渠縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對策研究

渠縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化對策研究摘要：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，是適應(yīng)我國農(nóng)村改革和發(fā)展需要而產(chǎn)生的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。四川省渠縣針對存在的問題，采取有效措施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。關(guān)鍵詞：渠縣發(fā)展模式農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探索一是探索村莊改造模式。在屏西鄉(xiāng)林灣村實(shí)施風(fēng)貌塑造、戶居環(huán)境整治和"五改三建"及房前屋后綠化亮化工程，探索在農(nóng)村舊院集中居住區(qū)進(jìn)行村莊改造的新路子。二是探索糧經(jīng)復(fù)合種植模式。在黃花種植帶核心區(qū)推廣黃花地空閑期套種大蔥、大頭菜等蔬菜技術(shù)。在中灘鄉(xiāng)萬畝柑桔園核心區(qū)引進(jìn)一家公司間種牡丹，以"公司+農(nóng)戶"、"大園區(qū)、小業(yè)主"的生產(chǎn)經(jīng)營方式。三是探索防汛避災(zāi)種植模式。針對渠江、流江河沿岸地勢低洼、常年被淹的現(xiàn)狀，在青龍鄉(xiāng)山坪村引導(dǎo)農(nóng)民將單一種植水稻改為"油菜+季節(jié)性露地蔬菜"的種植模式，避開汛期，減輕災(zāi)害損失。四是探索人才技術(shù)引進(jìn)新模式。引進(jìn)有資金、有技術(shù)的專業(yè)人士回到家鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。五是探索專合組織運(yùn)行新模式。依托三板鄉(xiāng)柑桔專業(yè)合作社，創(chuàng)新"支部+專合社+農(nóng)戶"的運(yùn)行模式，促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)新型合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)農(nóng)民致富增收的能力。二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化取得的成效(1)整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是著力開展省級新農(nóng)村綜合體試點(diǎn)。二是探索蘊(yùn)含歷史文化、符合地域特色的新農(nóng)村農(nóng)房風(fēng)貌塑造模式。完成以漢文化為主基調(diào)的覽闕路農(nóng)房風(fēng)貌塑造和融入柑桔產(chǎn)業(yè)元素的渠南鄉(xiāng)、三板鄉(xiāng)新村風(fēng)貌塑造。三是打造產(chǎn)村一體示范樣板，在三板鄉(xiāng)大石村等地重點(diǎn)打造一批產(chǎn)村一體示范樣板，幅射帶動(dòng)全縣135個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)。四是全面開展第二輪省級新農(nóng)村示范縣建設(shè)，啟動(dòng)了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、52個(gè)村的第二輪省級新農(nóng)村示范縣建設(shè)。五是探索新型社區(qū)管理模式。注重新村建設(shè)后期管理，探索農(nóng)村新型社區(qū)管理模式，讓農(nóng)民享受城市人一樣的生活，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)成片發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)、培育各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是完善了經(jīng)營機(jī)制。完善和推廣"龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作組織+基地+農(nóng)戶"的發(fā)展模式，重點(diǎn)培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社15家，積極探索財(cái)政投入形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民合作組織成員的股份機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)示范帶加快發(fā)展。二是建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)。該縣依托黃花、柑桔、花椒、生豬"3+1"特色產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，為農(nóng)業(yè)企業(yè)搭建"抱團(tuán)"發(fā)展平臺，做大做強(qiáng)地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。三是培養(yǎng)了新型職業(yè)農(nóng)民。創(chuàng)新報(bào)恩鄉(xiāng)清河村家庭農(nóng)場經(jīng)營模式，造就一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用突出的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。四是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌、企業(yè)品牌的雙品牌戰(zhàn)略，積極組織名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品和加工企業(yè)參加省內(nèi)外各種產(chǎn)品展銷會(huì)，通過多種方式為優(yōu)勢特色農(nóng)副產(chǎn)品打開銷售市場。三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的再思考(1)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，土地的流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集聚化、產(chǎn)業(yè)化用地的重要手段。要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，嚴(yán)格按照土地流轉(zhuǎn)程序，依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。加大土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，減少將耕地變?yōu)榉歉厥褂贸潭?，杜絕將耕地變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)用地現(xiàn)象發(fā)生。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，以市場運(yùn)作方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營和土地資本經(jīng)營。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大項(xiàng)目資金注入，采取政府、經(jīng)營戶、農(nóng)戶共同集資方式，改善環(huán)境，提高區(qū)域土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，保證流轉(zhuǎn)費(fèi)按時(shí)兌付。(2)培育農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化鏈條。因地制宜謀產(chǎn)業(yè)，在渠江鎮(zhèn)至靜邊鎮(zhèn)規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)帶。整合項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持"產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到哪里，項(xiàng)目就整合到哪里，資金就安排到哪里"的原則。要用科技支撐壯產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與大專院校、科研院所長期合作關(guān)系，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)，開展糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)園藝創(chuàng)建活動(dòng)。要以市場需求為導(dǎo)向，全力打造自己的產(chǎn)業(yè)模式，引導(dǎo)發(fā)展一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營銷業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。渠縣是農(nóng)業(yè)大縣，其黃花、呷酒、三匯特醋等是著名的土特產(chǎn)品，依托國家商品糧基地、生豬養(yǎng)殖基地及柑桔基地等，大力發(fā)展酒類、肉類、黃花等加工業(yè)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，做強(qiáng)柑橘、黃花產(chǎn)業(yè)。渠縣是達(dá)州市"渠江流域30萬畝柑橘產(chǎn)業(yè)帶"核心區(qū)、黃花之鄉(xiāng)。以產(chǎn)村一體現(xiàn)場會(huì)為抓手，聘請有資質(zhì)單位高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)柑橘標(biāo)準(zhǔn)果園、黃花示范區(qū)。加強(qiáng)路網(wǎng)、水網(wǎng)、田網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等輔助工程合理配置，助推全縣柑橘、黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，農(nóng)旅結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。(3)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。集中投入、重點(diǎn)打造渠南大山萬畝標(biāo)準(zhǔn)柑橘園、有慶-―屏西萬畝黃花示范區(qū)和在李渡-―望溪糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。加大政策扶持力度，出臺黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，破解"梅雨傷花、花殘傷農(nóng)"難題。培育新型經(jīng)營主體。培育龍頭企業(yè)，引入大型企業(yè);培育農(nóng)民專業(yè)合作社與家庭農(nóng)場，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)示范園。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和質(zhì)量，形成特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成一批乳制品、茶葉、糧油、蔬菜、水果等特色產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大多種形式的新型農(nóng)民合作組織。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)