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文檔簡介

疫情防控期間開復(fù)工方案3篇

進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,防范遏制因項目開、復(fù)工帶來的疫情傳播隱患,確保項目單位職工的健康安全,助力打贏防控阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間開復(fù)工方案1

各省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能源局、有關(guān)省發(fā)展改革委,北京市城市管理委員會,各派出機構(gòu),全國電力安委會各企業(yè)成員單位,各有關(guān)單位:

當(dāng)前,各地電力建設(shè)工程集中開復(fù)工,疫情防控和安全防范壓力交織疊加,形勢嚴峻復(fù)雜,為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示批示精神,全面落實國家能源局關(guān)于做好疫情防控保障電力安全生產(chǎn)的工作部署,有效防范電力建設(shè)工程安全風(fēng)險,現(xiàn)就電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理有關(guān)要求通知如下。

一、提高站位,嚴格落實疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任

各單位要切實提高站位,高度重視電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理工作,深刻認識當(dāng)前疫情防控嚴峻形勢,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的重要講話精神,嚴格落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署要求,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實做到疫情防控和電力建設(shè)兩手抓、兩不誤。

各單位應(yīng)充分認識工程開復(fù)工初期疫情防控的風(fēng)險,強化組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞疫情防控需要,全力做好疫情防控保障服務(wù)。進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,新建電力工程開工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),切實把管控措施落實到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)、把安全責(zé)任落實到每名人員,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),堅決遏制電力建設(shè)領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。

二、突出重點,扎實做好工程開復(fù)工疫情防控工作

各電力企業(yè)要結(jié)合疫情防控需要,全力做好電力建設(shè)工程開復(fù)工過程中的疫情防控工作。

一是要做好風(fēng)險評估工作。電力企業(yè)要落實地方疫情防控管理要求,在開復(fù)工前組織力量對有關(guān)區(qū)域、部位和人員進行一次全面的疫情風(fēng)險分析評估,摸清抓準薄弱環(huán)節(jié)、問題漏洞和關(guān)鍵要害,制定切實可行的防控措施抓好落實,并明確工程安全開復(fù)工條件。

二是要科學(xué)制定開復(fù)工施工方案。電力企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r、人力資源、項目緊迫性和重要程度等因素,科學(xué)制定工程開復(fù)工施工方案和疫情防控工作方案,確定人員、材料需求計劃,充分做好風(fēng)險評估與防控,重點防范人員感染、防疫物資短缺等風(fēng)險。

三是要開展工程復(fù)工驗收工作。電力企業(yè)要成立復(fù)工驗收小組,按程序組織開展工程復(fù)工驗收工作,形成驗收意見,由單位主要負責(zé)人對工程復(fù)工進行審批,不具備復(fù)工條件的,堅決不予復(fù)工。

四是要加強施工人員管控。各電力企業(yè)要明確人員返崗條件,經(jīng)隔離觀察無異常,由單位主要負責(zé)人批準后方可上崗,同時建立返崗員工健康卡制度,定期對施工現(xiàn)場人員健康情況進行監(jiān)測,切實掌握施工人員流動情況并動態(tài)更新人員狀態(tài)信息。施工前開展防疫知識宣傳教育,并配備口罩、消毒用品等個人防護用品。

五是要加強工程現(xiàn)場各區(qū)域防疫工作。疫情防控期間,實施進場普查和日常檢查制度,對生活區(qū)和作業(yè)區(qū)實行封閉式管理?,F(xiàn)場配備測溫槍、口罩、消毒水、消毒柜、應(yīng)急交通車、應(yīng)急藥品等疫情防疫防控必須品。定期安排專人對現(xiàn)場各區(qū)域進行清潔消毒工作。

三、細化措施,全面加強現(xiàn)場安全管理

開復(fù)工初期歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時期,各單位要充分考慮困難,細化各項措施,加強施工現(xiàn)場安全管理,確保全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平。

一是要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。開復(fù)工前,電力建設(shè)單位要針對當(dāng)前面臨的特殊情況制定安全教育專項方案,牽頭組織參建單位開展安全生產(chǎn)再教育再培訓(xùn),重點加強新型冠狀病毒肺炎防疫知識宣傳教育,確保進場作業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗,堅決杜絕無證上崗和人證不符現(xiàn)象發(fā)生。

二是要加強現(xiàn)場施工安全風(fēng)險管控。受疫情影響,春節(jié)假期延長,人員流動受限導(dǎo)致基建工程壓力加大,各單位應(yīng)及時調(diào)整施工計劃,合理安排工期,杜絕搶工期現(xiàn)象發(fā)生。要加強施工現(xiàn)場安全管控,優(yōu)化施工作業(yè)方案,特別要加強隧洞開挖、施工起重機械和腳手架使用、高大模板施工等高風(fēng)險作業(yè)管控。強化施工用電管理,嚴格落實安全防護和安全技術(shù)保障措施。

