教育文化園中學新校區(qū)建設項目可行性研究報告

教育文化園中學新校區(qū)建設項目可行性研究報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章總論 11.1項目名稱及承辦單位 11.2報告編制的工作依據(jù)和研究范圍 21.3研究結論 3第二章項目建設背景及必要性 62.1項目提出的背景 62.2項目建設的必要性 92.3項目建設的可行性 12第三章市場分析 15第四章建設條件與建設地址 174.1建設地區(qū)概況 174.2建設地址 184.3自然條件 184.4基礎設施條件 20第五章建設規(guī)模和工程方案 225.1建設規(guī)模 225.2功能定位 225.3工程方案 235.4作業(yè)流程 33第六章總圖運輸與公用輔助工程 356.1總圖運輸 356.2建筑工程 366.3供水工程 386.4排水工程 386.5消防工程 396.6供電工程 406.7采暖通風工程 41第七章環(huán)境保護 427.1設計依據(jù)及標準 427.2周圍環(huán)境質量現(xiàn)狀 427.3施工期環(huán)境影響及治理措施 427.4運營期環(huán)境影響及治理措施 447.5生態(tài)環(huán)境影響分析 45第八章節(jié)能 468.1用能標準和節(jié)能規(guī)范 468.2能耗狀況和能耗指標分析 478.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 48第九章勞動安全與衛(wèi)生 509.1設計依據(jù) 509.2設計原則 509.3職業(yè)安全措施 51第十章企業(yè)組織與勞動定員 5510.1企業(yè)組織管理與勞動定員 5510.2人員培訓 5510.3培訓方式 5510.4勞動力來源 56第十一章項目實施進度計劃與工程招標 5711.1實施進度計劃安排 5711.2工程管理 5711.3項目招標方案 58第十二章投資估算與資金籌措 6112.1估算依據(jù)及說明 6112.2投資估算 6112.3資金籌措 61第十三章效益分析 6413.1編制依據(jù)與說明 6413.2財務分析 6413.3行業(yè)影響分析 6713.4社會效益分析 7113.5社會風險及對策分析 72第十四章結論與建議 73第一章總論1.1項目概況1、項目名稱########縣教育文化園一期工程（############中學新校區(qū)）項目2、項目承辦單位############縣城市發(fā)展投資有限公司3、建設期限4、項目建設性質新建5、建設地點############縣############鎮(zhèn)背村村6、建設規(guī)模與內容擬建項目為############縣教育文化園一期工程，主要建設############中學新校區(qū)，項目總用地面積326666.67㎡（490畝），辦學規(guī)模為144個教學班，在校生7200人的住宿制高級中學。具體建設內容如下：項目總建筑面積191619㎡，其中地上建筑面積181064㎡（行政科技樓17289㎡，高一教學樓20188㎡，高二教學樓20357㎡，高三教學樓15537㎡，圖書報告廳5576㎡，食堂13855㎡，男生宿舍40554㎡，女生宿舍26542㎡，教工宿舍15360㎡，風雨操場5099㎡，看臺505㎡，門衛(wèi)202㎡。），地下建筑面積10555㎡（地下室10555㎡）。項目容積率為0.587，綠地率46.66%，機動車停車位503輛（室內283輛，室外220量），非機動車為4094輛。7、項目總投資和資金籌措項目總投資49103萬元，其中工程費用35491.6萬元，占總投資72.28%；工程建設其他費用9974.13萬元，占總投資20.31%；基本預備費3637.26萬元，占總投資7.41%。擬采用項目投資收益權拍賣模式引進投資。1.2承辦單位簡介############縣城市發(fā)展投資有限公司是經(jīng)############縣政府批準，并經(jīng)############縣工商行政機關登記注冊，具有獨立法人資格的國有獨資公司，是############縣城市國有資產(chǎn)投資建設和經(jīng)營管理的業(yè)主法人，是代表############縣政府進行城市開發(fā)建設的融資平臺和投資建設的載體，是############縣建設國有資產(chǎn)的運營主體。公司注冊資本2.1億元，屬縣政府的國有獨資公司。1、公司的經(jīng)營范圍：城市基礎設施建設項目投資；城建國有資產(chǎn)經(jīng)營管理和維護；土地收儲、整理、開發(fā)；資產(chǎn)經(jīng)營租賃、咨詢服務、實業(yè)投資等。2、法定代表人：############，公司總經(jīng)理兼任縣發(fā)改委副主任，公司組織結構圖如下：############縣城市發(fā)展投資有限公司組織結構圖辦公辦公室工程管理部融資財務部資產(chǎn)經(jīng)營部董事會總經(jīng)理監(jiān)事會副總經(jīng)理3、公司職能############縣城市發(fā)展投資有限公司作為縣政府實施城市建設的投融資平臺，應積極對接國家投融資政策，大力暢通融資渠道，健全投融資機制，切實提高其融資能力和水平，實現(xiàn)其職能由過去以行使政府基礎設施建設業(yè)主為主轉變?yōu)橐酝度谫Y為主。同時，根據(jù)縣政府授權，突出經(jīng)營土地一、二級市場（房地產(chǎn)開發(fā)），對收儲的土地建立臺賬，建立土地投放計劃，促進土地保值升值。經(jīng)營政府劃撥的城市存量資產(chǎn)和公共資產(chǎn)，兼營融資擔保業(yè)務，并適當承擔項目建設業(yè)主的職能。4、公司的職責（1）以縣政府劃轉的國有資產(chǎn)為依托，從事國有資產(chǎn)的運營和管理，融通項目建設資金，為城市建設提供資金保障。（2）根據(jù)縣政府下達的城市基礎設施和市政公用設施項目建設計劃，履行項目業(yè)主職責，實行項目法人制，負責項目的實施和管理。（3）按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會效益好的項目進行參股、控股投資，引導縣內外資金參與項目建設，發(fā)揮政府投資導向作用。（4）負責經(jīng)營城市公共資產(chǎn)，對政府投資建設的城市基礎設施、市政公用設施的投資權、經(jīng)營權、維護權、冠名權、廣告攤位及其它特許經(jīng)營權進行出讓和轉讓。（5）根據(jù)縣政府授權，負責儲備、運營國有土地，經(jīng)營土地一、二級市場。1.3主要技術經(jīng)濟指標表1-1主要經(jīng)濟技術指標表序號名稱數(shù)量備注1總用地面積326666.67㎡460畝2學校規(guī)模144班、7200人住宿制高級中學3總建筑面積191619㎡3.1地上建筑面積181064㎡其中行政科技樓17289㎡高一教學樓20188㎡高二教學樓20357㎡高三教學樓15537㎡圖書報告廳5576㎡食堂13855㎡男生宿舍40554㎡女生宿舍26542㎡教工宿舍15360㎡風雨操場5099㎡看臺505㎡門衛(wèi)202㎡3.2地下室建筑面積10555㎡4容積率0.5875綠地率46.66%6建筑占地面積43570.93㎡7建筑密度13.34%8機動車停車位503輛其中室內283輛室外220輛9非機動車停車位4094輛1.4編制依據(jù)及范圍1.4.1編制依據(jù)1、《國務院關于支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》國發(fā)【2012】21號；2、《國家教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；3、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）；4、《############省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）；5、《############省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；6、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日實施）；7、《城市規(guī)劃編制法》（2006年4月1日建設部頒發(fā)）；8、《城市規(guī)劃編制強制性內容暫行規(guī)定》（建設部2002年218號）；9、《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)定》（BG50220-95）；10、《中小學建筑設計規(guī)范》（GB50099-2011）；11、《民用建筑設計通則》（GB50352-2005）；12、《城市普通中小學校校舍建設標準》（建標【2002】102號）；13、《普通高等學?；巨k學條件指標（試行）》（2004）；14、《辦公建筑設計規(guī)范》（JCJ67-2006）；15、《體育建筑設計規(guī)范》（JGJ31-2003）；16、《宿舍建筑設計規(guī)范》（JGJ36-2005）17、《############縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（2011～2015年）；18、《############縣土地利用總體規(guī)劃》（2006-2020年）；19、《############縣總體規(guī)劃綱要》（浙江大學城規(guī)院2003年）；20、關于編制可行性研究報告的委托書；21、項目建設單位提供的其它基礎資料。1.4.2研究范圍研究范圍主要包括：項目提出的背景、建設的必要性、項目的建設方案、建設規(guī)模及主要內容、投資估算及資金籌措、效益分析等，并根據(jù)國家有關規(guī)定，編制了本項目環(huán)保、節(jié)能篇章，并制定了該項目初步的工程招標方案，以期為項目的決策提供可靠依據(jù)。1.5研究結論與建議1.5.1結論擬建項目為############縣教育文化園一期工程（############中學新校區(qū)）建設項目，項目總用地面積326666.67㎡（490畝），總建筑面積191619㎡，辦學規(guī)模為144個教學班，在校生7200人的住宿制高級中學。項目建成后，將是一個空間布局合理、建設標準規(guī)范、育人環(huán)境優(yōu)美、設施設備齊全的高標準住宿制高級中學。項目的建將全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，生態(tài)位主，充分實現(xiàn)環(huán)境好、設施好、發(fā)展好的根本目標，不斷改革創(chuàng)新，促進############縣教育事業(yè)整體協(xié)調發(fā)展。