慧瀾中學體育器材采購項目（重新采購）招標文件

杭州市慧瀾中學體育器材采購項目（重新采購）

（電子招投標方式）

采購文件

目錄

第一部分采購公告...................................................................2

前附表.............................................................................5

第二部分投標須知..................................................................12

一、總則............................................................................12

二、采購文件........................................................................13

三、投標文件的編制..................................................................14

四、投標文件的遞交..................................................................19

五、開標與評標......................................................................20

六、確定中標人及授予合同...........................................................22

第三部分采購需求書.................................................................25

一、項目概述........................................................................25

二、采購清單及要求..................................................................25

三、商務(wù)要求........................................................................39

四、特別說明與規(guī)定..................................................................40

第四部分合同主要條款.............................................................41

第五部分評標辦法（綜合評分法）...................................................46

一、總則............................................................................46

二、評標組織........................................................................46

三、評標紀律........................................................................46

四、評標程序........................................................................47

五、評標細則及標準..................................................................50

第六部分投標文件格式..............................................................53

一、投標文件封面（格式供參考）.....................................................54

二、資格響應(yīng)文件....................................................................56

三、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件部分格式.......................................................62

四、報價響應(yīng)文件部分格式...........................................................76

第七部分其它.....................................................................80

1

浙江國際招（投）標公司采購文件

第一部分采購公告

項目概況

杭州市慧瀾中學體育器材采購項目（重新采購）招標項目的潛在投標人應(yīng)在政府采購云平

臺（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年07月26日13:30（北

京時間）前提交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJ-2141309-02

項目名稱：杭州市慧瀾中學體育器材采購項目（重新采購）

預(yù)算金額（元）：730000

最高限價（元）：640000

采購需求：

標項名稱:杭州市慧瀾中學體育器材采購項目（重新采購）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：730000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：本項目內(nèi)容為所有貨物的設(shè)計、制造、供貨、運

輸、安裝、配套施工（包括場地開鑿、修復(fù)等）、調(diào)試、驗收配合、售后服務(wù)等全部內(nèi)容，具體

內(nèi)容詳見采購文件。

備注：/

合同履行期限：詳見采購文件。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，所投貨物應(yīng)由中小

企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標（監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)）；本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為工業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：/至2021年07月26日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

2

浙江國際招（投）標公司采購文件

方式：自行下載。供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）進入政采

云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取采購文件。通過本公告下方“游

客，瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年07月26日13:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn/））

開標時間：2021年07月26日13:30

開標地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/））

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公

告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，

對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理

機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項

（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關(guān)

于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企

業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采

購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）。

（2）本項目采取電子招投標，電子招投標有關(guān)事項說明：

A.本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）”實行電子投標，供應(yīng)

商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標文件。

客戶端軟件下載方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下

載。

B.供應(yīng)商須申領(lǐng)CA,并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進行投標文件的編制，CA相關(guān)操

作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端YA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。

（3）說明：

A.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)

[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支

機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手

3

浙江國際招(投)標公司采購文件

續(xù)，并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責

任的能力和法定的締結(jié)合同能力：

B.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)公布為準;

C.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同

項下的投標。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

2.采購代理機構(gòu)信息

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

4

浙江國際招（投）標公司采購文件

前附表

序號項目內(nèi)容

1項目名稱杭州市慧瀾中學體育器材采購項目（重新采購）

2采購編號ZJ-2141309-02

3采購方式公開招標

4交貨地點采購人指定地點（杭州市慧瀾中學）

5采購內(nèi)容詳細要求見采購文件第三部分采購需求書。

合同簽訂后30天內(nèi)完成所有貨物的供貨安裝調(diào)試驗收工作，供應(yīng)商

6▲工期

可自報最短工期。

財政資金。

7資金來源

采購計劃文號：拱政采分-2021-00052[GSZFCG-YS-2021-02080]

▲采購預(yù)算及最本項目采購預(yù)算為人民幣追萬元，最高限價連萬元；

8

高限價超過最高限價的投標將作無效標處理。

資格后審。

資格后審是指在開標后由采購人或采購代理機構(gòu)代表根據(jù)采購文件

9資格審查方式

的規(guī)定對投標人進行的資格審查，資格后審不合格的投標人，其投

標作無效標處理。

本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成

損失的投標人應(yīng)當承擔賠償責任。賠償金額為項目預(yù)算金額的2%,

10投標保證金

如實際損失超過前述金額的，投標人需賠償超過前述金額部分的實

際損失。

時間：2021年07月13日9時30分

地址：

11踏勘現(xiàn)場

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

投標人如認為采購文件表述不清晰的，必須在2021年07月13日18

時之前、將要求答疑的問題傳真，并發(fā)電子郵件至___________（電

子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準）。截止期后

12招標答疑

的疑問將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部份，

并將以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購文件的投標人。請

投標人密切關(guān)注公告信息。

在投標截止時間15天前，采購人有權(quán)澄清和修改采購文件，并以

采購文件的澄清更正（澄清）公告形式通知所有已獲取采購文件的投標人。修改和

13

與修改澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為采購文件的補充和組成部分，對所有

投標人均有約束力。請投標人密切關(guān)注公告信息。

5

浙江國際招（投）標公司采購文件

序號項目內(nèi)容

電子投標文件包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在

投標文件編制完成后同時生成。

1.“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完

14投標文件形式成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

2.“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件（備份標書，用于供應(yīng)商標書解密異常時應(yīng)急