三是要做好工程現(xiàn)場隱患排查工作。電力企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和工程項目具體情況,加強對重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重點區(qū)域的安全隱患排查治理。要對各類施工設(shè)備進行全面檢查、檢修、檢測,確保工作正常。要做好安全防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動防護用品等安全設(shè)施的檢查,確保安全設(shè)施完好、可靠。

四是要加強外包單位的安全管理。施工單位要重點抓好外包隊伍、臨時用工人員的準入和施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理,特別是外包單位的疫情防控工作,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴格審查外包單位資質(zhì)、嚴禁無資質(zhì)或資質(zhì)不符的隊伍和人員進入現(xiàn)場。

五是要強化工程安全監(jiān)管工作。地方政府電力管理部門和派出機構(gòu)要及時督導(dǎo)電力企業(yè)制定和執(zhí)行開復(fù)工施工方案,做好施工安全和疫情防控管理。要加強行政執(zhí)法,對不能保證安全生產(chǎn)的建設(shè)工程,要堅決予以停工整頓,對整改責(zé)任不落實、整改不徹底的,要嚴肅追究相關(guān)企業(yè)及人員的責(zé)任。

四、有力應(yīng)對,切實提高應(yīng)急管理水平

電力建設(shè)單位要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況,組織參建單位進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍等準備工作,有針對性地開展應(yīng)急演練。要做好與地方相關(guān)部門的銜接和溝通,嚴格執(zhí)行事故信息報送制度,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),切實保障施工現(xiàn)場安全。

疫情防控期間開復(fù)工方案2

為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,防范遏制因項目開、復(fù)工帶來的疫情傳播隱患,確保項目單位職工的健康安全,助力打贏防控阻擊戰(zhàn),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級應(yīng)急響應(yīng)機制及《吉林省發(fā)展改革委關(guān)于做好疫情防控期間全省項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際制定本實施方案。

一、總體要求

堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為一項嚴肅的政治任務(wù)和壓倒一切的頭等大事來抓。在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,一手抓疫情、一手抓生產(chǎn),組織重點項目有序開、復(fù)工,合理、有序、可控開展項目建設(shè)工作。

二、重點方向

全市投資5000萬元以上重點項目和確需在疫情解除前開、復(fù)工的其他項目。同時重點推進新開工項目前期工作。

三、工作分工

市企業(yè)復(fù)工和項目開工工作組。在疫情防控期間對全市項目開、復(fù)工工作負總責(zé),協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)部門受理項目單位開、復(fù)工報告,組織開展項目開、復(fù)工聯(lián)合審查,下達項目開、復(fù)工指令。

項目包保部門。要主動對接包保項目單位,為項目單位提供相關(guān)服務(wù),監(jiān)督企業(yè)做好項目開、復(fù)工期間疫情防控工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助項目單位準備開、復(fù)工所需的防疫物資,保證在開、復(fù)工前全部到位,為企業(yè)提供防疫保障;加大對項目單位疫情防控期期間安全生產(chǎn)和疫情防控知識的宣傳、指導(dǎo),及時傳達各級工作部署要求,確保各項工作措施落到實處。積極對接審批部門,推動新開工項目辦理前期手續(xù)。

開發(fā)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。加強屬地項目單位的疫情防控管理,成立工作專班,建立包保責(zé)任制,為每個開復(fù)工項目確定一名聯(lián)絡(luò)員,與包保部門配合、聯(lián)動,逐戶指導(dǎo)開復(fù)工項目完成開復(fù)工方案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、開復(fù)工申請,幫助重點推進的開復(fù)工項目完成開復(fù)工申報,保證及時開復(fù)工。負責(zé)屬地內(nèi)開復(fù)工項目建設(shè)期間疫情防疫工作的監(jiān)督和指導(dǎo),保證屬地范圍內(nèi)的項目在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,有序開復(fù)工建設(shè)。

市發(fā)改局。負責(zé)開展全市重點項目開、復(fù)工情況的調(diào)度工作,受理企業(yè)提交的開、復(fù)工報告,報經(jīng)市企業(yè)復(fù)工和項目開工工作組同意后,指導(dǎo)項目單位制定項目開、復(fù)工工作方案,聯(lián)合衛(wèi)健、應(yīng)急、住建等相關(guān)部門開展聯(lián)合驗收。衛(wèi)健局負責(zé)在項目開、復(fù)工前安排專人現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)疫情防控工作,指導(dǎo)企業(yè)對職工進行健康監(jiān)測,對疫情防控準備情況進行現(xiàn)場檢查,并出具意見。應(yīng)急局負責(zé)對開、復(fù)工項目安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,落實五個必須、四十條等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),對安全生產(chǎn)情況進行現(xiàn)場監(jiān)管。住建局負責(zé)對項目開、復(fù)工施工條件落實情況進行現(xiàn)場檢查,并出具意見。