1、項目的建設符合《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕21號），符合國家《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出的推進社會主義加快教育改革發(fā)展，符合國家發(fā)展“十二五”規(guī)劃主要目標，符合############市、############縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃要求以及############縣教育發(fā)展規(guī)劃。2、項目建成后，有效解決城區(qū)優(yōu)質教育資源短缺的問題，改善城區(qū)學校的布局規(guī)劃和辦學條件，改善############縣教育文化環(huán)境，提升教育文化品位，積極推進城區(qū)中小學布局調整，從根本上改善中小學辦學條件，促進“翠微新城”建設步伐，適應教育教學新形勢的發(fā)展，實現(xiàn)############縣經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，推進############縣地區(qū)教育均衡發(fā)展，不斷滿足新時期實施素質教育的需求，對############縣整個新城區(qū)建設起到有力的拉動作用，對############縣教育事業(yè)進步和發(fā)展，對提高國民素質、促進全面小康社會的建設非常有益。3、項目的建設場址及布局合理，服務功能多樣，建設方案合理，具備較好的基礎設施條件。4、項目可研通過分析，確定了項目建設規(guī)模和內容以及建設方案，提出了組織管理與實施計劃，進行了投資估算分析，對項目招標方案進行了制訂，同時對項目投資效益進行分析和評價，項目的社會效益顯著，具有較高的實施價值，項目是可行的。1.5.2建議1、本項目的關鍵在于建設資金的及時足額到位，應及時落實資金籌措方案，確保建設資金及時足額到位。2、加強工程建設管理、確保工程質量，嚴格控制建設成本，做到保質保量按期交付使用。3、項目業(yè)主應加強與相關部門的溝通和聯(lián)系，做好項目實施前的各項準備工作，以便為項目實施提供必要的條件。4、項目業(yè)主單位應在進一步完善項目融資方案的基礎上，做好對項目的監(jiān)督、檢查、審計和驗收。第二章教育園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢2.1教育產(chǎn)業(yè)是國家政策扶持和大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)1、教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在國家發(fā)展中起著重要的作用關于教育的重要性，江澤民總書記在全國教育工作會議上有一句精辟的話，八個字：“國運興衰，系于教育?！敝扉F基總理1999年6月8日在全國教育工作會議上也指出：“從根本上來說，要加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，顯著增強綜合國力和國際競爭力，迎接新世紀的機遇和挑戰(zhàn)，就必須落實科教興國戰(zhàn)略，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”?，F(xiàn)代教育在幫助直接服務對象獲取生存競爭及可持續(xù)發(fā)展資本的同時，具備提高國家知識創(chuàng)新能力和綜合國力的重要作用。當前，人力資源日益成為一切資源中最重要的戰(zhàn)略資源，高素質的勞動者日益成為經(jīng)濟發(fā)展最核心的生產(chǎn)要素，各國之間圍繞綜合國力展開的競爭日益結成為教育質量和水平的競爭。因此，現(xiàn)代競爭是人才的競爭，而人才來自教育，來自培養(yǎng)?，F(xiàn)階段，因我國國民的整體素質不高，嚴重制約了國家經(jīng)濟的發(fā)展，而教育產(chǎn)品供給又嚴重不足，尤其是高等教育嚴重短缺，嚴重阻礙國民素質的提高。只有從根本上推動教育事業(yè)的發(fā)展，才能加速中國的騰飛。教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展能為新一輪經(jīng)濟增長帶來推動力。由于教育產(chǎn)業(yè)的資本有機構成、開發(fā)費用較低，對自然資源的需求與消耗較少等特點，具有獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，其發(fā)展有利于完善我國宏觀經(jīng)濟結構，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和社會可持續(xù)發(fā)展。教育具有經(jīng)濟功能和產(chǎn)業(yè)的屬性。其特殊的“使用價值”可創(chuàng)造出比自身培養(yǎng)費用和養(yǎng)活子女費用更高的價值，而日益成為較之傳統(tǒng)的土地、資本、技術等更為重要的生產(chǎn)要素和財富要素。教育是我國文化傳統(tǒng)的持久價值和家庭消費的重要方面。教育產(chǎn)業(yè)運作，面向社會開門辦學，可充分滿足人民群眾日漸強烈的教育消費意愿，引導我國長期居高不下的儲蓄存款余額迅速進入教育即期消費，促使教育成為一個新的消費熱點。教育領域的內需不僅大，而且需求增長強勁，是今后相當長時期內擴大內需最有潛力的消費支出和投資支出領域。而教育消費的擴大，必然伴隨著擴大教育的投資，而教育投資增量具有較大的乘數(shù)效應，并且教育投資是基礎性、生產(chǎn)性投資，能迅速促進與教育相關一系列產(chǎn)業(yè)的成長。正因如此，我國政府在實施擴大內需、拉動經(jīng)濟增長的決策時，把發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)作為專門的一項任務提出來，予以了足夠的重視。2、教育產(chǎn)業(yè)是國家政策扶持和長期大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)教育投資是一種受國家政策和法律重點扶持的基礎性投資，國家對教育的政策是：重視教育、支持教育、大力發(fā)展教育。早在改革開放后的第三次全國教育工作會議上，江總書記做了重要講話：“要把教育納入戰(zhàn)略發(fā)展重要和現(xiàn)代化建設的整體布局之中，切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產(chǎn)業(yè)和關鍵的基礎設施，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重要地位”。2010年，黨中央、國務院召開了新世紀第一次全國教育工作會議，發(fā)布了《教育規(guī)劃綱要》，指明了教育事業(yè)科學發(fā)展的方向，描繪了教育改革發(fā)展的宏偉藍圖。我國政府近幾年陸續(xù)出臺的一系列允許社會投資教育的政策，如《北京市社會力量辦學若干規(guī)定》、《中外合作辦學暫行規(guī)定》等，吸引了社會辦學力量進行教育產(chǎn)業(yè)的投資。2.2教育產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和市場前景1、我國的教育產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間中國的人均公共教育支出為42美元，美國為2684美元，是中國的63.9倍。如果考慮到人口的因素，我們以人均GDP來比較，中國人均公共教育支出僅為人均GDP收入的0.82%，美國為6.10%，是中國的7.44倍。日本為4.28%，韓國為3.01%。俄羅斯為1.87%，是中國的2.28倍，巴西為2.29%是中國的2.79倍。所以中國不僅與發(fā)達國家有很大差距，即使在金磚四國中，中國的教育投入也排在末位。從我國與國外教育發(fā)展的差距看，教育產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間?！笆晃濉币詠?，我國教育發(fā)展改革成就顯著，教育事業(yè)發(fā)展主要目標全面實現(xiàn)，有力支撐了國家戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，為“十二五”時期教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。教育普及水平顯著提高，免費九年義務教育全面普及，職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)重大突破，高中等階段教育毛入學率超過80%，高等教育毛入學率達到26.5%，高等教育大眾化水平和人才培養(yǎng)質量進一步提升，繼續(xù)教育進一步發(fā)展。高等學?？萍紕?chuàng)新與服務能力進一步增強，國家科技三大獎中一半出自高等學校，人文社會科學領域2/3成果由高等學校完成。教育公平邁出重大步伐，民族地區(qū)教育快速發(fā)展，城鄉(xiāng)和區(qū)域教育差距縮小，國家助學制度進一步完善，進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童、殘疾學生受教育權益得到更好保障。教育發(fā)展的基礎更加堅實，教育投入明顯增加，教師隊伍建設取得新進展，一大批學校面貌煥然一新。語言文字工作得到進一步加強。教育改革開放呈現(xiàn)新格局，素質教育不斷推進，義務教育經(jīng)費機制不斷完善，義務教育教師績效工資制度開始實施，教育國際合作交流全面推進。教育事業(yè)發(fā)展推動我國人力資源開發(fā)水平邁上新臺階，職業(yè)教育和高等教育輸送了近6000萬名畢業(yè)生，15歲以上人口平均受教育年限達到9年左右，有知識有文化的年輕一代成為新增勞動力的主體。我國教育實現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉變，邁上有大到強的歷史新征程。2、教育產(chǎn)業(yè)具有較好的市場前景教育主要指高等教育的容量和強度主要取決于以下因素。（1）人口規(guī)模：對教育的容量和強度的影響因素首先是人口規(guī)模。我國現(xiàn)有人口13億，每年新增人口達1000多萬。隨著經(jīng)濟發(fā)展，對勞動力素質的要求越來越高，人們終身受教育的愿望越來越迫切。因而，廣義而言，從終身教育的角度出發(fā)，實際上每個人口都是教育人口。所以教育產(chǎn)業(yè)的服務對象（消費者）是所有國民。這一巨大的潛在市場，是教育產(chǎn)業(yè)的堅實基礎，并決定了教育市場有相當潛力，拓展空間很大。（2）對教育的有效需求：人口規(guī)模只決定市場容量拓展的可能性，要變?yōu)楝F(xiàn)實性。