(shè)備設(shè)施臺帳的,1項扣0.5分;4.未按規(guī)定進(jìn)行檢查、檢測、維護(hù)、保養(yǎng),并保存記錄的,每臺4.2.3建(構(gòu))筑物1.建(構(gòu))筑物的總平面布局、耐火等級、防火分區(qū)、防火間距、消防通道和救援場地的設(shè)置應(yīng)符合GB50016、GB50156、GB50160、GB51283、GB55037等有關(guān)規(guī)定;2.不得占用、堵塞安全出口、消防通道以及消防撲救場地;3.建筑材料應(yīng)符合GB8624、GB50222、GB55037的有關(guān)要求,嚴(yán)禁使用國家明令禁止的裝修材料。51.建(構(gòu))筑物不符合有關(guān)規(guī)定的,每項扣1分;2.違規(guī)占用、堵塞安全出口、消防通道以及消防撲救場地的,每3.建筑材料不符合要求的,每處DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)4.2.4安全疏散設(shè)施1.安全出口、疏散樓梯、消防前室、疏散走道、避難走道、避難層(間)等應(yīng)滿足人員安全疏散的要求,安全疏散設(shè)GB51283、GB55037等有關(guān)規(guī)定。2.應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB17945的規(guī)定。應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好有效,不被遮擋。51.安全疏散設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定的,1處扣1分;2.應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志設(shè)置不符合要求或故障、被遮擋的,1處扣0.5分。4.2.5防雷設(shè)施建(構(gòu))筑物防雷設(shè)施應(yīng)符合GB50057等有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定要求定期進(jìn)行防雷檢測,取得檢測合格證書。51.建(構(gòu))筑物未按要求定期進(jìn)行防雷檢測,取得檢測合格證書的,扣3分;2.建(構(gòu))筑物防雷設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定的,每項扣1分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)4.2.6消防設(shè)施消防設(shè)施應(yīng)符合GB50016、GB50084、GB50140、GB50151、GB50156、GB50219、GB50974、GB51283、GB55036、GB55037等有關(guān)規(guī)定,并重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:1.水泵接合器設(shè)置合理并有標(biāo)識,不得被埋壓、圈占、遮擋;2.消防水泵、消防備用泵、穩(wěn)壓泵等供水設(shè)施功能達(dá)到設(shè)計要求,并具有聯(lián)動控制功能;3.室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)的功能組件外觀完整齊全,標(biāo)識醒目,消火栓箱應(yīng)符合GB14561的規(guī)定;水壓和水量充足;4.室內(nèi)外消火栓不得被埋壓、圈占和遮擋;5.自動滅火系統(tǒng)組件完好有效;6.滅火器數(shù)量、規(guī)格型號符合要求,在有效期內(nèi);7.每2臺加油機(jī)應(yīng)配置不少于2具5kg手提式干粉滅火器,或1具5kg手提式干粉滅應(yīng)按2臺配置;8.加油站地下儲罐應(yīng)配置1臺不小于35kg推車式干粉滅火器,當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時,應(yīng)分別配置;9.一、二級加油站應(yīng)配置滅火毯5塊、沙子2m3;三級加油站應(yīng)配置滅火毯不少于2塊、沙子2m3。5消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定的,每項DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)4.2.7安全設(shè)施1.安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,建立臺賬,定期檢維修;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原;3.安全設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,并重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:(1)按照GB/T50493在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃有毒氣體泄漏的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)按照SH/T3097在輸送易燃物料的設(shè)備、管道上安裝防靜電設(shè)施;(4)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。1.安全設(shè)施無專人管理、未建立臺賬的,扣2分;2.未按要求定期進(jìn)行維保的,3.安全設(shè)施隨意拆除、挪用、停用的,每處扣2分;4.檢維修拆除后,未采取臨時安全措施,檢維修完畢后未立即恢復(fù)的,每項扣0.5分;5.安全設(shè)施設(shè)置不符合要求的,每項扣1分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)氣設(shè)施1.