項目單位。承擔(dān)項目開復(fù)工期間疫情防控和安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任,在包保部門和屬地政府的監(jiān)管下有序開展項目建設(shè)。

四、工作流程

提交開復(fù)工情況報告。項目單位向市政府提交項目開復(fù)工情況報告,主要內(nèi)容包括擬開復(fù)工時間、人員準備情況、施工設(shè)備準備情況、施工所需材料準備情況、設(shè)備采購及運輸情況、防疫物資需求情況等內(nèi)容。經(jīng)市企業(yè)復(fù)工和項目開工工作組研究后,結(jié)合企業(yè)申請意愿和實際情況,有序推進項目單位進行開復(fù)工準備工作。

合理制定項目開、復(fù)工工作方案。項目單位在接到市企業(yè)復(fù)工和項目開工工作組的回復(fù)意見后,要結(jié)合自身實際,合理制定項目開、復(fù)工工作方案。工作方案包括但不限于以下內(nèi)容。

1.疫情防控領(lǐng)導(dǎo)及工作組織機構(gòu)。要明確疫情防控工作和施工安全工作專人負責(zé)。

2.施工人員管理措施。包括人員排查登記措施,隔離管理措施及場所準備情況,體溫檢測措施等內(nèi)容。要明確專人負責(zé),建立相應(yīng)的管理臺賬。

3.施工防護措施。包括施工場地、辦公地點及食堂、宿舍、衛(wèi)生間的消殺措施,場外物資入場消殺措施,施工人員佩戴口罩等防護措施,食堂錯峰就餐或分餐管理措施等內(nèi)容。要明確專人負責(zé),建立消殺臺賬。

4.應(yīng)急處置措施。明確針對出現(xiàn)的疑似患者的應(yīng)急處置辦法,及避免交叉感染的預(yù)案。

5.疫情防控物資儲備及采購措施。

6.施工安全工作措施。

抓好工作方案落實及申請聯(lián)合驗收。項目單位編制完成工作方案并按方案做好開、復(fù)工準備后,向市政府提出驗收申請,經(jīng)市企業(yè)復(fù)工和項目開工工作組研究后,組織相關(guān)部門開展驗收,對驗收通過的企業(yè)下達開、復(fù)工指令。企業(yè)按指令開、復(fù)工建設(shè)。

五、工作要求

強化責(zé)任落實。落實包保部門和屬地責(zé)任,包保部門和屬地部門均為第一責(zé)任人,項目單位落實疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。包保部門要指導(dǎo)項目單位完善疫情防控工作機制,確保項目開復(fù)工和疫情防控措施落實到位,項目建設(shè)平穩(wěn)有序。

做好服務(wù)保障。各包保部門和屬地要切實落實好一手抓疫情、一手抓生產(chǎn),圍繞項目開復(fù)工情況,指導(dǎo)幫助企業(yè)提前備足原材物料,指導(dǎo)企業(yè)超前應(yīng)對疫情防控可能帶來的生產(chǎn)供應(yīng)、運輸物流不暢造成的影響。

加大宣傳力度。各包保部門要指導(dǎo)項目單位加大科學(xué)防控知識宣傳,及時向施工人員發(fā)布防控工作重要信息,全力做好疫情防控工作。

疫情防控期間開復(fù)工方案3一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話指示精神,切實落實中央和省關(guān)于疫情防控工作部署要求,扎實做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作,加強疫情監(jiān)測,嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施,做到存量防擴散、增量防輸入,確保企業(yè)平穩(wěn)過渡,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

二、主要內(nèi)容

復(fù)工時間節(jié)點

各地各部門要監(jiān)督企業(yè)堅決落實省政府關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知和我市關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通告要求,不得早于2月9日24時前復(fù)工。涉及保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)除外。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn),無新增返通人員,繼續(xù)生產(chǎn)不會造成人員流動的企業(yè),必須報所在地政府審核,經(jīng)同意后,可以在維持原有生產(chǎn)規(guī)模且不新增加員工的基礎(chǔ)上繼續(xù)生產(chǎn),同時必須嚴格落實疫情防控措施。對因特殊情況且已落實各項防控措施確需提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),如涉及承擔(dān)國家、省、市重大工程和重點項目的企業(yè),須向所在地政府提出書面申請,并經(jīng)市政府同意后方可復(fù)工。

企業(yè)復(fù)工標準

企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時要嚴格落實疫情防控主體責(zé)任,嚴格落實檢疫查驗和健康保護措施,滿足以下條件方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工:

1、機制建立到位。企業(yè)要成立疫情防控工作組,建立疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機制,健全疫情防控管理體系,明確信息報告人,明晰主要負責(zé)人、分管負責(zé)人及部門車間班組負責(zé)人的工作職責(zé),制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作方案,制定員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑似病狀的應(yīng)急處置措施、隔離觀察措施和送醫(yī)治療等預(yù)案。

2、員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工返通前半個月內(nèi)活動軌跡進行細致排查,認真填寫《返通員工行程登記表和承諾書》,堅決勸阻省外重點疫區(qū)的職工在疫情結(jié)束之前回廠工作,對去過重點疫區(qū)的返廠員工要排查其抵通時間,按規(guī)定完善落實企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學(xué)觀察、自行隔離等措施,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。

3、防控物資到位。企業(yè)要準備必需的防控物資,購置口罩、紅外測溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資;企業(yè)要落實隔離場所,設(shè)置有集體宿舍的企業(yè),要設(shè)置臨時隔離場所,安排單人單間、相對獨立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時隔離場所。不具備條件的企業(yè),要按照所在地政府的統(tǒng)一安排,確定具體的隔離觀察地點。

4、內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上要實施封閉管理,嚴禁無關(guān)人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所;企業(yè)要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測,在入口處使用紅外測溫儀,對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測,并按規(guī)定上報復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等;企業(yè)要做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控,復(fù)工前對工廠進行徹底消毒、復(fù)工后每天進行消毒;食堂禁止宰殺活畜禽,餐具實行消毒,注意食物安全衛(wèi)生。服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查,測量體溫并保留檢測記錄。

5、宣傳教育到位。建立和落實復(fù)工上崗前個人防護知識全員培訓(xùn)制度,為員工準備防疫知識、宣傳手冊、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等開展宣傳,并組織專題培訓(xùn),切實提高員工個人疫情防控意識。

復(fù)工審核流程

各地要按照重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)優(yōu)先的原則,穩(wěn)步推進企業(yè)復(fù)工。對企業(yè)疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安排復(fù)工。各地各部門要加大對中小微企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)完善復(fù)工方案,落實防疫措施,力促早日復(fù)工。

2月10日前,企業(yè)復(fù)工按照《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工工作的通知》精神,逐級進行審批;2月10日后,擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè),要在具備上述條件的前提下,須至少提前3日向所在地企業(yè)防控組申請報備,各地各級企業(yè)防控組要積極幫助企業(yè)完善復(fù)工手續(xù),加快審批流程。企業(yè)申請復(fù)工的受理審核流程如下:

1、員工人數(shù)300人以上的企業(yè),向所在地疫情防控指揮部企業(yè)防控組申請報備;員工人數(shù)300人以下的企業(yè),向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)防控組申請報備;

2、企業(yè)向所在地企業(yè)防控組上報復(fù)工申請和疫情防控承諾書;

3、接到申請后一日內(nèi),企業(yè)所在地企業(yè)防控組對照五個到位復(fù)工標準,對企業(yè)現(xiàn)場和方案進行檢查,符合復(fù)工標準的,批準復(fù)工。所在縣、區(qū)對復(fù)工程序有特殊要求的按各地規(guī)范程序執(zhí)行。

復(fù)工前期準備

1、健全工作機制。擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè),須成立本企業(yè)疫情防控工作組,實施檢疫查驗、健康防護、安全復(fù)工,制定本單位疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案,在響應(yīng)期內(nèi)常態(tài)化進行員工疫情防控、環(huán)境消毒、防疫宣傳、物資準備等方面工作,確保企業(yè)疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的,不得復(fù)工。企業(yè)疫情防控工作組組長由企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任,下設(shè)員工回流統(tǒng)計組、每日診斷隔離組、廠區(qū)宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護用品保供組、食堂食品安全組等6個小組,明確專人任小組長,對防控工作不到位的,不得復(fù)工。造成社會不良影響的,依法追究法律責(zé)任。企業(yè)要依法保護職工合法權(quán)益。

2、落實防控措施。企業(yè)應(yīng)在擬復(fù)工前,按照指南和復(fù)工標準做好信息告知、組織動員、健康排查、物資準備、方案制定,組織員工提前開展連續(xù)性的防控監(jiān)測防疫工作,建立日報制度并形成臺賬,復(fù)工后每日向所在地企業(yè)防控組報告,沒有變化的實行零報告。參與復(fù)工生產(chǎn)的員工需追溯滿14天每日監(jiān)測無異常,按照方案規(guī)定的程序申報復(fù)工。企業(yè)應(yīng)及早研判生產(chǎn)和市場形勢,合理安排復(fù)工日期。2月10日前除防疫、安全必須人員外,其他人員不進入廠區(qū),外地員工不提前返廠待

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