使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs）,一份備份投標文件（后綴

格式為.bfbs）。

15投標文件份數(shù)

每份電子投標文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件及報價

響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。

1.電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書，在投標

截止時間前，供應(yīng)商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，在開

標時間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標文件。

a.供應(yīng)商應(yīng)未能投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標

無效。

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文件接收

回執(zhí)。

2.備份投標文件：供應(yīng)商確保在投標截止時間前，將備份投標文件

通過快遞形式寄達采購代理機構(gòu)處，以便標書解密異常時應(yīng)急使用

（郵寄地址：，接收入：，電話：）。

a.備份投標文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標文件以U盤形式放

在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標單位名

稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標文件”

投標文件的上傳將不予接收。

16

和遞交b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投

標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”

成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

a.開標后，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在限定時間內(nèi)自行完成“電子加

密投標文件”的在線解密。

b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”

無法按時解密，投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，

以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成

功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。

C.投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將

電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

17投標文件、流程文1.電子投標文件必須有電子簽章；

6

浙江國際招（投）標公司采購文件

序號項目內(nèi)容

件簽章2.開標后，相關(guān)信息記錄確認、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、

或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認可；

3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

18評標辦法綜合評分法

投標文件上傳截

19止時間及開標時2021年07月26日13時30分00秒

間

1.開標后，采購代理機構(gòu)點擊【開始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在他分鐘內(nèi)

完成解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動結(jié)束

解密；供應(yīng)商超過解密時限，默認自動放棄；

2.解密不成功時，如投標供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標文件”

的，采購代理機構(gòu)通過【異常處理】端口對備份投標文件上傳、解

密；

3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采

20開標程序

購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見采購文件第七部分）掃描件發(fā)至

代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：1553799622@,聯(lián)系人：，

電話：）；否則，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果

提出異議。

4.采購組織機構(gòu)點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標

流程。

5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。

1.資格審查：由采購人或采購代理機構(gòu)代表根據(jù)采購文件的規(guī)定對

投標人進行資格審查，資格審查不合格的投標人，其投標作無效標

處理。

2.符合性評審：依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整

性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件的實

質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見評標辦法“無效投標的認定”。

3.商務(wù)技術(shù)評分：由評標委員會對各投標人的技術(shù)商務(wù)充分審核、

討論及評議后，獨立評分。

4.商務(wù)技術(shù)評分匯總

21評標程序5.商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布：代理機構(gòu)在線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投

標人的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

6.開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方

可查看各供應(yīng)商報價情況。

代理機構(gòu)點擊“開啟簽字時段”，供應(yīng)商對開標紀錄進行在線簽字

確認（不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。

7.報價評審：由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核

實。

8.得分匯總

9.結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過在線平臺查看評審結(jié)果。

7

浙江國際招（投）標公司采購文件

序號項目內(nèi)容

注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)

交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其

規(guī)定。

22投標有效期投標截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標視為無效標。

履約保證金金額：合同金額的3%

履約保證金繳納形式：支票/匯票/電匯/保函等非現(xiàn)金形式

23履約保證金履約保證金繳納時間：合同簽訂后7天內(nèi)

履約保證金接收人：使用單位

履約保證金有效期限：合同履行完畢前有效

在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長將問題

匯總后發(fā)起詢標澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容

24詢標澄清并經(jīng)簽章（簽字）后提交。逾期答復(fù)的，投標人自行承擔由此可能

導致的對其不利的評審結(jié)果，評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相

關(guān)內(nèi)容進行評判。

25公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)/政府采購云平臺。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和

國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

的規(guī)定：

投標人認為采購（招標）文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自

26質(zhì)疑

己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7

個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

本項目要求投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)

節(jié)的質(zhì)疑。

根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采

購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采

27投訴

購監(jiān)督管理部門投訴。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所

有供應(yīng)商共同提出。

8

浙江國際招(投)標公司采購文件

序號項目內(nèi)容

(1)投標人應(yīng)無條件的、認真仔細的、不厭其煩的閱讀本采購文件

及其澄清答疑、修改答復(fù)的補充文件，嚴格按照采購文件及補充文

件的規(guī)定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中，應(yīng)嚴格遵

循實事求是、誠信投標的原則，針對采購文件中第三部分用戶需求、

第四部分合同條款等各項內(nèi)容進行確認，如有偏離，應(yīng)如實填寫響

應(yīng)偏離表。

(2)本項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通

28特別說明過非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標委員會(包括其他相關(guān)人員)