變配電室、低壓線路、、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、動力照明箱柜板等電氣系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行可靠,定期進(jìn)行檢測。電氣設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GBGB/T13869、GB/T13955、GB/T16895、GB19517、DL/T596等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;2.用電設(shè)備的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。用電設(shè)備電源線應(yīng)完好,PE線連接可靠,應(yīng)符合GB/T13869的規(guī)定;3.加油站的信息系統(tǒng)應(yīng)設(shè)不間斷供電電源;4.加油站的罩棚、營業(yè)室等處應(yīng)設(shè)應(yīng)急照明,連續(xù)供電時間不應(yīng)少于90min;5.加油站內(nèi)的小型內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組的排煙管口應(yīng)安裝阻火器。排煙管口至各爆炸危險區(qū)域邊界的水平距離應(yīng)符合GB50156的規(guī)定;6.加油站內(nèi)爆炸危險區(qū)域以外的照明燈具可選用非防爆型。罩棚下處于非爆炸危險區(qū)域的燈具應(yīng)選用防護(hù)等級不低于IP44級的照明燈具;7.爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)應(yīng)符合GB50058的有關(guān)規(guī)定。電氣設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定的,每DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)4.2.9加油站充電設(shè)施1.戶外安裝的充電設(shè)備的基礎(chǔ)應(yīng)高于所在地坪200mm及以上;2.戶外安裝的直流充電樁和交流充電樁的防護(hù)等級不應(yīng)低于IP54;3.直流充電樁或交流充電樁與站內(nèi)汽車通道或充電車位相鄰一側(cè)應(yīng)設(shè)置車擋或防撞m。51項不符合,扣2分。4.2.10特種設(shè)備危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備的登記、日常檢查、維保、定期檢驗和報廢進(jìn)行規(guī)范管理和使用。1.特種設(shè)備未按要求進(jìn)行登記的,每臺扣2分;2.特種設(shè)備及其安全附件未按要求定期校驗的,每臺扣2分;3.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)予以報廢,已停用但未及時報廢的,每臺扣3分;已報廢的特種設(shè)備,仍在現(xiàn)場使用的,不得分;4.其他不符合項,每項扣DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)4.2.11設(shè)備設(shè)施運(yùn)行1.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化管理,并重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:(1)設(shè)備內(nèi)外應(yīng)清潔、無油垢、無腐蝕且運(yùn)轉(zhuǎn)正(2)電氣裝置應(yīng)設(shè)控制開關(guān)和剩余電流動作保護(hù)裝置,應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器,各項操控及顯示等功能狀態(tài)良好。剩余電流動作保護(hù)裝置應(yīng)符合GB/T13955的規(guī)定;(3)凡有碾、絞、壓、擠、切傷可能的部位均應(yīng)有可靠防護(hù),安全防護(hù)裝置齊全可靠;(4)設(shè)備設(shè)施的報警、聯(lián)鎖裝置應(yīng)安全、可靠、有效,急停開關(guān)、保護(hù)開關(guān)、按鈕靈敏可靠;(5)操作平臺、鋼梯、護(hù)欄等應(yīng)符合GB4053的規(guī)定;(6)壓力表應(yīng)指示靈敏、刻度清晰、鉛封完好,表盤上應(yīng)有最高工作壓力標(biāo)識;溫度計應(yīng)刻度清晰;安全閥應(yīng)鉛封完好;液位計應(yīng)指示靈敏、刻度清晰,設(shè)有上下限標(biāo)識;應(yīng)在檢驗周期內(nèi)使用;(7)管路、閥門安裝整齊合理,與設(shè)備、管道相連的閥門應(yīng)靈活可靠、密封良好。1.設(shè)備設(shè)施的報警、聯(lián)鎖裝置未正常投用、存在故障的,每臺次扣2分;2.壓力表、溫度計、安全閥、液位計等監(jiān)視、測量設(shè)備不完好、標(biāo)識不全或無檢驗合格標(biāo)志3.其他不符合項,每項扣0.5分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(1504.2.11設(shè)備設(shè)施運(yùn)行2.