對教育的容量和強度的影響的另外因素為對教育的有效需求。形成有效需求，一方面取決于個人或家庭有支付能力；另一方面還由家庭對下一代成員重視程度和教育投資收益率的實現(xiàn)程度等幾方面因素決定。近年來，隨著我國人均GDP水平的提高，家庭對教育支付能力開始形成；我國的獨生子女政策導致絕大多數(shù)家庭對子女教育極為重視，隨著中國經(jīng)濟市場化改革的深入，全球經(jīng)濟競爭中知識經(jīng)濟時代的逼近，接受教育的年限及其質量直接關系到下一代的預期收入。因此，大多數(shù)家庭都非常愿意為子女的教育給予重金投入。目前，全國居民儲蓄已接近7萬億元，據(jù)國家統(tǒng)計局和景氣中心抽樣調查表明，居民儲蓄中有10%準備用于教育支出，教育支出已成為主要的儲蓄動機。2010年，我國受學歷教育的人口達到3億人，新增近1億人的受教育機會。這無疑為教育提供了新的發(fā)展機遇和更廣闊的發(fā)展空間。對于在職職工和下崗職工要求再學習和培訓的比例也很大，據(jù)京、滬、穗三市調查，高達93.5%。若按50%可實現(xiàn)現(xiàn)實教育的比例計算，全國居民潛在的教育費用支出每年2500億元。因此，一旦現(xiàn)有招生規(guī)模隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展明顯擴大，教育消費的潛力勢必迅速得到釋放，從而形成一個市場容量巨大的新的消費熱點。教育產(chǎn)業(yè)是一個具有廣闊市場前景的新興產(chǎn)業(yè)。3、教育培訓出現(xiàn)嚴重的供給不足與強大的教育需求相比，受經(jīng)費投入嚴重制約的我國高等教育市場出現(xiàn)供求不相均衡的尖銳矛盾。為了使極其不均衡的供求強行均衡起來，目前在高等教育上所實行的配額方式就是通過高考分數(shù)的排序來均衡供求。這是教育非產(chǎn)業(yè)化情況下唯一公平合理的方式，但是由于高等教育供求比例失調過于嚴重，導致中小學教育，被濃重的應試教育所籠罩，素質教育難以推廣。在買方市場占主導地位的今天，教育仍然是一個巨大的賣方市場，供求矛盾十分突出。其中尤以高等教育最具代表性。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，如今人們很難想得出還有什么商品是賣方市場。只有教育消費，特別是高等教育消費這種特殊的“商品”是很多人花錢也買不到的。一部分學子到國外上高中、讀大學就是對教育依然是賣方市場的一種無奈選擇。當前教育產(chǎn)業(yè)政策通過吸引對教育產(chǎn)業(yè)的投資，來增加教育供給，既可提高勞動力素質，又可適應教育產(chǎn)業(yè)的需求與發(fā)展。為此國家近幾年陸續(xù)出臺的一系列允許社會投資教育的政策，吸引了社會辦學力量進行教育產(chǎn)業(yè)的投資。民辦教育、中外合作辦學如雨后春筍發(fā)展起來，教育產(chǎn)業(yè)的投資成為新的投資熱點。這在一定程度上緩解了供需矛盾，但由于我國教育的發(fā)展水平與發(fā)達國家的先進教育水平仍有很大差距，尤其是在新經(jīng)濟、新知識以及經(jīng)濟全球化飛速發(fā)展的時代，人們對國際先進的管理經(jīng)驗、各種技能的提高產(chǎn)生了新的需求，而我國目前民辦教育、中外合作辦教育的發(fā)展程度與時代的要求相比存在一定差距，所以對這種有效需求的供給仍顯不足，因而出現(xiàn)了持續(xù)不斷的留學熱現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)留學生低齡化現(xiàn)象，這必然孕育著民辦教育的一個較大發(fā)展空間。2.3教育產(chǎn)業(yè)具有豐富的投資內涵教育產(chǎn)業(yè)是一個網(wǎng)絡系統(tǒng)。該網(wǎng)絡系統(tǒng)不僅包括教育、課堂教學的專業(yè)服務范疇，同時還包括圍繞學校教育和課堂教學所必要的各種專項服務、必備的資金支持和不可或缺的衣、食、住、行服務。即以主體產(chǎn)業(yè)——教育本體為核心，以骨干產(chǎn)業(yè)——教育教學設施建設、教材教具文具供應以及考試、留學、升學就業(yè)指導等相關服務為基礎，以輔助產(chǎn)業(yè)——教育基金、貸款、保險等金融支持和學生公寓、營養(yǎng)配餐、健康飲水、交通安全等社會服務為枝干，以邊緣產(chǎn)業(yè)——體現(xiàn)產(chǎn)學研結合特色的校辦產(chǎn)業(yè)為補充。教育產(chǎn)業(yè)性開發(fā)，就是要通過大教育服務系統(tǒng)的綜合管理與運營，為受教育者提供功能完善的綜合性全程服務。對于教育產(chǎn)業(yè)的投資，至少可以涉及到以下四個方面的內容：除義務教育外的其他各類教育本體：包括學校教育、課堂教學工作等專業(yè)服務（即學校），由具有豐富的辦學經(jīng)驗的中外辦學機構整合社會資源進行辦學。教育教學設施平臺建設：包括提供先進的教學設備、教學科研樓房。教育信息傳播：包括教育出版物（教材、教育軟件）、網(wǎng)絡教育等。與教育相關的服務保障業(yè)以及以教育產(chǎn)業(yè)為基礎而發(fā)展形成的相關產(chǎn)業(yè)：包括教師公寓、學生公寓、餐飲等衣、食、住、行服務，以及聚集以教學科研機構為依托的高新科技產(chǎn)業(yè)：教學機構利用自身的人才優(yōu)勢，創(chuàng)辦高新科技產(chǎn)業(yè)，這是教育產(chǎn)業(yè)的更高層次的發(fā)展。2.4教育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特殊性教育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，必然是在大教育產(chǎn)業(yè)鏈中，將體現(xiàn)社會公益性的學校教育教學工作，與非社會公益性質的相關教育服務系統(tǒng)重新整合，通過對教育資產(chǎn)的有效經(jīng)營，循環(huán)地擴大和利用社會教育資源。由于教育兼具社會公共服務的公益性成分，使教育產(chǎn)業(yè)具有不同于其它產(chǎn)業(yè)的特殊性——非贏利性。在國家教委1995年發(fā)布的《中外合作辦學暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：合作辦學機構的開辦資金、向學生收取的學費以及以合作辦學機構名義募集的資金（包括設備），必須擁于本機構經(jīng)費支出或用于本機構的發(fā)展，不得挪做它用。在北京市政府發(fā)布的《北京市社會力量辦學若干規(guī)定》第十六條也明確規(guī)定“其經(jīng)營收益應當用于補充辦學經(jīng)費或者改善辦學條件”。該規(guī)定限制了上市公司對教育產(chǎn)業(yè)的投資方式。上市公司不能將從收取學費中獲得的凈利潤作為直接投資于辦學機構的投資回報來收回成本，只能通過投資教育產(chǎn)業(yè)平臺等其它方式，尋求商業(yè)利潤點，以期得到投資收益。2.5教育產(chǎn)業(yè)成為大企業(yè)投資的熱點以投資的眼光看，教育需求蘊含著巨大的市場潛力。教育產(chǎn)業(yè)獨有的市場容量大、回報穩(wěn)定且長久的特點，對那些經(jīng)濟實力雄厚、融資能力較強又急于尋找新的增長點的大型企業(yè)，已產(chǎn)生越來越大的吸引力。當前教育產(chǎn)業(yè)正成為一些有實力的大企業(yè)投資的熱點。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前僅有上市公司中出資5000萬元以上投資教育的項目就有10多項，一億以上的投資項目4項，還有一批項目正在醞釀和洽談中。投資教育已涉及直接辦學、教育軟件開發(fā)、校園網(wǎng)絡建設、網(wǎng)上遠程教育、教育數(shù)據(jù)庫開發(fā)等多個領域，種種跡象表明，教育有可能成為上市公司大規(guī)模投資的下一個熱門行業(yè)。據(jù)世界有關機構調查，全世界賺錢的行業(yè)中，教育培訓排在中上的位置。90年代，發(fā)達國家高等教育的投資收益率是12.3%，在中等收入的發(fā)展中國家，這一指標更是高達20%。投資教育的收益率可觀，是大企業(yè)投資教育產(chǎn)業(yè)的根本原因。第三章項目建設的背景和必要性3.1項目提出的背景3.1.11、《國務院關于支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》國發(fā)【2012】21號指出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快實施學前教育三年行動計劃。支持農村義務教育薄弱學校改造、邊遠艱苦地區(qū)農村學校教師周轉宿舍建設，到2013年全面完成############市校舍危房改造，到2015年基本解決小學、初中寄宿生住宿問題。逐步提高農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，在集中連片特殊困難地區(qū)全面實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加大“特崗計劃”、“國培計劃”對############市的傾斜力度。統(tǒng)籌研究解決普通高中債務，在實施普通高中改造計劃等項目中對############等市進行傾斜。建立適應地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，扶持辦好中等職業(yè)學校。面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃向############等市傾斜，擴大部屬師范大學的招生規(guī)模，支持免費師范畢業(yè)生到############等市中小學任教。2、《############省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（第六稿2012年6月3日）中明確指出：“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的攻堅時期，是落實國家和############省教育規(guī)劃綱要的重要時期。（1）教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，強國必先強教。從國際看，當今世界進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時代，科學技術突飛猛進，新的科技革命正在孕育之中，知識經(jīng)濟飛速發(fā)展，民族興旺、國家繁榮比以往任何時候更加依賴教育發(fā)展和科技進步。為了在日趨激烈的國際競爭中搶占先機、贏得主動地位，許多國家都把發(fā)展教育、開發(fā)人力資源作為重要國家戰(zhàn)略。