應(yīng)當保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代

理機構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異(質(zhì))疑或投訴或法院起訴的理由，

均屬于非法索取的依據(jù)。

(3)質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴

(申訴)、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。

(4)采購文件中凡標注的條款均為實質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投

標文件將作無效標處理。

本項目的采購代理服務(wù)費由中標供應(yīng)商支付。

1、采購代理服務(wù)費金額為人民幣9600元

2、結(jié)算方式及時間為：中標結(jié)果公示之日起5個工作日之內(nèi)，中標

29采購代理服務(wù)費供應(yīng)商可按中標結(jié)果公告上的服務(wù)費金額繳納至如下賬號：

(1)收款人

(2)開戶銀行：

(3)賬號：

1.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采

購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)

先采購或強制采購。投標人須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證

30節(jié)能環(huán)保要求

書。

2.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標人未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處

于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，投標無效。

是否允許采購進

31□允許0不允許

口產(chǎn)品

是否專門面向

32固是口否

中小企業(yè)采購

采購人是否允許

33口是EI否

分包

一、說明

1、企業(yè)類型

(1)中小企業(yè)

34支持中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批

準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但

與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)

9

浙江國際招(投)標公司采購文件

序號項目內(nèi)容

系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同

中小企業(yè)。

符合上述條件的中小企業(yè)參加貨物采購活動中，貨物由中小企

業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商

標的，可享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

大型企業(yè)提供的所有采購標的均為中小企業(yè)制造的且使用該中

小企業(yè)商號或者注冊商標的，視作中小企業(yè)投標。在貨物采購項目

中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，

聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體

視同小微企業(yè)。

投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

【財庫(2020)46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受

價格扣除。

(2)殘疾人福利性單位

符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)

141號?)規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾

人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；殘疾人福利性單位提供本單位

制造的貨物或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使

用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)，視作小微企業(yè)投標。

(3)監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財

庫[2014]68號-)的規(guī)定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，

視同為小型和微型企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)只有提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他監(jiān)獄企業(yè)

或小型、微型企業(yè)制造的貨物時，視作小微企業(yè)投標。

2.價格扣除有關(guān)政策

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)

發(fā)展管理辦法》【財庫(2020)46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預(yù)算單位

統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份

額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合

本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參

加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向

一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意

向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購

人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%-3%

的扣除，用扣除后的價格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分

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浙江國際招（投）標公司采購文件

序號項目內(nèi)容

包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

二、針對本項目的相關(guān)規(guī)定

1.本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報價給予2％

的扣除。（本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目不再享受價格扣

除）

對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除。

（不接受聯(lián)合體投標的，本條不適用）

2.本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：工業(yè)之

中小企業(yè)信用融資：

落實《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》相關(guān)規(guī)定。

中小企業(yè)信用融資產(chǎn)品咨詢電話：

信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）。

投標人信用信息信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機構(gòu)開標當天

35

事項查詢投標人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違

法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人

的投標文件將被拒絕。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行公告通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不

作變動。

11

浙江國際招（投）標公司采購文件

第二部分投標須知

一、總則

本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實施，并接受杭州市拱

墅區(qū)財政局（政府采購監(jiān)管科）監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次招標項目。

1.2本項目采購方式為公開招標。

1.3投標須知為采購文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條

款不一致的，請按特定條款執(zhí)行。

2.定義

2.1“采購人”系指杭州市拱墅區(qū)教育基建后勤服務(wù)中心（合同中的甲方）。

2.2“采購代理機構(gòu)”系指浙江國際招（投）標公司（合同中的鑒證方）。

2.3”監(jiān)督管理部門”系指杭州市拱墅區(qū)財政局（政府采購監(jiān)管科）。

2.4“投標人”系指響應(yīng)本次招標，參加本次投標的獨立法人。

2.5“貨物”系指供應(yīng)商按采購文件或合同要求，須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機械、

儀器、備件、配件、工具、手冊及其他技術(shù)資料和文字材料。

2.6"實質(zhì)性條款”系指采購文件條款前標注標識的條款。

2.7官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。

3.合格的投標人及合格的投標貨物和服務(wù)

3.1合格的投標人，詳見采購公告第二條規(guī)定的投標人必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采

購代理機構(gòu)審查通過的。

3.2對投標人的限制

3.2.1單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人）

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項下的采購活動。

違反本條規(guī)定的，相關(guān)投標均無效；

3.2.2為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、

監(jiān)理、檢測等服務(wù)）；

3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另

外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；（本項目不適用）

3.2.4為證明投標人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等而在投標文件中提供的證明

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浙江國際招（投）標公司采購文件

材料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關(guān)。

3.3核心產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人將根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，