加油站設(shè)置的設(shè)備設(shè)施還應(yīng)符合GB50156的相關(guān)要求,并重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:汽車加油站的儲油罐應(yīng)采用臥式埋地油罐,嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi);雙層油罐應(yīng)按GB50156的要求設(shè)置滲漏檢測立管;單層油罐應(yīng)按GB50156的要求設(shè)置防滲罐池及檢測立管;雙層油罐、防滲罐池的滲漏檢測宜采用在線監(jiān)測系統(tǒng);當(dāng)埋地油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時,應(yīng)采取防止油罐上浮的措施;設(shè)在行車道下面的人孔井應(yīng)采用加油站車行道下專用的密閉井蓋和井座;油罐應(yīng)設(shè)帶有高液位報警功能的液位監(jiān)測系統(tǒng),單層油罐的液位監(jiān)測系統(tǒng)還應(yīng)具備滲漏檢測功能;油罐高液位報警裝置應(yīng)位于工作人員便于覺察的地點(diǎn),油料達(dá)到油罐容量的90%時,應(yīng)能觸動高液位報警裝置,達(dá)到95%時,應(yīng)能自動停止油料繼續(xù)進(jìn)罐;加油機(jī)不得設(shè)置在室內(nèi),加油槍應(yīng)采用自封式加油槍,加油軟管上宜設(shè)安全拉斷閥;采用一機(jī)多油品的加油機(jī)時,加油機(jī)上的放槍位應(yīng)有各油品的文字標(biāo)識,加油槍應(yīng)有顏色標(biāo)識;以正壓(潛油泵)供油的加油機(jī),底部的供油管道上應(yīng)設(shè)剪切閥;卸油必須采用密閉卸油方式,汽油油罐車應(yīng)具有卸油油氣回收系統(tǒng)。每個油罐應(yīng)各自設(shè)置卸油管道和卸油接口,卸油接口應(yīng)裝設(shè)快速接頭及密封蓋;各卸油接口及油氣回收接口應(yīng)有明顯的標(biāo)識;加油站應(yīng)采用加油油氣回收系統(tǒng);汽油罐與柴油罐的通氣管應(yīng)分開設(shè)置;通氣管管口高出地面的高度不應(yīng)小于4m;沿建(構(gòu))筑物的墻(柱)向上敷設(shè)的通氣管,管口應(yīng)高出建筑物的頂面2m及以上;通氣管管口應(yīng)設(shè)置呼吸閥、阻火器;地上或管溝敷設(shè)的油品管道應(yīng)設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的共用接地裝置,接地電阻不應(yīng)大于30Ω;在爆炸危險區(qū)域內(nèi)工藝管道上的法蘭、膠管兩端等連接處應(yīng)用金屬線跨接;當(dāng)法蘭的連接螺栓不少于5根時,在非腐蝕環(huán)境下可不跨接;加油站應(yīng)在控制室、值班室內(nèi)或站房收銀臺等有人員值守的位置以及現(xiàn)場工作人員容易接近且較為安全的位置設(shè)置緊急切斷系統(tǒng),并應(yīng)符合GB50156的相關(guān)設(shè)置要求。1.加油站的設(shè)備設(shè)施不符合GB50156等有2.加油站的液測、緊急切斷、通氣管等未正障的,每項扣2分;3.其他不符合項,每項扣1DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)4.2.12檢維修1.嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理;2.應(yīng)制訂年度綜合檢維修計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。3.在進(jìn)行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:1)檢維修前:(1)進(jìn)行危險、有害因素識別,編制檢維修方案;(2)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);(3)對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教(4)安全控制措施、防護(hù)及應(yīng)急用品確認(rèn)無誤后,辦理各種作業(yè)許可證;2)對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。3)檢維修后辦理檢維修交付使用手1.未明確檢維修時機(jī)、頻次和審批程序,每項扣12.未實行日常檢維修和3.未制定檢維修方案,不得分;4.未辦理檢維修前工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),不得分;5.未對檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分;6.檢維修相應(yīng)作業(yè)票證未辦理,扣2分;7.安全生產(chǎn)管理人員未對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,扣2分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.2設(shè)備設(shè)施的管理(150分)4.2.13拆除和報廢1.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行對接,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。2.凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,檢測、驗收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。3.計劃報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)按要求進(jìn)行清洗、置換、通風(fēng),檢測、驗收合格后,方可報廢處置。1.拆除作業(yè)前,相關(guān)單位未共同到現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)前安全技術(shù)交底,不得分;2.設(shè)施拆除和報廢無審批手續(xù),不得分;3.未對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析并制定風(fēng)險控制措施,不得分;4.