從國內看，我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，經(jīng)濟發(fā)展方式及經(jīng)濟結構和社會結構的深刻變化，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，建設創(chuàng)新型國家，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，都凸顯了提高國民素質、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性。從省內看，興贛必先興教，強省必先強教。科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，都對科技、教育和人才的需求日漸增長，教育發(fā)展的空間愈加廣闊。（2）貫徹落實《國務院關于當前發(fā)展學期教育的若干意見》，積極推進學期教育三年行動計劃的實施。大力發(fā)展公辦幼兒園。新建、改建、擴建一批公辦幼兒園。鼓勵支持事業(yè)單位、街道、農村集體利用國有和集體資產(chǎn)舉辦公辦性質幼兒園。充分利用中小學布局調整的富余資源和其他富余公共資源優(yōu)先舉辦公辦幼兒園。加強城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園建設。城鎮(zhèn)小區(qū)、新建開發(fā)區(qū)和舊城改造時，要按照國家規(guī)定配套建設幼兒園，建成后交由教育部門舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。加快農村幼兒園建設，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。積極扶持民辦幼兒園。進一步優(yōu)先義務教育學校布局，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學和教學點辦學條件，方便學生就近入學。加強農村寄宿制學校建設。（3）推進義務教育學校標準化建設。繼續(xù)實施校舍安全工程。加強學校體育衛(wèi)生設施、食堂、廁所等配套建設，提高學校教學儀器、音體美衛(wèi)器材、圖書、心理咨詢室、實驗條件達標率。進一步完善農村中小學校舍維修改造長效機制，加快完善農村學校辦學條件和民族鄉(xiāng)村學校建設。加強城區(qū)薄弱學校改造。探索建立以優(yōu)質學校為主體的教育公共體，建立縣域區(qū)城區(qū)學校幫扶薄弱學校的有效機制，取消重點校和重點班，破解城區(qū)義務教育擇校熱、大班額等難題。加快城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設，探索公共教育資源共享機制。均衡合理配置教師資源，建立規(guī)范的校長、教師流動和交流制度，探索教師城鄉(xiāng)流轉、支教的有效方式。積極推動義務教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，開展義務教育基本均衡發(fā)展縣督導評估，建立表彰制度，形成推進義務教育均衡發(fā)展的有效機制。3、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對全面實現(xiàn)小康社會目標建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義”。從現(xiàn)在到2020年，是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期，教育的先導性、全局性和基礎性地位日益突出，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步更多需要從教育改革與發(fā)展中尋求出路。############縣經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，經(jīng)濟社會開始步入發(fā)展的快車道，全面推動教育改革和發(fā)展既是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實保障，也是############縣建設和諧社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標志，必須把教育發(fā)展放到優(yōu)先地位，堅持“百年大計，教育為本”。國家教育發(fā)展的一個戰(zhàn)略重點是辦好西部地區(qū)教育，能否抓住這一重要的戰(zhàn)略機遇，直接關系到############縣教育發(fā)展和全面建設小康社會的進程。############縣是國家貧困縣，是一個資源缺乏型城市，未來發(fā)展的核心是人才和科技的發(fā)展，歸根到底是教育的發(fā)展。能否把自然資源優(yōu)勢轉化為人力資源優(yōu)勢，關系到############縣的可持續(xù)發(fā)展，更關系到子孫后代的福祉，是############縣未來的希望和依托，更是今日############縣人的歷史責任；在現(xiàn)有的體制下，把資源開發(fā)的成果盡快轉化為全民享受的社會公共產(chǎn)品，是推動############縣社會和諧、群眾受益的重要途徑。中央對西部教育發(fā)展總的指導思想是：加大投入力度，改善辦學條件，切實解決西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和問題，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展；鞏固“兩基”成果，推進義務教育均衡發(fā)展，實施素質教育，促進學生全面成長；增強職業(yè)教育吸引力，提高職業(yè)學校學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力；加強教師培養(yǎng)培訓，鼓勵和吸引優(yōu)秀教師到農村和貧困地區(qū)任教；加強對口支援，為國家基礎教育事業(yè)作出貢獻。這應當是############縣未來教育發(fā)展的基本指導原則。目前國家新一輪的西部開發(fā)已經(jīng)啟動，############縣教育面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，能否抓住這樣的機遇、勇于迎接挑戰(zhàn)、推動############縣教育實現(xiàn)跨越發(fā)展，直接關系############縣未來很長一段時間的社會發(fā)展，對此迫切需要凝聚共識、鼓舞干勁，努力建設中西部教育強市、辦人民滿意的教育。3.1.2教育事業(yè)作為基礎性的公益事業(yè)，肩負著經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)人才，提高全民素質的歷史重任。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對教育質量的要求也越來越高，現(xiàn)代教育要培養(yǎng)全方位、多層次的人才，以適應社會的發(fā)展要求。同時，新課程改革的不斷深入讓我們認識到學習方式是影響學生學習和發(fā)展的重要因素。課程改革要求新課程在實施過程中，應有新型的學習環(huán)境，以提高學生自主學習、交流合作以及分析和解決問題的能力。進入二十一世紀后，教育在中國得到更大程度的重視。經(jīng)濟發(fā)展帶來的人口向城市集中，向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)集中，向宜居環(huán)境集中，已成為難以阻擋的時代潮流?，F(xiàn)今趨勢，農村學校招生困難、資源閑置、教師超編，教學難以組織，管理也很困難，因此，集中辦教育、辦集中教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。3.1.4根據(jù)《############縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，############縣實施科教興縣和人才強縣的戰(zhàn)略，為############縣國民經(jīng)濟注入創(chuàng)新動力。（1）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，辦好人民滿意教育把教育事業(yè)作為打造城市名片、實施產(chǎn)業(yè)升級、促進社會公平的重要環(huán)節(jié)，深化教育體制改革，使教育更加符合時代發(fā)展的要求，更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更加順應國民接受教育的新期盼，重返全市先進行列。建立健全體制機制，全面推進素質教育，積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，重視發(fā)展繼續(xù)教育，努力發(fā)展特殊教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。加大教育投入力度，完善義務教育經(jīng)費保障機制，高標準普及九年免費義務教育，加快教育基礎設施建設，建立教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點實施好中小學校舍安全工程、農村初中校舍改造工程、中等職業(yè)學?；A能力建設工程以及############四小、############五小、萬人中學、特殊教育學校等項目建設，著力改善辦學條件。優(yōu)化教育網(wǎng)點布局，合理配置教育資源，多途徑解決農村教育滯后、城區(qū)學校“大班額”、進城務工人員子女就學難等問題，推進義務教育均衡發(fā)展。改革職業(yè)教育辦學模式，推進校企合作，形成多層次、多渠道、多形式的辦學格局，啟動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化園建設，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化辦學體制改革，鼓勵和支持民辦教育，逐步形成國有教育、民辦教育協(xié)調發(fā)展的良好格局。健全教師管理制度，加強教師隊伍建設。（2）大力培育各類優(yōu)秀人才。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，全面實施人才強縣戰(zhàn)略，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，創(chuàng)新人才工作機制，大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用各類優(yōu)秀人才，為現(xiàn)代化建設提供強大的人才保證和智力支持。