并在以下第（3）條中明確標注。

（1）采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌核心產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項

下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，隨機抽取方

式確定，其他投標無效。

（2）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌核心產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的

不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后綜合得分最高的同品牌投標人

獲得中標供應(yīng)商推薦資格；綜合得分相同時，投標報價最低的投標人獲得中標供應(yīng)商推薦資格；

綜合得分和投標報價均相同時，商務(wù)技術(shù)分最高的投標人獲得中標供應(yīng)商推薦資格；綜合得分、

投標報價、商務(wù)技術(shù)分均相同時，由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體決定；其他同品牌

投標人不作為中標候選供應(yīng)商。

（3）本項目核心產(chǎn)品情況如下:

本項目核心產(chǎn)品清單

序號產(chǎn)品名稱備注

1電動懸空籃球架

4.相關(guān)說明

4.1投標費用

投標人應(yīng)承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，采購人對這些費用不負任

何責任。

4.2投標人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件

應(yīng)對采購文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.3投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人

投標擬派項目實施人員必須為本法人員工。

4.4投標人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提

供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.5投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)

的，按《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）相關(guān)規(guī)定承擔相應(yīng)的法

律責任。

二、采購文件

5.采購文件構(gòu)成

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浙江國際招（投）標公司采購文件

5.1本采購文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第第7條發(fā)出的補充資料。

5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機構(gòu)的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解

釋、介紹、答復(fù)，只能供投標人參考，對采購人、采購代理機構(gòu)和投標人無任何約束力。

5.3采購文件是招標過程進行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束

力，凡不遵守采購文件規(guī)定或?qū)Σ少徫募膶嵸|(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無效標處理。

5.4本采購文件由采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購文件

進行解釋。

6.采購文件的澄清

6.1投標人在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術(shù)交流，應(yīng)

于前附表規(guī)定的時間前，將問題傳真同時將問題發(fā)電子郵件至

1553799622@（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準）。截止期后的疑問將

不予受理、答復(fù)。

6.2投標人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面或郵件形式提交，并加蓋公章、寫明日期。

6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式

告知所有獲取采購文件的投標人。

7.采購文件的修改

7.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日

前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者

采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。

7.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取采購文件的投標人，并對其具有約

束力。投標人應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。

7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標人認為編制投標文件的時間不充分的，必須在公

告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機構(gòu)。否則，視同投標人有充足時間編制投標文

件。

7.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文

件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告

為準。

7.5采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外

的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。

三、投標文件的編制

投標人應(yīng)認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標人沒有按

照采購文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料，或者投標沒有對采購文件中各方面作出

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浙江國際招（投）標公司采購文件

實質(zhì)性響應(yīng)，其風險應(yīng)由投標人承擔。

8.投標文件的語言、計量單位、形式及效力

8.1語言及計量單位

8.1.1投標文件及投標人與采購人之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中

文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

投標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解

釋投標文件時以中文翻譯文本為準。

8.1.2除采購文件另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定

計量單位，否則視同未響應(yīng)。

8.2投標文件的形式和效力

8.2.1投標文件為電子投標文件，電子投標文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操

作指南”及本采購文件要求制作、加密傳輸。

8.2.2投標文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)?，視為未按時遞交投標文件；投標文件未按

時解密，視為投標文件撤回。

9.投標文件構(gòu)成

投標人向采購人遞交的投標文件均由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報價響應(yīng)文件組

成，具體內(nèi)容如下：

9.1資格響應(yīng)文件

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料；

各投標人須在投標文件中出具對應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽可提前自查，投標文件中可不提

供）

a.具有獨立承擔民事責任能力的證明材料；

投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

①如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”

或“營業(yè)執(zhí)照”；

②如投標人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如投標人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具

的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、

個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司

（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材料），

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浙江國際招（投）標公司采購文件

證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位

負責人簽署相關(guān)文件材料。

b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；（參考格式見本文件第六部分）

特別說明：已完成信用修復(fù)的“繳納稅收和社會保障等方面的失信記錄”不包含在《承諾

函》第3點所述情形內(nèi)（屬于重大違法紀錄情形的除外）。

c.商業(yè)信譽：

至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單。（代理機構(gòu)以開標當日在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）網(wǎng)頁查詢記錄為準）

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投

標人，其投標將作無效標處理。

（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應(yīng)的證明材料：

a.中小企業(yè)聲明函；（參考格式見采購文件第六部分）

中小企業(yè)應(yīng)當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)

定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。

中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負責，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、

成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。

b.投標人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出

具。（如是）

c.投標人如符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（財庫（2017）141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如是）（參考格式見

本文件第六部分）

（3）特定資格條件對應(yīng)的證明材料：