未制定拆除計劃或方案,不得分;5.未辦理設(shè)施拆除交接手續(xù),每次6.需拆除的容器、設(shè)備和管道未進(jìn)行分析、驗收或檢測不合格進(jìn)行拆除作業(yè),不得分;7.拆除作業(yè)現(xiàn)場,一項不符合扣18.計劃報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的未經(jīng)檢測、驗收合格或驗收不合格進(jìn)行報廢處置,1臺扣5分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.3作業(yè)安4.3.1作業(yè)環(huán)境管理1.現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔;2.現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的個體防護(hù)用品1.作業(yè)環(huán)境或工器具、材料等擺放不符合要求,一處扣1分。2.未按要求設(shè)置個體防護(hù)用品(具)的,每處扣1.裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道等危險場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置符合GB2894、GB15630等規(guī)定的安全標(biāo)志;2.企業(yè)應(yīng)按要求設(shè)置四色安全風(fēng)險空間分布圖、安全風(fēng)險告知卡;3.較大及以上安全風(fēng)險場所、區(qū)域要在主要出入口處設(shè)置較大及以上安全風(fēng)險公示牌;4.按有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路限速、限高、禁行標(biāo)志;5.檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈;6.按有關(guān)規(guī)定,在可能存在或產(chǎn)生有毒物質(zhì)的工作場所設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。1.四色安全風(fēng)險空間分公示牌等設(shè)置不符合要求的,每處扣2分;2.其他安全警示標(biāo)志設(shè)置不符合要求的,每處DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.3作業(yè)安4.3.1作業(yè)環(huán)境管理從業(yè)人員在作業(yè)過程中使用設(shè)備、機(jī)具時,應(yīng)在使用前進(jìn)行安全檢查。在工作場所不得存在“跑、冒、滴、漏”和地面積水、積油等現(xiàn)象。制定設(shè)備安全檢查表,作業(yè)前按安全檢查表進(jìn)行檢查,如出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”和地面積水、積油等現(xiàn)象,應(yīng)及時處理,待確認(rèn)后方可作業(yè)。5作業(yè)前未按安全檢查表進(jìn)行檢查的,不得分;設(shè)備存在“跑、冒、滴、漏”,工作場所地面有積水、積油等現(xiàn)象的,每一處扣0.5分。4.3.2作業(yè)活動管理應(yīng)依法合理對作業(yè)活動進(jìn)行組織和管理,加強(qiáng)對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,對各類場所、設(shè)備設(shè)施以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,采取相應(yīng)的措施,控制安全風(fēng)險。1.安全風(fēng)險辨識不全面的,每缺一類風(fēng)險和隱患辨識的,扣2.缺少風(fēng)險控制措施或針對性不強(qiáng)的,每一類扣2分;3.作業(yè)人員不清楚風(fēng)險及控制措施的,每1人次扣1分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.3作業(yè)安4.3.2作業(yè)活動管理1.應(yīng)按GB30871的相關(guān)要求對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電、盲板抽堵作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等危險作業(yè)實施作業(yè)審批管理,嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù),安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容,作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。2.在加油站內(nèi)進(jìn)行的卸油,加油,油罐計量,設(shè)備使用、維護(hù)和檢修等作業(yè)應(yīng)符合AQ3010的有關(guān)規(guī)定。3.作業(yè)前應(yīng)制定作業(yè)方案,對作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和告知,并進(jìn)行安全技術(shù)交底,作業(yè)過程中全程監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員不得擅自離開現(xiàn)場。作業(yè)完畢,清點(diǎn)人員、物資數(shù)量正常,清掃現(xiàn)場,交回作業(yè)票。1.對危險性較高的作業(yè)未按要求執(zhí)行作業(yè)許可程序的,一次扣2分;2.作業(yè)許可手續(xù)不完備的,一次扣2分;3.作業(yè)許可證未包含危害因素分析的,一處扣2分;4.