3.2項目現(xiàn)狀分析3.2.1############縣概況############位于############省東南部，############市北部，地處北緯26°05'18″至27°08'13″，東經(jīng)115°40'20″至116°17'15″之間。東與石城、廣昌縣交界，南與瑞金市、于都縣為鄰，西與興國、永豐縣相連，北與樂安、宜黃、南豐3縣接壤。其南北長117.2公里，東西寬61公里，總面積4053.16平方千米，總人口79.6萬，其中客家人口約占98%?？h城距省會南昌324公里，至############市162公里。全縣轄12個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)，縣政府駐地############鎮(zhèn)。############歷史悠久，文化底蘊深厚，全縣通用贛語、客家話，素有“文鄉(xiāng)詩國”之美譽；############是資源大縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風景秀麗，以翠微峰風景區(qū)最為著名；############也是農業(yè)大縣，有“贛南糧倉”之稱；############是著名的紅色故土。隨著############縣“對接長珠閩，建設新############，實現(xiàn)大發(fā)展”戰(zhàn)略的推進，區(qū)域之間的聯(lián)系將更加緊密，交流將更加頻繁。地處############北部中心區(qū)域的############縣，在聯(lián)系革命老區(qū)瑞金、興國、永豐和廣昌等縣市，發(fā)揮著重要的紐帶作用。境內各種交通方式完善，有石吉高速公路、鷹瑞高速公路，以及319國道、323省道、208省道、216省道、319省道和222省道等；地理位置十分優(yōu)越。另外贛南蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，形成“以############為地理中心”的中央蘇區(qū)發(fā)展模式。############縣以振興中央蘇區(qū)為契機，積極實施“提升老區(qū)、建設新區(qū)”發(fā)展思路，努力建設工業(yè)大縣。根據(jù)############縣最新編制完成的城市總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃，要通過優(yōu)化空間布局，整合優(yōu)勢資源，集中優(yōu)勢力量，加快中心區(qū)域發(fā)展，著力構建“主城區(qū)—副中心—重點鎮(zhèn)—圩鎮(zhèn)”的城市發(fā)展格局，促進縣域經(jīng)濟向城市群體經(jīng)濟轉型。完善全縣主體功能區(qū)劃，明確主體功能區(qū)域類型分布，引導各類資源等向相應主體功能區(qū)域集中，促進資源科學合理利用；以建設成贛南東北部重要的次中心城市和生態(tài)型農工貿城市，以典型的丹霞地貌為特色的綠色旅游和革命老區(qū)為特色的紅色旅游勝地為多方位目標；根據(jù)“合理發(fā)展中小城市”和“積極發(fā)展縣級市和縣城，擇優(yōu)扶持中心鎮(zhèn)建設，提高一般建制鎮(zhèn)水平，逐步形成中心城市地位突出，等級規(guī)模有序，職能優(yōu)勢互補的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡”的方針，進行城鎮(zhèn)規(guī)模等級劃分，形成城鎮(zhèn)規(guī)模等級結構合理、劃分科學、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)布局；實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和科教興業(yè)戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制，改革機制，加快城市建設和村鎮(zhèn)建設步伐，走內涵發(fā)展與外延擴張相結合之路，提高城鎮(zhèn)基礎設施水平，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，推動全縣城市化進程，促進############縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。3.2.2############縣教育現(xiàn)狀1、目前，############縣共有各級各類學校364所，其中高級中學1所，完全中學3所，初級中學19所，九年一貫制學校12所，十二年一貫制學校3所，完全小學13所，村小125所，教學點69個，職業(yè)技校1所，教師進修學校1所，特殊教學學校1所，機關幼兒園1所，民辦學校11所。全縣現(xiàn)有中小學生114287人，其中小學學生79615人，初中學生26723人，高中學生7949人?，F(xiàn)有教職工5615人，其中中學教師2544人，小學教師3071人，已基本建立了高、中、初等教育相互銜接，多層次辦學的規(guī)模體系。（1）教育環(huán)境持續(xù)改善。斥資大力改善城鄉(xiāng)辦學條件，2013年共下?lián)芙逃?jīng)費78386.5萬元，比上年增加7436.7萬元。############實驗小學竣工投入使用，############第九中學、############縣幼兒園啟動建設。2013年免雜費學生人數(shù)完成18460人，比上年增加659人。全年享受營養(yǎng)改善計劃的農村義務教育學生共有84567人，其中小學生56575人，初中生27949人，特殊教育學生43人。(2)教育規(guī)模穩(wěn)步擴大。全年義務教育階段小學校數(shù)114所。為充分利用中心小學優(yōu)質師資，提高小學教學質量，一批高年級小學生轉入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學就讀，有122所村小學校轉為教學點。小學在校學生85360人，畢業(yè)生數(shù)11115人；初中學校數(shù)32所，在校學生29680人，畢業(yè)生數(shù)9578人。高中學校7所，在校學生10944人，同比增加1581人，畢業(yè)生數(shù)1921人。特殊教育學校1所，在校學生43人。(3)教育質量逐年提升。深入推進教育管理創(chuàng)新，不斷提高教育教學質量。2013年全縣高考報考人數(shù)2444人，各批次本科（三本以上含自主招生本科）錄取人數(shù)1089人，同比增加77人，本科錄取率達44.56%，比上年提高8.57個百分點；?？婆武浫∪藬?shù)1523人，同比增加99人，錄取率達62.32%，比上年提高11.68個百分點。高考二本以上上線人數(shù)達512人，同比增加27人。3.2.3############中學學?，F(xiàn)狀############中學，創(chuàng)辦于1913年，1980年列全省首批18所重點中學之一，1996年評為省級優(yōu)秀重點中學。2004年列為省54所、市5所重點建設的優(yōu)質重點高中之一。2007年列為省64所新課程樣本學校。1999年起剝離初中成為完全高中部，現(xiàn)學校占地面積150畝，學校校舍建筑面積68860平方米。有教師辦公樓2幢，科教樓、新實驗樓、藝術樓、圖書館各1幢，教學樓4幢。配備較好的學生公寓7幢，400m標準跑道塑膠田徑運動場1個。學校建成了衛(wèi)星接收系統(tǒng)、專用調頻發(fā)射系統(tǒng)和連接全校的校園網(wǎng)。建有微機房8個，多媒體專用教室6個，有簡易多媒體46套件。與上海市重點中學——上海市市西中學結為友好學校。加入了全國名學校北京四中的網(wǎng)校，有教學班69個（其中應屆59個，歷屆10個），在校生3899人（應屆3257人，歷屆642人），在編在崗教職員工277人，其中全國優(yōu)秀教師1人，中學特級教師4人，中學高級教師93人，一級教師89人；14人獲碩士學位，215人達到本科學歷；省學科帶頭人2人，市學科帶頭人16人，省骨干教師12人，市學科骨干教師46人，政治、數(shù)學、化學、生物四門學科評為市第一批“名學科”，政治學科評為市第二批“名學科”，政治、語文、歷史、化學被評為市第三批名學科。############中學自創(chuàng)辦以來共培養(yǎng)了4萬多名畢業(yè)生，為############經(jīng)濟和社會的發(fā)展作出了重要貢獻。近幾年來，在縣委、縣政府的關懷下，在社會各界人士和校友的大力支持下，寧中人解放思想、創(chuàng)新求變，教育教學質量正在逐步止跌回升，但隨著學校各項事業(yè)的進一步發(fā)展，教育教學的新形勢對學校的辦學條件要求逐漸提高，但隨著教育形式的發(fā)展，目前學校仍面臨著以下問題：（1）教育教學設施不能滿足辦學的需要，學生宿舍嚴重不足，現(xiàn)有的學生宿舍僅能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生的住宿要求，無法適應當前教育形式及############縣教育發(fā)展規(guī)劃的要求。（2）辦學條件不足，與新課程現(xiàn)代教育要求不相適應。電教設備、實驗裝備、音體美器材一直以來嚴重不足，達不到部頒、省頒標準；圖書館藏書、閱讀設施不能滿足師生需要。（3）生均占地面積不足，生均建筑面積不足16㎡。（4）外部辦學環(huán)境差。一是社會教育氛圍差，群眾對教育工作不理解、不支持，動不動就告黑狀，嚴重干擾了教學秩序。二是校園周邊環(huán)境差校園周邊環(huán)境惡劣，網(wǎng)吧遍布校園四周，違規(guī)攤點屢禁不止，前校門小攤小販上下學與師生爭道。學校多次請職能部門整治，但過后情形如故。物價、審計、稅務部門年年進駐查帳，罰款動輒幾萬元，縣里分配中心工作也多不考慮學校實際情況，盲目分配任務給學校，各類檢查評比、推銷攤派層出不窮，各種報刊雜志征訂數(shù)量巨大，反而無錢征訂用于教學的資料。三是學校內部環(huán)境不優(yōu)，受市場經(jīng)濟和“官本位”思想影響，致使對一些教師敬業(yè)精神大不如前，有的熱衷于娛樂消遣，有的沉溺“跑官要官”，有的利用職權“吃拿卡要”，凡此種種，背離于師德尊嚴，嚴重影響了教育教學發(fā)展。三是學生的家庭教育環(huán)境不佳，尊師重教風氣明顯淡化，有的家長不理解、不配合學校工作，對學校的一些管理教育誤認為小孩被老師凌辱，從而跑到學校大吵大鬧，甚至大打出手，不少家長因忙于工作或沉迷當前風迷的麻將賭博，無睱顧及小孩，對小孩情況不聞不問，父母不在身邊的“留守孩”很多，給學校管理帶來壓力。3.3項目建設的必要性隨著城市化進程的加快，城區(qū)優(yōu)質教育資源短缺的問題愈加突出，為了改善城區(qū)學校的布局規(guī)劃和辦學條件，改善############縣教育文化環(huán)境，提升教育文化品位，積極推進城區(qū)中小學布局調整，從根本上改善中小學辦學條件，促進“翠微新城”建設步伐，適應教育教學新形勢的發(fā)展，實現(xiàn)############縣經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，推進############縣地區(qū)教育均衡發(fā)展，不斷滿足新時期實施素質教育的需求，根據(jù)《############縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《############縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及《############縣城市總體規(guī)劃》，############縣委、縣政府決定在############縣############鎮(zhèn)背村村，布局規(guī)劃建設一個綜合性教育文化園區(qū)。教育文化園區(qū)的規(guī)劃建設，將對############縣整個新城區(qū)建設起到有力的拉動作用。建設############縣教育文化園一期工程（############中學新校區(qū)）是非常必要的，對############縣教育事業(yè)的發(fā)展及城市發(fā)展具有重要意義。1、是支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的需求《國務院關于支持贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》明確指出：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快實施學前教育三年行動計劃。逐步提高農村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準，在集中連片特殊困難地區(qū)全面實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加大“特崗計劃”、“國培計劃”對############市的傾斜力度。統(tǒng)籌研究解決普通高中債務，在實施普通高中改造計劃等項目中對############等市進行傾斜。建立適應地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，扶持辦好中等職業(yè)學校。因此，############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）的建設是振興贛南原中央蘇區(qū)的具體體現(xiàn)。2、是科教興國基本國策的最好體現(xiàn)當今科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈，全球范圍內科技革命突飛猛進，對各國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和綜合國力的增強都產(chǎn)生了巨大推動力量，亦給我國帶來嚴峻挑戰(zhàn)。各國之間的競爭，說到底是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭，教育是培養(yǎng)人才和增強民族創(chuàng)新能力的基礎。改革開放后，我國把科教興國戰(zhàn)略作為基本國策，并放在現(xiàn)代化建設全局性、戰(zhàn)略性的重要地位考慮，該基本國策為造就大批具有豐富創(chuàng)新能力的高素質人才，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，實現(xiàn)中華民族偉大復興，對發(fā)展我國整體教育水平具有舉足輕重的意義。順應基本國策，近年來，我國高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展城市公共文化事業(yè)，取得了較大成績。還需進一步加強教育園區(qū)的建設，鞏固好、發(fā)展好原先教育事業(yè)的基本陣地，努力提高城市公共文化服務水平，為國家輸送更多高素質的基礎儲蓄人才，是科教興國戰(zhàn)略的極好體現(xiàn)。3、是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求我國政府一直大力倡導科教興國戰(zhàn)略，教育是一個國家生存的基礎，發(fā)展教育是任何國家永遠不可放棄的基本國策，尤其對于像我國這樣的發(fā)展中國家。而教育發(fā)展途徑是教育的產(chǎn)業(yè)化，同時教育產(chǎn)業(yè)化也成為國民經(jīng)濟新的增長點，且是一個恒定的增長點。21世紀產(chǎn)業(yè)的競爭歸根結底是人才和技術的競爭，地方經(jīng)濟要發(fā)展必須具備市場開拓、新產(chǎn)品開發(fā)和對現(xiàn)代化生產(chǎn)進行有效的組織和管理能力。這些都需要各種技能的人才，############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）的建設正是培養(yǎng)人才、提高人民素質、增強人民文化知識的基地，地方擁有了人才，就具備了長遠的發(fā)展基礎，就可推動############縣經(jīng)濟的發(fā)展。因此，建設############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）具有良好的社會效應，是推動############縣經(jīng)濟發(fā)展的要求。4、是提升城市的學術和文化品位的要求############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）可以給城市帶來積極的作用，通過改善城區(qū)學校的布局規(guī)劃和辦學條件，改善############縣教育文化環(huán)境，提升教育文化品位，積極推進城區(qū)中小學布局調整，從根本上改善中小學辦學條件，促進“翠微新城”建設步伐，實現(xiàn)############縣經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，推進############縣地區(qū)教育均衡發(fā)展，不斷滿足新時期實施素質教育的需求。建設############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）是培養(yǎng)人才的基地，是相對獨立的“文化社區(qū)”，形成城市富有特色的教育系統(tǒng)，對城市的學術和文化品位有一定的促進作用。5、是《############縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求《############縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出：############縣實施科教興縣和人才強縣的戰(zhàn)略，為############縣國民經(jīng)濟注入創(chuàng)新動力。（1）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，辦好人民滿意教育把教育事業(yè)作為打造城市名片、實施產(chǎn)業(yè)升級、促進社會公平的重要環(huán)節(jié)，深化教育體制改革，使教育更加符合時代發(fā)展的要求，更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更加順應國民接受教育的新期盼，重返全市先進行列。建立健全體制機制，全面推進素質教育，積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，重視發(fā)展繼續(xù)教育，努力發(fā)展特殊教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。加大教育投入力度，完善義務教育經(jīng)費保障機制，高標準普及九年免費義務教育，加快教育基礎設施建設，建立教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點實施好中小學校舍安全工程、農村初中校舍改造工程、中等職業(yè)學校基礎能力建設工程以及############四小、############五小、萬人中學、特殊教育學校等項目建設，著力改善辦學條件。優(yōu)化教育網(wǎng)點布局，合理配置教育資源，多途徑解決農村教育滯后、城區(qū)學?！按蟀囝~”、進城務工人員子女就學難等問題，推進義務教育均衡發(fā)展。改革職業(yè)教育辦學模式，推進校企合作，形成多層次、多渠道、多形式的辦學格局，啟動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)文化園建設，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化辦學體制改革，鼓勵和支持民辦教育，逐步形成國有教育、民辦教育協(xié)調發(fā)展的良好格局。健全教師管理制度，加強教師隊伍建設。（2）大力培育各類優(yōu)秀人才。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，全面實施人才強縣戰(zhàn)略，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，創(chuàng)新人才工作機制，大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用各類優(yōu)秀人才，為現(xiàn)代化建設提供強大的人才保證和智力支持。建設############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）既可促進文化體育系統(tǒng)的建設，又可促進基礎教育和科普系統(tǒng)的建設。6、建設教育文化園區(qū)是推進############縣教育發(fā)展的需求隨著全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展，城市進程的加速推進，縣城人口猛增，按縣城總體建設規(guī)劃，2020年城區(qū)面積30平方公里，人口20萬，新增學生就讀問題與現(xiàn)有城區(qū)學校教育條件之間的矛盾將日益突出。教育文化園區(qū)的建設，增加了城區(qū)學校容量，滿足日益增長的城區(qū)人口就學需求，極大地改善了城區(qū)辦學條件，對推進全縣教育發(fā)展具有重要意義。