作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位或安全措施無針對性的,一處扣2分;5.未落實安全措施進(jìn)行作業(yè)的,一次扣2分;6.動火、有限空間、爆破、吊裝等危險作業(yè),無專人負(fù)責(zé)的,一次扣2分;7.加油站內(nèi)有關(guān)作業(yè)不符合規(guī)定的,每項扣2分;8.本小項不得分時,追加扣DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.3作業(yè)安4.3.2作業(yè)活動管理應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全規(guī)章制度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。安全管理人員每天對從業(yè)人員執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行至少一次檢查,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,立即制止,并按規(guī)定處理,留好檢查記錄。未嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程的,每人次扣1分。應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應(yīng)的、符合GB39800.1和GB39800.2安全規(guī)定的個體防護(hù)裝備與用品,并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢查個體防護(hù)裝備與用品。1.無發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,不得分;2.未及時發(fā)放的,不得分;3.購買、使用不合格勞動防護(hù)用品的,不得分;4.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不符有關(guān)規(guī)定的,一項扣1分;5.作業(yè)人員未正確佩戴和使用的,每人次扣2分。DB1331/T046—2023表E.1現(xiàn)場管理評定內(nèi)容細(xì)則(續(xù))二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項4.3作業(yè)安4.3.3相關(guān)方管理應(yīng)建立相關(guān)方安全管理制度,明確各歸口管理、屬地管理、安全管理等部門的職責(zé);將相關(guān)方(包括使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè))的安全納入本單位的安全管理范疇,對相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢查監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。51.未明確雙方權(quán)責(zé)或不符合有關(guān)規(guī)定的,不得分;2.未將相關(guān)方納入本單位安全管理的,不得分;3.缺少歸口管理、屬地管理、安全管理部門的職責(zé),每缺少一個部門職責(zé)的,扣1分。充分識別本單位的相關(guān)方,包括但不限于:建筑施工和拆除、房屋修繕和裝修裝潢、設(shè)備設(shè)施安裝拆除和維修保養(yǎng)、危險物品供應(yīng)和運(yùn)輸、消防服務(wù)等。51.未對相關(guān)方識別的,不得分;2.對相關(guān)方識別不齊全的,每缺少一個,扣1分。應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,明確監(jiān)管責(zé)任人,定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險,并采取有效的管控措施。51.未建立合格相關(guān)方名錄的,不得分;2.相關(guān)方名錄或檔案資料不全的,每一個扣1分。作業(yè)前應(yīng)對相關(guān)方的營業(yè)執(zhí)照、行政許可、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查,與具備合法資質(zhì)和安全條件的相關(guān)方簽訂安全管理協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。不得將經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)或者安全條件的單位和個人。51.作業(yè)前未對相關(guān)方資質(zhì)進(jìn)行審核,未與相關(guān)方簽訂安全管理協(xié)議的,不得分;2.未明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)的,每少一項,扣1分。DB1331/T046—2023附錄F(資料性附錄)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理評定內(nèi)容細(xì)則表F.1給出了風(fēng)險分級管控和隱患排查治理評定內(nèi)容細(xì)則,總分為200分。表F.1風(fēng)險分級管控和隱患排查治理評定內(nèi)容細(xì)則二級要素評分內(nèi)容評估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評分標(biāo)準(zhǔn)自評/評估描述實得分值扣分項否決項5.1風(fēng)險分級管控(805.1.1安全風(fēng)險辨識1.安全風(fēng)險分級管控管理制度應(yīng)明確
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