7、建設教育文化園區(qū)是整合城區(qū)教育資源，提高辦學效益的需要教育文化園區(qū)的建設，使############中學在辦學規(guī)模、布局規(guī)劃、生均校園、校舍面積和班額等方面達到國家標準，最大限度地滿足############縣教育發(fā)展的趨勢以及當?shù)剡m齡人口入學的需求，對調整現(xiàn)有學校不合理的布局狀況，對合理利用土地資源，共享教育資源，對整合城區(qū)教育資源，提高辦學規(guī)模和辦學效益，促進全縣各級各類教育事業(yè)健康協(xié)調和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。綜上所述，建設############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）是既符合國家政策，又符合############縣相關規(guī)劃要求，有良好的社會效益和經(jīng)濟效益，因此，本項目的建設是十分必要的。3.3項目建設的可行性1、符合國家宏觀政策現(xiàn)階段國家十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，國家制定了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，國家教育部也制定了一系列的政策支持教育事業(yè)的發(fā)展，大幅度提升教職工待遇，這充分體現(xiàn)了國家對教育事業(yè)的高度重視和大力支持。2、教育投資是國家大力發(fā)展、政策支持、并具有良好的市場前景的行業(yè)我國政府一直大力倡導科教興國的戰(zhàn)略，教育是一個國家生存的基礎，發(fā)展教育是任何國家永遠不可放棄的基本國策，尤其對于像我國這樣的發(fā)展中國家。而教育發(fā)展途徑是教育的產(chǎn)業(yè)化，同時教育產(chǎn)業(yè)化也成為國民經(jīng)濟新的增長點，且是一個恒定的增長點。投資經(jīng)開教育文化園，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家的發(fā)展方向。3、國家政策的大力支持4、投資教育產(chǎn)業(yè)可產(chǎn)生連帶收益新建學校，可帶動以教師、學生為服務對象的部分房地產(chǎn)、服務業(yè)等多項相關的發(fā)展，同時產(chǎn)生連帶收效，還可通過教育與網(wǎng)絡技術結合，開發(fā)網(wǎng)絡教育產(chǎn)品和遠程教育系統(tǒng)。5、縣委、縣政府高度重視教育文化園區(qū)的建設工作############縣是堅持以發(fā)展為眼點，把做強教育列入了縣委、縣政府今后一段時期的工作重點，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷探索創(chuàng)新教育發(fā)展新舉措?？h委、縣政府高度重視############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）的建設工作，多次召開教育文化園區(qū)建設專題會和辦公會商討規(guī)劃選址和建設資金問題，并成立了教育文化園區(qū)建設工作領導小組和專門工作機構，具體負責教育文化園區(qū)建設工作的組織實施。目前各項前期準備工作正在有序進行，教育文化園區(qū)的動工興建有了良好的基礎。綜上所述，項目必要可行，投資項目具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。第四章項目定位及建設規(guī)模的確定4.1項目的定位1、隨著城市化進程的加快，城區(qū)優(yōu)質教育資源短缺的問題愈加突出，為了改善城區(qū)學校的布局規(guī)劃和辦學條件，和促進############縣翠微新城區(qū)建設?？h委、縣政府決定在############縣############鎮(zhèn)背村村布局規(guī)劃建設一個綜合性教育園區(qū)。2、為############縣、############市乃至############的經(jīng)濟發(fā)展服務。園區(qū)一期建設項目的############中學新校區(qū)，努力將園區(qū)建設成為空間布局合理、建設標準規(guī)范、育人環(huán)境優(yōu)美、設施設備齊全的高標準教育園區(qū)。并且按市場需求培養(yǎng)人才，培養(yǎng)與市場的國際化經(jīng)營和經(jīng)濟管理人才，以適應企業(yè)發(fā)展的需要和外資企業(yè)人才本土化需要。3、提高############縣公民的整體素質。給############縣公民提供一個很好的學習平臺，############縣公民不僅可以學習文化知識，更能通過學習和培訓開拓視野。4、縣委、縣政府“做強教育”的發(fā)展方針，著手實施教育園區(qū)建設，推進############經(jīng)濟加快發(fā)展、轉型發(fā)展做出新的更大的貢獻。4.2建設規(guī)模的確定根據(jù)《############縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《############縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及《############縣城市總體規(guī)劃》，############縣委、縣政府決定在############縣############鎮(zhèn)背村村建設############縣教育文化園一期工程（############中學新校區(qū)）。擬建項目主要建設############中學新校區(qū)，項目總用地面積326666.67㎡（490畝），辦學規(guī)模為144個教學班，在校生7200人的住宿制高級中學。具體建設內容如下：項目總建筑面積191619㎡，其中地上建筑面積181064㎡（行政科技樓17289㎡，高一教學樓20188㎡，高二教學樓20357㎡，高三教學樓15537㎡，圖書報告廳5576㎡，食堂13855㎡，男生宿舍40554㎡，女生宿舍26542㎡，教工宿舍15360㎡，風雨操場5099㎡，看臺505㎡，門衛(wèi)202㎡。），地下建筑面積10555㎡（地下室10555㎡）。項目容積率為0.587，綠地率46.66%，機動車停車位503輛（室內283輛，室外220量），非機動車為4094輛。第五章場址選擇及建設條件5.1場址選擇及場址現(xiàn)狀擬建場址位于############縣############鎮(zhèn)背村村。項目地塊是############縣教育戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃確定的教育文化園區(qū)發(fā)展用地，擬建的用地現(xiàn)狀主要為荒山、林地，有利于教育文化園區(qū)各項工作的開展。地塊四周自然環(huán)境良好，周圍交通條件優(yōu)越，無山體滑坡、泥石流等自然災害現(xiàn)象，適合教育文化園的建設。5.2場址基本條件5.2.1自然條件1、地形地貌本項目場址位于############縣城區(qū)的西北邊，靠近翠微峰國家公園，整體來分析，周邊環(huán)境及地形較好。項目擬建場址呈不規(guī)則方形，無壓覆礦等不利地形。2、氣象條件項目地處熱帶東南季風氣候區(qū)，氣候溫和。根據(jù)############縣環(huán)境監(jiān)測結果，建設場地的大氣分別符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3096-96）的二類標準，NO、SO2指標在標準中處于一級標準范圍內，噪聲基本達到了《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-96）中二類區(qū)標準。3、工程地質和水文地質本項目未做地質勘察，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，結合臨近工程地質資料，工程地質和水文地質較好，建議下一階段，需對區(qū)域地質進行詳細勘察，確保項目的實施。4、地質構造與地震項目所屬地區(qū)地勢比較平坦、起伏小，基地層自上而下分為雜填土、粘土層、卵石層、強風化泥質頁巖、中風化泥質頁巖。根據(jù)中國地震局制定、國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布，2001年8月1日實施的國家標準中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（CB18306-2001），############為6度抗震度防烈度區(qū)。設計基本地震加速度值0.05g，動力反應譜0.35S。5.2.2項目施工條件1、交通條件項目場址位于############縣城區(qū)的西北邊，靠近翠微峰國家公園，靠近城市主干道登峰大道。交通便利，便于建筑材料運輸和建成后的通行。2、水、電條件本項目施工所需的水、電均由############縣城區(qū)現(xiàn)有公用設施提供，因自來水、高壓電、低壓生產(chǎn)工作用電均已覆蓋項目建設場址，能滿足本項目施工的需求。3、主要材料供應各種規(guī)格水泥、鋼筋、砂、塊石、木材等材料均可在當?shù)夭少?，?shù)量、質量滿足工程建設要求，土方可在項目區(qū)內解決。4、征地條件本項目區(qū)域內土地主要由荒山、林地等組成，不涉及拆遷，征地工作能夠得到當?shù)厝罕姷闹С?，因此，本項目征地條件具備。5.3推薦場址綜上所述，本項目為確定地塊新建教育文化園，本章只對項目地塊做符合性論證，不做場址比選。擬建項目場地地理布局合理，交通便利，地質水文條件優(yōu)良，公共設施齊全，施工條件具備。地塊特征完全符合相關規(guī)定。為推薦場址方案。第六章工程建設方案6.1設計依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；2、《城市規(guī)劃編制辦法》；3、規(guī)劃建設主管部門提供的本項目用地范圍及其地形圖；4、國家建設部、教育部、計委頒發(fā)的《城市普通中小學校舍建設標準》；5、《中小學校建筑設計規(guī)范》GB50099—2011；6、工程建設標準強制性條文(房屋建筑部分)；7、《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006；8、《民用建筑設計通則》6B50352—2005；9、《宿舍建筑設計規(guī)范》JOJ36-2005；10、《無障礙設計規(guī)范》6B50763-2012；11、《飲食建筑設計規(guī)范》JGJ64—89；12、《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189—2005；13、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)盲旨設計標準》JGJl34-2010；14、國家及地區(qū)相關的標準、規(guī)范等。6.2工程概況為適應############縣設加快發(fā)展的需要，改善城區(qū)學校的布局規(guī)劃和辦學條件，改善############縣教育文化環(huán)境，提升教育文化品位，更好地滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求，積極推進城區(qū)中小學布局調整，從根本上改善中小學辦學條件，促進“翠微新城”建設步伐，適應教育教學新形勢的發(fā)展，實現(xiàn)############縣經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，推進############縣地區(qū)教育均衡發(fā)展，不斷滿足新時期實施素質教育的需求，決定新建############縣教育文化園區(qū)一期工程（############中學新校區(qū)）。學校辦學規(guī)模為144個教學班，在校生7200人的住宿制高級中學，共有教師500余人。總用地面積326666.67平方米(合490畝)，總建筑面積191619平方米，其中地上建筑面積181064平方米，地下建筑面積10555平方米。6.3總平面布局一個全新校園的建設，必然會給原先的生態(tài)環(huán)境帶來深刻的影響，同時，具有鮮明特征的自然環(huán)境亦對校園的空間氛圍產(chǎn)生強烈的作用。因此，抓住校園空間環(huán)境的本質，根據(jù)特定的地域環(huán)境，將自由浪漫的自然環(huán)境和整體理性的教育理念結合，使兩者相得益彰，融為一體?？倛D設計中主要體現(xiàn)：(1)確定合理明確的功能分區(qū)，著重利用地理條件解決好教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)的各自功能獨立，又可聯(lián)系為一整體作用的思想，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、交通順暢、配套設施齊全，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的校園空間。(3)努力創(chuàng)造一種平實的風格，給學生以安靜的學習環(huán)境，平靜的生活環(huán)境和愉快的教學環(huán)境，創(chuàng)造怡人的花園式學校，使學校教師、學生在環(huán)境中得到平和的情緒。(4)為學生創(chuàng)造寬松適宜的交流學習場所。6.3.1總體布局教學區(qū)布置在基地南側，緊靠校園主入口。由高一教學樓、高二教學樓和行政科技樓三幢建筑圍合成校園禮儀集散廣場。行政科技樓位于廣場軸線上，面向入口廣場，是統(tǒng)領校園建筑群的標志性建筑物。教學樓及行政科技樓圍合而成一個矩形廣場，建筑造型錯落有致；廣場既是學校主要的集散廣場，也體現(xiàn)出中學生機勃勃的特色。生活區(qū)布置在教學區(qū)北部，主要由食堂、男生宿舍、女生宿舍、教師公寓等單體組成。食堂居于園道兩側，主入口前均布置有小廣場，具有較好的疏散及視覺效果。男女生宿舍樓充分利用了有限的校園用地，在學生宿舍附近設置有后勤入口，方便生活區(qū)的出入。運動區(qū)布置在校園的東側，并設置有風雨操場，在室外設有看臺、標準400米標準田徑場，12個標準籃球場、6個排球場、11個羽毛球場和其他室外體育器械場地。為方便體育設施對公眾開放且不影響校園的日常使用，在籃球場與田徑場之間設置有獨立的運動區(qū)出入口。6.3.2道路系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)建設要求及周邊道路情況，主入口設置在地塊南邊，使整個校園與外界聯(lián)系方便，又便于管理。校園主入口廣場是景觀重點，也是主要人流、車流集散空間，設計人員利用了硬質鋪地與條狀草坪結合方式，既保證了景觀的質量，又提供了相應的集中式停車區(qū)域。步行者通過入口廣場1、校園內部道路紅線寬度控制：6.3.3豎向規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)狀地形條件，合理確定道路與建筑正負零高程。豎向規(guī)劃堅持以下原則：(1)合理利用周邊市政道路的實地標高進行基地內道路及建筑的豎向標高設計；(2)建筑物室內標高根據(jù)基地路網(wǎng)豎向高程合理確定。在建筑設計中，我們通過層層遞進，尺度宜人的院落空間的設計把外部的喧囂和嘈雜隔離在院落之外，它為師生的學習和思考提供了悠遠、寧靜的氛圍，在創(chuàng)造圍合性庭院的同時，強調空間的流動與滲透。6.4建筑設計6.4.1行政科技樓地上部分主體五層，局部6層，建筑面積17289平方米。一層平面：合班教室、語音教室、舞蹈教室、消防水泵房、消防水池、機房、變配電間、樓梯、電梯、男女衛(wèi)生間、強弱電間等；二層平面：大廳、計算機教室、庫房、機房、辦公室、大廳展覽區(qū)、接待室、樓梯、電梯、男女衛(wèi)生間、強弱電間等；三層平面：文印打印室、會議室、政教處會議室、生物組辦公室、化學組辦公室、物理組會議室、生物組會議室、數(shù)學組辦公室、音樂組會議室、美術組會議室、音樂組辦公室、體育組辦公室、樓梯、電梯、男女衛(wèi)生間、強弱電間等；四層平面：教科室、資料室、教科室干事辦公室、督導評估資料室、督導評估處干事辦公室、物理組辦公室、化學組辦公室、生物組辦公室、會議室、接待室、校史陳列室、教務處主任室、教務處副主任室、教務處干事辦公室、音體組會議室、美術組會議室、檔案室、樓梯、電梯、男女衛(wèi)生間、強弱電間等；五層平面：辦公室、校長室、接待室、會議室、黨政主任室、黨政副主任室、副校長室、樓梯、電梯、男女衛(wèi)生間、強弱電間等；六層平面：職工活動室、演播室、控制室、儲藏室、廣播室、樓梯、電梯、強弱電間等；6.4.2教學樓學校的普通教學用房由位于禮儀集散廣場東西兩側的高一教學樓和高二教學樓以及臨近生活區(qū)的高三教學樓，共九幢建筑單體組成。教學樓高5層，建筑面積合計56082平方米，共有標準教室144間。教室的平面布置南北兩面都能滿足采光和通風的要求，保證良好的使用效果。教學樓每層布置有教師辦公室，方便教學管理。1、高一教學樓高一教學樓地面建筑面積20188平方米，設有標準教室48間，地下建筑面積10554.6平方米。負一層平面：地下汽車庫；一層平面：休息活動柱廊、標準教室、教師辦公室、2班合班教室、二層平面：公共活動區(qū)域、標準教室、教師辦公室、2班合班教室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、連廊、化學實驗室、準備室、藥品室、儀器室、辦公室等；三層平面：公共活動區(qū)域、標準教室、教師辦公室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、連廊、生物實驗室、準備室、生物標本室、儀器室、辦公室等；四層平面：公共活動區(qū)域、標準教室、教師辦公室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、物理實驗室、準備室、儀器室、辦公室等；五層平面：公共活動區(qū)域、標準教室、教師辦公室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、史地教室、準備室、美術教室、勞技教室、書法教室、學生活動室、辦公室等；2、高二教學樓高二教學樓建筑面積20357平方米，設有標準教室48間。一層平面：休息活動柱廊、標準教室、教師辦公室、2班合班教室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、非機動車庫、儲藏室等；二層平面：標準教室、教師辦公室、2班合班教室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、連廊、化學實驗室、準備室、藥品室、儀器室、辦公室等；三層平面：標準教室、教師辦公室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、連廊、生物實驗室、準備室、生物標本室、儀器室、辦公室等；四層平面：標準教室、教師辦公室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、物理實驗室、準備室、儀器室、辦公室等；五層平面：標準教室、教師辦公室、直飲水間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、史地教室、準備室、美術教室、勞技教室、書法教室、學生活動室、辦公室等；3、高三教學樓高三教學樓建筑面積15537平方米，設有標準教室48間。一層平面：標準教室、辦公室、門廳、合班教室、直飲水間、教具間、談話間、收發(fā)室、控制室、準備室、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、儲藏室等；二層平面：標準教室、辦公室、合班教室、直飲水間、教具間、談話間、控制室、準備室、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、儲藏室等；三層平面：標準教室、辦公室、合班教室、·直飲水間、教具間、談話間、生物實驗室、準備室、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、儲藏室等；四層平面：標準教室、辦公室、直飲水間、教具間、談話間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、儲藏室等；五層平面：標準教室、辦公室、直飲水間、教具間、談話間、樓梯、男女衛(wèi)生間、保潔室、強弱電間、儲藏室等；6.4.3圖書報告廳建筑高度4層，建筑面積5576平方米。一層：門廳、報紙期刊閱覽室、文印室、開架書庫、密集書庫、采編室、借書間、校史陳列館、資料室、工具書閱覽室、學生閱覽室、900人報告廳、設備室、播音室、等候室、化妝室、衛(wèi)生間、非機動車停車庫、樓梯、配電間等。二層：報紙期刊閱覽室、密集書庫、管理室、綜合閱覽室、衛(wèi)生間、樓梯、配電間等。三層：電子閱覽室、展覽室、教師閱覽室、設備維修、學生自習室、衛(wèi)生間、樓梯、配電間等。四層：會議室、行政辦公室、館長室、儲藏室、視聽室、設備維修、衛(wèi)生間、樓梯、配電間等。6.4.4食堂食堂由兩棟樓組成，建筑高度均為3層，建筑面積13855平方米。一層：學生餐廳、IC卡售卡處、財務中心、總管理辦公室、廚房、備餐間、衛(wèi)生間、樓梯、電梯等。二層：學生餐廳、IC卡售卡處、財務中心、總管理辦公室、廚房、備餐間、衛(wèi)生間、樓梯、電梯等。三層：教師餐廳、包廂